Во исполнение постановления Президента Республики Узбекистан от 3 октября 2018 года № ПП-3956 «О дополнительных мерах по совершенствованию системы государственного управления в сфере экологии и охраны окружающей среды» Кабинет Министров постановляет:

1. Утвердить Положение о Государственном комитете Республики Узбекистан по экологии и охране окружающей среды согласно приложению № 1.

2. Председателю Государственного комитета Республики Узбекистан по экологии и охране окружающей среды в месячный срок обеспечить:

распределение функциональных обязанностей между заместителями председателя Государственного комитета Республики Узбекистан по экологии и охране окружающей среды;

укомплектование центрального аппарата и подведомственных подразделений высококвалифицированными специалистами, обладающими необходимыми теоретическими и практическими знаниями, способными на высоком профессиональном уровне обеспечить реализацию возложенных на комитет задач и функций;

утверждение положений о структурных подразделениях центрального аппарата, Комитете Республики Каракалпакстан по экологии и охране окружающей среды, управлениях по экологии и охране окружающей среды областей и города Ташкента.

3. Государственному комитету Республики Узбекистан по экологии и охране окружающей среды совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в месячный срок привести принятые ими нормативно-правовые акты в соответствие с настоящим постановлением.

4. Внести изменения и дополнения в некоторые решения Правительства Республики Узбекистан согласно приложению № 2.

5. Признать утратившими силу некоторые решения Правительства Республики Узбекистан согласно приложению № 3.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан — председателя правления АО «Узбекистон темир йуллари» А.Ж. Раматова и председателя Государственного комитета Республики Узбекистан по экологии и охране окружающей среды Б.Т. Кучкарова.

1. Настоящее Положение определяет статус, основные задачи, функции, права и ответственность, порядок организации деятельности и отчетности Государственного комитета Республики Узбекистан по экологии и охране окружающей среды Республики Узбекистан (далее — Госкомэкологии), его структурных подразделений, а также функциональные обязанности, права и ответственность его руководителей.

2. Госкомэкологии является органом государственного управления в сфере экологии, охраны окружающей среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов.

3. Госкомэкологии подчиняется и подотчетно Кабинету Министров Республики Узбекистан.

4. Госкомэкологии в своей деятельности руководствуется Конституцией и законами Республики Узбекистан, постановлениями палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, указами, постановлениями и распоряжениями Президента Республики Узбекистан, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Республики Узбекистан, а также настоящим Положением и иными актами законодательства.

5. Решения Госкомэкологии, принятые в пределах его полномочий, являются обязательными для исполнения органами государственного и хозяйственного управления, органами исполнительной власти на местах, другими организациями и их должностными лицами, а также гражданами.

6. Госкомэкологии, Комитет Республики Каракалпакстан по экологии и охране окружающей среды, управления по экологии и охране окружающей среды областей и города Ташкента (далее — территориальные подразделения) и подведомственные организации, входящие в его структуру, являются юридическими лицами, имеют печать и бланки с изображением Государственного герба Республики Узбекистан и своим наименованием на государственном языке, самостоятельный баланс, казначейские лицевые счета в Казначействе Министерства финансов Республики Узбекистан, банковские счета, в том числе в иностранной валюте.

7. Официальное наименование Госкомэкологии:

а) на государственном языке:

полное — Ўзбекистон Республикаси Экология ва атроф муҳитни муҳофаза қилиш давлат қўмитаси, сокращенное — Давлат экология қўмитаси;

б) на русском языке:

полное — Государственный комитет Республики Узбекистан по экологии и охране окружающей среды, сокращенное — Госкомэкологии;

в) на английском языке:

полное — The State Committee of the Republic of Uzbekistan for Ecology and Environment Protection, сокращенное — Committee for Ecology of the Republic of Uzbekistan.

8. Местонахождение (почтовый адрес) Госкомэкологии: город Ташкент 100000, Чиланзарский район, проспект Бунёдкор, 7а.

9. В систему Госкомэкологии входят:

Центральный аппарат Госкомэкологии;

Комитет Республики Каракалпакстан по экологии и охране окружающей среды, управления по экологии и охране окружающей среды областей и города Ташкента и их районные (городские) отделы;

Центр специализированного аналитического контроля в области охраны окружающей среды;

Центр государственной экологической экспертизы и его филиалы;

Центр государственной экологической сертификации и стандартизации и его филиалы;

Центр переподготовки и повышения квалификации работников, осуществляющих деятельность в сфере охраны окружающей среды;

Центр экологической информации, внедрения информационно-коммуникационных технологий и мультимедиа;

Научно-исследовательский институт экологии и охраны окружающей среды;

Научно-внедренческий центр «Эко-энергия»;

Гиссарский государственный заповедник;

Зааминский государственный заповедник;

Сурханский государственный заповедник;

Нуратинский государственный заповедник;

Кызылкумский государственный заповедник;

Государственный заповедник «Октог-Томди»;

Чаткальский государственный биосферный заповедник;

Комплексный (ландшафтный) заказник «Сайгачий»;

Национальный природный парк «Южный Устюрт»;

Хорезмский национальный природный парк;

Национальный природный парк «Зарафшон»;

Национальный природный парк «Центральный Кызылкум»;

Государственный заказник «Борса-келмас»;

Государственный заказник «Сайхун»;

Государственный заказник «Судочье-Акпетки»;

Нижне-Амударьинский государственный биосферный резерват;

Бухарский специализированный питомник «Джейран»;

Дирекция по эксплуатации зданий и капитальному строительству;

Республиканский центр организации работ санитарной очистки и его региональные филиалы;

ГУП «Тоза худуд» в Республике Каракалпакстан и областях, их филиалы в районах (городах).

10. Основными задачами Госкомэкологии являются:

осуществление единой государственной политики в сфере экологии, охраны окружающей среды, рационального использования и восстановления природных ресурсов, предупреждения негативного воздействия деятельности человека на природу;

обеспечение охраны благоприятного экологического состояния окружающей среды, экологических систем, природных комплексов и объектов;

осуществление государственного контроля за соблюдением законодательства в сфере обращения с отходами, создание системы сбора, транспортировки, утилизации, переработки и захоронения бытовых отходов с активным привлечением государственного и частного партнерства;

установление государственного экологического контроля за соблюдением законодательства при охране и использовании атмосферного воздуха, земли, ее недр, воды, лесов, животного и растительного мира, охраняемых природных территорий;

охрана растительного и животного мира, создание необходимых условий для сохранения, восстановления и развития видового разнообразия растительного и животного мира, целостности естественных сообществ и среды их обитания;

превращение направления экологии и охраны окружающей среды в «сферу без коррупции», создание системы экологического воспитания, пропаганды и образования, оказание содействия деятельности научно-исследовательских институтов и высших образовательных учреждений;

профилактика правонарушений в сфере охраны окружающей среды, рационального использования природных ресурсов и обращения с отходами;

обеспечение взаимодействия с общественностью и институтами гражданского общества в сфере охраны окружающей среды, оказание методической помощи и содействия общественному контролю, обеспечение прав граждан на благоприятную окружающую среду.

11. Госкомэкологии в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

а) в области осуществления единой государственной политики в сфере экологии, охраны окружающей среды, рационального использования и восстановления природных ресурсов, предупреждения негативного воздействия деятельности человека на природу:

осуществляет государственное управление в сфере охраны, воспроизводства и рационального использования животного и растительного мира, охраняемых природных территорий, охраны и рационального использования атмосферного воздуха, недр, а также в с фере обращения с отходами;

осуществляет государственное управление природоохранной деятельностью на основе широкого использования экономических механизмов обеспечения охраны окружающей среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов;

разрабатывает и вносит в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложения, направленные на стимулирование широкого и повсеместного внедрения ресурсосберегающих, малоотходных и безотходных инновационных технологий, снижение и предотвращение неблагоприятного воздействия хозяйственной деятельности на окружающую среду, обеспечение экологической безопасности населения;

вносит в Кабинет Министров Республики Узбекистан, органы государственного управления и органы исполнительной власти на местах предложения по реализации проектов, направленных на улучшение состояния окружающей среды, для последующего их включения в ежегодные и долгосрочные программы социально-экономического развития страны;

обеспечивает координацию работ в сфере экологии и охраны окружающей среды, межведомственное взаимодействие при разработке и реализации единой политики в сфере охраны природы и ресурсосбережения;

осуществляет координацию деятельности органов государственного и хозяйственного управления в сфере государственного и ведомственного экологического контроля для учета факторов воздействия на окружающую среду, анализа, оценки и прогнозирования состояния окружающей среды и рационального использования природных ресурсов;

участвует в работе государственных комиссий по приемке и вводу в эксплуатацию новых (реконструированных) объектов, в том числе объектов и сооружений природоохранного назначения, а также в согласовании материалов по предоставлению земельных участков под все виды строительства;

организует совместно с органами государственного управления реализацию мероприятий по нормативному и метрологическому обеспечению, стандартизации в сфере экологии, охраны окружающей среды и регулирования природопользования;

осуществляет разработку новых и пересмотр действующих нормативных документов в области технического регулирования в сфере экологии, охраны окружающей среды и регулирования природопользования;

организует и обеспечивает выполнение работ в области технического регулирования, касающихся обязательных требований к безопасности продукции, работ и услуг при использовании природных ресурсов и охране окружающей среды от загрязнения и других вредных воздействий;

осуществляет работу по развитию моделирования и прогнозирования состояния окружающей среды в Республике Узбекистан с привлечением специалистов научных организаций, высших образовательных учреждений, органов государственного и хозяйственного управления;

проводит работу по метрологическому обеспечению природоохранной деятельности, осуществляет методическое руководство контроля загрязнения объектов окружающей среды;

б) в области обеспечения охраны благоприятного экологического состояния окружающей среды, экологических систем, природных комплексов и объектов:

согласовывает программы мероприятий по экологии, охране окружающей среды и проведению научно-исследовательских работ по охране окружающей среды и рациональному использованию природных ресурсов;

устанавливает порядок разработки планов по управлению охраняемыми природными территориями;

обеспечивает население информацией о состоянии окружающей среды и принимаемых мерах по ее оздоровлению в порядке, установленном законодательством;

осуществляет координацию деятельности государственных унитарных предприятий «Тоза худуд», «Махсустранс» и государственного предприятия «Chiqindilarni qayta yuklash va utilizasiya qilish», а также специализированных организаций санитарной очистки в вопросах эксплуатации мусоросборочных пунктов, своевременного вывоза отходов, управления полигонами, утилизации, переработки, захоронения и реализации отходов, взаимодействия с органами государственной власти на местах;

организует разработку мероприятий по эффективной организации системы сбора, сортировки, хранения, транспортировки, утилизации, переработки, захоронения и реализации отходов;

в) в области осуществления государственного контроля за соблюдением законодательства в сфере обращения с отходами, создания системы сбора, транспортировки, утилизации, переработки и захоронения бытовых отходов с активным привлечением государственного и частного партнерства:

обеспечивает государственный контроль за деятельностью органов государственного и хозяйственного управления, органов исполнительной власти на местах, специализированных организаций санитарной очистки в городах и районах, а также юридических и физических лиц по соблюдению законодательства в области обращения с отходами;

организует контроль за созданием в установленном порядке мусоросборочных пунктов, своевременным вывозом отходов, недопущением образования несанкционированных свалок, управлением полигонами, утилизацией, переработкой, захоронением и реализацией отходов;

осуществляет сбор и анализ информации, связанной с обращением с отходами, ведение государственного кадастра мест их захоронения и утилизации;

оказывает содействие органам самоуправления граждан и негосударственным некоммерческим организациям в осуществлении общественного экологического контроля;

организует взаимодействие с органами государственными управления, органами исполнительной власти на местах, органами самоуправления граждан в части разработки и реализации мероприятий по ликвидации несанкционированных свалок на местах;

проводит мониторинг источников загрязнения почвогрунтов в районах складирования отходов;

г) в области государственного экологического контроля за соблюдением законодательства при охране и использовании атмосферного воздуха, земли, ее недр, воды, лесов, животного и растительного мира, охраняемых природных территорий:

1) осуществляет государственный экологический контроль за состоянием экосистем, естественного генофонда, биологического равновесия, а также источников загрязнения атмосферного воздуха, поверхностных и подземных вод, почв, растительного мира (в том числе лесов), животного мира, их среды обитания и водных биологических объектов;

2) осуществляет государственный экологический контроль за исполнением юридическими и физическими лицами требований законодательства в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов, в том числе:

установленных экологических нормативов выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду, образования и размещения отходов, а также согласованных мероприятий по снижению этих выбросов, сбросов и отходов до установленных нормативов;

требований экологической безопасности при размещении, проектировании, строительстве и вводе в эксплуатацию новых и реконструированных предприятий и иных объектов;

по охране окружающей среды от загрязнения, засорения и истощения, комплексного использования природных ресурсов, в том числе при геологическом изучении недр, добыче полезных ископаемых, проведении взрывных работ, размещении и эксплуатации хвостохранилищ, терриконов, отвалов и свалок;

по охране окружающей среды при транспортировке, хранении и применении средств защиты растений, стимуляторов их роста, минеральных удобрений, других химических веществ и препаратов;

правил разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых;

правил охоты и рыболовства, охраны рыбных запасов, их использования и воспроизводства, стимулирования рыболовства;

правил эксплуатации водоохранных объектов, водохозяйственных систем, водохранилищ и других гидротехнических сооружений;

по осуществлению разработки и реализации программ и планов действий по охране окружающей среды, комплексному использованию, сохранению и воспроизводству природных ресурсов;

по использованию водных ресурсов, соблюдению установленных норм, правил и режима использования, охраны поверхностных и подземных вод от загрязнения, засорения и истощения, а также в части выполнения водоохранных мероприятий в прибрежных полосах (зонах) водных объектов;

по проведению землевладельцами и землепользователями земельных участков мероприятий по охране почв;

по приведению земель, предоставленных во временное пользование, нарушенных в процессе строительства, добычи полезных ископаемых и иных воздействий, в состояние, пригодное для дальнейшего использования;

по обеспечению сохранения лесных ресурсов, ценных естественных ландшафтов, а также водоохранных, водорегулирующих, полезащитных и других защитных функций лесонасаждений;

3) совместно с органами государственного и хозяйственного управления, органами исполнительной власти на местах, иными организациями формирует и ведет единую республиканскую базу данных о состоянии окружающей среды, имеющихся загрязнениях и иных вредных воздействиях, использовании природных ресурсов, с применением современных информационно-коммуникационных технологий;

