Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Закон Республики Узбекистан
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Узбекистан «Об обращениях физических и юридических лиц»
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Принят Законодательной палатой 15 августа 2017 года Одобрен Сенатом 24 августа 2017 года
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Статья 1. Внести в Закон Республики Узбекистан от 3 декабря 2014 года № ЗРУ-378 «Об обращениях физических и юридических лиц» (Ведомости палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 2014 г., № 12, ст. 340) изменения и дополнения, утвердив его новую редакцию (прилагается).
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Статья 2. Кабинету Министров Республики Узбекистан:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
привести решения правительства в соответствие с настоящим Законом;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
обеспечить пересмотр и отмену органами государственного управления их нормативно-правовых актов, противоречащих настоящему Закону;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
обеспечить исполнение, доведение до исполнителей и разъяснение среди населения сути и значения настоящего Закона.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Статья 3. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Комментарий LexUz
Настоящий Закон опубликован в газете «Народное слово» от 11 сентября 2017 года № 182 (6846).
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
г. Ташкент,
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
11 сентября 2017 г.,
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
№ ЗРУ-445
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Закон Республики Узбекистан
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Об обращениях физических и юридических лиц
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
(новая редакция)
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Глава 1. Общие положения
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Статья 1. Цель и сфера применения настоящего Закона
[ОКОЗ:
1.02.00.00.00 Основы государственного управления / 02.07.00.00 Административно-правовые режимы / 02.07.08.00 Обращения физических и юридических лиц]
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Целью настоящего Закона является регулирование отношений в области обращений физических и юридических лиц (далее — обращения) в государственные органы и государственные учреждения (далее — государственные органы), а также их должностным лицам.
[ОКОЗ:
1.01.00.00.00 Конституционный строй / 01.16.00.00 Органы самоуправления граждан (см. также 02.05.00.00)]
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Действие настоящего Закона распространяется также на организации с государственным участием и органы самоуправления граждан (далее — организации).
[ОКОЗ:
1.16.00.00.00 Безопасность и охрана правопорядка / 16.09.00.00 Административная ответственность / 16.09.01.00 Общие положения;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
обращения, порядок рассмотрения которых установлен законодательством об административной ответственности, гражданским процессуальным, уголовно-процессуальным, уголовно-исполнительным, экономическим процессуальным и иными законодательными актами;
(абзац второй части третьей статьи 1 в редакции Закона Республики Узбекистан от 29 января 2018 года № ЗРУ-463 — Национальная база данных законодательства, 30.01.2018 г., № 03/18/463/0634 — вступает в силу с 1 апреля 2018 года)
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
взаимную переписку государственных органов, а также их структурных подразделений.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Статья 2. Законодательство об обращениях
[ОКОЗ:
1.02.00.00.00 Основы государственного управления / 02.07.00.00 Административно-правовые режимы / 02.07.08.00 Обращения физических и юридических лиц]
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Законодательство об обращениях состоит из настоящего Закона и иных актов законодательства.
Комментарий LexUz
См. Указ Президента Республики Узбекистан «О мерах по коренному совершенствованию системы работы с обращениями физических и юридических лиц», Типовое положение о порядке работы с обращениями физических и юридических лиц в государственных органах, государственных учреждениях и организациях с государственным участием, утвержденное постановлением Кабинета Министров от 7 мая 2018 года № 341, Типовое положение о порядке работы с обращениями физических и юридических лиц в органах самоуправления граждан, утвержденное постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 5 января 2018 г. № 7, Положение о порядке поочередной регистрации обращений физических и юридических лиц в нотариальных конторах, утвержденное приказом Министра юстиции Республики Узбекистан от 30 декабря 2014 г. № 311-мх (рег. № 2646, 30.12.2014 г.)
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Статья 3. Основные понятия
[ОКОЗ:
1.02.00.00.00 Основы государственного управления / 02.07.00.00 Административно-правовые режимы / 02.07.08.00 Обращения физических и юридических лиц]
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
В настоящем Законе применяются следующие основные понятия:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
заявление — обращение с просьбой об оказании содействия в реализации прав, свобод и законных интересов;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
предложение — обращение, содержащее рекомендации по совершенствованию государственной и общественной деятельности;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
жалоба —обращение с требованием о восстановлении нарушенных прав, свобод и защите законных интересов;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
электронное обращение — обращение, поданное в установленном порядке посредством информационно-коммуникационных технологий, в том числе размещенное на официальном веб-сайте государственного органа, организации, за исключением устных обращений, поданных с использованием информационно-коммуникационных технологий в режиме реального времени;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
повторное обращение — обращение, поступившее от одного и того же физического или юридического лица, в котором обжалуется или иным образом выражается несогласие с решением, принятым по предыдущему обращению, а также сообщается о несвоевременном рассмотрении предыдущего обращения, если к моменту поступления повторного обращения истек установленный законодательством срок рассмотрения;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
анонимное обращение — обращение, в котором не указаны фамилия (имя, отчество) физического лица, сведения о месте его жительства или полное наименование юридического лица, сведения о его местонахождении (почтовом адресе) либо указаны ложные сведения о них, а также электронное обращение, не позволяющее его идентифицировать, либо письменное обращение, не подтвержденное подписью;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
дубликат обращения — копия обращения одного и того же физического или юридического лица;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
публичный прием — действие руководителя или иного уполномоченного на это должностное лицо государственного органа по принятию обращений на публичных встречах с физическими лицами и представителями юридических лиц;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
видеоконференцсвязь –интерактивное взаимодействие нескольких удаленных абонентов в режиме реального времени с возможностью обмена аудио- и видеоинформацией с использованием информационно-коммуникационных технологий;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
организация с государственным участием — коммерческая организация, в уставном фонде которой имеется государственная доля, либо некоммерческая организация, созданная или учрежденная полностью или частично государственным органом;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
телефон доверия — специальная система телефонной связи, предназначенная для приема обращений физических и юридических лиц.
Комментарий LexUz
Неофициальный перевод. Статья 3 дополнена абзацем двенадцатым Законом Республики Узбекистан от 7 мая 2026 года № ЗРУ-1144. См. официальный текст на узбекском языке.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Статья 4. Основные принципы рассмотрения обращений
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Основными принципами рассмотрения обращений являются:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
законность;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
своевременность и полнота рассмотрения обращений;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
единство требований к обращениям;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
соблюдение прав, свобод и законных интересов физических и юридических лиц;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
недопустимость бюрократизма и волокиты при рассмотрении обращений;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
прозрачность деятельности государственных органов, организаций и их должностных лиц при рассмотрении обращений.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Статья 5. Формы и виды обращений
[ОКОЗ:
1.02.00.00.00 Основы государственного управления / 02.07.00.00 Административно-правовые режимы / 02.07.08.00 Обращения физических и юридических лиц]
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Обращения могут быть в устной, письменной либо в электронной форме.
