от 01.04.2025 г. № ПП-132
ONLINE TRANSLATE
Постановление Президента Республики Узбекистан, от 01.04.2025 г. № ПП-132
Kuchga kirish sanasi
04.04.2025
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Постановление
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Президента Республики Узбекистан
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
О реализации практических мер в районах (городах), отобранных для ускоренного комплексного развития регионов республики
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
В целях осуществления основных задач, определенных в Указе Президента Республики Узбекистан от 20 декабря 2024 года № УП-223 «О мерах по внедрению новой системы обеспечения высокого экономического роста и занятости населения в регионах, а также повышению роли и ответственности местных хокимиятов в данном направлении», постановляю:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
I. Цели
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
1. Определить основными целями ускоренного комплексного развития регионов республики с принятием в 16 районах (городах) мер по:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
(а) обеспечению устойчивого роста объема промышленного производства в среднем на 7-8 процентов, рыночных услуг — на 15 — 17 процентов, сельскохозяйственного производства — на 4-5 процентов;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
(б) сокращению уровня безработицы на 4-5 процентов, уровня бедности — на 5-6 процентов с превращением Кунградского, Асакинского, Галляаральского, Денауского районов и города Маргилана в территории, свободные от безработицы и бедности;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
(в) созданию в их центрах благоприятных условий для проживания и предпринимательской деятельности населения.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
II. Меры по ускоренному комплексному развитию территорий
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
2. Принять к сведению, что разработаны программы ускоренного комплексного развития районов (городов) (далее — Программа), в рамках которых из Государственного бюджета выделены средства в размере 1 триллиона сумов на финансирование социальных и инфраструктурных проектов, дающих импульс высокому экономическому росту районов (городов).
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
При этом предусмотреть реализацию следующих проектов по:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
(а) созданию условий для развития отрасли промышленности и сферы сельского хозяйства;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
(б) развитию инфраструктуры, внедрению «зеленых» принципов и подходов, а также цифровизации;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
(в) развитию сферы услуг, в том числе задействованию возможностей креативной индустрии, туризма и придорожной инфраструктуры;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
(г) созданию в центрах районов (городов) благоприятных условий для проживания и предпринимательской деятельности населения;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
(д) осуществлению таких мероприятий, как обучение профессиям, создание современных молодежных микротерриторий.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
3. Установить, что в районах (городах), охватываемых Программой:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
(а) приоритет предоставляется реализации проектов социальной и производственной инфраструктуры с участием зарубежных партнеров, их отбору в качестве пилотных и привлечению средств международных финансовых институтов;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
(б) порядок застройки массивов многоэтажных жилых домов начиная с 2026 года распространяется также на объекты, возводимые на месте старых домов в центрах районов (городов) на основе программы реновации в рамках настоящего постановления.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
4. Утвердить:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
(а) Целевые показатели экономического роста, сокращения безработицы и бедности в районах (городах), определенных для их ускоренного комплексного развития, на 2025 год согласно приложению № 1*;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
(б) Программу ускоренного комплексного развития районов (городов) на 2025-2026 годы согласно приложениям №№ 2.1. — 2.16*;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
(в) Перечень земельных участков в районах (городах), определенных для ускоренного комплексного развития, по которым в Правительственную комиссию по рассмотрению вопросов изменения категорий земельного фонда земель сельскохозяйственного назначения и земель лесного фонда вносятся предложения об изменении категории земельного фонда, согласно приложению № 3*.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
5. Совету Министров Республики Каракалпакстан и хокимиятам областей совместно с Агентством по управлению государственными активами, Агентством по кадастру в месячный срок в целях создания благоприятных условий для населения и предпринимателей провести инвентаризацию местных органов управления и внести в Кабинет Министров концепцию проекта их размещения в одном месте в районах (городах) согласно приложению № 4*.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
6. Кабинету Министров совместно с Министерством юстиции в двухмесячный срок утвердить Практическую программу оптимального размещения местных органов управления в одном месте в районах (городах), охватываемых Программой. При этом предусмотреть налаживание торговой деятельности и деятельности по оказанию услуг субъектами предпринимательства на 1-м и 2-м этажах многоэтажных или новых строящихся административных зданий.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
7. Определить, что:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
(а) строительство новых, а также реконструкция и капитальный ремонт административных зданий осуществляются за счет внутренних возможностей местных бюджетов, бюджетных ссуд и иных источников, не запрещенных актами законодательства;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