4) утверждает нормативы предельно допустимых выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду и лимитов размещения отходов;

5) взимает компенсационные выплаты за загрязнение окружающей среды и размещение отходов на территории Республики Узбекистан в порядке, предусмотренном законодательством;

6) проводит государственную экологическую экспертизу проектов государственных программ, концепций, схем размещения и развития производительных сил, отраслей экономики и социальной сферы; материалов выбора земельных участков под все виды строительства; предпроектной и проектной документации; проектов технических регламентов, экологических нормативов, регламентирующих хозяйственную и иную деятельность, связанную с использованием природных ресурсов; документации по созданию новых видов техники, технологий, материалов, веществ, продукции; действующих предприятий и других объектов, оказывающих негативное влияние на состояние окружающей среды и здоровье граждан; материалов по комплексному обследованию территорий в целях последующего придания им статуса охраняемых природных территорий, зон чрезвычайной экологической ситуации и экологического бедствия; всех видов градостроительной документации; объектов со специальным правовым режимом;

7) выдает в установленном порядке и ведет учет:

документов разрешительного характера в сфере природопользования и охраны окружающей среды;

разрешений на право пользования недрами для строительства и эксплуатации подземных сооружений в целях хранения и захоронения отходов;

заключений государственной экологической экспертизы;

заключений на транзит опасных грузов в пределах своих полномочий;

заключений на рубку деревьев и кустарников вне государственного лесного фонда;

свидетельства о постановке на государственный учет зоологических коллекций;

8) вносит предложения об образовании новых охраняемых природных территорий, присвоении им наименований и их переименовании;

е) в области охраны растительного и животного мира, создания необходимых условий для сохранения, восстановления и развития видового разнообразия растительного и животного мира, целостности естественных сообществ и среды их обитания:

утверждает ежегодные квоты на пользование объектами растительного и животного мира на основании заключения Академии наук Республики Узбекистан;

обеспечивает издание Красной книги Республики Узбекистан в порядке, установленном законодательством;

осуществляет государственный учет питомников по разведению и содержанию диких животных, дикорастущих растений, а также зоологических и ботанических коллекций;

координирует деятельность органов государственного и хозяйственного управления, а также иных организаций, ведущих государственный учет объектов животного и раститетельного мира и учет объемов их использования;

осуществляет совместно с Национальным комитетом Республики Узбекистан по статистике, а также другими органами государственного и хозяйственного управления, иными организациями учет источников загрязнения и их вредных воздействий (кроме физических) на окружающую среду;

осуществляет контроль за ведением природопользователями (специальное природопользование) учета использования природных ресурсов, выбросов и сбросов загрязняющих веществ, отходов и иных вредных воздействий (кроме физических) на окружающую среду, а также совместно с Национальным комитетом Республики Узбекистан по статистике соблюдением достоверности государственной статистической отчетности по экологии, охране окружающей среды и использованию природных ресурсов;

осуществляет ведение государственных кадастров объектов животного мира, объектов растительного мира, охраняемых природных территорий, мест захоронения и утилизации отходов;

осуществляет мониторинг объектов животного и растительного мира, а также мониторинг источников загрязнения окружающей природной среды;

координирует деятельность органов государственного и хозяйственного управления в сфере государственного мониторинга окружающей среды;

ведет базу данных мониторинга окружающей среды;

разрабатывает и совместно с соответствующими органами государственного и хозяйственного управления реализует программу государственного мониторинга окружающей среды в Республике Узбекистан;

проводит фундаментальные и прикладные научно-исследовательские работы в области охраны окружающей среды;

ж) в области превращения направления экологии и охраны окружающей среды в «сферу без коррупции», создания системы экологического воспитания, пропаганды и образования, оказания содействия деятельности научно-исследовательских институтов и высших образовательных учреждений:

организует и развивает совместно с уполномоченными государственными органами систему экологического воспитания и образования, обеспечивает ведение работ по пропаганде знаний в сфере экологии и охраны окружающей среды, в том числе экологической безопасности и сохранения биологического разнообразия;

реализует совместно с уполномоченными государственными органами, органами самоуправления граждан и негосударственными некоммерческими организациями, с привлечением средств массовой информации мероприятия по повышению осведомленности населения в вопросах охраны окружающей среды и устойчивого развития;

обеспечивает переподготовку и повышение квалификации кадров, осуществляющих свою деятельность в сфере экологии, охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов, проводит аттестацию руководителей и специалистов системы Госкомэкологии;

осуществляет методическое руководство работой органов государственного и хозяйственного управления, других организаций по переподготовке и повышению квалификации специалистов в сфере экологии, охраны окружающей среды и использования природных ресурсов;

взаимодействует с негосударственными некоммерческими организациями и другими институтами гражданского общества, расширяет социальное партнерство в разработке и реализации программ, проектов нормативно-правовых актов и иных решений в сфере экологии и охраны окружающей среды, оказывает методическую помощь и содействие в осуществлении общественного экологического контроля деятельности по охране окружающей среды;

организует совместно с другими специально уполномоченными органами в сфере экологического контроля специальную подготовку общественных инспекторов экологического контроля;

з) в области профилактики правонарушений в сфере охраны окружающей среды, рационального использования природных ресурсов и обращения с отходами:

участвует в разработке и реализации государственных программ по профилактике правонарушений в сфере охраны окружающей среды;

разрабатывает, утверждает и реализует программы по профилактике правонарушений в области охраны окружающей среды, рационального использования природных ресурсов и обращения с отходами;

осуществляет профилактику правонарушений в области охраны окружающей среды, рационального использования природных ресурсов и обращения с отходами, в том числе выявляет, устраняет причины совершения этих правонарушений и условий им способствующих;

ведет учет лиц, совершивших правонарушения в области охраны окружающей среды, рационального использования природных ресурсов и обращения с отходами, осуществляет анализ этих данных;

взаимодействует с другими органами и учреждениями, непосредственно осуществляющими и участвующими в профилактике правонарушений;

и) в области обеспечения взаимодействия с общественностью и институтами гражданского общества в сфере охраны окружающей среды, оказания методической помощи и содействия общественному контролю, обеспечения прав граждан на благоприятную окружающую среду:

реализует меры по внедрению эффективных механизмов диалога с народом в сфере экологии и охраны окружающей среды;

рассматривает обращения физических и юридических лиц по вопросам, отнесенным к полномочиям Госкомэкологии;

оказывает содействие в деятельности субъектов предпринимательства, направленной на создание благоприятных условий для здоровья людей, сохранения экологического равновесия, рационального пользования природными ресурсами в интересах эффективного и устойчивого социально-экономического развития республики;

оказывает физическим и юридическим лицам информационное и консультативное содействие в порядке, установленном законодательством;

организует разработку и реализацию природоохранных программ и мероприятий с привлечением широкой общественности, субъектов предпринимательства;

осуществляет широкое информирование населения, субъектов предпринимательства, институтов гражданского общества о ходе реализации важнейших задач в сфере экологии и охраны окружающей среды.

Госкомэкологии осуществляет и другие функции в соответствии с законодательством.

12. Основными задачами центрального аппарата Госкомэкологии являются:

1) обеспечение совместно с территориальными подразделениями и подведомственными организациями эффективного выполнения задач и функций, возложенных на Госкомэкологии;

2) обеспечение и координация осуществления единой государственной политики в сфере экологии, охраны окружающей среды, рационального использования и восстановления природных ресурсов, предупреждения негативного воздействия деятельности человека на природу;

3) разработка и контроль за реализацией мер по обеспечению охраны благоприятного экологического состояния окружающей среды, экологических систем, природных комплексов и объектов;

4) осуществление государственного контроля за соблюдением законодательства в сфере обращения с отходами, создание системы сбора, транспортировки, утилизации, переработки и захоронения бытовых отходов с активным привлечением государственного и частного партнерства;

5) организация государственного экологического контроля за соблюдением законодательства при охране и использовании атмосферного воздуха, земли, ее недр, воды, лесов, животного и растительного мира, охраняемых природных территорий;

6) охрана растительного и животного мира, создание необходимых условий для сохранения, восстановления и развития видового разнообразия растительного и животного мира, целостности естественных сообществ и среды их обитания;

7) превращение направления экологии и охраны окружающей среды в «сферу без коррупции», создание системы экологического воспитания, пропаганды и образования, оказание содействия деятельности научно-исследовательских институтов и высших образовательных учреждений;

8) осуществление профилактики правонарушений в сфере охраны окружающей среды, рационального использования природных ресурсов и обращения с отходами;

9) обеспечение взаимодействия с общественностью и институтами гражданского общества в сфере охраны окружающей среды, оказание методической помощи и содействия общественному контролю, обеспечение прав граждан на благоприятную окружающую среду;

10) разработка нормативных документов в области технического регулирования в сфере экологии, охраны окружающей среды и регулирования природопользования.

13. Центральный аппарат Госкомэкологии в соответствии с возложенными на него основными задачами осуществляет следующие функции:

1) осуществляет организационное и информационно-аналитическое обеспечение деятельности Госкомэкологии и его руководства;

2) обеспечивает систематический контроль за выполнением территориальными подразделениями и подведомственными организациями законов Республики Узбекистан, указов, постановлений и распоряжений Президента Республики Узбекистан, правительственных решений;

3) организует качественную и своевременную проработку и проведение экономической, финансовой и правовой экспертизы документов, вносимых Госкомэкологии в Кабинет Министров Республики Узбекистан и Администрацию Президента Республики Узбекистан;

4) осуществляет руководство, координацию и контроль за деятельностью территориальных подразделений Госкомэкологии и его подведомственных организаций;

5) осуществляет правовое обеспечение деятельности Госкомэкологии;

6) принимает решения по оперативным, организационным, кадровым, финансовым, производственно-хозяйственным и иным вопросам, относящимся к компетенции Госкомэкологии;

7) осуществляет государственное управление в сфере охраны, воспроизводства и рационального использования животного и растительного мира, охраняемых природных территорий, охраны и рационального использования атмосферного воздуха, недр, а также в с фере обращения с отходами;

8) осуществляет государственное управление природоохранной деятельностью на основе широкого использования экономических механизмов обеспечения охраны окружающей среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов;

9) разрабатывает и вносит в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложения, направленные на стимулирование широкого и повсеместного внедрения ресурсосберегающих, малоотходных и безотходных инновационных технологий, снижение и предотвращение неблагоприятного воздействия хозяйственной деятельности на окружающую среду, обеспечение экологической безопасности населения;

10) вносит в Кабинет Министров Республики Узбекистан, органы государственного управления и органы исполнительной власти на местах предложения по реализации проектов, направленных на улучшение состояния окружающей среды, для последующего их включения в ежегодные и долгосрочные программы социально-экономического развития страны;

11) разрабатывает и согласовывает проекты нормативно-правовых актов, по вопросам, входящим в компетенцию Госкомэкологии;

12) согласовывает программы мероприятий по экологии, охране окружающей среды и проведению научно-исследовательских работ по охране окружающей среды и рациональному использованию природных ресурсов;

13) устанавливает порядок разработки планов по управлению охраняемыми природными территориями;

14) осуществляет координацию деятельности государственных унитарных предприятий «Тоза худуд», «Махсустранс» и государственного предприятия «Chiqindilarni qayta yuklash va utilizasiya qilish», а также специализированных организаций санитарной очистки в вопросах эксплуатации мусоросборочных пунктов, своевременного вывоза отходов, управления полигонами, утилизации, переработки, захоронения и реализации отходов, взаимодействия с органами государственной власти на местах;

15) организует разработку мероприятий по эффективной организации системы сбора, сортировки, хранения, транспортировки, утилизации, переработки, захоронения и реализации отходов;

16) обеспечивает население информацией о состоянии окружающей среды и принимаемых мерах по ее оздоровлению в порядке, установленном законодательством;

17) обеспечивает государственный контроль за деятельностью органов государственного и хозяйственного управления, органов исполнительной власти на местах, специализированных организаций санитарной очистки в городах и районах, государственных унитарных предприятий «Тоза худуд», «Махсустранс» и государственного предприятия «Chiqindilarni qayta yuklash va utilizasiya qilish», а также юридических и физических лиц по соблюдению законодательства в области обращения с отходами;

18) организует контроль за созданием в установленном порядке мусоросборочных пунктов, своевременным вывозом отходов, недопущением образования несанкционированных свалок, управлением полигонами, утилизацией, переработкой, захоронением и реализацией отходов;

19) осуществляет сбор и анализ информации, связанной с обращением с отходами, ведение государственного кадастра мест их захоронения и утилизации;

20) оказывает содействие органам самоуправления граждан и негосударственным некоммерческим организациям в осуществлении общественного экологического контроля;

21) организует взаимодействие с органами государственного управления, органами исполнительной власти на местах, органами самоуправления граждан в части разработки и реализации мероприятий по ликвидации несанкционированных свалок на местах;

22) проводит мониторинг источников загрязнения почвогрунтов в районах складирования отходов;

23) организует осуществление государственного экологического контроля за состоянием экосистем, естественного генофонда, биологического равновесия, а также источников загрязнения атмосферного воздуха, поверхностных и подземных вод, почв, растительного мира (в том числе лесов), животного мира, их среды обитания и водных биологических объектов;

24) координирует ведение государственного экологического контроля за исполнением юридическими и физическими лицами требований законодательства в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов, в том числе:

установленных экологических нормативов выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду, образования и размещения отходов, а также согласованных мероприятий по снижению этих выбросов, сбросов и отходов до установленных нормативов;

требований экологической безопасности при размещении, проектировании, строительстве и вводе в эксплуатацию новых и реконструированных предприятий и иных объектов;

по охране окружающей среды от загрязнения, засорения и истощения, комплексного использования природных ресурсов, в том числе при геологическом изучении недр, добыче полезных ископаемых, проведении взрывных работ, размещении и эксплуатации хвостохранилищ, терриконов, отвалов и свалок;

по охране окружающей среды при транспортировке, хранении и применении средств защиты растений, стимуляторов их роста, минеральных удобрений, других химических веществ и препаратов;

правил разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых;

правил охоты и рыболовства, охраны рыбных запасов, их использования и воспроизводства, стимулирования рыболовства;

правил эксплуатации водоохранных объектов, водохозяйственных систем, водохранилищ и других гидротехнических сооружений;