[ОКОЗ:
1.01.00.00.00 Конституционный строй / 01.06.00.00 Права, свободы и обязанности человека и гражданина / 01.06.03.00 Основные (конституционные) политические права и свободы / 01.06.03.04 Право на обращение с заявлениями, предложениями и жалобами]
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Заявления, предложения и жалобы являются видами обращений.
[ОКОЗ:
1.01.00.00.00 Конституционный строй / 01.06.00.00 Права, свободы и обязанности человека и гражданина / 01.06.03.00 Основные (конституционные) политические права и свободы / 01.06.03.04 Право на обращение с заявлениями, предложениями и жалобами]
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Обращения независимо от их формы и вида имеют равное значение.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Статья 6. Требования, предъявляемые к обращениям
[ОКОЗ:
1.02.00.00.00 Основы государственного управления / 02.07.00.00 Административно-правовые режимы / 02.07.08.00 Обращения физических и юридических лиц]
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
В обращении физического лица должны быть указаны фамилия (имя, отчество) физического лица, сведения о месте его жительства.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
В обращении юридического лица должны быть указаны полное наименование юридического лица, сведения о его местонахождении (почтовом адресе).
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
В обращении физического и юридического лица должны быть указаны конкретное наименование государственного органа, организации, должность и (или) фамилия (имя, отчество) должностного лица, которому обращение направляется, а также изложена суть обращения.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
В обращениях могут быть указаны адрес электронной почты, номера контактных телефонов и факсов обращающихся.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Обращения могут подаваться на государственном и других языках.
Комментарий LexUz
См. ст. 14 Закона Республики Узбекистан «О государственном языке».
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Письменное обращение должно быть закреплено подписью обращающегося — физического лица или подписью уполномоченного лица обращающегося — юридического лица. В случае невозможности закрепления письменного обращения физического лица подписью обращающегося, оно должно быть закреплено подписью составителя с проставлением дополнительно и его фамилии (имени, отчества).
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
К обращениям, поданным через представителей обращающихся, прилагаются документы, подтверждающие их полномочия.
Комментарий LexUz
См. главу 10 Гражданского кодекса Республики Узбекистан.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Статья 7. Обращения и средства массовой информации
[ОКОЗ:
1.02.00.00.00 Основы государственного управления / 02.07.00.00 Административно-правовые режимы / 02.07.08.00 Обращения физических и юридических лиц;
2.13.00.00.00 Образование. Наука. культура / 13.03.00.00 Культура / 13.03.19.00 Средства массовой информации (радио, телевидение и др.), (см. также 12.03.09.00)]
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Обращения, поступившие из редакций средств массовой информации, рассматриваются в порядке и сроки, предусмотренные настоящим Законом.
[ОКОЗ:
1.13.00.00.00 Образование. Наука. культура / 13.03.00.00 Культура / 13.03.19.00 Средства массовой информации (радио, телевидение и др.), (см. также 12.03.09.00)]
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Обращения, направленные в средства массовой информации, могут использоваться для изучения и отражения общественного мнения в соответствии с законодательством о средствах массовой информации.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Статья 8. Прием физических лиц и представителей юридических лиц
[ОКОЗ:
1.01.00.00.00 Конституционный строй / 01.06.00.00 Права, свободы и обязанности человека и гражданина / 01.06.07.00 Обращения граждан в суд, другие государственные органы и иные организации]
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
В государственных органах, организациях, а также их должностными лицами организуется прием физических лиц и представителей юридических лиц.
[ОКОЗ:
1.01.00.00.00 Конституционный строй / 01.06.00.00 Права, свободы и обязанности человека и гражданина / 01.06.07.00 Обращения граждан в суд, другие государственные органы и иные организации]
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Руководители или иные должностные лица государственных органов, организаций, проводящие личный прием физических лиц и представителей юридических лиц, не вправе отказать в приеме при обращении по любым вопросам, в том числе и не входящим в свои полномочия, за исключением случаев, предусмотренных частью третьей настоящей статьи.
[ОКОЗ:
1.02.00.00.00 Основы государственного управления / 02.07.00.00 Административно-правовые режимы / 02.07.08.00 Обращения физических и юридических лиц]
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
В приеме физическим лицам и представителям юридических лиц может быть отказано, если по их предыдущему обращению аналогичного характера уже принято решение и об этом в установленном настоящим Законом порядке им сообщено.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Статья 9. Порядок приема физических лиц и представителей юридических лиц
[ОКОЗ:
1.02.00.00.00 Основы государственного управления / 02.07.00.00 Административно-правовые режимы / 02.07.08.00 Обращения физических и юридических лиц]
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Прием физических лиц и представителей юридических лиц осуществляется руководителем или иным должностным лицом государственного органа, организации. Для этого в государственных органах, организациях могут создаваться специальные структурные подразделения, определяются должностные лица, ответственные за прием.
[ОКОЗ:
1.01.00.00.00 Конституционный строй / 01.06.00.00 Права, свободы и обязанности человека и гражданина / 01.06.07.00 Обращения граждан в суд, другие государственные органы и иные организации]
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Руководителями или иными уполномоченными на это должностными лицами государственных органов могут быть организованы выездные личные приемы физических лиц и представителей юридических лиц, а также публичные приемы.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Прием физических лиц и представителей юридических лиц проводится в установленные дни и часы согласно графику приема.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
График приема и информация о времени, месте проведения и предварительной записи на него, порядок приема доводятся до сведения заинтересованных лиц путем их публикации на официальных веб-сайтах государственных органов, а также размещения в общедоступных местах на стендах или на других технических средствах в их административном здании.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Выездные личные приемы физических лиц и представителей юридических лиц, а также публичные приемы в необходимых случаях могут проводиться вне графиков приема. Публичный прием может проводиться также путем обхода дворов (квартир), других помещений и мест.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Если решение вопросов, изложенных в ходе приема, не относится к полномочиям государственного органа, организации или их должностного лица, то соответствующие должностные лица должны разъяснить обращающемуся, в какой орган или организацию следует обратиться для решения вопросов, изложенных в обращении.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
В ходе личного приема по решению руководителя государственного органа, организации и с уведомлением об этом обращающегося могут применяться специальные технические средства (аудио- и видеозапись, а также фотосъемка).
