Ушбу Қонуннинг мақсади шаҳарча, қишлоқ, овул, шунингдек шаҳарлардаги, шаҳарчалардаги, қишлоқлардаги, овуллардаги маҳалла фуқаролар йиғини (бундан буён матнда фуқаролар йиғини деб юритилади) раиси сайловини ташкил этиш ва ўтказиш соҳасидаги муносабатларни тартибга солишдан иборат.

Фуқаролар йиғини раиси сайлови тўғрисидаги қонунчилик ушбу Қонун ва бошқа қонунчилик ҳужжатларидан иборатдир.

Фуқаролар йиғини раиси сайловида Ўзбекистон Республикаси фуқароларининг (бундан буён матнда фуқаролар деб юритилади) иштирок этиши ихтиёрий ва эркиндир. Фуқароларни сайловда иштирок этишга ёки иштирок этмасликка мажбур қилиш мақсадида уларга таъсир кўрсатишга, шунингдек уларнинг ўз хоҳиш-иродасини эркин билдиришига таъсир кўрсатишга ҳеч ким ҳақли эмас.

Фуқаролар йиғини раисини сайлаш ҳуқуқига сайлов куни ўн саккиз ёшга тўлган ҳамда шаҳарча, қишлоқ, овул, шунингдек шаҳардаги, шаҳарчадаги, қишлоқдаги, овулдаги маҳалла ҳудудида (бундан буён матнда тегишли ҳудуд деб юритилади) доимий яшовчи фуқаролар эга бўлади.

Суд томонидан муомалага лаёқатсиз деб топилган фуқаролар фуқаролар йиғини раиси сайловида иштирок этиши мумкин эмас.

Фуқаролар йиғини раиси сайловида фуқароларнинг иштирок этиш ҳуқуқларини бирон-бир тарзда бевосита ёки билвосита чеклаш тақиқланади.

Фуқаролар йиғини раиси сайловини ташкил этиш ва ўтказиш ошкоралик, муқобиллик ҳамда тенг сайлов ҳуқуқи принциплари асосида амалга оширилади.

Фуқаролар йиғини раиси сайловини ташкил этиш ва ўтказиш очиқ ҳамда ошкора амалга оширилади.

Фуқаролар йиғини раиси сайлови ташкил этилаётганда ҳамда ўтказилаётганда фуқаролар йиғини (фуқаролар вакилларининг йиғилиши) ўтказиладиган сана, вақт ва жой тўғрисида фуқаролар воқиф этилади, фуқаролар йиғини раиси лавозимига номзодлар ҳақида, овоз бериш якунлари тўғрисида хабардор қилинади.

Фуқаролар йиғини раиси сайловини ташкил этиш ва ўтказиш, фуқаролар йиғини (фуқаролар вакилларининг йиғилиши) ўтказиладиган сана, вақт ва жой, фуқаролар йиғини раисилавозимига номзодлар тўғрисидаги ахборот Қорақалпоғистон Республикаси, вилоятлар ва Тошкент шаҳар маҳаллани қўллаб-қувватлаш кенгашларининг расмий веб-сайтларига сайлов ўтказилишидан камида беш кун олдин жойлаштирилади.

Фуқаролар йиғини раиси сайловини ташкил этиш ва ўтказиш жараёни оммавий ахборот воситалари томонидан ёритиб борилади.

Фуқаролар йиғини раиси сайлови фуқаролар йиғини раиси лавозимига икки ва ундан кўп номзод кўрсатилган ҳолда амалга оширилади.

Фуқаролар йиғини раисини сайлашда фуқаролар жинси, ирқи, миллати, тили, дини, эътиқоди, ижтимоий келиб чиқиши, ижтимоий мавқеидан қатъи назар тенг сайлов ҳуқуқига эгадир.

Фуқаролар йиғини раисини сайлашда фуқаролар йиғинининг (фуқаролар вакиллари йиғилишининг) ҳар бир иштирокчиси бир овозга эга бўлади.

Фуқаролар йиғини раиси фуқаролар йиғини томонидан, фуқаролар йиғинини чақириш имкони бўлмаган тақдирда эса, фуқаролар вакилларининг йиғилиши томонидан беш йилга сайланади.

Фуқаролар йиғини раиси сайловини ташкил этиш ва ўтказишда давлат органлари фуқаролар йиғинларига кўмаклашади, зарур ҳолларда эса уларни бинолар, транспорт ва алоқа воситалари билан таъминлаши шарт.

Фуқаролар йиғини раиси сайловини ўтказиш муддатлари сайлов бошланишидан камида икки ой олдин Қорақалпоғистон Республикаси Жўқорғи Кенгеси, халқ депутатлари вилоятлар ва Тошкент шаҳар Кенгашлари томонидан белгиланади. Бунда сайлов ваколатлари муддати тугаган фуқаролар йиғини раиси лавозимига ўтказилади.

Фуқаролар йиғини раиси сайловига тайёргарлик тадбирларини ўтказиш муддатлари ва тартиби Қорақалпоғистон Республикаси Жўқорғи Кенгеси, халқ депутатлари вилоятлар ва Тошкент шаҳар Кенгашлари томонидан белгиланади.

Ўзбекистон Республикасининг бутун ҳудудида ёки айрим жойларида жорий этилган фавқулодда ҳолат амал қилишининг бутун муддати давомида фуқаролар йиғини раиси сайлови ўтказилмайди.