по осуществлению разработки и реализации программ и планов действий по охране окружающей среды, комплексному использованию, сохранению и воспроизводству природных ресурсов;

по использованию водных ресурсов, соблюдению установленных норм, правил и режима использования, охраны поверхностных и подземных вод от загрязнения, засорения и истощения, а также в части выполнения водоохранных мероприятий в прибрежных полосах (зонах) водных объектов;

по проведению землевладельцами и землепользователями земельных участков мероприятий по охране почв;

по приведению земель, предоставленных во временное пользование, нарушенных в процессе строительства, добычи полезных ископаемых и иных воздействий, в состояние, пригодное для дальнейшего использования;

по обеспечению сохранения лесных ресурсов, ценных естественных ландшафтов, а также водоохранных, водорегулирующих, полезащитных и других защитных функций лесонасаждений;

25) участвует в разработке и внесении на утверждение нормативов предельно допустимых выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду и лимитов размещения отходов;

26) организует и контролирует взимание компенсационных выплат за загрязнение окружающей среды и размещение отходов на территории Республики Узбекистан в порядке, предусмотренном законодательством;

27) контролирует и координирует проведение государственной экологической экспертизы проектов государственных программ, концепций, схем размещения и развития производительных сил, отраслей экономики и социальной сферы; материалов выбора земельных участков под все виды строительства; предпроектной и проектной документации; проектов технических регламентов, экологических нормативов, регламентирующих хозяйственную и иную деятельность, связанную с использованием природных ресурсов; документации по созданию новых видов техники, технологий, материалов, веществ, продукции; действующих предприятий и других объектов, оказывающих негативное влияние на состояние окружающей среды и здоровье граждан; материалов по комплексному обследованию территорий в целях последующего придания им статуса охраняемых природных территорий, зон чрезвычайной экологической ситуации и экологического бедствия; всех видов градостроительной документации; объектов со специальным правовым режимом;

28) выдает в установленном порядке, контролирует и ведет учет данных по выдаче:

документов разрешительного характера в сфере природопользования и охраны окружающей среды;

разрешений на право пользования недрами для строительства и эксплуатации подземных сооружений в целях хранения и захоронения отходов;

заключений государственной экологической экспертизы;

заключений на транзит опасных грузов в пределах своих полномочий;

заключений на рубку деревьев и кустарников вне государственного лесного фонда;

свидетельства о постановке на государственный учет зоологических коллекций;

29) осуществляет координацию деятельности органов государственного и хозяйственного управления в сфере государственного и ведомственного экологического контроля для учета факторов воздействия на окружающую среду, анализа, оценки и прогнозирования состояния окружающей среды и рационального использования природных ресурсов;

30) организует участие специалистов в работе государственных комиссий по приёмке и вводу в действие новых (реконструированных) объектов, в том числе объектов и сооружений природоохранного назначения, а также согласование материалов по предоставлению земельных участков под все виды строительства;

31) обеспечивает взаимодействие и расширение социального партнерства с негосударственными некоммерческими организациями и другими институтами гражданского общества в разработке и реализации программ, проектов нормативно-правовых актов и иных решений в сфере экологии и охраны окружающей среды, оказывает методическую помощь и содействие в деятельности по охране окружающей среды, осуществлении общественного экологического контроля;

32) организует совместно с другими специально уполномоченными государственными органами в сфере экологического контроля специальную подготовку общественных инспекторов экологического контроля;

33) организует совместно с органами государственного управления реализацию мероприятий по нормативному и метрологическому обеспечению, стандартизации в сфере экологии, охраны окружающей среды и регулирования природопользования;

34) осуществляет разработку новых и пересмотр действующих нормативных документов в области технического регулирования в сфере экологии, охраны окружающей среды и регулирования природопользования;

35) координирует организацию и обеспечение выполнения работ в сфере технического регулирования, касающихся обязательных требований к безопасности продукции, работ и услуг при использовании природных ресурсов и охране окружающей среды от загрязнения и других вредных воздействий;

36) организует проведение с привлечением научных организаций, высших образовательных учреждений, специалистов органов государственного и хозяйственного управления работ по развитию моделирования и прогнозирования состояния окружающей среды в Республике Узбекистан;

37) утверждает ежегодные квоты на пользование объектами растительного и животного мира на основании заключения Академии наук Республики Узбекистан;

38) координирует осуществление государственного учета питомников по разведению и содержанию диких животных, дикорастущих растений, а также зоологических и ботанических коллекций;

39) осуществляет координацию деятельности органов государственного и хозяйственного управления, а также иных организаций, ведущих государственный учет объектов животного и растительного мира и учет объемов их использования;

40) осуществляет совместно с Национальным комитетом Республики Узбекистан по статистике, а также другими органами государственного и хозяйственного управления, иными организациями учет источников загрязнения и их вредных воздействий (кроме физических) на окружающую среду;

41) организует осуществление контроля за ведением природопользователями (специальное природопользование) учета использования природных ресурсов, выбросов и сбросов загрязняющих веществ, отходов и иных вредных воздействий (кроме физических) на окружающую среду, а также совместно с Национальным комитетом Республики Узбекистан по статистике соблюдением достоверности государственной статистической отчетности по экологии, охране окружающей среды и использованию природных ресурсов;

42) координирует ведение государственных кадастров объектов животного мира, объектов растительного мира, охраняемых природных территорий, мест захоронения и утилизации отходов;

43) организует осуществление мониторинга объектов животного и растительного мира, а также мониторинг источников загрязнения окружающей природной среды;

44) координирует деятельность органов государственного и хозяйственного управления в сфере государственного мониторинга окружающей среды;

45) организует ведение базы данных мониторинга окружающей среды;

46) осуществляет разработку и совместно с соответствующими органами государственного и хозяйственного управления реализацию программы государственного мониторинга окружающей среды в Республике Узбекистан;

47) организует проведение фундаментальных и прикладных научно-исследовательских работ в области охраны окружающей среды;

48) организует развитие совместно с уполномоченными государственными органами системы экологического воспитания и образования, обеспечивает ведение работ по пропаганде знаний в сфере экологии и охраны окружающей среды, в том числе экологической безопасности и сохранения биологического разнообразия;

49) организует и осуществляет реализацию совместно с уполномоченными государственными органами, органами самоуправления граждан и негосударственными некоммерческими организациями, с привлечением средств массовой информации мероприятий по повышению осведомленности населения в вопросах охраны окружающей среды и устойчивого развития;

50) организует работу по переподготовке и повышению квалификации кадров, осуществляющих свою деятельность в сфере экологии, охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов, проводит аттестацию руководителей и специалистов системы Госкомэкологии;

51) осуществляет методическое руководство работой органов государственного и хозяйственного управления, других организаций по переподготовке и повышению квалификации специалистов в сфере экологии, охраны окружающей среды и использования природных ресурсов;

52) организует участие специалистов Госкомэкологии в разработке и реализации государственных программ по профилактике правонарушений;

53) организует разработку, утверждение и реализацию программ по профилактике правонарушений в области охраны окружающей среды, рационального использования природных ресурсов и обращения с отходами;

54) обобщает, анализирует и ведет статистику:

данных по профилактике правонарушений в области охраны окружающей среды, рационального использования природных ресурсов и обращения с отходами, в том числе причин совершения этих правонарушений и условий им способствующих;

учета лиц, совершивших правонарушения в области охраны окружающей среды, рационального использования природных ресурсов и обращения с отходами;

55) организует взаимодействие с другими органами и учреждениями, непосредственно осуществляющими и участвующими в профилактике правонарушений;

56) организует разработку и контроль за реализацией мер по внедрению эффективных механизмов диалога с народом в сфере экологии и охраны окружающей среды;

57) рассматривает обращения физических и юридических лиц по вопросам, отнесенным к полномочиям соответствующих структурных подразделений центрального аппарата Госкомэкологии;

58) организует разработку и контроль за реализацией мер по содействию в деятельности субъектов предпринимательства, направленных на создание благоприятных условий для здоровья людей, сохранения экологического равновесия, рационального пользования природными ресурсами в интересах эффективного и устойчивого социально-экономического развития республики;

59) оказывает физическим и юридическим лицам информационное и консультативное содействие в порядке, установленном законодательством;

60) организует разработку и контроль за реализацией природоохранных программ и мероприятий с привлечением широкой общественности, субъектов предпринимательства;

61) организует деятельность по широкому информированию населения, субъектов предпринимательства, институтов гражданского общества о ходе реализации важнейших задач в сфере экологии и охраны окружающей среды.

Центральный аппарат Госкомэкологии осуществляет и другие функции в соответствии с законодательством и поручением руководства комитета в рамках законодательства.

14. Основными задачами территориальных подразделений Госкомэкологии в Республике Каракалпакстан, областях и г. Ташкенте являются:

1) эффективное выполнение задач и функций, возложенных на территориальные подразделения Госкомэкологии;

2) взаимодействие с секторами по комплексному социально-экономическому развитию, возглавляемыми, соответственно, председателем Жокаргы Кенеса Республики Каракалпакстан, хокимами областей и города Ташкента, районов (городов), руководителями территориальных органов прокуратуры, внутренних дел и государственной налоговой службы (далее — секторы по комплексному социально-экономическому развитию);

3) реализация мероприятий по осуществлению единой государственной политики и государственного управления в сфере экологии, охраны окружающей среды, рационального использования и восстановления природных ресурсов, предупреждения негативного воздействия деятельности человека на природу;

4) реализация мер по обеспечению охраны благоприятного экологического состояния окружающей среды, экологических систем, природных комплексов и объектов;

5) осуществление государственного контроля за соблюдением законодательства в сфере обращения с отходами, реализация системы сбора, транспортировки, утилизации, переработки и захоронения бытовых отходов с привлечением представителей государственного и частного партнерства;

6) осуществление государственного экологического контроля за соблюдением законодательства при охране и использовании атмосферного воздуха, земли, ее недр, воды, лесов, животного и растительного мира, охраняемых природных территорий;

7) координация деятельности органов государственного и хозяйственного управления, органов государственной власти на местах, физических и юридических лиц в области экологии, охраны окружающей среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов на соответствующих территориях;

8) создание необходимых условий для сохранения, восстановления и развития видового разнообразия растительного и животного мира, целостности естественных сообществ и среды их обитания;

9) превращение направления экологии и охраны окружающей среды в «сферу без коррупции», создание системы экологического воспитания, пропаганды и образования, оказание содействия деятельности научно-исследовательских институтов и высших образовательных учреждений;

10) обеспечение профилактики правонарушений в сфере охраны окружающей среды, рационального использования природных ресурсов и обращения с отходами;

11) обеспечение взаимодействия с общественностью и институтами гражданского общества в сфере охраны окружающей среды, оказание методической помощи и содействия общественному контролю, обеспечение прав граждан на благоприятную окружающую среду.

15. Территориальные подразделения Госкомэкологии в соответствии с возложенными на них основными задачами осуществляют следующие функции:

1) осуществляют государственное управление на местах в сфере охраны, воспроизводства и рационального использования животного и растительного мира, охраны и рационального использования атмосферного воздуха, недр, а также в сфере обращения с отходами;

2) разрабатывают и согласовывают проекты нормативно-правовых актов органов государственной власти на местах по вопросам, входящим в компетенцию территориального органа Госкомэкологии или оказывающим негативное влияние на окружающую среду;

3) согласовывают программы мероприятий по экологии, охране окружающей среды и проведению научно-исследовательских работ по охране окружающей среды и рациональному использованию природных ресурсов;

4) вносят предложения в органы государственной власти на местах об образовании новых охраняемых природных территорий, присвоении им наименований и их переименовании;

5) обеспечивают население информацией о состоянии окружающей среды и принимаемых мерах по ее оздоровлению на местах;

6) реализуют мероприятия по эффективной организации системы сбора, сортировки, хранения, транспортировки, утилизации, переработки, захоронения и реализации отходов;

7) координируют деятельность специализированных организаций санитарной очистки по вопросам эксплуатации мусоросборочных пунктов, своевременного вывоза отходов, управления полигонами, утилизации, переработки, захоронения и реализации отходов во взаимодействии с органами государственной власти на местах;

8) взаимодействуют с органами исполнительной власти на местах, органами самоуправления граждан в части разработки и реализации мероприятий по ликвидации несанкционированных свалок на местах;

9) проводят мониторинг источников загрязнения почвогрунтов в районах складирования отходов;

10) участвуют в разработке и реализации государственных программ по профилактике правонарушений в сфере охраны окружающей среды, рационального использования природных ресурсов и обращения с отходами на местах;

11) осуществляют государственный экологический контроль за исполнением юридическими и физическими лицами требований законодательства в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов, в том числе:

установленных экологических нормативов выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду, образования и размещения отходов, а также согласованных мероприятий по снижению этих выбросов, сбросов и отходов до установленных нормативов;

требований экологической безопасности при размещении, проектировании, строительстве и вводе в эксплуатацию новых и реконструированных предприятий и иных объектов;

по охране окружающей среды от загрязнения, засорения и истощения, комплексного использования природных ресурсов, в том числе при геологическом изучении недр, добыче полезных ископаемых, проведении взрывных работ, размещении и эксплуатации хвостохранилищ, терриконов, отвалов и свалок;

по охране окружающей среды при транспортировке, хранении и применении средств защиты растений, стимуляторов их роста, минеральных удобрений, других химических веществ и препаратов;

правил разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых;

правил охоты и рыболовства, охраны рыбных запасов, их использования и воспроизводства, стимулирования рыболовства;

правил эксплуатации водоохранных объектов, водохозяйственных систем, водохранилищ и других гидротехнических сооружений;

по осуществлению разработки и реализации программ и планов действий по охране окружающей среды, комплексному использованию, сохранению и воспроизводству природных ресурсов;

по использованию водных ресурсов, соблюдению установленных норм, правил и режима использования, охраны поверхностных и подземных вод от загрязнения, засорения и истощения, а также в части выполнения водоохранных мероприятий в прибрежных полосах (зонах) водных объектов;

по проведению землевладельцами и землепользователями земельных участков мероприятий по охране почв;

по приведению земель, предоставленных во временное пользование, нарушенных в процессе строительства, добычи полезных ископаемых и иных воздействий, в состояние, пригодное для дальнейшего использования;

по обеспечению сохранения лесных ресурсов, ценных естественных ландшафтов, а также водоохранных, водорегулирующих, полезащитных и других защитных функций лесонасаждений;

12) осуществляют государственный экологический контроль за:

деятельностью органов исполнительной власти на местах, специализированных организаций санитарной очистки в городах и районах, государственных унитарных предприятий Тоза худуд», «Махсустранс» и государственного предприятия «Chiqindilarni qayta yuklash va utilizasiya qilish», а также юридических и физических лиц по соблюдению законодательства в области обращения с отходами;

состоянием экосистем, естественного генофонда, биологического равновесия, а также источников загрязнения атмосферного воздуха, поверхностных и подземных вод, почв, растительного мира (в том числе лесов), животного мира, их среды обитания и водных биологических объектов на местах;

созданием в установленном порядке мусоросборочных пунктов, своевременным вывозом отходов, недопущением образования несанкционированных свалок, управлением полигонами, утилизацией, переработкой, захоронением и реализацией отходов;

13) оказывают содействие органам самоуправления граждан и негосударственным некоммерческим организациям в осуществлении общественного экологического контроля;

14) взимают компенсационные выплаты за загрязнение окружающей среды и размещение отходов на соответствующей территории в порядке, установленном законодательством;

15) проводят государственную экологическую экспертизу, в том числе проектов схем размещения и развития производительных сил; материалов выбора земельных участков под конкретные виды строительства; предпроектной и проектной документации; проектов технических регламентов, экологических нормативов, регламентирующих хозяйственную и иную деятельность, связанную с использованием природных ресурсов; документации по созданию новых видов техники, технологий, материалов, веществ, продукции; действующих предприятий и других объектов, оказывающих негативное влияние на состояние окружающей среды и здоровье граждан; материалов по комплексному обследованию территорий в целях последующего придания им статуса охраняемых природных территорий, зон чрезвычайной экологической ситуации и экологического бедствия; всех видов градостроительной документации; объектов со специальным правовым режимом;

16) выдают в установленном порядке и ведут учет:

разрешений на импорт и экспорт продукции, содержащей озоноразрушающие вещества, в пределах своих полномочий;

заключений государственной экологической экспертизы;

заключений на рубку деревьев и кустарников вне государственного лесного фонда;

17) ведут учет:

документов разрешительного характера в сфере природопользования и охраны окружающей среды;

свидетельства о постановке на государственный учет зоологических коллекций;

18) осуществляют деятельность в сфере технического регулирования в части обязательных требований к безопасности продукции, работ и услуг при использовании природных ресурсов и охране окружающей среды от загрязнения и других вредных воздействий;

19) совместно с органами исполнительной власти на местах, иными организациями формируют и ведут единую территориальную базу данных о состоянии окружающей среды, имеющихся загрязнениях и иных вредных воздействиях, использовании природных ресурсов;

20) осуществляют государственный учет питомников по разведению и содержанию диких животных, дикорастущих растений, а также зоологических и ботанических коллекций на местах;

21) координируют деятельность территориальных органов государственного и хозяйственного управления, а также иных организаций, ведущих государственный учет объектов животного и растительного мира и учет объемов их использования;

22) осуществляют совместно с территориальными органами Национального комитета Республики Узбекистан по статистике, а также другими органами государственного и хозяйственного управления, иными организациями учет источников загрязнения и их вредных воздействий (кроме физических) на окружающую среду;

23) осуществляют контроль за ведением природопользователями (специальное природопользование) учета использования природных ресурсов, выбросов и сбросов загрязняющих веществ, отходов и иных вредных воздействий (кроме физических) на окружающую среду на местах, а также совместно с территориальными органами Национального комитета Республики Узбекистан по статистике соблюдением достоверности государственной статистической отчетности по экологии, охране окружающей среды и использованию природных ресурсов;

24) ведут кадастры объектов животного мира, объектов растительного мира, охраняемых природных территорий, мест захоронения и утилизации отходов;

25) осуществляют государственный мониторинг окружающей природной среды на местах;

26) участвуют в развитии и совершенствовании системы государственного мониторинга окружающей среды;

27) ведут региональную базу данных мониторинга окружающей среды;

28) разрабатывают и реализуют территориальные программы мониторинга окружающей среды;

29) осуществляют профилактику правонарушений в области охраны окружающей среды, рационального использования природных ресурсов и обращения с отходами, в том числе выявление, устранение причин совершения этих правонарушений и условий, им способствующих;

30) ведут учет лиц, совершивших правонарушения в области охраны окружающей среды, рационального использования природных ресурсов и обращения с отходами на местах, осуществляют анализ этих данных;

31) взаимодействуют с другими органами государственной власти на местах и организациями, непосредственно осуществляющими и участвующими в профилактике правонарушений;

32) ведут работу по пропаганде знаний в сфере экологии и охраны окружающей среды, в том числе экологической безопасности и сохранения биологического разнообразия;

33) реализуют совместно с органами самоуправления граждан и негосударственными некоммерческими организациями, с привлечением средств массовой информации мероприятия по повышению осведомленности населения в вопросах охраны окружающей среды и устойчивого развития;

34) реализуют меры по налаживанию эффективных механизмов диалога с населением в сфере экологии и охраны окружающей среды;

35) рассматривают обращения физических и юридических лиц по вопросам, отнесенным к своим полномочиям;

36) оказывают содействие в деятельности субъектов предпринимательства, направленной на создание благоприятных условий для здоровья людей, сохранения экологического равновесия, рационального пользования природными ресурсами, в интересах эффективного и устойчивого социально-экономического развития региона;

37) оказывают физическим и юридическим лицам информационное и консультативное содействие в порядке, установленном законодательством;

38) организуют разработку и реализацию природоохранных программ и мероприятий с привлечением широкой общественности, субъектов предпринимательства;

39) информируют местное население, субъектов предпринимательства, институты гражданского общества о ходе реализации важнейших задач в сфере экологии и охраны окружающей среды.

Территориальные подразделения Госкомэкологии в Республике Каракалпакстан, областях и г. Ташкенте осуществляют и другие функции в соответствии с законодательством и поручениями руководства комитета в рамках законодательства.

16. Основными задачами территориальных подразделений Госкомэкологии в районах (городах) являются:

1) эффективное выполнение задач и функций, возложенных на Госкомэкологии в соответствующем районе (городе);

2) взаимодействие с секторами по комплексному социально-экономическому развитию;

3) реализация мер по обеспечению охраны благоприятного экологического состояния окружающей среды, экологических систем, природных комплексов и объектов;

4) осуществление государственного контроля за соблюдением законодательства в сфере обращения с отходами, реализация системы сбора, транспортировки, утилизации, переработки и захоронения бытовых отходов с активным привлечением государственного и частного партнерства;

5) осуществление государственного экологического контроля за соблюдением законодательства при охране и использовании атмосферного воздуха, земли, ее недр, воды, лесов, животного и растительного мира, охраняемых природных территорий;

6) реализация мер по превращению направления экологии и охраны окружающей среды в «сферу без коррупции», созданию системы экологического воспитания, пропаганды и образования, оказанию содействия деятельности научно-исследовательских институтов и высших образовательных учреждений;

7) обеспечение профилактики правонарушений в сфере охраны окружающей среды, рационального использования природных ресурсов и обращения с отходами;

8) обеспечение взаимодействия с общественностью и институтами гражданского общества в сфере охраны окружающей среды, оказание методической помощи и содействия общественному контролю, обеспечение прав граждан на благоприятную окружающую среду.

17. Территориальные подразделения Госкомэкологии в районах (городах) в соответствии с возложенными на них основными задачами осуществляют следующие функции:

1) участвуют в разработке мероприятий по охране окружающей среды, комплексному использованию, сохранению и воспроизводству природных ресурсов в городах и районах;

2) осуществляют государственный экологический контроль в городах и районах за исполнением юридическими и физическими лицами требований законодательства в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов, в том числе:

установленных экологических нормативов выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду, образования и размещения отходов, а также согласованных мероприятий по снижению этих выбросов, сбросов и отходов до установленных нормативов;

требований экологической безопасности при размещении, проектировании, строительстве и вводе в эксплуатацию новых и реконструированных предприятий и иных объектов;

по охране окружающей среды от загрязнения, засорения и истощения, комплексного использования природных ресурсов, в том числе при геологическом изучении недр, добыче полезных ископаемых, проведении взрывных работ, размещении и эксплуатации хвостохранилищ, терриконов, отвалов и свалок;

по охране окружающей среды при транспортировке, хранении и применении средств защиты растений, стимуляторов их роста, минеральных удобрений, других химических веществ и препаратов;

правил разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых;

правил охоты и рыболовства, охраны рыбных запасов, их использования и воспроизводства, стимулирования рыболовства;

правил эксплуатации водоохранных объектов, водохозяйственных систем, водохранилищ и других гидротехнических сооружений;

по реализации программ и планов действий по охране окружающей среды, комплексному использованию, сохранению и воспроизводству природных ресурсов;

по использованию водных ресурсов, соблюдению установленных норм, правил и режима использования, охраны поверхностных и подземных вод от загрязнения, засорения и истощения, а также в части выполнения водоохранных мероприятий в прибрежных полосах (зонах) водных объектов;

по проведению землевладельцами и землепользователями земельных участков мероприятий по охране почв;

по приведению земель, предоставленных во временное пользование, нарушенных в процессе строительства, добычи полезных ископаемых и иных воздействий, в состояние, пригодное для дальнейшего использования;

по обеспечению сохранения лесных ресурсов, ценных естественных ландшафтов, а также водоохранных, водорегулирующих, полезащитных и других защитных функций лесонасаждений;

за состоянием экосистем, естественного генофонда, биологического равновесия, а также источников загрязнения атмосферного воздуха, поверхностных и подземных вод, почв, растительного мира (в том числе лесов), животного мира, их среды обитания и водных биологических объектов на территории района (города);

за деятельностью специализированных организаций санитарной очистки в городах и районах, государственных унитарных предприятий «Тоза худуд», «Махсустранс» и государственного предприятия «Chiqindilarni qayta yuklash va utilizasiya qilish», а также юридических и физических лиц по соблюдению законодательства в области обращения с отходами;

за созданием в установленном порядке мусоросборочных пунктов, своевременным вывозом отходов, недопущением образования несанкционированных свалок, управлением полигонами, утилизацией, переработкой, захоронением и реализацией отходов;

3) оказывают содействие органам самоуправления граждан и негосударственным некоммерческим организациям в осуществлении общественного экологического контроля;

4) взаимодействуют с органами самоуправления граждан в реализации мероприятий по ликвидации несанкционированных свалок на территории;

5) реализуют программы по профилактике правонарушений, в том числе в сфере охраны окружающей среды, рационального использования природных ресурсов и обращения с отходами на местах;

6) осуществляют профилактику правонарушений в области охраны окружающей среды, рационального использования природных ресурсов и обращения с отходами, в том числе выявление, устранение причин совершения этих правонарушений и условий, им способствующих;

7) ведут учет лиц, совершивших правонарушений в области охраны окружающей среды, рационального использования природных ресурсов и обращения с отходами на территории республики и предоставление данных в вышестоящее территориальное подразделение, осуществление анализа этих данных;

8) взаимодействуют с другими органами государственной власти и учреждениями на местах, непосредственно осуществляющими и участвующими в профилактике правонарушений;

9) взимают компенсационные выплаты за загрязнение окружающей среды и размещение отходов на соответствующей территории в порядке, предусмотренном законодательством;

10) обеспечивают населения города и района информацией о состоянии окружающей среды и принимаемых мерах по ее оздоровлению;

11) реализуют мероприятия по эффективной организации системы сбора, сортировки, хранения, транспортировки, утилизации, переработки, захоронения и реализации отходов на местах;

12) осуществляют сбор информации, связанной с обращением с отходами, ведут государственный кадастр мест их захоронения и утилизации;

13) ведут учет:

документов разрешительного характера в сфере природопользования и охраны окружающей среды;

заключений государственной экологической экспертизы;

свидетельства о постановке на государственный учет зоологических коллекций;

14) ведут базу данных мониторинга окружающей среды на городском и районном уровне;

15) участвуют в реализации программ мониторинга источников загрязнения окружающей среды в городах и районах;

16) ведут работу по пропаганде в сфере экологии и охраны окружающей среды, в том числе экологической безопасности и сохранения биологического разнообразия;

17) реализуют совместно с органами самоуправления граждан и негосударственными некоммерческими организациями, с привлечением местных средств массовой информации мероприятия по повышению осведомленности населения в вопросах охраны окружающей среды и устойчивого развития;

18) реализуют меры по налаживанию эффективных механизмов диалога с населением в сфере экологии и охраны окружающей среды;

19) рассматривают обращения физических и юридических лиц по вопросам, отнесенным к своим полномочиям;

20) оказывают физическим и юридическим лицам информационное и консультативное содействие в порядке, установленном законодательством;

21) реализуют природоохранные программы и мероприятия с привлечением широкой общественности, субъектов предпринимательства;

22) информируют местное население, субъектов предпринимательства, институты гражданского общества о ходе реализации важнейших задач в сфере экологии, охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов.

Территориальные подразделения Госкомэкологии в районах (городах) осуществляют и другие функции в соответствии с законодательством и поручениями руководства комитета в рамках законодательства.