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
При устном обращении физическое лицо должно предъявить документ, удостоверяющий его личность, а представитель юридического лица — документ, подтверждающий его полномочия и удостоверяющий его личность, за исключением обращений, поступивших во время публичного приема.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Устные обращения могут быть поданы также с использованием информационно-коммуникационных технологий в режиме реального времени, в том числе через телефоны доверия, «горячей линии» государственных органов, организаций и посредством видеоконференцсвязи.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
При этом в целях централизованного приема и обработки обращений, поступающих по телефону доверия, в государственных органах и организациях могут быть созданы подразделения (колл-центры), обладающие необходимыми техническими ресурсами.
Комментарий LexUz
Неофициальный перевод. Статья 9 дополнена частью десятой Законом Республики Узбекистан от 7 мая 2026 года № ЗРУ-1144. См. официальный текст на узбекском языке.
[ОКОЗ:
1.01.00.00.00 Конституционный строй / 01.11.00.00 Кабинет Министров Республики Узбекистан (см. также 02.01.00.00)]
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Порядок приема посредством видеоконференцсвязи определяется Кабинетом Министров Республики Узбекистан.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Глава 2. Народные приемные и виртуальные приемные
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Статья 10. Народные приемные и Виртуальная приемная Президента Республики Узбекистан
[ОКОЗ:
1.01.00.00.00 Конституционный строй / 01.10.00.00 Президент Республики Узбекистан / 01.10.02.00 Компетенция;
2.02.00.00.00 Основы государственного управления / 02.07.00.00 Административно-правовые режимы / 02.07.08.00 Обращения физических и юридических лиц]
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Народные приемные и Виртуальная приемная Президента Республики Узбекистан создаются Президентом Республики Узбекистан в целях организации эффективного рассмотрения обращений государственными органами, организациями и их должностными лицами.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Народные приемные Президента Республики Узбекистан не имеют статуса юридического лица.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Систему Народных приемных Президента Республики Узбекистан составляют:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Народная приемная Президента Республики Узбекистан;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Народные приемные Президента Республики Узбекистан в Республике Каракалпакстан, областях и городе Ташкенте;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Народные приемные Президента Республики Узбекистан в районах и городах (кроме городов районного подчинения).
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Виртуальная приемная Президента Республики Узбекистан является информационной системой, позволяющей с помощью информационно-коммуникационных технологий принимать, аккумулировать, классифицировать и систематизировать поступающие обращения, а также осуществлять мониторинг и контроль за их полным, своевременным и качественным рассмотрением.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Статья 11. Основные задачи Народных приемных и Виртуальной приемной Президента Республики Узбекистан
[ОКОЗ:
1.01.00.00.00 Конституционный строй / 01.10.00.00 Президент Республики Узбекистан / 01.10.04.00 Совет национальной безопасности. Структуры при Президенте Республики Узбекистан, а также консультативные и совещательные органы;
2.02.00.00.00 Основы государственного управления / 02.07.00.00 Административно-правовые режимы / 02.07.08.00 Обращения физических и юридических лиц]
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Основными задачами Народных приемных и Виртуальной приемной Президента Республики Узбекистан являются:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
организация прямого диалога с населением, обеспечение функционирования эффективной системы работы с обращениями, направленной на полноценную защиту их прав, свобод и законных интересов;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
создание условий для безусловной реализации конституционного права на обращение;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
организация полного, объективного и своевременного рассмотрения обращений, поступивших в Народные приемные и Виртуальную приемную Президента Республики Узбекистан;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
осуществление системного мониторинга и контроля за рассмотрением обращений, поступивших в Народные приемные и Виртуальную приемную Президента Республики Узбекистан и направленных по принадлежности в государственные органы, организации;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
проведение приема физических лиц и представителей юридических лиц, в том числе посредством видеоконференцсвязи;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
широкое использование современных информационно-коммуникационных технологий в работе с обращениями путем внедрения и ведения электронной информационной системы по вводу, обобщению, систематизации, мониторингу и контролю за рассмотрением обращений, поступающих в Народные приемные и Виртуальную приемную Президента Республики Узбекистан.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Статья 12. Права и обязанности Народных приемных Президента Республики Узбекистан
[ОКОЗ:
1.01.00.00.00 Конституционный строй / 01.10.00.00 Президент Республики Узбекистан / 01.10.04.00 Совет национальной безопасности. Структуры при Президенте Республики Узбекистан, а также консультативные и совещательные органы;
2.02.00.00.00 Основы государственного управления / 02.07.00.00 Административно-правовые режимы / 02.07.08.00 Обращения физических и юридических лиц]
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Народные приемные Президента Республики Узбекистан имеют право:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
осуществлять взаимодействие с государственными органами, организациями, запрашивать и получать от них документы и информацию по вопросам, входящим в их полномочия;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
при необходимости, с выездом на место проводить изучение исполнения принятых решений по результатам рассмотрения обращений;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
вносить в государственные органы, организации предложения о совершенствовании порядка рассмотрения обращений;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
вносить предложения по привлечению к ответственности лиц, нарушивших порядок и сроки рассмотрения обращений, а также не обеспечивших исполнение решений, принятых по результатам рассмотрения обращений.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Народные приемные Президента Республики Узбекистан могут иметь и иные права в соответствии с законодательством.
[ОКОЗ:
1.01.00.00.00 Конституционный строй / 01.10.00.00 Президент Республики Узбекистан / 01.10.04.00 Совет национальной безопасности. Структуры при Президенте Республики Узбекистан, а также консультативные и совещательные органы]
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Народные приемные Президента Республики Узбекистан обязаны:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
соблюдать требования настоящего Закона;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
использовать имеющуюся информационную систему в работе с обращениями;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
соблюдать требования информационной безопасности;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
обеспечивать бесперебойное функционирование своих программно-аппаратных средств;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
обеспечивать эффективное функционирование и администрирование системы электронного управления очередью, надлежащий учет количества обращающихся за определенный период (день, неделя, месяц), по их категориям и соответствующим сферам.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Народные приемные Президента Республики Узбекистан могут нести и иные обязанности в соответствии с законодательством.
Комментарий LexUz
См. Постановление Президента Республики Узбекистан от 19 февраля 2019 года № ПП-4197 «Об утверждении положений, связанных с деятельностью Народных приемных Президента Республики Узбекистан».