Фуқаролар йиғинлари раислари сайловини ташкил этиш ва ўтказишда фуқаролар йиғинларига амалий ёрдам кўрсатиш учун Қорақалпоғистон Республикаси, вилоятлар, Тошкент шаҳар, туманлар ва шаҳарлар ҳудудида тегишинча Қорақалпоғистон Республикаси, вилоятлар, Тошкент шаҳар, туманлар ва шаҳарлар комиссиялари (бундан буён матнда комиссиялар деб юритилади) тузилади.

Комиссиялар Қорақалпоғистон Республикаси Жўқорғи Кенгеси, тегишли халқ депутатлари вилоят, Тошкент шаҳар, туман ва шаҳар Кенгашининг қарори билан тузилади. Комиссиялар фуқаролар йиғини раисининг навбатдаги сайлови эълон қилинганидан кейин ўз фаолиятини тугатади.

Комиссиялар таркибига, қоида тариқасида, Қорақалпоғистон Республикаси Жўқорғи Кенгеси, тегишли халқ депутатлари вилоят, Тошкент шаҳар, туман ва шаҳар Кенгаши депутатлари, фуқаролар йиғинларининг, давлат органларининг, нодавлат нотижорат ташкилотларининг вакиллари киритилади.

Фуқаролар йиғини раиси лавозимига номзодлар комиссияга аъзо шахслар ёхуд уларнинг яқин қариндошлари орасидан кўрсатилган тақдирда, улар комиссия таркибидан чиқарилади.

Тегишинча Қорақалпоғистон Республикаси, вилоятлар, Тошкент шаҳар, туманлар ва шаҳарлар маҳаллани қўллаб-қувватлаш кенгашларининг ижро аппаратлари комиссияларнинг ишчи органларидир.

Фуқаролар йиғинлари раислари сайловини ташкил этиш ва ўтказишга кўмаклашувчи Қорақалпоғистон Республикаси, вилоятлар ва Тошкент шаҳар комиссияларининг ваколатлари жумласига қуйидагилар киради:

фуқаролар йиғинлари раислари сайловини ташкил этиш ва ўтказиш;

фуқаролар йиғинлари раислари сайловини ташкил этиш ва ўтказишга кўмаклашувчи туманлар ва шаҳарлар комиссиялари фаолиятини мувофиқлаштириш;

фуқаролар йиғинлари раислари сайловига доир ҳужжатларнинг намуналарини, шунингдек сайлов бюллетенларининг намуналари ва шаклларини тасдиқлаш;

фуқаролар йиғинлари раислари сайловини ташкил этиш ва ўтказишга кўмаклашувчи туманлар ва шаҳарлар комиссияларининг сайловни самарали ўтказиш учун зарур бўлган норматив-ҳуқуқий ҳужжатлар ва бошқа ҳужжатлар билан таъминланишини ташкил этиш;

фуқаролар йиғинлари раислари сайловини ўтказиш масалалари юзасидан аҳоли ўртасида тушунтириш ишларини ташкил этиш;

фуқаролар йиғинлари раислари сайловини ташкил этиш ва ўтказиш жараёнининг оммавий ахборот воситаларида ёритилишини ташкил этиш;

фуқаролар йиғинлари раислари сайловини ташкил этиш ва ўтказиш масалалари бўйича фуқароларнинг мурожаатларини кўриб чиқиш;

сайлов якунлари тўғрисида тегишли комиссиялар томонидан тақдим этилган ахборотни умумлаштириш ва кўриб чиқиш, бу ахборотни кенг жамоатчилик эътиборига етказиш.

Фуқаролар йиғинлари раислари сайловини ташкил этиш ва ўтказишга кўмаклашувчи туманлар ва шаҳарлар комиссиялари ўз ваколатлари доирасида:

фуқаролар йиғини раиси сайлови тўғрисидаги қонунчиликнинг ижросини таъминлайди;

фуқаролар йиғинлари раислари сайловини ташкил этиш ва ўтказиш бўйича ишчи гуруҳларнинг (бундан буён матнда ишчи гуруҳ деб юритилади) фаолиятини мувофиқлаштириб боради;

фуқаролар йиғинлари раислари сайловини ташкил этиш ва ўтказиш масалалари бўйича аҳоли ўртасида тушунтириш ишларини ташкил этади;

ҳовлилар, уйлар, кўчалардан фуқароларнинг вакиллик нормасини белгилайди;

ишчи гуруҳлардан фуқаролар йиғинлари раислари лавозимига номзодларга доир ҳужжатларни кейинчалик тегишли туманлар, шаҳарлар ҳокимлари билан келишиш учун қабул қилиб олади;

ишчи гуруҳларнинг фуқаролар йиғинлари раислари сайловини ташкил этиш ва ўтказиш билан боғлиқ масалалар бўйича ахборотини эшитади;

тегишли ҳудудда фуқаролар йиғинлари раислари сайлови якунларини чиқаради ҳамда тегишинча фуқаролар йиғинлари раислари сайловини ташкил этиш ва ўтказишга кўмаклашувчи Қорақалпоғистон Республикаси, вилоятлар ва Тошкент шаҳар комиссияларига ахборот тақдим этади;

фуқаролар йиғинлари раислари сайловини ташкил этиш ва ўтказиш масалалари бўйича фуқароларнинг мурожаатларини кўриб чиқади;

фуқаролар йиғинлари раислари сайловини ташкил этиш ва ўтказиш билан боғлиқ ҳужжатларнинг архивга ёки идоравий архивга топширилишини таъминлайди.