18. Госкомэкологии для осуществления возложенных на него задач и функций имеет право:

1) вносить в установленном порядке в Кабинет Министров Республики Узбекистан или Администрацию Президента Республики Узбекистан проекты нормативно-правовых актов, а также иные документы, связанные с выполнением задач и функций, возложенных на Госкомэкологии;

2) принимать нормативно-правовые акты, являющиеся обязательными для исполнения министерствами и ведомствами, органами государственной власти на местах, организациями, должностными лицами и гражданами, издавать при необходимости с другими министерствами и ведомствами совместные постановления и иные акты;

3) координировать в установленном порядке деятельность органов государственного и хозяйственного управления, органов государственной власти на местах в вопросах, входящих в компетенцию Госкомэкологии;

4) запрашивать и получать в установленном порядке от органов государственного и хозяйственного управления, органов государственной власти на местах информацию, необходимую для решения вопросов, входящих в компетенцию Госкомэкологии;

5) на бесплатной основе получать от органов государственной статистики необходимую статистическую информацию по вопросам, входящим в компетенцию Госкомэкологии;

6) передавать в установленном порядке государственное имущество Госкомэкологии и его подведомственных структур из одного подразделения в другое на праве безвозмездного пользования, в пределах своей организационной структуры;

7) определять порядок, размеры и условия материального стимулирования работников Госкомэкологии с учетом выполнения ими параметров по основным показателям их деятельности в соответствующей сфере;

8) вносить на рассмотрение в Кабинет Министров Республики Узбекистан, органы государственного и хозяйственного управления, органы государственной власти на местах предложения по вопросам, входящим в компетенцию Госкомэкологии;

9) заключать в установленном порядке международные договоры межведомственного характера по вопросам, входящим в компетенцию Госкомэкологии;

10) представлять в установленном порядке интересы Республики Узбекистан на международном уровне по вопросам, относящимся к компетенции Госкомэкологии;

11) создавать общественные, консультационные, научно-технические и другие советы, межведомственные экспертные комиссии, созывать совещания по проблемам экологии и охраны окружающей среды, а также привлекать в порядке, установленном законодательством, научно-исследовательские, проектные, конструкторские организации, высшие образовательные учреждения, юридических и физических лиц для разработки долгосрочных программ, территориальных комплексных схем охраны окружающей среды, проектов нормативно-правовых актов, проведения государственной экологической экспертизы, а также решения иных вопросов, связанных с экологией, охраной окружающей среды и рациональным использованием природных ресурсов;

12) предъявлять иски юридическим и физическим лицам о возмещении ущерба за допущенное (совершенное) ими негативное воздействие на окружающую среду в результате загрязнения, повреждения, истощения и нерационального использования природных ресурсов, а также расходовать взысканные суммы в порядке, установленном законодательством;

13) вносить представления в банковские и иные кредитные организации о приостановлении (прекращении) финансирования, кредитования и других финансовых операций в отношении объектов, не получивших положительное заключение государственной экологической экспертизы;

14) в порядке, предусмотренном законодательством, принимать решения об ограничении, приостановлении деятельности организаций, сооружений и иных объектов на срок не более десяти рабочих дней в связи с необходимостью проведения мер по предотвращению возникновения чрезвычайных ситуаций, эпидемий и иной реальной угрозы жизни и здоровью граждан;

15) требовать от руководителей юридических лиц, оказывающих значительное воздействие на окружающую среду, создания на подведомственных объектах пунктов (постов), оборудованных средствами непрерывного контроля за выбросами (сбросами) загрязняющих веществ в окружающую природную среду, регулярного осуществления контроля за работой таких пунктов (постов), систематического предоставления сведений и данных, полученных с указанных пунктов (постов);

16) выдавать юридическим или физическим лицам предписания об устранении нарушения требований законодательства в сфере экологии, охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов;

17) рассматривать в установленном порядке в пределах своих полномочий дела об административных правонарушениях, налагать штрафы на должностных лиц и граждан, а также принимать меры по возмещению ущерба, нанесенного окружающей среде и природным ресурсам в результате этих административных правонарушений, в установленном законодательством порядке;

18) обращаться в суды с заявлениями об ограничении, приостановлении, прекращении и (или) перепрофилировании деятельности организаций, сооружений и иных объектов, оказывающих вредное воздействие на окружающую среду, а также о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, жизни и здоровью граждан;

19) в установленном порядке формировать и использовать средства Фонда экологии, охраны окружающей среды и обращения с отходами;

20) осуществлять в порядке, установленном законодательством, издательскую деятельность по тематике вопросов в сфере экологии, охраны окружающей среды и природопользования;

21) принимать решения об отмене, приостановлении (полностью или частично) решений и приказов, принятых территориальными подразделениями Госкомэкологии и его подведомственными организациями, либо о приведении их в соответствие законодательству;

22) осуществлять международное сотрудничество с соответствующими региональными, зарубежными и международными организациями в сфере экологии и охраны окружающей среды;

23) в установленном законодательством порядке ношения и хранения служебного оружия отдельными категориями работников системы Госкомэкологии, перечень которых утверждается председателем Госкомэкологии совместно с Министерством внутренних дел Республики Узбекистан, в целях охраны окружающей среды, природных ресурсов в соответствии с возложенными на них законодательством обязанностями;

24) в установленном законодательством порядке осуществление должностными лицами системы Госкомэкологии в области государственного экологического контроля проверок соблюдения юридическими и физическими лицами требований законодательства в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов, реализации государственных и иных экологических программ;

25) вносить на рассмотрение предложения в Кабинет Министров Республики Узбекистан по вопросам стимулирование рационального природопользования и охраны окружающей природной среды.

Госкомэкологии может иметь иные права в соответствии с законодательством;

26) при выделении государственным органам, учреждениям и предприятиям, органам самоуправления граждан и собственникам многоквартирных жилых домов земельных участков с правом постоянного пользования , прилегающих (граничащих) к зданиям и сооружениям, находящимся в их владении, вносить следующие обязательные к исполнению указания:

содержание земельных участков в благоустроенном виде;

уход и орошение деревьев, кустарников, других растений и саженцев;

проведение работ по уборке и очистке, установка мусорных урн;

сооружение (установка), ремонт и сохранность детских площадок, посадочных мест (скамеек) и систем ночного освещения;

сооружение, ремонт и содержание на надлежащем уровне пешеходных дорожек для населения;

27) вносить обязательные к исполнению указания по обеспечению выделения Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимами областей и города Ташкента соответствующим государственным органам, учреждениям и предприятиям, органам самоуправления граждан и собственникам многоквартирных жилых домов пустующих земельных участков в городах и иных населенных пунктах.

19. Госкомэкологии несет ответственность за:

1) эффективное выполнение возложенных на Госкомэкологии задач и функций, а также эффективную практическую реализацию государственной политики в сфере экологии и охраны окружающей среды;

2) безусловное обеспечение достижения прогнозных показателей, связанных с деятельностью Госкомэкологии;

3) качество, конечные результаты и последствия реализации проектов нормативно-правовых актов и других документов, вносимых в Кабинет Министров Республики Узбекистан и Администрацию Президента Республики Узбекистан, а также принимаемых Госкомэкологии решений;

4) эффективную реализацию программ, планов мероприятий, «дорожных карт» и иных программных документов по развитию сферы (отрасли), а также по социально-экономическому развитию и решению проблемных вопросов территорий в сфере экологии и охраны окружающей среды;

5) обеспечение соблюдения и защиты прав и законных интересов граждан и субъектов предпринимательства.

20. Центральный аппарат Госкомэкологии для осуществления возложенных на него задач и функций имеет право:

1) запрашивать и получать от территориальных подразделений Госкомэкологии и его подведомственных организаций материалы и сведения, необходимые для анализа и проработки вопросов, а также проектов нормативно-правовых актов и иных документов, рассматриваемых в центральном аппарате Госкомэкологии;

2) привлекать при необходимости в установленном порядке для проработки вопросов, рассматриваемых в Госкомэкологии, подготовки информационных и аналитических материалов, а также проектов нормативно-правовых актов и иных документов руководителей и представителей территориальных подразделений Госкомэкологии и его подведомственных организаций, создавать для этих целей экспертные и рабочие группы;

3) требовать от территориальных подразделений Госкомэкологии и его подведомственных организаций доработку внесенных ими проектов нормативно-правовых актов и иных документов, при необходимости возвращать их на доработку;

4) проводить совещания с участием руководителей и представителей территориальных подразделений Госкомэкологии и его подведомственных организаций;

5) давать в установленном порядке поручения руководителям территориальных подразделений Госкомэкологии и его подведомственных организаций по вопросам, требующим оперативного решения и связанным с выполнением возложенных на Госкомэкологии задач и функций;

6) изучать и проверять в установленном порядке деятельность территориальных подразделений Госкомэкологии и его подведомственных организация по выполнению ими принятых законодательных и иных нормативно-правовых актов, поручений Президента Республики Узбекистан и Кабинета Министров Республики Узбекистан, а также актов и поручений Госкомэкологии и его руководства;

7) создавать при центральном аппарате Госкомэкологии общественные, консультационные, научно-технические и другие советы, межведомственные экспертные комиссии, созывать совещания по проблемам экологии и охраны окружающей среды, а также привлекать в порядке, установленном законодательством, научно-исследовательские, проектные, конструкторские организации, высшие образовательные учреждения, юридических и физических лиц для разработки долгосрочных программ, территориальных комплексных схем охраны окружающей среды, проектов нормативно-правовых актов, проведения государственной экологической экспертизы, а также решения иных вопросов, связанных с экологией, охраной окружающей среды и рациональным использованием природных ресурсов;

8) предъявлять иски юридическим и физическим лицам о возмещении ущерба за допущенное (совершенное) ими негативное воздействие на окружающую среду в результате загрязнения, повреждения, истощения и нерационального использования природных ресурсов, а также расходовать взысканные суммы в порядке, установленном законодательством;

9) вносить представления в банковские и иные кредитные организации о приостановлении (прекращении) финансирования, кредитования и других финансовых операций в отношении объектов, не получивших положительное заключение государственной экологической экспертизы;

10) в порядке, предусмотренном законодательством, принимать решения об ограничении, приостановлении деятельности организаций, сооружений и иных объектов на срок не более десяти рабочих дней в связи с необходимостью проведения мер по предотвращению возникновения чрезвычайных ситуаций, эпидемий и иной реальной угрозы жизни и здоровью граждан;

11) требовать от руководителей юридических лиц, оказывающих значительное воздействие на окружающую среду, создания на подведомственных объектах пунктов (постов), оборудованных средствами непрерывного контроля за выбросами (сбросами) загрязняющих веществ в окружающую природную среду, регулярного осуществления контроля за работой таких пунктов (постов), систематического предоставления сведений и данных, полученных с указанных пунктов (постов);

12) выдавать юридическим или физическим лицам предписания об устранении нарушения требований законодательства в сфере экологии, охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов;

13) рассматривать в установленном порядке в пределах своих полномочий дела об административных правонарушениях, налагать штрафы на должностных лиц и граждан, а также принимать меры по возмещению ущерба, нанесенного окружающей среде и природным ресурсам в результате этих административных правонарушений, в установленном законодательством порядке;

14) обращаться в суды с заявлениями об ограничении, приостановлении, прекращении и (или) перепрофилировании деятельности организаций, сооружений и иных объектов, оказывающих вредное воздействие на окружающую среду, а также о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, жизни и здоровью граждан;

15) в установленном порядке формировать и использовать средства Фонда экологии, охраны окружающей среды и обращения с отходами;

16) осуществлять в порядке, установленном законодательством, издательскую деятельность по тематике вопросов в сфере экологии, охраны окружающей среды и природопользования;

17) принимать решения об отмене, приостановлении (полностью или частично) решений, принятых территориальными подразделениями Госкомэкологии и его подведомственными организациями, либо о приведении их в соответствие законодательству;

18) развивать сотрудничество с соответствующими региональными, зарубежными и международными организациями в сфере экологии и охраны окружающей среды.

Центральный аппарат Госкомэкологии может иметь иные права в соответствии с законодательством;

19) при выделении государственным органам, учреждениям и предприятиям, органам самоуправления граждан и собственникам многоквартирных жилых домов земельных участков с правом постоянного пользования, прилегающих (граничащих) к зданиям и сооружениям, находящимся в их владении, вносить следующие обязательные к исполнению указания:

содержание земельных участков в благоустроенном виде;

уход и орошение деревьев, кустарников, других растений и саженцев;

проведение работ по уборке и очистке, установка мусорных урн;

сооружение (установка), ремонт и сохранность детских площадок, посадочных мест (скамеек) и систем ночного освещения;

сооружение, ремонт и содержание на надлежащем уровне пешеходных дорожек для населения;

20) вносить обязательные к исполнению указания по обеспечению выделения Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимами областей и города Ташкента соответствующим государственным органам, учреждениям и предприятиям, органам самоуправления граждан и собственникам многоквартирных жилых домов пустующих земельных участков в городах и иных населенных пунктах.

21. Центральный аппарат Госкомэкологии несет ответственность за:

1) обеспечение совместно с территориальными подразделениями Госкомэкологии и его подведомственными организациями качественного и своевременного выполнения задач и функций, возложенных на Госкомэкологии;

2) организацию работы подразделений центрального аппарата Госкомэкологии по обеспечению достижения прогнозных показателей, связанных с деятельностью Госкомэкологии;

3) качество подготовки и экспертизы вносимых Госкомэкологии на рассмотрение в Кабинет Министров Республики Узбекистан и Администрацию Президента Республики Узбекистан проектов нормативно-правовых актов и других документов, а также принимаемых Госкомэкологии решений;

4) организацию реализации территориальными подразделениями Госкомэкологии и его подведомственными организациями программ, планов мероприятий, «дорожных карт» и иных программных документов по развитию сферы экологии и охраны окружающей среды, а также по социально-экономическому развитию и решению возникающих проблемных вопросов;

5) обеспечение соблюдения и защиты прав и законных интересов граждан и субъектов предпринимательства.

22. Территориальные подразделения Госкомэкологии в Республике Каракалпакстан, областях и г. Ташкенте для осуществления возложенных на них задач и функций имеют право:

1) запрашивать и получать в установленном порядке от территориальных подразделений органов государственного и хозяйственного управления, органов государственной власти на местах информацию, необходимую для решения вопросов, входящих в их компетенцию;

2) образовывать на территориальном уровне межведомственные комиссии и советы по разработке и рассмотрению предложений по решению важнейших проблем в сфере, относящейся к компетенции Госкомэкологии;

3) вносить на рассмотрение органы государственной власти на местах предложения по вопросам, входящим в их компетенцию;

4) предъявлять иски юридическим и физическим лицам о возмещении ущерба за допущенное (совершенное) ими негативное воздействие на окружающую среду в результате загрязнения, повреждения, истощения и нерационального использования природных ресурсов;

5) вносить представления в банковские и иные кредитные организации о приостановлении (прекращении) финансирования, кредитования и других финансовых операций в отношении объектов, не получивших положительное заключение государственной экологической экспертизы;

6) в порядке, предусмотренном законодательством, принимать решения об ограничении, приостановлении деятельности организаций, сооружений и иных объектов на срок не более десяти рабочих дней в связи с необходимостью проведения мер по предотвращению возникновения чрезвычайных ситуаций, эпидемий и иной реальной угрозы жизни и здоровью граждан;

7) требовать от руководителей юридических лиц, оказывающих значительное воздействие на окружающую среду, создания на подведомственных объектах пунктов (постов), оборудованных средствами непрерывного контроля за выбросами (сбросами) загрязняющих веществ в окружающую природную среду, регулярного осуществления контроля за работой таких пунктов (постов), систематического предоставления сведений и данных, полученных с указанных пунктов (постов);

8) выдавать юридическим или физическим лицам предписания об устранении нарушения требований законодательства в сфере экологии, охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов;

9) рассматривать в установленном порядке в пределах своих полномочий дела об административных правонарушениях, налагать штрафы на должностных лиц и граждан, а также принимать меры по возмещению ущерба, нанесенного окружающей среде и природным ресурсам в результате этих административных правонарушений, в установленном законодательством порядке;

10) обращаться в суды с заявлениями об ограничении, приостановлении, прекращении и (или) перепрофилировании деятельности организаций, сооружений и иных объектов, оказывающих вредное воздействие на окружающую среду, а также о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, жизни и здоровью граждан;

11) при выделении государственным органам, учреждениям и предприятиям, органам самоуправления граждан и собственникам многоквартирных жилых домов земельных участков с правом постоянного пользования, прилегающих (граничащих) к зданиям и сооружениям, находящимся в их владении, вносить следующие обязательные к исполнению указания:

содержание земельных участков в благоустроенном виде;

уход и орошение деревьев, кустарников, других растений и саженцев;

проведение работ по уборке и очистке, установка мусорных урн;

сооружение (установка), ремонт и сохранность детских площадок, посадочных мест (скамеек) и систем ночного освещения;

сооружение, ремонт и содержание на надлежащем уровне пешеходных дорожек для населения;

12) вносить обязательные к исполнению указания по обеспечению выделения Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимами областей и города Ташкента соответствующим государственным органам, учреждениям и предприятиям, органам самоуправления граждан и собственникам многоквартирных жилых домов пустующих земельных участков в городах и иных населенных пунктах.