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Статья 13. Предоставление Виртуальной приемной Президента Республики Узбекистан в режиме реального времени консультаций по вопросам обращений
[ОКОЗ:
1.01.00.00.00 Конституционный строй / 01.10.00.00 Президент Республики Узбекистан / 01.10.04.00 Совет национальной безопасности. Структуры при Президенте Республики Узбекистан, а также консультативные и совещательные органы;
2.02.00.00.00 Основы государственного управления / 02.07.00.00 Административно-правовые режимы / 02.07.08.00 Обращения физических и юридических лиц]
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
На базе Виртуальной приемной Президента Республики Узбекистан осуществляется в режиме реального времени консультирование физических и юридических лиц по вопросам обращений с привлечением квалифицированных специалистов из различных отраслей и сфер деятельности в качестве консультантов.
[ОКОЗ:
1.01.00.00.00 Конституционный строй / 01.10.00.00 Президент Республики Узбекистан / 01.10.04.00 Совет национальной безопасности. Структуры при Президенте Республики Узбекистан, а также консультативные и совещательные органы]
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Консультирование в режиме реального времени на базе Виртуальной приемной Президента Республики Узбекистан обеспечивается путем информационного обмена между консультантами, с одной стороны, а также физическими и юридическими лицами, с другой стороны, желающими получить в оперативном порядке информацию по интересующему вопросу.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Статья 14. Создание виртуальных приемных государственных органов, организаций и их должностных лиц
[ОКОЗ:
1.02.00.00.00 Основы государственного управления / 02.07.00.00 Административно-правовые режимы / 02.07.08.00 Обращения физических и юридических лиц]
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
В целях организации прямого диалога с населением, осуществления системного мониторинга и контроля за рассмотрением обращений, а также использования современных информационно-коммуникационных технологий в работе с обращениями государственные органы, организации и их должностные лица могут создавать свои виртуальные приемные.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Виртуальные приемные действуют от имени того государственного органа, организации или их должностных лиц, которыми они созданы.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Глава 3. Гарантии прав физических и юридических лиц на обращения
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Статья 15. Гарантии осуществления права на обращения
[ОКОЗ:
1.01.00.00.00 Конституционный строй / 01.06.00.00 Права, свободы и обязанности человека и гражданина / 01.06.03.00 Основные (конституционные) политические права и свободы / 01.06.03.04 Право на обращение с заявлениями, предложениями и жалобами;
2.01.00.00.00 Конституционный строй / 01.06.00.00 Права, свободы и обязанности человека и гражданина / 01.06.07.00 Обращения граждан в суд, другие государственные органы и иные организации;
3.02.00.00.00 Основы государственного управления / 02.07.00.00 Административно-правовые режимы / 02.07.08.00 Обращения физических и юридических лиц]
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Физическим и юридическим лицам гарантируется право на обращения в государственные органы, организации и их должностным лицам индивидуально или коллективно.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Право на обращения реализуется добровольно. Никто не может быть принужден участвовать в действиях в защиту какого-либо обращения либо против него.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Осуществление права на обращение не должно нарушать права, свободы и законные интересы других физических и юридических лиц, а также интересы общества и государства.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Физические и юридические лица иностранных государств, лица без гражданства имеют право обращаться в государственные органы Республики Узбекистан, организации и их должностным лицам в соответствии с настоящим Законом.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Дискриминация при использовании права на обращения в зависимости от пола, расы, национальности, языка, религии, убеждений, социального происхождения, общественного положения физического лица, а также форм собственности, местонахождения (почтового адреса), организационно-правовых форм и других обстоятельств юридических лиц не допускается.
(текст статьи 16 в редакции Закона Республики Узбекистан от 20 сентября 2024 года № ЗРУ-963 — Национальная база данных законодательства, 21.09.2024 г., № 03/24/963/0735)
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Статья 17. Гарантии соблюдения прав, свобод и законных интересов при обращении
[ОКОЗ:
1.02.00.00.00 Основы государственного управления / 02.07.00.00 Административно-правовые режимы / 02.07.08.00 Обращения физических и юридических лиц]
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Государственные органы, организации и их должностные лица обязаны соблюдать требования Конституции и законов Республики Узбекистан при рассмотрении обращений, принимать меры для их полного, объективного и своевременного рассмотрения, принимать в пределах своих полномочий меры по обеспечению восстановления нарушенных прав, свобод и защиты законных интересов физических и юридических лиц.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Статья 18. Гарантии принятия и рассмотрения обращений
[ОКОЗ:
1.02.00.00.00 Основы государственного управления / 02.07.00.00 Административно-правовые режимы / 02.07.08.00 Обращения физических и юридических лиц]
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Обращения подлежат обязательному принятию и рассмотрению государственными органами, организациями и их должностными лицами за исключением случаев, предусмотренных в статьях 29 и 30 настоящего Закона.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Статья 19. Гарантии неразглашения сведений, ставших известными в связи с обращениями
[ОКОЗ:
1.02.00.00.00 Основы государственного управления / 02.07.00.00 Административно-правовые режимы / 02.07.08.00 Обращения физических и юридических лиц;
2.12.00.00.00 Информация и информатизация / 12.03.00.00 Информационные ресурсы. Пользование информационными ресурсами / 12.03.05.00 Информация ограниченного доступа / 12.03.05.01 Государственная тайна]
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
При рассмотрении обращений не допускается разглашение работниками государственных органов, организаций и их должностными лицами сведений о частной жизни физических лиц, деятельности юридических лиц без их согласия, а также сведений, составляющих государственные секреты либо иную охраняемую законом тайну, и другой информации, если это ущемляет права, свободы и законные интересы физических и юридических лиц.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Не допускается выяснение данных о физическом и юридическом лице, не относящихся к обращениям.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
По просьбе физического лица не подлежат разглашению какие-либо сведения о его личности.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Статья 20. Гарантии безопасности физических и юридических лиц в связи с их обращениями
[ОКОЗ:
1.02.00.00.00 Основы государственного управления / 02.07.00.00 Административно-правовые режимы / 02.07.08.00 Обращения физических и юридических лиц]
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Запрещается преследование физического лица, его представителя, членов их семей, юридического лица, его представителя и членов семьи представителя юридического лица в связи с их обращениями в государственные органы, организации и их должностным лицам в целях реализации или защиты своих прав, свобод и законных интересов, а также выражением своего мнения и критики в обращениях.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Глава 4. Порядок подачи обращений и их рассмотрения
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Статья 21. Порядок подачи обращений
[ОКОЗ:
1.02.00.00.00 Основы государственного управления / 02.07.00.00 Административно-правовые режимы / 02.07.08.00 Обращения физических и юридических лиц]
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Обращения подаются непосредственно государственному органу, организации или их должностным лицам, в полномочия которых входит разрешение поставленных в них вопросов, либо вышестоящему органу в порядке подчиненности.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Физические и юридические лица вправе подать обращение самостоятельно, а также уполномочить на это своего представителя либо направить обращение через средства почтовой связи или в электронной форме. В интересах несовершеннолетних, недееспособных и ограниченно дееспособных лиц обращения могут подаваться их законными представителями в порядке, предусмотренном законодательством.