Фуқаролар йиғини раиси сайловини ташкил этиш ва ўтказиш учун фуқаролар йиғини (фуқаролар вакилларининг йиғилиши) қарори билан ишчи гуруҳ тузилади. Фуқаролар йиғини раиси сайлови натижалари эълон қилинганидан кейин ишчи гуруҳ ўз фаолиятини тугатади.

Ишчи гуруҳ таркибига, қоида тариқасида, фуқаролар йиғинининг, тегишли ҳудудда жойлашган нодавлат нотижорат ташкилотларининг ва бошқа ташкилотларнинг вакиллари, шунингдек тегишли халқ депутатлари туман (шаҳар) Кенгашининг депутати киритилади. Фуқаролар йиғини раиси, унинг маслаҳатчилари, фуқаролар йиғини органларининг бошқа ходимлари, шунингдек фуқаролар йиғини раиси лавозимига номзодларнинг, фуқаролар йиғини органлари бошқа ходимларининг яқин қариндошлари ишчи гуруҳ таркибига киритилиши мумкин эмас.

Фуқаролар йиғини раиси лавозимига номзодлар ишчи гуруҳга аъзо шахслар ёхуд уларнинг яқин қариндошлари орасидан кўрсатилган тақдирда, улар ишчи гуруҳ таркибидан чиқарилади.

Ишчи гуруҳ:

фуқаролар йиғини (фуқаролар вакилларининг йиғилиши) ўтказиладиган сана, вақт ва жойни белгилайди ҳамда уни ўтказишдан камида беш кун олдин бу ҳақда тегишли ҳудудда яшовчи фуқароларни хабардор қилади;

ҳовлилар, уйлар, кўчалар аҳолисининг фуқаролар вакиллари сайлови бўйича умумий йиғилишларини ташкил этади ва ўтказади;

ҳовлилар, уйлар, кўчалар аҳолиси умумий йиғилишининг иштирокчиларини рўйхатга олади ҳамда фуқароларнинг сайланган вакиллари ҳақидаги маълумотларни кўрсатган ҳолда аҳолининг умумий йиғилиши баённомасини тузади;

тегишли комиссияга тақдим этиш учун фуқаролар йиғини раиси лавозимига номзодлар бўйича таклифларни тегишли ҳудудда доимий яшовчи фуқароларнинг фикрини инобатга олган ҳолда тайёрлайди;

фуқаролар йиғини раиси сайловини ташкил этиш ва ўтказиш масалалари юзасидан аҳоли ўртасида тушунтириш ишларини олиб боради;

фуқаролар йиғини раисининг такрорий сайлови, шунингдек бўшаб қолган ўринларга фуқаролар йиғини раиси сайлови ўтказилишини ташкил этади;

фуқаролар йиғини раиси сайловини ташкил этиш ва ўтказиш масалалари бўйича фуқароларнинг мурожаатларини кўриб чиқади.

Фуқаролар йиғини раиси лавозимига номзодлар кўрсатиш тегишли ҳудудда доимий яшовчи фуқароларнинг фикри инобатга олинган ҳолда ишчи гуруҳ томонидан амалга оширилади.

Ишчи гуруҳ фуқаролар йиғини раиси лавозимига номзодларга доир ҳужжатларни тайёрлайди ва туман ёки шаҳар ҳокими билан келишиш учун тегишли комиссияга сайловдан камида ўн кун олдин тақдим этади. Ҳужжатларга фуқаролар йиғини раиси лавозимига номзодларнинг ўз номзоди кўрсатилишига ёзма розилиги илова қилинади.

Туман ёки шаҳар ҳокими фуқаролар йиғини раиси лавозимига тақдим этилган номзодларнинг ҳужжатларини кўриб чиқади ва ўзининг ушбу номзодлар бўйича асослантирилган хулосаларини кейинчалик ишчи гуруҳларга топшириш учун тегишли комиссияларга юборади.

Ишчи гуруҳ туман ёки шаҳар ҳокимининг хулосасини олганидан кейин фуқаролар йиғини раиси лавозимига келишилган номзодлар ҳақидаги ахборотни сайловдан камида беш кун олдин фуқаролар йиғини биносига ва гузарларга осиб қўяди.

Фуқаролар йиғини раиси лавозимига номзодлар Ўзбекистон Республикаси фуқаролари бўлиши, қоида тариқасида, олий маълумотга эга бўлиши, бевосита сайловга қадар камида беш йил тегишли ҳудудда доимий яшаётган бўлиши, ташкилотчилик қобилиятига, давлат органларида ёки нодавлат нотижорат ташкилотларида ёхуд тадбиркорлик ва бошқа хўжалик фаолияти соҳасида иш тажрибасига, шунингдек ҳаётий тажрибага ва аҳоли ўртасида обрў-эътиборга эга бўлиши керак.

Суд томонидан муомалага лаёқатсиз деб топилган, оғир ёхуд ўта оғир жиноятларни содир этганлик учун судланганлик ҳолати тугалланмаган ёки судланганлиги олиб ташланмаган шахслар, шунингдек суднинг ҳукми билан озодликдан маҳрум этиш жойларида сақланаётган, ҳақиқий ҳарбий хизматдаги шахслар, диний ташкилотларнинг профессионал хизматчилари фуқаролар йиғини раиси лавозимига сайланиш учун номзод этиб кўрсатилиши мумкин эмас.

Фуқаролар йиғини (фуқаролар вакилларининг йиғилиши) «Фуқароларнинг ўзини ўзи бошқариш органлари тўғрисида»ги Ўзбекистон Республикаси Қонунида белгиланган тартибда чақирилади ва ўтказилади.

Фуқаролар вакилларининг йиғилишига ҳовлилар, уйлар, кўчалардан фуқароларнинг вакиллари юборилади.