23. Территориальные подразделения Госкомэкологии в Республике Каракалпакстан, областях и г. Ташкенте несут ответственность за:

1) обеспечение совместно с территориальными подразделениями Госкомэкологии в районах (городах) качественного и своевременного выполнения возложенных на них задач и функций;

2) обеспечение достижения прогнозных показателей, связанных с деятельностью территориальных подразделений Госкомэкологии;

3) качество, конечные результаты и последствия реализации проектов документов и предложений, вносимых в Госкомэкологии, а также принимаемых территориальными подразделениями Госкомэкологии решений;

4) подготовку предложений по развитию экологии и охраны окружающей среды в Республике Каракалпакстан, областях и г. Ташкенте на основе всестороннего и глубокого анализа и обобщения выявленных проблем в районах (городах);

5) эффективную реализацию в Республике Каракалпакстан, областях и г. Ташкенте программ, планов мероприятий, «дорожных карт» и иных программных документов по развитию сферы экологии и охраны окружающей среды, решению возникающих проблемных вопросов;

6) обеспечение соблюдения и защиты прав и законных интересов граждан и субъектов предпринимательства.

24. Территориальные подразделения Госкомэкологии в районах (городах) для осуществления возложенных на них задач и функций имеют право:

1) запрашивать и получать в установленном порядке от районных подразделений органов государственного и хозяйственного управления, органов государственной власти на местах информацию, необходимую для решения вопросов, входящих в их компетенцию;

2) вносить на рассмотрение в территориальное подразделение Госкомэкологии, органы государственной власти на местах предложения по вопросам, входящим в их компетенцию;

3) предъявлять иски юридическим и физическим лицам о возмещении ущерба за допущенное (совершенное) ими негативное воздействие на окружающую среду в результате загрязнения, повреждения, истощения и нерационального использования природных ресурсов;

4) выдавать юридическим или физическим лицам предписания об устранении нарушения требований законодательства в сфере экологии, охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов;

5) рассматривать в установленном порядке в пределах своих полномочий дела об административных правонарушениях, налагать штрафы на должностных лиц и граждан, а также принимать меры по возмещению ущерба, нанесенного окружающей среде и природным ресурсам в результате этих административных правонарушений, в установленном законодательством порядке;

6) при выделении государственным органам, учреждениям и предприятиям, органам самоуправления граждан и собственникам многоквартирных жилых домов земельных участков с правом постоянного пользования, прилегающих (граничащих) к зданиям и сооружениям, находящимся в их владении, вносить следующие обязательные к исполнению указания:

содержание земельных участков в благоустроенном виде;

уход и орошение деревьев, кустарников, других растений и саженцев;

проведение работ по уборке и очистке, установка мусорных урн;

сооружение (установка), ремонт и сохранность детских площадок, посадочных мест (скамеек) и систем ночного освещения;

сооружение, ремонт и содержание на надлежащем уровне пешеходных дорожек для населения.

25. Территориальные подразделения Госкомэкологии в районах (городах) несут ответственность за:

1) обеспечение качественного и своевременного выполнения возложенных на них задач и функций;

2) качество, конечные результаты и последствия реализации проектов документов и предложений, вносимых в территориальное подразделение Госкомэкологии в Республике Каракалпакстан, областях и г. Ташкенте, а также принимаемых территориальными подразделениями Госкомэкологии в районах (городах) решений;

3) выявление актуальных проблем, волнующих население, особенно молодежи, субъектов предпринимательства, а также системных недостатков, препятствующих обеспечению благоприятного экологического состояния окружающей среды, охраны экологических систем, природных комплексов и отдельных объектов, оздоровления экологической обстановки соответствующей территории, подготовку и внесение предложений для включения в программу по развитию района (города);

4) эффективную реализацию в районах (городах) программ, планов мероприятий, «дорожных карт» и иных программных документов по развитию сферы экологии и охраны окружающей среды, решению возникающих проблемных вопросов;

5) обеспечение соблюдения и защиты прав и законных интересов граждан и субъектов предпринимательства.

26. Основными функциональными обязанностями председателя Госкомэкологии являются:

1) соблюдение требований Конституции и законов Республики Узбекистан, а также иных нормативно-правовых актов;

2) осуществление общего руководства деятельностью Госкомэкологии, организация выполнения задач и функций, возложенных на Госкомэкологии соответствующим актом Президента Республики Узбекистан, решением Кабинета Министров Республики Узбекистан и другими актами законодательства;

3) проведение критического и глубокого анализа хода исполнения концепций, комплексных программ и комплексных мероприятий по дальнейшему совершенствованию деятельности Госкомэкологии, утвержденных актами Президента Республики Узбекистан и решениями Кабинета Министров Республики Узбекистан;

4) организация разработки и принятие действенных мер по безусловному обеспечению достижения прогнозных показателей, связанных с деятельностью Госкомэкологии, а также его территориальных подразделений и подведомственных организаций;

5) взаимодействие с подразделениями Администрации Президента Республики Узбекистан и Кабинета Министров Республики Узбекистан, а также соответствующими министерствами и ведомствами по вопросам, входящим в сферу деятельности Госкомэкологии, принятие участия в рассмотрении вопросов на заседаниях Кабинета Министров Республики Узбекистан и его Президиума;

6) своевременное и качественное исполнение поручений Президента Республики Узбекистан, Премьер-министра Республики Узбекистан и его заместителей;

7) определение полномочий своих заместителей, распределение обязанностей между ними, определение полномочий других должностных лиц Госкомэкологии, установление степени персональной ответственности своих заместителей и других должностных лиц за руководство отдельными участками деятельности Госкомэкологии;

8) организация планирования деятельности Госкомэкологии, утверждение ежеквартальных планов работ Госкомэкологии и своих заместителей, обеспечение контроля за ходом их выполнения;

9) создание действенной системы организации и мониторинга исполнения актов и поручений Президента Республики Узбекистан и Кабинета Министров Республики Узбекистан, реализация комплексных практических мер по укреплению исполнительской дисциплины в деятельности Госкомэкологии, а также принятие мер по повышению персональной ответственности руководителей территориальных подразделений Госкомэкологии и его подведомственных организаций за своевременное и качественное исполнение поручений в соответствии с постановлением Президента Республики Узбекистан от 11 апреля 2017 г. № ПП-2881 «О персональной ответственности Государственных советников Президента Республики Узбекистан, руководителей Кабинета Министров и его комплексов, органов государственного и хозяйственного управления, а также хокимиятов всех уровней за эффективное и результативное исполнение актов и поручений Президента Республики Узбекистан, а также за укрепление исполнительской дисциплины» и постановлением Кабинета Министров от 12 января 1999 г. № 12 «О мерах по укреплению исполнительской дисциплины»;

10) организация системной переподготовки и повышения квалификации работников Госкомэкологии;

11) подбор и расстановка кадров в системе Госкомэкологии, создание необходимых условий для их эффективной деятельности, формирование кадрового резерва Госкомэкологии;

12) обеспечение гарантированности профессионализма, компетентности, практического опыта, высокого уровня деловых и морально-нравственных качеств кадров, предложенных на вакантные должности, входящие в номенклатуру Президента Республики Узбекистан, Администрации Президента Республики Узбекистан и Кабинета Министров Республики Узбекистан, а также других кадров, принимаемых на работу в Госкомэкологии;

13) организация качественной разработки проектов нормативно-правовых актов по вопросам сферы деятельности, их своевременного внесения в Кабинет Министров Республики Узбекистан в строгом соответствии с требованиями законов Республики Узбекистан «О нормативно-правовых актах», «О порядке подготовки проектов законов и их внесения в законодательную палату Олий Мажлиса Республики Узбекистан», Регламента Администрации Президента Республики Узбекистан и Регламента Кабинета Министров Республики Узбекистан, участие в их проработке в аппарате Кабинета Министров, защите у Руководства Кабинета Министров Республики Узбекистан и рассмотрении в Администрации Президента Республики Узбекистан;

14) организация законопроектной деятельности Госкомэкологии в соответствии с законами Республики Узбекистан «О нормативно-правовых актах», «О порядке подготовки проектов законов и их внесения в законодательную палату Олий Мажлиса Республики Узбекистан» и Типовым регламентом законопроектной деятельности органов государственного и хозяйственного управления, органов исполнительной власти на местах, утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 17 октября 2016 г. № 345;

15) издание приказов, указаний и принятие нормативно-правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Госкомэкологии, при необходимости принятие соответствующих постановлений совместно с другими министерствами и ведомствами;

16) обеспечение полного и всестороннего рассмотрения предложений и проектов нормативно-правовых актов, представленных в Госкомэкологии, проведение их тщательной правовой, финансовой, экономической и иной экспертизы, а также согласование (визирование) их в сроки, установленные Регламентом Администрации Президента Республики Узбекистан и Регламентом Кабинета Министров Республики Узбекистан;

17) совершение и организация служебных командировок руководителей и работников Госкомэкологии в полном соответствии с требованиями постановлений Президента Республики Узбекистан от 5 марта 2014 г. № ПП-2142 «О мерах по совершенствованию порядка выезда должностных лиц в зарубежные страны» и от 3 августа 2017 г. № ПП-3170 «О мерах по дальнейшему повышению персональной ответственности должностных лиц за эффективность пребывания в зарубежных служебных командировках и организацию визитов иностранных делегаций в Республику Узбекистан», обеспечение обоснованности, эффективности и результативности служебных командировок, целевого и рационального использования средств, выделяемых на командировочные расходы;

18) систематическое проведение критического анализа эффективности и результативности деятельности своих заместителей и руководителей территориальных подразделений Госкомэкологии и его подведомственных организаций, заслушивание их персональных отчетов на заседаниях коллегии Госкомэкологии, принятие необходимых мер по итогам;

19) решение вопросов поощрения и привлечения к дисциплинарной ответственности работников Госкомэкологии, внесение предложений о поощрении и привлечении к дисциплинарной ответственности своих заместителей, в том числе по рассмотрению вопросов о целесообразности дальнейшего пребывания их в занимаемой должности, реализация системных мер по повышению их персональной ответственности;

20) контроль за обеспечением соблюдения работниками Госкомэкологии требований Правил этического поведения работников Госкомэкологии, утвержденных на основании Типовых правил этического поведения работников органов государственного управления и органов исполнительной власти на местах, утвержденных постановлением Кабинета Министров от 2 марта 2016 года № 62;

21) принятие мер по предупреждению коррупции и других правонарушений в системе Госкомэкологии в соответствии с требованиями Закона Республики Узбекистан «О противодействии коррупции», а также выявление, анализ, устранение причин и условий, способствующих их совершению, путем выработки и реализации мер по совершенствованию правоприменительной практики и законодательства;

22) обеспечение внедрения современных форм организации работы Госкомэкологии, а также его территориальных подразделений и подведомственных организаций;

23) повышение эффективности, качества оказания и доступности государственных услуг, в том числе путем внедрения принципа «одно окно» при осуществлении взаимодействия с населением и субъектами предпринимательства и использование современных информационно-коммуникационных технологий в рамках реализации Закона Республики Узбекистан «Об электронном правительстве»;

24) организация эффективной работы по рассмотрению обращений физических и юридических лиц, налаживание прямого и открытого диалога с населением, систематическое проведение личных приемов, в том числе выездных приемов физических и представителей юридических лиц, в сроки и порядке, установленные Законом Республики Узбекистан «Об обращениях физических и юридических лиц», Типовым положением о порядке работы с обращениями физических и юридических лиц в государственных органах, государственных учреждениях и организациях с государственным участием, утвержденным постановлением Кабинета Министров от 7 мая 2018 г. № 341;

25) организация эффективного взаимодействия с Народными приемными Президента Республики Узбекистан, активного участия работников и руководителей Госкомэкологии в их деятельности обеспечение своевременного и полноценного рассмотрения обращений физических и юридических лиц, поступающих из Виртуальной приемной Президента Республики Узбекистан;

26) соблюдение требований законодательства при работе с информацией, отнесенной к государственным секретам, и конфиденциальной информацией;

27) представление Госкомэкологии в государственных органах и иных организациях, судах Республики Узбекистан, а также на официальных мероприятиях, проводимых с участием представителей государственных органов, международных организаций и зарубежных стран;

28) председательство на заседаниях коллегии Госкомэкологии;

29) внесение при необходимости изменений в организационные структуры Госкомэкологии, а также территориальных подразделений и подведомственных организаций в пределах установленной численности;

30) утверждение структуры, штатного расписания и сметы расходов центрального аппарата Госкомэкологии, а также территориальных подразделений и подведомственных организаций на основании установленного количества штатных единиц;

31) утверждение в установленном порядке положений о структурных подразделениях центрального аппарата Госкомэкологии, а также положений и уставов территориальных подразделений Госкомэкологии и его подведомственных организаций;

32) заключение и прекращение трудовых договоров с работниками центрального аппарата Госкомэкологии, руководителями территориальных подразделений Госкомэкологии и его подведомственных организаций в установленном законодательством порядке;

33) издание приказов и дача указаний, обязательных для выполнения должностными лицами Госкомэкологии, территориальных подразделений Госкомэкологии и его подведомственных организаций, а также в установленном порядке контроль за ходом их исполнения;

34) принятие мер по подготовке кадров в сфере экологии и охраны окружающей среды, организации переподготовки и повышения квалификации работников, осуществляющих деятельность в сфере охраны окружающей среды;

35) обеспечение внесения в установленном порядке представлений к награждению государственными наградами Республики Узбекистан работников и специалистов сферы экологии и охраны окружающей среды за их многолетнюю и эффективную деятельность, особые, заслуги и предоставление рекомендаций для награждения;

36) принятие мер по материальному стимулированию работников, укреплению и развитию материально-технической базы системы Госкомэкологии за счет бюджетных, внебюджетных и других средств, не запрещенных законодательством.