Комментарий LexUz
См. ст 74 Семейного кодекса Республики Узбекистан, части первую и вторую ст. 31 Закона Республики Узбекистан «Об опеке и попечительстве».
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
К обращению могут прилагаться имеющиеся решения, ранее принятые по нему, или их копии, а также другие документы, необходимые для его рассмотрения, которые не подлежат возврату, за исключением случаев письменного заявления обращающегося об их выдаче. При направлении обращения по подведомственности в иной государственный орган, организацию или должностному лицу к нему должны быть приложены указанные документы.
[ОКОЗ:
1.09.00.00.00 Предпринимательство и хозяйственная деятельность / 09.16.00.00 Связь / 09.16.03.00 Почтовая связь]
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
При поступлении обращения в конверте через средства почтовой связи проверяется наличие в конверте обращения и приложений к нему. В случае отсутствия обращения в конверте или его повреждения, а также отсутствия указанных в обращении приложений составляется акт, один экземпляр которого отправляется обращающемуся по адресу, указанному на конверте.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Статья 22. Сроки подачи обращений
[ОКОЗ:
1.02.00.00.00 Основы государственного управления / 02.07.00.00 Административно-правовые режимы / 02.07.08.00 Обращения физических и юридических лиц]
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Сроки подачи обращений, как правило, не устанавливаются. В отдельных случаях может быть установлен срок подачи обращения, если это обусловлено возможностями государственного органа, организации или их должностных лиц по рассмотрению обращения, необходимостью своевременной реализации и обеспечения защиты прав, свобод и законных интересов физических и юридических лиц, а также по иным основаниям, предусмотренным законодательными актами.
[ОКОЗ:
1.01.00.00.00 Конституционный строй / 01.06.00.00 Права, свободы и обязанности человека и гражданина / 01.06.07.00 Обращения граждан в суд, другие государственные органы и иные организации]
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Заявление или жалоба вышестоящему органу в порядке подчиненности подается не позднее одного года с момента, когда физическому или юридическому лицу стало известно о совершении действия (бездействия) либо принятии решения, нарушающего его права, свободы и законные интересы.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления или жалобы восстанавливается государственным органом, организацией или уполномоченным на это их должностным лицом, рассматривающим заявление или жалобу.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Статья 23. Делопроизводство по обращениям
[ОКОЗ:
1.02.00.00.00 Основы государственного управления / 02.07.00.00 Административно-правовые режимы / 02.07.08.00 Обращения физических и юридических лиц]
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Обращение, поступившее в государственный орган, организацию или их должностному лицу подлежит регистрации в тот же день, а в случае поступления после окончания рабочего времени — на следующий рабочий день.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Отказ в регистрации обращения не допускается.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
В государственных органах, организациях ведется журнал регистрации обращений, в котором указываются порядковый номер и дата поступления обращения, фамилия (имя, отчество) обращающегося физического лица, наименование юридического лица, краткое содержание обращения, отметка об исполнении, а также другие сведения.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Государственные органы, организации могут внедрять систему электронного документооборота в работе с обращениями.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Не требуется регистрация устных обращений, поступивших руководителю или иному уполномоченному на это должностному лицу государственного органа во время публичных приемов и разрешенных на месте. При этом фамилия (имя, отчество) физического лица или представителя юридического лица, сведения о месте его жительства, краткое содержание обращения, а также результат его рассмотрения указываются в протоколе публичного приема.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Делопроизводство по регистрации и рассмотрению обращения ведется в установленном законодательством порядке.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Статья 24. Порядок рассмотрения обращений
[ОКОЗ:
1.01.00.00.00 Конституционный строй / 01.06.00.00 Права, свободы и обязанности человека и гражданина / 01.06.07.00 Обращения граждан в суд, другие государственные органы и иные организации;
2.02.00.00.00 Основы государственного управления / 02.07.00.00 Административно-правовые режимы / 02.07.08.00 Обращения физических и юридических лиц]
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Обращения, поступившие в государственный орган, организацию или их должностным лицам рассматриваются этим органом, организацией или должностными лицами, на которые возложены обязанности по рассмотрению обращений.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Обращения, поступившие в государственный орган, организацию, могут быть направлены также в нижестоящие в порядке подчиненности подразделения.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
В случае, если в обращении имеются вопросы, касающиеся нескольких структурных подразделений государственных органов, организаций, то все они определяются исполнителями по рассмотрению обращения. Структурное подразделение, указанное первым среди исполнителей, обеспечивает совместно с другими структурными подразделениями рассмотрение обращения.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
В случае возникновения необходимости в дополнительных сведениях, справках и материалах для полного, объективного и своевременного рассмотрения обращения государственный орган, организация или их должностные лица, рассматривающие данное обращение, могут дополнительно запросить информацию у обращающегося, а также в пределах своих полномочий у иных государственных органов, других организаций и должностных лиц. Государственные органы, организации и должностные лица обязаны предоставить запрашиваемую от них информацию в течение десяти дней, если информация не содержит сведений, составляющих государственные секреты или иную охраняемую законом тайну, не наносит ущерба правам, свободам и законным интересам физических и юридических лиц, интересам общества и государства.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
В необходимых случаях государственный орган, организация или их должностные лица, рассматривающие обращения, могут обеспечить рассмотрение обращения с выездом на место.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Если поставленные в обращении вопросы затрагивают деятельность хозяйствующих субъектов, то их представители привлекаются государственными органами в пределах своих полномочий для участия в рассмотрении обращения.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Если при рассмотрении обращения возникнет необходимость проверки деятельности хозяйствующих субъектов, в том числе проверки финансово-хозяйственной деятельности (ревизии), то она осуществляется в соответствии с законодательством.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Статья 241. Особенности рассмотрения обращений несовершеннолетних лиц
[ОКОЗ:
1.01.00.00.00 Конституционный строй / 01.06.00.00 Права, свободы и обязанности человека и гражданина / 01.06.07.00 Обращения граждан в суд, другие государственные органы и иные организации;
2.02.00.00.00 Основы государственного управления / 02.07.00.00 Административно-правовые режимы / 02.07.08.00 Обращения физических и юридических лиц;
3.03.00.00.00 Гражданское законодательство / 03.02.00.00 Граждане (физические лица) / 03.02.04.00 Гражданско-правовое положение несовершеннолетних. Дееспособность граждан до 14 лет. Дееспособность граждан от 14 до 18 лет. Эмансипация]
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Несовершеннолетние лица вправе самостоятельно подавать обращения по вопросам соблюдения своих прав, свобод и законных интересов в государственные органы, организации или их должностным лицам в порядке, установленном настоящим Законом. Рассмотрение государственными органами, организациями или их должностными лицами обращений несовершеннолетнего лица может осуществляться с участием его законных представителей, а также органов опеки и попечительства. Не допускается оставление без рассмотрения обращений несовершеннолетних лиц по причине недостижения ими полной дееспособности.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Государственные органы, организации, а также их должностные лица, в полномочия которых не входит разрешение поставленных в обращении вопросов, обязаны направить его в соответствующий государственный орган, другую организацию или должностному лицу либо в орган опеки и попечительства.