Ташкилотчилик қобилиятига, ҳаётий тажрибага ва аҳоли ўртасида обрў-эътиборга эга бўлган фуқаролар, қоида тариқасида, фуқароларнинг вакиллари бўлиши мумкин.

Фуқаролар йиғини раиси лавозимига номзодлар фуқаролар вакиллари ёхуд уларнинг яқин қариндошлари орасидан кўрсатилган тақдирда, улар фуқаролар вакиллари таркибидан чиқарилади.

Вакиллик нормасини тегишли комиссия белгилайди. Бунда фуқаролар вакилларининг сони сайловда иштирок этиш ҳуқуқига эга бўлган фуқаролар умумий сонининг камида ўн икки фоизини ташкил этиши керак.

Фуқаролар йиғини (фуқаролар вакилларининг йиғилиши) ишчи гуруҳнинг раҳбари раислигида ўтказилади.

Фуқаролар йиғини (фуқаролар вакилларининг йиғилиши) кун тартибига, қоида тариқасида, қуйидаги масалалар киритилади:

саноқ комиссиясини сайлаш;

фуқаролар йиғини раисини сайлаш.

Фуқаролар йиғинида (фуқаролар вакилларининг йиғилишида) фуқаролар йиғинининг (фуқаролар вакиллари йиғилишининг) иш регламенти, шу жумладан фуқаролар йиғини раиси лавозимига номзодларнинг маърузалари, уларнинг муҳокамаси, саволлар ва жавоблар учун вақт белгиланади.

Фуқаролар йиғини раиси сайлови бўйича овоз бериш натижаларини аниқлаш учун фуқаролар йиғини (фуқаролар вакилларининг йиғилиши) томонидан камида уч кишидан иборат таркибда саноқ комиссияси сайланади.

Фуқаролар йиғинида (фуқаролар вакилларининг йиғилишида) раислик қилувчи фуқаролар йиғини раиси лавозимига номзодларни эълон қилади. Шундан сўнг фуқаролар йиғинида (фуқаролар вакилларининг йиғилишида) раислик қилувчи фуқаролар йиғини раиси лавозимига номзодларнинг ҳар бирига сўз беради.

Фуқаролар йиғини раиси лавозимига номзодларнинг маърузаси алифбо тартибида ўтказилиб, номзодлар ўзининг келгуси фаолияти дастурини эълон қилади.

Фуқаролар йиғини раисини сайлаш яширин овоз бериш орқали амалга оширилади.

Фуқаролар йиғини раиси сайлови бўйича овоз бериш ўтказилаётганда фуқаролар йиғини (фуқаролар вакилларининг йиғилиши) иштирокчиларига сайлов бюллетенлари (бундан буён матнда бюллетень деб юритилади) саноқ комиссияси томонидан берилади.

Бюллетенга фуқаролар йиғини раиси лавозимига номзодларнинг фамилияси, исми, отасининг исми алифбо тартибида киритилади.

Фуқаролар йиғини раисини сайлашда бюллетенларни бериш бевосита овоз беришдан олдин бошланади.

Бюллетень овоз берувчи томонидан яширин овоз бериш кабинасида ёки хонасида тўлдирилади. Овоз берувчи бюллетеннинг ўнг томонида ўзи ёқлаб овоз бераётган фуқаролар йиғини раиси лавозимига номзоднинг фамилияси қаршисида жойлашган бўш катакка «+», «» ёхуд «х» белгисини қўяди.

Овоз берувчи тўлдирилган бюллетенни сайлов қутисига ташлайди.

Сайлов қутилари овоз бериш тугаганидан кейин саноқ комиссияси томонидан очилади.

Овозлар саноқ комиссияси томонидан фуқаролар йиғини раиси лавозимига ҳар бир номзод бўйича санаб чиқилади.

Овозларни санаш натижалари бўйича саноқ комиссияси томонидан баённома тузилади ва баённома саноқ комиссиясининг раиси ҳамда аъзолари томонидан имзоланади.

Саноқ комиссиясининг баённомасида қуйидагилар кўрсатилади:

фуқаролар йиғини (фуқаролар вакилларининг йиғилиши) иштирокчиларининг умумий сони;

овоз беришда иштирок этган фуқаролар йиғини (фуқаролар вакилларининг йиғилиши) иштирокчилари сони;

овоз бериш ўтказилганида бюллетенлар олган фуқаролар йиғини (фуқаролар вакилларининг йиғилиши) иштирокчилари сони;

фуқаролар йиғини раиси лавозимига ҳар бир номзодни ёқлаб берилган овозлар сони;

овоз бериш ўтказилаётганда ҳақиқий эмас деб топилган бюллетенлар сони.

Саноқ комиссиясининг баённомаси саноқ комиссиясининг раиси томонидан ўқиб эшиттирилади ва фуқаролар йиғини (фуқаролар вакилларининг йиғилиши) томонидан тасдиқланади.

Овоз беришда иштирок этган фуқароларнинг ярмидан кўпроғининг овозини олган номзод фуқаролар йиғини раиси лавозимига сайланган деб ҳисобланади.

Фуқаролар йиғини (фуқаролар вакилларининг йиғилиши) сайлов якунлари бўйича қарор қабул қилади, бу қарор фуқаролар йиғинида (фуқаролар вакилларининг йиғилишида) раислик қилувчи томонидан ўқиб эшиттирилади.

Фуқаролар йиғини (фуқаролар вакилларининг йиғилиши) баённомаси икки нусхада тузилиб, бир нусхаси сайлов якунларини умумлаштириш учун тегишли туман ва шаҳар комиссиясига тақдим этилади.