27. Основными функциональными обязанностями заместителей Госкомэкологии являются:

1) соблюдение требований Конституции и законов Республики Узбекистан, а также иных нормативно-правовых актов;

2) исполнение обязанности председателя Госкомэкологии в случае его временного отсутствия на основании соответствующего приказа;

3) координация, контроль и непосредственное руководство деятельностью курируемых структурных подразделений Госкомэкологии, распределение обязанностей между их работниками;

4) проведение критического и глубокого анализа хода исполнения концепций, комплексных программ и комплексных мероприятий по дальнейшему совершенствованию деятельности Госкомэкологии, утвержденных актами Президента Республики Узбекистан и решениями Кабинета Министров, по курируемым направлениям деятельности Госкомэкологии;

5) принятие мер по безусловному обеспечению достижения прогнозных показателей курируемыми структурными подразделениями, систематическое заслушивание отчетов руководителей подразделений и повышение их персональной ответственности за достижение указанных показателей;

6) утверждение ежеквартальных планов руководителей курируемых структурных подразделений, обеспечение контроля за ходом их выполнениям;

7) обеспечение исполнения актов и поручений Президента Республики Узбекистан и Кабинета Министров Республики Узбекистан, реализация комплексных практических мер по укреплению исполнительской дисциплины в курируемых структурных подразделениях Госкомэкологии, а также принятие мер по повышению персональной ответственности руководителей структурных подразделений за своевременное и качественное исполнение поручений в соответствии с постановлением Президента Республики Узбекистан от 11 апреля 2017 г. № ПП-2881 «О персональной ответственности советников Президента Республики Узбекистан, руководителей Кабинета Министров и его комплексов, органов государственного и хозяйственного управления, а также хокимиятов всех уровней за эффективное и результативное исполнение актов и поручений Президента Республики Узбекистан, а также за укрепление исполнительской дисциплины» и постановлением Кабинета Министров от 12 января 1999 г. № 12 «О мерах по укреплению исполнительской дисциплины»;

8) обеспечение своевременного и качественного исполнения решений коллегии Госкомэкологии, приказов и поручений председателя Госкомэкологии;

9) представление предложений председателю Госкомэкологии по подбору и расстановке кадров в курируемых структурных подразделениях, обеспечение гарантированности их профессионализма, компетентности, практического опыта, высокого уровня деловых и морально-нравственных качеств, принятие мер по повышению их профессиональной квалификации, формирование кадрового резерва в курируемых структурных подразделениях;

10) организация качественной разработки курируемыми структурными подразделениями проектов нормативно-правовых актов, рассмотрение и визирование подготовленных в структурных подразделениях Госкомэкологии проектов документов для дальнейшего их рассмотрения, подписания (визирования) председателем Госкомэкологии, обеспечение их своевременного внесения в Кабинет Министров Республики Узбекистан в строгом соответствии с требованиями Регламента Администрации Президента Республики Узбекистан и Регламента Кабинета Министров Республики Узбекистан, а также участие по поручению председателя Госкомэкологии в проработке проектов нормативно-правовых актов в аппарате Кабинета Министров Республики Узбекистан;

11) полное и всестороннее рассмотрение предложений и проектов нормативно-правовых актов, представленных в Госкомэкологии, проведение их тщательной правовой, финансовой, экономической и иной экспертизы;

12) совершение служебных командировок в полном соответствии с требованиями постановлений Президента Республики Узбекистан от 5 марта 2014 г. № ПП-2142 «О мерах по совершенствованию порядка выезда должностных лиц в зарубежные страны» и от 3 августа 2017 г. № ПП-3170 «О мерах по дальнейшему повышению персональной ответственности должностных лиц за эффективность пребывания в зарубежных служебных командировках и организацию визитов иностранных делегаций в Республику Узбекистан», обеспечение обоснованности, эффективности и результативности служебных командировок, целевого и рационального использования средств, выделяемых на командировочные расходы;

13) систематическое проведение критического анализа эффективности и результативности деятельности руководителей и работников курируемых структурных подразделений, заслушивание их персональных отчетов на заседаниях коллегии Госкомэкологии, принятие необходимых мер по итогам;

14) принятие практических мер по совершенствованию деятельности Госкомэкологии, разработка предложений по совершенствованию законодательства в сфере экологии и охраны окружающей среды и внесение их председателю Госкомэкологии;

15) внесение председателю Госкомэкологии предложений по поощрению и привлечению к дисциплинарной ответственности руководителей и работников курируемых структурных подразделений, в том числе по рассмотрению вопроса о целесообразности дальнейшего пребывания их в занимаемой должности, реализация системных мер по повышению их персональной ответственности за выполнение функциональных обязанностей и возложенных задач;

16) соблюдение требований Правил этического поведения работников Госкомэкологии, утвержденных на основании Типовых правил этического поведения работников органов государственного управления и органов исполнительной власти на местах, утвержденных постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 2 марта 2016 года № 62, обеспечение соблюдения указанных правил руководителями и работниками курируемых структурных подразделений;

17) принятие мер по предупреждению коррупции и других правонарушений в системе Госкомэкологии в соответствии с требованиями Закона Республики Узбекистан «О противодействии коррупции», а также выявление, анализ, устранение причин и условий, способствующих их совершению, путем выработки и реализации мер по совершенствованию правоприменительной практики и законодательства;

18) внесение председателю Госкомэкологии предложений по повышению эффективности, качества оказания и доступности государственных услуг;

19) организация эффективной работы по рассмотрению обращений физических и юридических лиц, налаживание прямого и открытого диалога с населением, систематическое проведение личных приемов, в том числе выездных приемов физических и представителей юридических лиц, в сроки и порядке, установленные Законом Республики Узбекистан «Об обращениях физических и юридических лиц», Типовым положением о порядке работы с обращениями физических и юридических лиц в государственных органах, государственных учреждениях и организациях с государственным участием, утвержденным постановлением Кабинета Министров от 7 мая 2018 г. № 341;

20) эффективное взаимодействие с Народными приемными Президента Республики Узбекистан, активное участие в их деятельности в соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан 28 декабря 2016 года № УП-4904 «О мерах по коренному совершенствованию системы работы с обращениями физических и юридических лиц», обеспечение своевременного и полноценного рассмотрения обращений физических и юридических лиц, поступающих из Виртуальной приемной Президента Республики Узбекистан;

21) соблюдение требований законодательства при работе с информацией, отнесенной к государственным секретам, и конфиденциальной информацией.

28. Основными функциональными обязанностями руководителей структурных подразделений центрального аппарата Госкомэкологии являются:

1) соблюдение требований Конституции и законов Республики Узбекистан, а также иных нормативно-правовых актов;

2) осуществление непосредственного руководства деятельностью соответствующего подразделения, организация выполнения задач и функций, возложенных на данное подразделение соответствующим Указом и постановлением Президента Республики Узбекистан, решением Кабинета Министров Республики Узбекистан и другими актами законодательства, а также актами Госкомэкологии;

3) координация деятельности в пределах своих полномочий территориальных подразделений Госкомэкологии и его подведомственных организаций;

4) систематический анализ хода выполнения прогнозных показателей и внесение курирующим заместителям председателя Госкомэкологии предложений по принятию дополнительных мер, направленных на обеспечение безусловного достижения указанных показателей территориальными подразделениями Госкомэкологии и его подведомственными организациями;

5) обеспечение исполнения актов и поручений Президента Республики Узбекистан и Кабинета Министров Республики Узбекистан, реализация комплексных практических мер по укреплению исполнительской дисциплины работниками структурных подразделений Госкомэкологии, а также принятие мер по повышению персональной ответственности работников структурных подразделений за своевременное и качественное исполнение поручений в соответствии с постановлением Президента Республики Узбекистан от 11 апреля 2017 г. № ПП-2881 «О персональной ответственности советников Президента Республики Узбекистан, руководителей Кабинета Министров и его комплексов, органов государственного и хозяйственного управления, а также хокимиятов всех уровней за эффективное и результативное исполнение актов и поручений Президента Республики Узбекистан, а также за укрепление исполнительской дисциплины» и постановлением Кабинета Министров от 12 января 1999 г. № 12 «О мерах по укреплению исполнительской дисциплины»;

6) обеспечение своевременного и качественного исполнения решений коллегии Госкомэкологии, приказов и поручений председателя и его заместителей;

7) обеспечение разработки ежеквартальных планов работ структурных подразделений, внесение их на утверждение, обеспечение своевременного и качественного выполнения указанных в них задач и мероприятий;

8) осуществление контроля и координации выполнения возложенных на структурные подразделения задач, оказание практической и методической помощи в деятельности территориальных подразделений Госкомэкологии и его подведомственных организаций;

9) разработка предложений по совершенствованию законодательства по вопросам деятельности структурных подразделений и их внесение руководству Госкомэкологии для рассмотрения;

10) представление предложений заместителям Госкомэкологии при подборе и расстановке кадров в структурных подразделениях, обеспечение гарантированности их профессионализма, компетентности, практического опыта, высокого уровня деловых и морально-нравственных качеств, принятие мер по повышению их профессиональной квалификации, формирование кадрового резерва в структурных подразделениях;

11) организация качественной разработки структурными подразделениями проектов нормативно-правовых актов, рассмотрение и визирование подготовленных в структурных подразделениях проектов документов для дальнейшего их рассмотрения, подписания (визирования) председателем Госкомэкологии, обеспечение их своевременного внесения в Кабинет Министров Республики Узбекистан в строгом соответствии с требованиями Регламента Администрации Президента Республики Узбекистан и Регламента Кабинета Министров Республики Узбекистан, участие по поручению председателя Госкомэкологии и его заместителей в проработке проектов нормативно-правовых актов в аппарате Кабинета Министров;

12) полное и всестороннее рассмотрение предложений и проектов нормативно-правовых актов, представленных в Госкомэкологии, проведение их тщательной правовой, финансовой, экономической и иной экспертизы;

13) совершение служебных командировок в полном соответствии с требованиями постановлений Президента Республики Узбекистан от 5 марта 2014 г. № ПП-2142 «О мерах по совершенствованию порядка выезда должностных лиц в зарубежные страны» и от 3 августа 2017 г. № ПП-3170 «О мерах по дальнейшему повышению персональной ответственности должностных лиц за эффективность пребывания в зарубежных служебных командировках и организацию визитов иностранных делегаций в Республику Узбекистан», обеспечение обоснованности, эффективности и результативности служебных командировок, целевого и рационального использования средств, выделяемых на командировочные расходы;

14) систематическое проведение критического анализа эффективности и результативности деятельности работников территориальных подразделений Госкомэкологии и его подведомственных организаций, заслушивание их персональных отчетов на совещаниях, принятие необходимых мер по итогам;

15) соблюдение требований Правил этического поведения работников Госкомэкологии, утвержденных Госкомэкологии на основании Типовых правил этического поведения работников органов государственного управления и органов исполнительной власти на местах, утвержденных постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 2 марта 2016 года № 62, обеспечение соблюдение указанных правил работниками структурных подразделений;

16) принятие мер по предупреждению коррупции и других правонарушений в структурных подразделениях в соответствии с требованиями Закона Республики Узбекистан «О противодействии коррупции», а также выявление, анализ, устранение причин и условий, способствующих их совершению, путем выработки и реализации мер по совершенствованию правоприменительной практики и законодательства;

17) внесение руководству Госкомэкологии предложений по повышению эффективности, качества оказания и доступности государственных услуг;

18) рассмотрение обращений физических и юридических лиц, налаживание прямого и открытого диалога с населением, систематическое проведение личных приемов, в том числе выездных приемов физических и представителей юридических лиц, в сроки и порядке, установленные Законом Республики Узбекистан «Об обращениях физических и юридических лиц», Типовым положением о порядке работы с обращениями физических и юридических лиц в государственных органах, государственных учреждениях и организациях с государственным участием, утвержденным постановлением Кабинета Министров от 7 мая 2018 г. № 341;

19) эффективное взаимодействие с Народными приемными Президента Республики Узбекистан, активное участие в их деятельности в соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан 28 декабря 2016 года № УП-4904 «О мерах по коренному совершенствованию системы работы с обращениями физических и юридических лиц», своевременное и полноценное рассмотрение обращений физических и юридических лиц, поступающих из Виртуальной приемной Президента Республики Узбекистан;

20) соблюдение требований законодательства при работе с информацией, отнесенной к государственным секретам, и конфиденциальной информацией.