(б) поступления от реализации высвобождаемых зданий местных органов управления направляются на погашение бюджетных ссуд.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
III. Создание благоприятных условий для населения в регионах
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
8. Совету Министров Республики Каракалпакстан и хокимиятам областей совместно с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства, Комитетом по туризму завершить разработку и утвердить:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
(а) в срок до 1 июля 2025 года в упрощенном порядке, а также с учетом предложений населения и предпринимателей — проекты обновленных генеральных планов центров районов (городов), охватываемых Программой, срок разработки которых составляет более 10 лет, с разделением их на зоны трех категорий (реновации, реконструкции и консервации);
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
(б) в месячный срок — проекты мастер-планов по созданию благоприятных условий для проживания, отдыха и прогулок населения и туристов, а также ведения предпринимательской деятельности по оказанию услуг и иным направлениям в центре Асакинского, Гиждуванского, Галляаральского, Хатырчинского, Чартакского, Сырдарьинского, Денауского, Кувинского, Шаватского районов и города Янгиюля, а также на прилегающих к ним территориях;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
(в) в двухмесячный срок — проекты мастер-планов в направлении туризма в Хатырчинском, Кувинском и Чартакском районах;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
(г) в двухнедельный срок — проекты мастер-планов по комплексному экономическому развитию Яккабагского и Булунгурского районов, разработанные Институтом макроэкономических и региональных исследований совместно с германскими экспертами;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
(д) в трехмесячный срок — проекты мастер-планов по комплексному развитию центров Кунградского и Чимбайского районов с привлечением иностранных компаний.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
При этом после утверждения проектов генеральных планов и мастер-планов разработать и внести на утверждение в Кабинет Министров программу мер по реализации данных планов.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
9. Министерству экономики и финансов совместно с Советом Министров Республики Каракалпакстан и хокимиятами областей:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
(а) в срок до 1 июля 2025 года отобрать 30 территорий урбанизации с незадействованными большими возможностями и высоким потенциалом стабильного экономического роста и внести их перечень на утверждение в Кабинет Министров;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
(б) в срок до 1 ноября 2025 года внести в Кабинет Министров конкретные планы по 30 районам (городам), включающие инфраструктурные проекты, реализуемые на основе Программы развития социальной и производственной инфраструктуры на 2026 год и других программ, а также за счет государственного внешнего долга.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
10. Совету Министров Республики Каракалпакстан и хокимиятам областей в срок до 1 июля 2025 года на основе требований Указа Президента Республики Узбекистан от 3 февраля 2025 года № УП-18 выбрать пустующие земельные участки, кроме площадей, занятых хлопком и зерном, в районах (городах), охватываемых Программой (за исключением городов Янгиюля и Маргилана), и выставить на электронные онлайн-аукционные торги минимум по 500 гектаров земельных площадей.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
11. Компании «Uzagrostar holding» совместно с прикрепленными коммерческими банками обеспечить в соответствующих районах:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
(а) в десятидневный срок — подписание договоров о привлечении высококвалифицированных зарубежных специалистов — агротехнологов, маркетологов, бренд-менеджеров в специализированные компании;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
(б) в месячный срок исходя из специализации районов и махаллей — организацию поставки и посадки сортов одного вида семян и рассады на приусадебных участках населения и земельных площадях, переданных в долгосрочную аренду;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
(в) в двухмесячный срок — внедрение практики закупки транспортных средств на основе долгосрочного лизинга и оказания доступных и качественных транспортных услуг дехканским хозяйствам и приусадебным участкам населения;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
(г) в срок до 1 сентября 2025 года — утверждение и исполнения программы реализации проектов строительства на площади не менее 1 гектара современных теплиц, плантаций, центров агрологистики и иных проектов, организуемых на открытых площадях с использованием «зеленых» технологий, включая солнечные панели, гелиоколлекторы, капельное орошение, лазерную планировку, тепловые насосы.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
IV. Финансовые ресурсы
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
12. Министерству экономики и финансов:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
(а) в срок до 1 сентября 2025 года подписать от имени Республики Узбекистан заемное соглашение по финансированию проекта с участием Всемирного банка «Финансирование на основе результатов для эффективности деятельности органов государственной власти на местах и устойчивости городов» (PforR) в размере 250 миллионов долларов США;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
(б) в срок до 1 декабря 2025 года достичь договоренности о привлечении заемных средств в размере 150 миллионов долларов США для дополнительного финансирования проекта с участием Азиатского банка развития «Финансирование на основе результатов для эффективности деятельности органов государственной власти на местах и устойчивости городов» (RBL).