Тегишли туман ва шаҳар комиссиялари фуқаролар йиғинлари раислари сайлови якунларига доир умумлаштирилган маълумотларни юқори турувчи комиссияга топширади.

Агар фуқаролар йиғини раиси сайловида фуқаролар йиғинида иштирок этувчилар рўйхатига киритилган фуқароларнинг ярмидан камроғи иштирок этган бўлса, сайлов ўтмаган деб топилади. Фуқаролар йиғини раиси сайлови фуқаролар вакилларининг йиғилишларида ўтказилган тақдирда, агар йиғилишда ҳовлилар, уйлар, кўчалардан фуқаролар вакилларининг учдан икки қисмидан камроғи иштирок этган бўлса, сайлов ўтмаган деб топилади.

Фуқаролар йиғини раиси сайлови давомида ёки овозларни санаб чиқишда йўл қўйилган ва овоз бериш якунларига таъсир қилган қоидабузарликлар туфайли сайлов суд томонидан ҳақиқий эмас деб топилиши мумкин.

Агар фуқаролар йиғини раиси лавозимига икки нафардан ортиқ номзод кўрсатилган ва улардан биронтаси ҳам сайланмаган бўлса, фуқаролар йиғини (фуқаролар вакилларининг йиғилиши) энг кўп овоз олган икки номзод бўйича такрорий овоз беришни ўтказиш тўғрисида қарор қабул қилади.

Такрорий овоз бериш ушбу Қонун талабларига риоя этилган ҳолда ўтказилади.

Такрорий овоз бериш чоғида овоз беришда иштирок этган фуқароларнинг овозини бошқа номзодга нисбатан кўпроқ олган номзод фуқаролар йиғини раиси лавозимига сайланган ҳисобланади.

Фуқаролар йиғини раиси такрорий сайлови қуйидаги ҳолларда ўтказилади, агар:

аввалги сайлов ўтмаган ёки ҳақиқий эмас деб топилган бўлса;

такрорий овоз бериш фуқаролар йиғини раиси сайланганлигини аниқлаш имконини бермаса;

фуқаролар йиғинида (фуқаролар вакилларининг йиғилишида) фуқаролар йиғини раиси лавозимига кўпи билан икки нафар номзод кўрсатилган ҳамда улардан биронтаси ҳам сайланмаган бўлса.

Фуқаролар йиғини раиси такрорий сайлови ушбу Қонун талабларига риоя этилган ҳолда бир ойлик муддатдан кечиктирмасдан ўтказилади.

Фуқаролар йиғини раиси ваколатлари муддатидан илгари тугатилган тақдирда, тегишли фуқаролар йиғинларида ушбу Қонуннинг талабларига риоя этилган ҳолда янги сайлов ўтказилади.

Бўшаб қолган ўринларга фуқаролар йиғинлари раислари беш йил муддатга сайланади.

Фуқаролар йиғинининг (фуқаролар вакиллари йиғилишининг) фуқаролар йиғини раиси сайлови натижалари бўйича қарори устидан судга шикоят қилиниши мумкин.

Фуқаролар йиғини раиси сайлови натижалари бўйича фуқаролар йиғини (фуқаролар вакилларининг йиғилиши) бир ой ичида фуқаролар йиғини кенгашини шакллантиради, фуқаролар йиғини раисининг маслаҳатчиларини, фуқаролар йиғини фаолиятининг асосий йўналишлари бўйича комиссияларни ва тафтиш комиссиясини сайлайди.

Фуқаролар йиғини раиси сайлови тўғрисидаги қонунчиликни бузганликда айбдор шахслар белгиланган тартибда жавобгар бўлади.

Қуйидагилар ўз кучини йўқотган деб топилсин:

1) Ўзбекистон Республикасининг 2004 йил 29 апрелда қабул қилинган «Фуқаролар йиғини раиси (оқсоқоли) ва унинг маслаҳатчилари сайлови тўғрисида»ги 609-II-сонли Қонуни (Ўзбекистон Республикаси Олий Мажлисининг Ахборотномаси, 2004 йил, № 5, 78-модда);

2) Ўзбекистон Республикасининг 2013 йил 22 апрелда қабул қилинган «Фуқаролар йиғини раиси (оқсоқоли) ва унинг маслаҳатчилари сайлови тўғрисида»ги Ўзбекистон Республикаси Қонунига ўзгартиш ва қўшимчалар киритиш ҳақида»ги ЎРҚ-351-сонли Қонуни (Ўзбекистон Республикаси Олий Мажлиси палаталарининг Ахборотномаси, 2013 йил, № 4, 97-модда);

3) Ўзбекистон Республикасининг 2018 йил 18 апрелда қабул қилинган «Ўзбекистон Республикасининг айрим қонун ҳужжатларига ўзгартиш ва қўшимчалар киритиш тўғрисида»ги ЎРҚ-476-сонли Қонунининг (Ўзбекистон Республикаси Олий Мажлиси палаталарининг Ахборотномаси, 2018 йил, № 4, 224-модда) 47-моддаси.

Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамаси ва бошқа манфаатдор ташкилотлар ушбу Қонуннинг ижросини, ижрочиларга етказилишини ҳамда моҳияти ва аҳамияти аҳоли ўртасида тушунтирилишини таъминласин.

Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамаси:

ҳукумат қарорларини ушбу Қонунга мувофиқлаштирсин;

давлат бошқаруви органлари ушбу Қонунга зид бўлган ўз норматив-ҳуқуқий ҳужжатларини қайта кўриб чиқишлари ва бекор қилишларини таъминласин.