29. Основными функциональными обязанностями руководителей территориальных подразделений Госкомэкологии в Республике Каракалпакстан, областях и г. Ташкенте являются:

1) соблюдение требований Конституции и законов Республики Узбекистан, а также иных нормативно-правовых актов;

2) осуществление общего руководства деятельностью территориальных подразделений Госкомэкологии, организация выполнения задач и функций, возложенных на данные подразделения соответствующим Указом и постановлением Президента Республики Узбекистан, решением Кабинета Министров Республики Узбекистан и другими актами законодательства, а также актами Госкомэкологии;

3) разработка и принятие действенных мер по безусловному обеспечению достижения прогнозных показателей, связанных с деятельностью территориальных подразделений;

4) координация и контроль деятельности районных (городских) подразделений и организаций, входящих в состав территориальных подразделений Госкомэкологии;

5) обеспечение исполнения актов и поручений Президента Республики Узбекистан и Кабинета Министров Республики Узбекистан, реализация комплексных практических мер по укреплению исполнительской дисциплины, а также принятие мер по повышению персональной ответственности работников территориальных подразделений за своевременное и качественное исполнение поручений в соответствии с постановлением Президента Республики Узбекистан от 11 апреля 2017 г. № ПП-2881 «О персональной ответственности Государственных советников Президента Республики Узбекистан, руководителей Кабинета Министров и его комплексов, органов государственного и хозяйственного управления, а также хокимиятов всех уровней за эффективное и результативное исполнение актов и поручений Президента Республики Узбекистан, а также за укрепление исполнительской дисциплины» и постановлением Кабинета Министров от 12 января 1999 г. № 12 «О мерах по укреплению исполнительской дисциплины»;

6) обеспечение своевременного и качественного исполнения решений коллегии Госкомэкологии, приказов и поручений председателя Госкомэкологии и его заместителей;

7) взаимодействие с органами государственной власти на местах и секторами по комплексному социально-экономическому развитию по вопросам, входящим в сферу деятельности Госкомэкологии;

8) определение полномочий своих заместителей, распределение обязанностей между ними, определение полномочий других должностных лиц территориальных подразделений, установление степени персональной ответственности своих заместителей и других должностных лиц за руководство отдельными участками деятельности территориальных подразделений Госкомэкологии;

9) организация планирования деятельности территориальных подразделений Госкомэкологии, утверждение ежеквартальных планов работ территориальных подразделений Госкомэкологии и своих заместителей, обеспечение контроля за ходом их выполнениям;

10) подбор и расстановка кадров в территориальных подразделениях Госкомэкологии, создание необходимых условий для их эффективной деятельности, формирование кадрового резерва территориальных подразделений Госкомэкологии;

11) обеспечение гарантированности профессионализма, компетентности, практического опыта, высокого уровня деловых и морально-нравственных качеств кадров, предложенных на вакантные должности, входящие в номенклатуру председателя Госкомэкологии, а также других кадров, принимаемых на работу в территориальные подразделения Госкомэкологии;

12) решение вопросов поощрения и привлечения к дисциплинарной ответственности работников территориальных подразделений Госкомэкологии, внесение предложений о поощрении и привлечении к дисциплинарной ответственности своих заместителей, в том числе по рассмотрению вопросов о целесообразности дальнейшего пребывания их в занимаемой должности, реализация системных мер по повышению их персональной ответственности;

13) обеспечение соблюдения работниками территориальных подразделений Госкомэкологии требований Правил этического поведения работников Госкомэкологии, утвержденных на основании Типовых правил этического поведения работников органов государственного управления и органов исполнительной власти на местах, утвержденных постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 2 марта 2016 года № 62;

14) принятие мер по предупреждению коррупции и других правонарушений в территориальных подразделениях в соответствии с требованиями Закона Республики Узбекистан «О противодействии коррупции», а также выявление, анализ, устранение причин и условий, способствующих их совершению, путем выработки и реализации мер по совершенствованию правоприменительной практики и законодательства;

15) систематический анализ хода выполнения прогнозных показателей и внесение курирующим заместителям председателя Госкомэкологии предложений по принятию дополнительных мер, направленных на обеспечение безусловного достижения указанных показателей территориальными подразделениями Госкомэкологии;

16) систематическое проведение критического анализа эффективности и результативности деятельности работников территориальных подразделений Госкомэкологии, заслушивание их персональных отчетов на совещаниях, принятие необходимых мер по итогам;

17) разработка предложений по совершенствованию законодательства по вопросам деятельности территориальных подразделений Госкомэкологии, а также по повышению эффективности, качества оказания и доступности государственных услуг и их внесение руководству Госкомэкологии для рассмотрения;

18) рассмотрение обращений физических и юридических лиц, налаживание прямого и открытого диалога с населением, систематическое проведение личных приемов, в том числе выездных приемов физических и представителей юридических лиц, в сроки и порядке, установленные Законом Республики Узбекистан «Об обращениях физических и юридических лиц», Типовым положением о порядке работы с обращениями физических и юридических лиц в государственных органах, государственных учреждениях и организациях с государственным участием, утвержденным постановлением Кабинета Министров от 7 мая 2018 г. № 341;

19) эффективное взаимодействие с Народными приемными Президента Республики Узбекистан, активное участие в их деятельности в соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан 28 декабря 2016 года № УП-4904 «О мерах по коренному совершенствованию системы работы с обращениями физических и юридических лиц», своевременное и полноценное рассмотрение обращений физических и юридических лиц, поступающих из Виртуальной приемной Президента Республики Узбекистан;

20) принятие решений о выплате премий, надбавок к должностному окладу, материальной помощи, награждении, поощрении и применении дисциплинарного взыскания к работникам территориальных подразделений Госкомэкологии, внесение в Госкомэкологии предложений о награждении работников государственными и ведомственными наградами;

21) обеспечение защиты сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну;

22) представление интересов территориального подразделения Госкомэкологии в Республике Каракалпакстан, областях и г.Ташкенте в органах государственной власти на местах, судах, других органах и организациях.

30. Основными функциональными обязанностями руководителей территориальных подразделений Госкомэкологии в районах (городах) являются:

1) осуществление руководства районным (городским) подразделением;

2) распределение функциональных обязанностей между работниками и по отдельным направлениям деятельности и определение степени их персональной ответственности;

3) обеспечение исполнения актов и поручений Президента Республики Узбекистан и Кабинета Министров Республики Узбекистан, реализация комплексных практических мер по укреплению исполнительской дисциплины, а также принятие мер по повышению персональной ответственности работников структурных подразделений за своевременное и качественное исполнение поручений в соответствии с постановлением Президента Республики Узбекистан от 11 апреля 2017 г. № ПП-2881 «О персональной ответственности Государственных советников Президента Республики Узбекистан, руководителей Кабинета Министров и его комплексов, органов государственного и хозяйственного управления, а также хокимиятов всех уровней за эффективное и результативное исполнение актов и поручений Президента Республики Узбекистан, а также за укрепление исполнительской дисциплины» и постановлением Кабинета Министров от 12 января 1999 г. № 12 «О мерах по укреплению исполнительской дисциплины»;

4) обеспечение своевременного и качественного исполнения решений коллегии Госкомэкологии, приказов и поручений председателя Госкомэкологии и его заместителей, а также территориальных подразделений Госкомэкологии;

5) взаимодействие с органами государственной власти на местах и секторами по комплексному социально-экономическому развитию по вопросам, входящим в сферу деятельности Госкомэкологии;

6) представление предложений руководителям территориальных подразделений Госкомэкологии, их заместителям при подборе и расстановке кадров в районном (городском) подразделении, обеспечение гарантированности их профессионализма, компетентности, практического опыта, высокого уровня деловых и морально-нравственных качеств, принятие мер по повышению их профессиональной квалификации, формирование кадрового резерва в районном (городском) подразделении;

7) соблюдение требований Правил этического поведения работников Госкомэкологии, утвержденных Госкомэкологии на основании Типовых правил этического поведения работников органов государственного управления и органов исполнительной власти на местах, утвержденных постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 2 марта 2016 года № 62, обеспечение соблюдение указанных правил работниками территориальных подразделений Госкомэкологии в районах (городах);

8) принятие мер по предупреждению коррупции и других правонарушений в территориальных подразделениях Госкомэкологии в районах (городах) в соответствии с требованиями Закона Республики Узбекистан «О противодействии коррупции», а также выявление, анализ, устранение причин и условий, способствующих их совершению, путем выработки и реализации мер по совершенствованию правоприменительной практики и законодательства;

9) внесение предложений о выплате премий, надбавок к должностному окладу, материальной помощи, награждении, поощрении и дисциплинарном взыскании работников территориальных подразделений Госкомэкологии в районах (городах), награждении государственными и ведомственными наградами;

10) обеспечение защиты сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну;

11) представление интересов территориального подразделения Госкомэкологии в районах (городах) в органах государственной власти на местах, судах, других органах и организациях.

31. Председатель Госкомэкологии несет персональную ответственность:

1) за выполнение возложенных на Госкомэкологии задач и функций;

2) по сферам ответственности Госкомэкологии, предусмотренным пунктом 19 настоящего Положения;

3) за качественное выполнение своих функциональных обязанностей, указанных в пункте 26 настоящего Положения;

32. Заместители председателя Госкомэкологии несут персональную ответственность:

1) за выполнение возложенных на Госкомэкологии задач и функций в курируемых структурных подразделениях Госкомэкологии;

2) по сферам ответственности Госкомэкологии, предусмотренным пунктом 19 настоящего Положения, в части курируемых вопросов;

3) за качественное выполнение своих функциональных обязанностей, указанных в пункте 27 настоящего Положения.

33. Руководители структурных подразделений центрального аппарата Госкомэкологии несут персональную ответственность:

1) за осуществление задач и функций, возложенных на соответствующие структурные подразделения;

2) по сферам ответственности центрального аппарата Госкомэкологии, предусмотренным пунктом 21 настоящего Положения;

3) за качественное выполнение своих функциональных обязанностей, указанных в пункте 28 настоящего Положения.

34. Руководители территориальных подразделений Госкомэкологии в Республике Каракалпакстан, областях и г. Ташкенте несут персональную ответственность:

1) за осуществление задач и функций, возложенных на территориальные подразделения Госкомэкологии;

2) по сферам ответственности территориальных подразделений Госкомэкологии, предусмотренным пунктом 23 настоящего Положения;

3) за качественное выполнение своих функциональных обязанностей, указанных в пункте 29 настоящего Положения.

35. Руководители территориальных подразделений Госкомэкологии в районах (городах) несут персональную ответственность:

1) за осуществление задач и функций, возложенных на районные (городские) подразделения;

2) по сферам ответственности территориальных подразделений Госкомэкологии в районах (городах), предусмотренным пунктом 25 настоящего Положения;

3) за качественное выполнение своих функциональных обязанностей, указанных в пункте 30 настоящего Положения.

36. Госкомэкологии возглавляет председатель, утверждаемый Президентом Республики Узбекистан по представлению Премьер-министра Республики Узбекистан, внесенному после одобрения Законодательной палатой Олий Мажлиса Республики Узбекистан, и освобождаемый им от должности.

37. Председатель Госкомэкологии по своему статусу является членом Совета безопасности при Президенте Республики Узбекистан и Кабинета Министров Республики Узбекистан.

38. Председатель имеет трех заместителей, в том числе одного первого, назначаемых на должности и освобождаемых от должности Президентом Республики Узбекистан.

Председатель Госкомэкологии по условиям материального, бытового, транспортного и медицинского обслуживания приравнивается к министру, его первый заместитель — к первому заместителю министра, а его заместители — к заместителю министра.

39. В период отсутствия председателя Госкомэкологии исполнение его полномочий осуществляется в соответствии с распределением обязанностей его заместителями.

40. Назначение на должность и освобождение от должности:

председателя Комитета Республики Каракалпакстан по экологии и охране окружающей среды осуществляется Жокаргы Кенесом Республики Каракалпакстан по согласованию с председателем Госкомэкологии;

начальников управлений по экологии и охране окружающей среды областей и города Ташкента — непосредственно председателем Госкомэкологии;

До завершения установленной законодательством процедуры назначения и освобождения от должности руководителей территориальных подразделений Госкомэкологии председатель Госкомэкологии вправе в целях обеспечения надлежащего функционирования указанных структурных подразделений назначить временно исполняющих обязанности начальников.

Заместители руководителей территориальных подразделений Госкомэкологии и руководители подведомственных организаций Госкомэкологии назначаются на должность и освобождаются от должности председателем Госкомэкологии.

Положения и уставы территориальных подразделений Госкомэкологии и его подведомственных организаций утверждаются председателем Госкомэкологии.

41. Председатель Госкомэкологии, руководители территориальных подразделений Госкомэкологии и их заместители по курируемым направлениям являются, соответственно, главными государственными инспекторами по экологии и охране окружающей среды Республики Узбекистан, Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента.

Категории работников Госкомэкологии, принимающих непосредственное участие в осуществлении государственного экологического контроля, определяются по перечню согласно приложению к настоящему Положению.

42. Работники системы Госкомэкологии обеспечиваются форменной одеждой в порядке, установленном законодательством.

Работникам системы Госкомэкологии выдаются служебные удостоверения в соответствии с Положением о служебном удостоверении работников Государственного комитета Республики Узбекистан по экологии и охране окружающей среды, утверждаемым председателем Госкомэкологии.

43. Руководители территориальных подразделений Госкомэкологии имеют двух заместителей.

44. Обеспечение взаимодействия структурных подразделений центрального аппарата Госкомэкологии с территориальными подразделениями и подведомственными организациями осуществляют руководители структурных подразделений центрального аппарата.

45. Структурные подразделения центрального аппарата Госкомэкологии, взаимодействуя с территориальными подразделениями и подведомственными организациями Госкомэкологии по направлениям своей деятельности:

1) доводят поручения до территориальных подразделений и подведомственных организаций и контролируют ход их исполнения;

2) направляют запросы в территориальные подразделения и подведомственные организации Госкомэкологии по вопросам непосредственной деятельности структурных подразделений и контролируют ход их исполнения;

3) проводят проверки и изучения, обобщают практику деятельности территориальных подразделений и подведомственных организаций Госкомэкологии, разрабатывают и принимают меры, направленные на ее совершенствование;

4) организуют изучение отчетных и информационных материалов, статистических и иных данных об организации и результатах деятельности территориальных подразделений и подведомственных организаций Госкомэкологии;

5) анализируют планы работ территориальных подразделений и подведомственных организаций Госкомэкологии, принимают меры по совершенствованию планирования их деятельности;

6) рассматривают поступившие от территориальных подразделений и подведомственных организаций Госкомэкологии предложения;

7) организуют участие территориальных подразделений и подведомственных организаций Госкомэкологии в подготовке проектов нормативно-правовых актов, рассматривают поступившие от них предложения по совершенствованию законодательства в сфере экологии и охраны окружающей среды.

46. Территориальные подразделения и подведомственные организации Госкомэкологии взаимодействуют со структурными подразделениями центрального аппарата Госкомэкологии, в том числе:

1) докладывают об исполнении поручений руководства Госкомэкологии;

2) представляют в центральный аппарат Госкомэкологии информацию о результатах деятельности по реализации законодательства в установленной сфере деятельности;

3) докладывают о результатах устранения недостатков и нарушений в работе, выявленных в результате проверок и изучения их деятельности;

4) представляют в центральный аппарат Госкомэкологии в установленном порядке и сроки отчеты о результатах своей деятельности;