(статья 241 введена Законом Республики Узбекистан от 10 марта 2020 года № ЗРУ-608 — Национальная база данных законодательства, 11.03.2020 г., № 03/20/608/0278)
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Статья 25. Порядок рассмотрения отдельных обращений
[ОКОЗ:
1.02.00.00.00 Основы государственного управления / 02.07.00.00 Административно-правовые режимы / 02.07.08.00 Обращения физических и юридических лиц]
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Повторные обращения рассматриваются на общих основаниях, за исключением случаев, указанных в статье 30 настоящего Закона.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Обращения, поступившие в государственный орган, организацию или их должностным лицам, в полномочия которых не входит разрешение поставленных вопросов, в срок не позднее пяти дней направляются соответствующим государственным органам, другим организациям и должностным лицам с сообщением об этом в письменной либо в электронной форме обращающемуся. При этом поступившие электронные обращения могут быть перенаправлены в электронной форме.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Запрещается безосновательная передача обращения на рассмотрение иным государственным органам, организациям либо направление его тем органам, организациям или должностным лицам, решения или действия (бездействие) которых обжалуются.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Если обращения не содержат необходимые сведения для направления их в соответствующие государственные органы, организации или должностным лицам, то они в срок не позднее пяти дней возвращаются обращающемуся с мотивированным разъяснением.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Если в ходе рассмотрения обращения поступит дубликат обращения, данное обращение рассматривается вместе с ранее поступившим обращением.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Если дубликат обращения поступит после рассмотрения обращения и направления ответа, то об этом государственный орган, организация или их должностные лица информируют обращающегося в соответствующем порядке.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Рассмотрение писем, не отнесенных к видам обращений (благодарности, поздравления, приглашения, отклики), осуществляется государственными органами, организациями и их должностными лицами по их усмотрению.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Статья 26. Заслушивание обращающегося
[ОКОЗ:
1.02.00.00.00 Основы государственного управления / 02.07.00.00 Административно-правовые режимы / 02.07.08.00 Обращения физических и юридических лиц]
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Государственный орган, организация или их должностные лица, рассматривающие обращение, могут по своей инициативе либо по ходатайству обращающегося организовать его заслушивание.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Государственный орган, организация или их должностные лица предоставляют обращающемуся возможность выразить свое мнение по вопросам, поднятым в его обращении, и представить дополнительную информацию по обращению. Государственный орган, организация или их должностные лица могут привлечь к заслушиванию обращающегося экспертов, специалистов и представителей заинтересованных организаций.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Статья 27. Ответы на обращения
[ОКОЗ:
1.01.00.00.00 Конституционный строй / 01.06.00.00 Права, свободы и обязанности человека и гражданина / 01.06.07.00 Обращения граждан в суд, другие государственные органы и иные организации;
2.02.00.00.00 Основы государственного управления / 02.07.00.00 Административно-правовые режимы / 02.07.08.00 Обращения физических и юридических лиц]
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
По результатам рассмотрения обращения государственным органом, организацией или их должностными лицами принимается решение, о котором незамедлительно в письменной либо в электронной форме сообщается обращающемуся.
[ОКОЗ:
1.01.00.00.00 Конституционный строй / 01.06.00.00 Права, свободы и обязанности человека и гражданина / 01.06.07.00 Обращения граждан в суд, другие государственные органы и иные организации]
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Ответ на обращение подписывает руководитель государственного органа, организации или их должностное лицо.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Ответ на коллективные обращения направляется лицу, указанному первым в списке обращающихся, если в обращении не требуется направление ответа другому лицу.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Обращение считается рассмотренным в случае, если все вопросы, поставленные в обращении, были рассмотрены в соответствии с требованиями настоящего Закона и обращающемуся направлен соответствующий ответ.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Ответы на обращения излагаются, по возможности, на языке обращения, должны содержать конкретные обоснования (по мере необходимости со ссылками на нормы актов законодательства), опровергающие или подтверждающие доводы по каждому вопросу, указанному в обращении.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Не требуется письменный ответ либо ответ в электронной форме на устные обращения, поступившие руководителю или иному уполномоченному на это должностному лицу государственного органа во время публичных приемов и разрешенных на месте.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Статья 28. Сроки рассмотрения обращений
[ОКОЗ:
1.01.00.00.00 Конституционный строй / 01.06.00.00 Права, свободы и обязанности человека и гражданина / 01.06.07.00 Обращения граждан в суд, другие государственные органы и иные организации;
2.02.00.00.00 Основы государственного управления / 02.07.00.00 Административно-правовые режимы / 02.07.08.00 Обращения физических и юридических лиц]
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Заявление или жалоба рассматривается в течение пятнадцати дней со дня поступления в государственный орган, организацию или их должностному лицу, которые обязаны разрешить вопрос по существу, а когда требуется дополнительное изучение и (или) проверка, запрос дополнительных документов — в срок до одного месяца.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
В тех случаях, когда для рассмотрения заявлений и жалоб необходимо проведение проверки, истребование дополнительных материалов либо принятие других мер, сроки их рассмотрения могут быть в порядке исключения продлены руководителем соответствующего государственного органа, организации, но не более чем на один месяц, с сообщением об этом обращающемуся.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Предложение рассматривается в срок до одного месяца со дня поступления в государственный орган, организацию или их должностному лицу, за исключением тех предложений, которые требуют дополнительного изучения, о чем в письменной форме сообщается физическому или юридическому лицу, внесшему предложение, в десятидневный срок.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Статья 29. Оставление обращений без рассмотрения
[ОКОЗ:
1.02.00.00.00 Основы государственного управления / 02.07.00.00 Административно-правовые режимы / 02.07.08.00 Обращения физических и юридических лиц;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Рассмотрению не подлежат:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
анонимные обращения;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
обращения, поданные через представителей физических и юридических лиц при отсутствии документов, подтверждающих их полномочия;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
обращения, не соответствующие другим требованиям, установленным настоящим Законом.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
При оставлении обращений без рассмотрения составляется соответствующее заключение, которое утверждается руководителем государственного органа, организации или уполномоченным на это их должностным лицом.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Об оставлении обращений без рассмотрения в связи с отсутствием документов, подтверждающих полномочия представителя физического и юридического лица, обращающийся уведомляется в соответствующем порядке.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Статья 30. Прекращение рассмотрения обращений
[ОКОЗ:
1.02.00.00.00 Основы государственного управления / 02.07.00.00 Административно-правовые режимы / 02.07.08.00 Обращения физических и юридических лиц]
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Рассмотрение обращений прекращается:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
если в повторных обращениях не приводятся новые доводы или вновь открывшиеся обстоятельства, а в материалах предыдущего обращения имеются исчерпывающие материалы проверок и обращающемуся в установленном порядке давались ответы;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