Ушбу Қонун расмий эълон қилинган кундан эътиборан кучга киради.

Целью настоящего Закона является регулирование отношений в области организации и проведения выборов председателя схода граждан поселка, кишлака, аула, а также махалли городов, поселков, кишлаков, аулов (далее — сход граждан).

Законодательство о выборах председателя схода граждан состоит из настоящего Закона и иных актов законодательства.

Участие граждан Республики Узбекистан (далее — граждане) в выборах председателя схода граждан является добровольным и свободным. Никто не вправе оказывать воздействие на граждан с целью принудить их к участию или неучастию в выборах, а также на их свободное волеизъявление.

Право избирать председателя схода граждан имеют граждане, достигшие восемнадцати лет ко дню выборов и постоянно проживающие на территории поселка, кишлака, аула, а также махалли города, поселка, кишлака, аула (далее — соответствующая территория).

Не могут участвовать в выборах председателя схода граждан граждане, признанные судом недееспособными.

Какие-либо прямые или косвенные ограничения прав граждан на участие в выборах председателя схода граждан запрещаются.

Организация и проведение выборов председателя схода граждан осуществляются на основе принципов гласности, альтернативности и равного избирательного права.

Организация и проведение выборов председателя схода граждан осуществляются открыто и гласно.

Граждане при организации и проведении выборов председателя схода граждан извещаются о дате, времени и месте проведения схода граждан (собрания представителей граждан), информируются о кандидатах на должность председателя схода граждан, об итогах голосования.

Информация об организации и проведении выборов председателя схода граждан, дате, времени и месте проведения схода граждан (собрания представителей граждан), кандидатах на должность председателя схода граждан размещается на официальных веб-сайтах советов по поддержке махалли Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента не позднее чем за пять дней до проведения выборов.

Ход организации и проведения выборов председателя схода граждан освещается средствами массовой информации.

Выборы председателя схода граждан осуществляются с выдвижением двух и более кандидатов на должность председателя схода граждан.

При избрании председателя схода граждан граждане независимо от пола, расы, национальности, языка, религии, убеждений, социального происхождения, общественного положения обладают равным избирательным правом.

При избрании председателя схода граждан каждый участник схода граждан (собрания представителей граждан) имеет один голос.

Председатель схода граждан избирается на пять лет сходом граждан, а при невозможности созыва схода граждан — собранием представителей граждан.

Государственные органы содействуют сходам граждан в организации и проведении выборов председателя схода граждан, а в необходимых случаях обязаны обеспечивать их помещениями, транспортными средствами и средствами связи.

Сроки проведения выборов председателя схода граждан определяются Жокаргы Кенесом Республики Каракалпакстан, Кенгашами народных депутатов областей и города Ташкента не позднее двух месяцев до начала выборов. При этом выборы проводятся на должность председателя схода граждан, у которого истек срок полномочий.

Сроки и порядок проведения подготовительных мероприятий к выборам председателя схода граждан определяются Жокаргы Кенесом Республики Каракалпакстан, Кенгашами народных депутатов областей и города Ташкента.

В течение всего срока действия чрезвычайного положения, введенного на всей территории Республики Узбекистан или в ее отдельной местности, выборы председателей сходов граждан не проводятся.

Для оказания практической помощи сходам граждан в организации и проведении выборов председателей сходов граждан на территории Республики Каракалпакстан, областей, города Ташкента, районов и городов образуются соответственно Каракалпакская республиканская, областные, Ташкентская городская, районные и городские комиссии (далее — комиссии).

Комиссии образуются решением Жокаргы Кенеса Республики Каракалпакстан, соответствующего Кенгаша народных депутатов области, города Ташкента, района и города. Комиссии прекращают свою деятельность после объявления очередных выборов председателя схода граждан.

В состав комиссий, как правило, включаются депутаты Жокаргы Кенеса Республики Каракалпакстан, соответствующего Кенгаша народных депутатов области, города Ташкента, района и города, представители сходов граждан, государственных органов, негосударственных некоммерческих организаций.

В случае выдвижения кандидатами на должность председателя схода граждан лиц из числа членов комиссии либо их близких родственников, они исключаются из состава комиссии.

Рабочими органами комиссий являются исполнительные аппараты советов по поддержке махалли Республики Каракалпакстан, областей, города Ташкента, районов и городов соответственно.

К полномочиям комиссий по содействию организации и проведению выборов председателей сходов граждан Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента относятся:

организация и проведение выборов председателей сходов граждан;

координация деятельности районных и городских комиссий по содействию организации и проведению выборов председателей сходов граждан;

утверждение образцов документов по выборам председателей сходов граждан, а также образцов и форм избирательных бюллетеней;

организация обеспечения районных и городских комиссий по содействию организации и проведению выборов председателей сходов граждан нормативно-правовыми актами и другими документами, необходимыми для эффективного проведения выборов;

организация разъяснительной работы среди населения по вопросам проведения выборов председателей сходов граждан;

организация освещения в средствах массовой информации хода организации и проведения выборов председателей сходов граждан;

рассмотрение обращений граждан по вопросам организации и проведения выборов председателей сходов граждан;

обобщение и рассмотрение информации об итогах выборов, представленных соответствующими комиссиями, доведение этой информации до сведения широкой общественности.