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
13. Включить Хазараспский район в перечень районов (городов), по которым разрабатываются проекты программ ускоренного комплексного развития.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Министерству экономики и финансов в течение 2025 года выделить дополнительно 120 миллиардов сумов за счет оптимизированной части расходов Государственного бюджета для ускоренного комплексного развития районов (городов), охватываемых Программой.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
14. Наделить заместителя Премьер-министра — министра экономики и финансов Д.А. Кучкарова полномочием определения соответствующих направлений расходования и перераспределения средств, предусмотренных в параметрах Государственного бюджета для ускоренного комплексного развития, а также внесения изменения в проекты по согласованию с местными хокимиятами.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
V. Организация, обеспечение и контроль исполнения постановления
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
15. Совету Министров Республики Каракалпакстан и хокимиятам областей в недельный срок организовать деятельность Проектного офиса на основе нового подхода «служить интересам населения и предпринимателей» в хокимиятах районов (городов), охватываемых Программой, в порядке правового эксперимента на срок до 1 января 2026 года.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
При этом привлечь до трех квалифицированных работников в рамках действующих штатных единиц Отдела экономики и финансов, Отдела занятости и сокращения бедности районов (городов).
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Определить основными задачами Проектного офиса:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
(а) разработку отраслевых графиков проектов (мероприятий), осуществляемых в рамках Программы, а также назначение ответственных за каждый проект;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
(б) оказание инициаторам содействия по ускорению реализации проектов;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
(в) разработку предложений о решении выявленных проблем и вопросов, а также направление вопросов, подлежащих решению на республиканском уровне, посредством хокимиятов;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
(г) ведение мониторинга выполняемых работ и организацию обсуждения их результатов в присутствии хокимов.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
16. Совету Министров Республики Каракалпакстан и хокимиятам областей в десятидневный срок внести в соответствующие Кенгаши народных депутатов предложение о включении мероприятий, предусмотренных приложениями №№ 2.1 — 2.16* к настоящему постановлению, в годовые программы комплексного социально-экономического развития районов (городов), охватываемых Программой.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Приложения № 1 — 4 приводятся на узбекском языке.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
17. Установить, что критическое обсуждение исполнения настоящего постановления проводится:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
(а) ежемесячно два раза хокимиятами районов (городов), охваченных в рамках Программы, при участии руководителей причастных отделов и организаций районов (городов);
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
(б) ежемесячно Советом Министров Республики Каракалпакстан и хокимиятами областей при участии руководителей причастных управлений и организаций;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
(в) ежеквартально Кабинетом Министров при участии руководителей причастных министерств и ведомств.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
18. Министерству экономики и финансов совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в акты законодательства, вытекающих из настоящего постановления.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
19. Возложить на Председателя Совета Министров Республики Каракалпакстан и хокимов областей персональную ответственность за эффективную организацию исполнения и реализацию в установленные сроки задач, определенных настоящим постановлением.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
20. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра — министра экономики и финансов Д.А. Кучкарова.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
г. Ташкент,
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
1 апреля 2025 г.,
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
№ ПП-132
(Национальная база данных законодательства, 04.04.2025 г., № 07/25/132/0302; 12.05.2025 г., № 06/25/84/0432; 08.08.2025 г., № 06/25/126/0704; 23.08.2025 г., № 07/25/260/0774; 04.12.2025 г., № 06/25/240/1122)