если обратившийся отозвал в установленном порядке свое обращение или ходатайствовал о прекращении его рассмотрения;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
при отсутствии возможности рассмотрения обращения без участия обращающегося, которого невозможно вызвать в связи с несвоевременным информированием об изменениях места жительства, местонахождения (почтового адреса), адреса электронной почты или иных реквизитов;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
в случае неявки обращающегося, вызванного государственным органом, организацией или их должностным лицом, в связи с невозможностью рассмотрения обращения без его участия;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
если после смерти обращающегося физического лица рассмотрение обращения не допускает правопреемства.
[ОКОЗ:
1.01.00.00.00 Конституционный строй / 01.06.00.00 Права, свободы и обязанности человека и гражданина / 01.06.07.00 Обращения граждан в суд, другие государственные органы и иные организации]
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Решение о прекращении рассмотрения обращения принимает руководитель государственного органа, организации или уполномоченное на это их должностное лицо.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
При прекращении рассмотрения повторного обращения в соответствии с абзацем вторым части первой настоящей статьи обращающийся письменно уведомляется, что повторное обращение необоснованно и переписка с ним по этому вопросу прекращается. В случае поступления повторного обращения от обращающегося, переписка с которым прекращена, рассмотрение такого обращения прекращается без уведомления об этом обращающегося.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
При прекращении рассмотрения обращения по заявлению об его отзыве обращение письмом государственного органа, организации или их должностного лица в течение трех дней возвращается обращающемуся. Заявление об отзыве обращения не исключает принятие мер по выявлению и устранению нарушений закона.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
О прекращении рассмотрения обращения в связи с неявкой вызываемого физического лица или представителя юридического лица обращающийся уведомляется в соответствующем порядке.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Статья 31. Разъяснение ответа на обращение и его исправление
[ОКОЗ:
1.01.00.00.00 Конституционный строй / 01.06.00.00 Права, свободы и обязанности человека и гражданина / 01.06.07.00 Обращения граждан в суд, другие государственные органы и иные организации]
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Государственный орган, организация и их должностные лица, рассмотревшие обращение, по ходатайству физического или юридического лица обязаны разъяснить ответ на обращение, не изменяя его содержания, а также по своей инициативе или по ходатайству обращающегося исправить допущенные описки и арифметические ошибки, не затрагивая существа ответа на обращение.
[ОКОЗ:
1.02.00.00.00 Основы государственного управления / 02.07.00.00 Административно-правовые режимы / 02.07.08.00 Обращения физических и юридических лиц]
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Ходатайство обращающегося о разъяснении ответа на обращение и его исправлении рассматривается в течение десяти дней со дня его поступления.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Глава 5. Права физических и юридических лиц, права и обязанности государственных органов, организаций и их должностных лиц при рассмотрении обращений
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Статья 32. Права физических и юридических лиц при рассмотрении обращений
[ОКОЗ:
1.01.00.00.00 Конституционный строй / 01.06.00.00 Права, свободы и обязанности человека и гражданина / 01.06.07.00 Обращения граждан в суд, другие государственные органы и иные организации;
2.02.00.00.00 Основы государственного управления / 02.07.00.00 Административно-правовые режимы / 02.07.08.00 Обращения физических и юридических лиц]
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
При рассмотрении обращений государственными органами, организациями и их должностными лицами физические и юридические лица имеют право:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
получать информацию о ходе рассмотрения обращения;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
лично излагать доводы и давать объяснения;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
знакомиться с материалами проверки обращения и с результатами его рассмотрения;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
представлять дополнительные материалы или ходатайствовать об их истребовании из других органов;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
пользоваться помощью адвоката;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
ходатайствовать о прекращении рассмотрения обращения либо о разъяснении ответа на обращение и (или) его исправлении;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
отозвать свое обращение до и во время его рассмотрения до принятия решения по обращению путем подачи заявления в письменной либо в электронной форме;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
обжаловать незаконный отказ в принятии и рассмотрении обращения в вышестоящий орган в порядке подчиненности либо непосредственно в суд.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Физические и юридические лица могут иметь и иные права в соответствии с законодательством.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Статья 33. Права и обязанности государственного органа, организации и их должностных лиц при рассмотрении обращений
[ОКОЗ:
1.01.00.00.00 Конституционный строй / 01.06.00.00 Права, свободы и обязанности человека и гражданина / 01.06.07.00 Обращения граждан в суд, другие государственные органы и иные организации;
2.02.00.00.00 Основы государственного управления / 02.07.00.00 Административно-правовые режимы / 02.07.08.00 Обращения физических и юридических лиц]
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
При рассмотрении обращений государственный орган, организация и их должностные лица имеют право:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
запрашивать и получать в установленном порядке необходимую для рассмотрения обращения информацию;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
вызывать обращающегося или другое лицо при невозможности рассмотрения обращения в его отсутствие либо для его заслушивания;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
обращаться в суд о взыскании расходов, понесенных в связи с проверкой обращения, содержащего заведомо ложные сведения.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Государственный орган, организация и их должностные лица могут иметь и иные права в соответствии с законодательством.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Государственный орган, организация и их должностные лица обязаны:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
соблюдать требования законодательства об обращениях;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
обеспечить обращающемуся возможность ознакомления с документами, решениями и иными материалами, затрагивающими его права, свободы и законные интересы, в случае если они не содержат сведений, составляющих государственные секреты или иную охраняемую законом тайну, не наносят ущерба правам, свободам и законным интересам физических и юридических лиц, интересам общества и государства;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
в письменной либо в электронной форме сообщить обращающемуся о результатах рассмотрения и принятом решении незамедлительно после рассмотрения обращения, за исключением устных обращений, поступивших во время публичных приемов и разрешенных на месте;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
разъяснить порядок обжалования принятого решения по обращению, если физическое или юридическое лицо не согласно с ним;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
контролировать исполнение решения, принятого по результатам рассмотрения обращения;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
незамедлительно принимать меры к пресечению незаконных действий (бездействия), в пределах своих полномочий выявлять причины и условия, способствующие нарушениям прав, свобод и законных интересов физических и юридических лиц;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
пресекать в установленном порядке преследование физического лица, его представителя, членов их семей, юридического лица, его представителя и членов семьи представителя юридического лица в связи с их обращением;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
принять меры к возмещению в установленном законом порядке материального ущерба или компенсации морального вреда, если он причинен в результате нарушения прав, свобод и законных интересов физического или юридического лица.