Районные и городские комиссии по содействию организации и проведению выборов председателей сходов граждан в пределах своих полномочий:

обеспечивают исполнение законодательства о выборах председателя схода граждан;

координируют деятельность рабочих групп по организации и проведению выборов председателей сходов граждан (далее — рабочая группа);

организуют разъяснительную работу среди населения по вопросам организации и проведения выборов председателей сходов граждан;

устанавливают норму представительства граждан от дворов, жилых домов, улиц;

принимают документы от рабочих групп по кандидатурам на должность председателей сходов граждан для последующего согласования с соответствующими хокимами районов, городов;

заслушивают информацию рабочих групп по вопросам, связанным с организацией и проведением выборов председателей сходов граждан;

подводят итоги выборов председателей сходов граждан на соответствующей территории и представляют информацию соответственно в комиссии по содействию организации и проведению выборов председателей сходов граждан Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента;

рассматривают обращения граждан по вопросам организации и проведения выборов председателей сходов граждан;

обеспечивают передачу в архив или ведомственный архив документов, связанных с организацией и проведением выборов председателей сходов граждан.

Для организации и проведения выборов председателя схода граждан решением схода граждан (собрания представителей граждан) образуется рабочая группа. Рабочая группа прекращает свою деятельность после объявления результатов выборов председателя схода граждан.

В состав рабочей группы, как правило, включаются представители схода граждан, негосударственных некоммерческих и иных организаций, расположенных на соответствующей территории, а также депутат Кенгаша народных депутатов соответствующего района (города). Не могут быть включены в состав рабочей группы председатель схода граждан, его советники, другие работники органов схода граждан, а также близкие родственники кандидатов на должность председателя схода граждан, иных работников органов схода граждан.

В случае выдвижения кандидатами на должность председателя схода граждан лиц из числа членов рабочей группы либо их близких родственников, они исключаются из состава рабочей группы.

Рабочая группа:

определяет дату, время и место проведения схода граждан (собрания представителей граждан) и оповещает об этом граждан, проживающих на соответствующей территории, не позднее чем за пять дней до его проведения;

организует и проводит общие собрания жителей дворов, жилых домов, улиц по избранию представителей граждан;

регистрирует участников общего собрания жителей дворов, жилых домов, улиц и составляет протокол общего собрания жителей, в котором указываются данные об избранных представителях граждан;

с учетом мнения граждан, постоянно проживающих на соответствующей территории, готовит предложения по кандидатам на должность председателя схода граждан для представления в соответствующую комиссию;

проводит разъяснительную работу среди населения по вопросам организации и проведения выборов председателя схода граждан;

организует проведение повторных выборов председателя схода граждан, а также выборов председателя схода граждан вместо выбывших;

рассматривает обращения граждан по вопросам организации и проведения выборов председателя схода граждан.

Выдвижение кандидатов на должность председателя схода граждан производится рабочей группой с учетом мнения граждан, постоянно проживающих на соответствующей территории.

Рабочая группа готовит документы по кандидатурам на должность председателя схода граждан и представляет соответствующей комиссии для согласования с хокимом района или города не позднее чем за десять дней до выборов. К документам прилагаются письменные согласия кандидатов на должность председателя схода граждан на выдвижение своей кандидатуры.

Хоким района или города рассматривает документы представленных кандидатов на должность председателя схода граждан и направляет соответствующим комиссиям свои обоснованные заключения по этим кандидатам для последующей передачи рабочим группам.

Рабочая группа после получения заключения хокима района или города не позднее чем за пять дней до выборов вывешивает информацию о согласованных кандидатах на должность председателя схода граждан на здании схода граждан и в гузарах.

Кандидаты на должность председателя схода граждан должны быть гражданами Республики Узбекистан, как правило, иметь высшее образование, постоянно проживать на соответствующей территории не менее пяти лет непосредственно перед выборами, обладать организаторскими способностями, опытом работы в государственных органах или негосударственных некоммерческих организациях либо в сфере предпринимательской и иной хозяйственной деятельности, а также жизненным опытом и авторитетом среди населения.

Не могут быть выдвинутыми для избрания на должность председателя схода граждан лица, признанные судом недееспособными, имеющие непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжких либо особо тяжких преступлений, а также лица, содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда, состоящие на действительной военной службе, профессиональные служители религиозных организаций.

Сход граждан (собрание представителей граждан) созывается и проводится в порядке, установленном Законом Республики Узбекистан «Об органах самоуправления граждан».

На собрание представителей граждан делегируются представители граждан от дворов, жилых домов, улиц.

Представителями граждан могут быть граждане, как правило, обладающие организаторскими способностями, жизненным опытом и авторитетом среди населения.

В случае выдвижения кандидатами на должность председателя схода граждан лиц из числа представителей граждан либо их близких родственников, они исключаются из состава представителей граждан.

Норму представительства устанавливает соответствующая комиссия. При этом число представителей граждан должно составлять не менее двенадцати процентов от общего числа граждан, имеющих право на участие в выборах.

Сход граждан (собрание представителей граждан) проводится под председательством руководителя рабочей группы.

В повестку дня схода граждан (собрания представителей граждан), как правило, включаются следующие вопросы:

избрание счетной комиссии;

избрание председателя схода граждан.

На сходе граждан (собрании представителей граждан) устанавливается регламент работы схода граждан (собрания представителей граждан), в том числе время для выступлений кандидатов на должность председателя схода граждан, их обсуждения, вопросов и ответов.

Для определения результатов голосования по выборам председателя схода граждан сходом граждан (собранием представителей граждан) избирается счетная комиссия в составе не менее трех человек.