[ОКОЗ:
1.01.00.00.00 Конституционный строй / 01.11.00.00 Кабинет Министров Республики Узбекистан (см. также 02.01.00.00);
2.05.00.00.00 Законодательство о труде и занятости населения / 05.08.00.00 Профессиональная подготовка, повышение квалификации и переподготовка]
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Государственные органы обучают и не реже одного раза в три года повышают квалификацию своих работников, работающих с обращениями. Требования, предъявляемые к работникам государственных органов, работающих с обращениями, а также порядок их обучения и повышения квалификации определяются Кабинетом Министров Республики Узбекистан.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Государственный орган, организация и их должностные лица могут нести и иные обязанности в соответствии с законодательством.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Статья 34. Мониторинг и контроль за рассмотрением обращений
[ОКОЗ:
1.02.00.00.00 Основы государственного управления / 02.07.00.00 Административно-правовые режимы / 02.07.08.00 Обращения физических и юридических лиц]
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Руководители или иные уполномоченные на это должностные лица государственных органов, организаций осуществляют постоянный мониторинг и контроль за рассмотрением своими структурными подразделениями обращений, принимают меры по обеспечению их полного, объективного и своевременного рассмотрения.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Обращение снимается с контроля и исполнения руководителем или иным уполномоченным на это должностным лицом, которым данное обращение было взято на контроль.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Обращения, по которым даны промежуточные ответы и не рассмотренные полностью, с контроля не снимаются.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Статья 35. Обобщение и анализ обращений
[ОКОЗ:
1.01.00.00.00 Конституционный строй / 01.06.00.00 Права, свободы и обязанности человека и гражданина / 01.06.07.00 Обращения граждан в суд, другие государственные органы и иные организации;
2.02.00.00.00 Основы государственного управления / 02.08.00.00 Общие вопросы государственного управления в сфере экономики, социально-культурного строительства / 02.08.07.00 Учет. Отчетность. Статистика (см. также 07.29.00.00)]
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Государственные органы, организации и их должностные лица ведут статистический учет поступивших обращений. Статистический учет должен предусматривать количество поступивших, рассмотренных, удовлетворенных, отказанных в удовлетворении, оставленных без рассмотрения обращений, а также других сведений, связанных с работой с обращениями.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Государственные органы, организации и их должностные лица ежеквартально обобщают и анализируют обращения.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Государственные органы по результатам обобщения и анализа обращений составляют справки (обзоры), в которых отражаются общие показатели работы с обращениями, вопросы, наиболее часто поднимавшиеся в обращениях, основные недостатки и нарушения, выявленные по итогам рассмотрения обращений, меры, принятые в целях устранения причин, порождающих нарушения прав, свобод и законных интересов физических и юридических лиц, а также интересов общества и государства.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Справки (обзоры), составленные по результатам обобщения и анализа обращений, публикуются на официальных веб-сайтах соответствующих государственных органов.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Глава 6. Заключительные положения
[ОКОЗ:
1.02.00.00.00 Основы государственного управления / 02.07.00.00 Административно-правовые режимы / 02.07.08.00 Обращения физических и юридических лиц]
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Статья 36. Разрешение споров
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Споры в области обращений физических и юридических лиц разрешаются в порядке, установленном законодательством.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Статья 37. Возмещение материального ущерба и компенсация морального вреда
[ОКОЗ:
1.02.00.00.00 Основы государственного управления / 02.07.00.00 Административно-правовые режимы / 02.07.08.00 Обращения физических и юридических лиц;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
В случае удовлетворения заявления, жалобы физического или юридического лица государственным органом, организацией и их должностными лицами, принявшими незаконные решения по ним, обратившемуся в судебном порядке возмещаются ущерб, связанный с подачей и рассмотрением заявления или жалобы, расходы, понесенные в связи с выездом на место для рассмотрения заявления, жалобы по требованию соответствующего государственного органа, организации, а также их должностных лиц, и утраченный за это время заработок. В судебном порядке может быть компенсирован также и моральный вред.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Средства, выплаченные государственным органом, организацией в качестве возмещения материального ущерба и компенсации морального вреда, причиненных физическому или юридическому лицу в связи с нарушением требований закона при рассмотрении его заявления или жалобы, могут быть взысканы с виновного лица в регрессном порядке.
Комментарий LexUz
См. ст. 1001 Гражданского кодекса Республики Узбекистан.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Статья 38. Ответственность за нарушение законодательства об обращениях
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Нарушение законодательства об обращениях, а равно подача обращения, содержащего клевету и оскорбления, влечет ответственность в установленном порядке.
Комментарий LexUz
См. статьи 40, 41, и 43 Кодекса Республики Узбекистан об административной ответственности, статьи 139, 140 и 144 Уголовного кодекса Республики Узбекистан.
(Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2017 г., № 37, ст. 977; Национальная база данных законодательства, 30.01.2018 г., № 03/18/463/0634; 11.03.2020 г., № 03/20/608/0278; 21.09.2024 г., № 03/24/963/0735)