Председательствующий на сходе граждан (собрании представителей граждан) объявляет кандидатов на должность председателя схода граждан. После этого председательствующий на сходе граждан (собрании представителей граждан) предоставляет слово каждому кандидату на должность председателя схода граждан.

Выступление кандидатов на должность председателя схода граждан проводится в алфавитном порядке, кандидаты объявляют программу своей будущей деятельности.

Избрание председателя схода граждан осуществляется тайным голосованием.

При проведении голосования по выборам председателя схода граждан счетной комиссией участникам схода граждан (собрания представителей граждан) выдаются избирательные бюллетени (далее — бюллетень).

В бюллетень в алфавитном порядке вносятся фамилии, имена, отчества кандидатов на должность председателя схода граждан.

Выдача бюллетеней при избрании председателя схода граждан начинается непосредственно перед началом голосования.

Бюллетень заполняется голосующим в кабине или комнате для тайного голосования. Голосующий ставит знак «+», «» либо «х» в пустом квадрате, расположенном в бюллетене справа напротив фамилии того кандидата на должность председателя схода граждан, за которого он голосует.

Заполненный бюллетень голосующий опускает в избирательный ящик.

Избирательные ящики вскрываются счетной комиссией по окончании голосования.

Подсчет голосов производится счетной комиссией по каждому кандидату на должность председателя схода граждан.

По результатам подсчета голосов счетной комиссией составляется протокол и подписывается председателем и членами счетной комиссии.

В протоколе счетной комиссии указывается:

общее число участников схода граждан (собрания представителей граждан);

число участников схода граждан (собрания представителей граждан), принявших участие в голосовании;

число участников схода граждан (собрания представителей граждан), получивших бюллетени при проведении голосования;

число голосов, поданных за каждого кандидата на должность председателя схода граждан;

число бюллетеней, признанных недействительными при проведении голосования.

Протокол счетной комиссии оглашается председателем счетной комиссии и утверждается сходом граждан (собранием представителей граждан).

Избранным на должность председателя схода граждан считается кандидат, получивший более половины голосов граждан, принявших участие в голосовании.

По итогам выборов сходом граждан (собранием представителей граждан) принимается решение, которое оглашается председательствующим на сходе граждан (собрании представителей граждан).

Протокол схода граждан (собрания представителей граждан) составляется в двух экземплярах, один из которых представляется в соответствующую районную и городскую комиссию для обобщения итогов выборов.

Соответствующие районные и городские комиссии обобщенные данные по итогам выборов председателей сходов граждан передают в вышестоящую комиссию.

Выборы председателя схода граждан признаются несостоявшимися, если в них приняло участие менее половины граждан, внесенных в списки участвующих на сходе граждан. В случае проведения выборов председателя схода граждан на собраниях представителей граждан, выборы признаются несостоявшимися, если в собрании приняло участие менее двух третей представителей граждан от дворов, жилых домов, улиц.

Выборы председателя схода граждан могут быть признаны судом недействительными из-за допущенных в ходе выборов или при подсчете голосов нарушений, повлиявших на итоги голосования.

Если на должность председателя схода граждан было выдвинуто более двух кандидатов и ни один из них не был избран, сход граждан (собрание представителей граждан) принимает решение о проведении повторного голосования по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов.

Повторное голосование проводится с соблюдением требований настоящего Закона.

Избранным на должность председателя схода граждан считается кандидат, получивший при повторном голосовании наибольшее число голосов граждан, принявших участие в голосовании, по отношению к другому кандидату.

Повторные выборы председателя схода граждан проводятся, если:

предыдущие выборы признаны несостоявшимися или недействительными;

повторное голосование не позволило определить избранного председателя схода граждан;

на сходе граждан (собрании представителей граждан) было выдвинуто на должность председателя схода граждан не более двух кандидатов и ни один из них не был избран.

Повторные выборы председателя схода граждан проводятся с соблюдением требований настоящего Закона не позднее чем в месячный срок.

В случае досрочного прекращения полномочий председателя схода граждан в соответствующих сходах граждан проводятся новые выборы с соблюдением требований настоящего Закона.

Председатели сходов граждан вместо выбывших избираются сроком на пять лет.

Решение схода граждан (собрания представителей граждан) по результатам выборов председателя схода граждан может быть обжаловано в суд.

По результатам выборов председателя схода граждан сход граждан (собрание представителей граждан) в течение месяца формирует кенгаш схода граждан, избирает советников председателя схода граждан, комиссии по основным направлениям деятельности и ревизионную комиссию схода граждан.

Лица, виновные в нарушении законодательства о выборах председателя схода граждан, несут ответственность в установленном порядке.

Признать утратившими силу:

1) Закон Республики Узбекистан от 29 апреля 2004 года № 609-II «О выборах председателя (аксакала) схода граждан и его советников» (Ведомости Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 2004 г., № 5, ст. 78);

2) Закон Республики Узбекистан от 22 апреля 2013 года № ЗРУ-351 «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Узбекистан «О выборах председателя (аксакала) схода граждан и его советников» (Ведомости палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 2013 г., № 4, ст. 97);

3) статью 47 Закона Республики Узбекистан от 18 апреля 2018 года № ЗРУ-476 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан (Ведомости палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 2018 г., № 4, ст. 224).

Кабинету Министров Республики Узбекистан и другим заинтересованным организациям обеспечить исполнение, доведение до исполнителей и разъяснение среди населения сути и значения настоящего Закона.

Кабинету Министров Республики Узбекистан:

привести решения правительства в соответствие с настоящим Законом;

обеспечить пересмотр и отмену органами государственного управления их нормативно-правовых актов, противоречащих настоящему Закону.

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.