к постановлению Президента Республики Узбекистан от 7 февраля 2019 года № ПП-4165
к Концепции развития атомной энергетики в Республике Узбекистан на период 2019 — 2029 годов
к постановлению Президента Республики Узбекистан от 7 февраля 2019 года № ПП-4165
|
№ |
Наименование мероприятий |
Форма реализации |
Сроки исполнения |
Ответственные исполнители |
|
I. Развитие национальной ядерной инфраструктуры | ||||
|
1. |
Присоединение Республики Узбекистан или имплементация положений международных конвенций в области ядерной безопасности в законодательство Республики Узбекистан: Венская конвенция о гражданской ответственности за ядерный ущерб; Конвенция об оперативном оповещении о ядерной аварии; Конвенция о ядерной безопасности; Конвенция о помощи в случае ядерной аварии или радиационной аварийной ситуации. |
Подготовка и внесение в установленном порядке соответствующих нормативно-правовых актов. |
Ноябрь 2019 г. Март 2020 г. Июль 2020 г. |
Минэнерго (Султанов), Госкомпромбез (Гулямов), |
|
2. |
Принятие норм и правил в области использования атомной энергии в мирных целях в соответствии с международными договорами. |
Принятие нормативно-правового акта. |
Март 2020 г. |
Минэнерго (Султанов), |
|
3. |
Принятие (имплементация, адаптация, разработка) стандартов, ведомственных норм, регламентов, инструкций, положений, необходимых для проектирования, строительства и эксплуатации АЭС. |
Принятие нормативных документов уполномоченными государственными органами. |
В период реализации Концепции |
Минэнерго (Султанов), |
|
4. |
Организация диалога с соседними государствами, чьи интересы может затрагивать ядерная энергетическая программа Республики Узбекистан при эксплуатации АЭС. |
Проведение переговоров. |
2019 — 2021 гг. |
МИД (Камилов), |
|
5. |
Обеспечение проведения консультаций в интересах безопасности эксплуатации ядерных объектов путем осуществления сотрудничества с заинтересованными в этом странами, авторитетными иностранными и международными организациями. |
Подготовка предложений по совершенствованию нормативно-правовой базы и принятию практических мер по усилению безопасности ядерных объектов. |
2019 — 2030 гг. |
Госкомпромбез (Гулямов), |
|
6. |
Создание и развитие эксплуатирующей организации АЭС, в том числе обеспечение ее готовности в части организационной структуры, укомплектованности квалифицированными кадрами, наличия необходимых нормативов и процедур, долговременной финансовой устойчивости. |
1. Внесение нормативно-правового акта. 2. Организация деятельности эксплуатирующей организации. 3. Развитие эксплуатирующей организации АЭС. |
Февраль 2019 г. Ноябрь 2019 г. 2021 — 2028 гг. |
Минэнерго (Мирзамахмудов), |
|
7. |
Установление ответственности эксплуатирующей организации АЭС за ядерную безопасность, выбор площадки, подрядчиков, проектных решений, качество строительства, дальнейшую эксплуатацию, финансовое обеспечение и другие важнейшие аспекты сооружения и эксплуатации АЭС, включая ответственность за ущерб. |
Внесение нормативно-правового акта. |
июль 2019 г. |
Минэнерго (Мирзамахмудов), |
|
8. |
Долгосрочное развитие национального органа государственного регулирования безопасности с предоставлением ему специальных полномочий в области регулирования безопасности атомной энергетики, включая функции координации вопросов безопасности атомной энергетики всех государственных органов регулирования безопасности. |
Внесение нормативно-правового акта. |
Июнь 2019 г. |
Госкомпромбез (Гулямов), |
|
9. |
Обеспечение долгосрочного доступа органов государственного регулирования безопасности к достаточным финансовым ресурсам для надлежащего исполнения ими своих обязанностей. |
Обеспечение выделения необходимых финансовых средств из Государственного бюджета Республики Узбекистан на содержание Госкомпромбеза. |
Ежегодно в ноябре |
Минфин (Хайдаров), |
|
10. |
Совершенствование процесса лицензирования деятельности в области использования атомной энергии и экспертизы безопасности. |
Внесение нормативно-правового акта. |
Июль 2019 г. |
Госкомпромбез (Гулямов), |
|
11. |
Создание и развитие системы подготовки и повышения квалификации кадров для органов государственного регулирования безопасности. |
Разработка и утверждение комплекса мероприятий по созданию и развитию системы подготовки и повышения квалификации кадров. |
Август 2019 г. |
Госкомпромбез (Гулямов), |
|
12. |
Развитие национального сектора экспертной поддержки органов государственного регулирования безопасности, в том числе с привлечением иностранных инвестиций. |
Внесение предложений по развитию национального сектора экспертной поддержки. |
Декабрь 2019 г. |
Госкомпромбез (Гулямов), Мининвествнешторг (Бекенов), Минэнерго (Мирзамахмудов), заинтересованные |
|
13. |
Открытие при поддержке Российской Федерации информационных центров атомной отрасли в городе Ташкенте и в регионе, в котором будет размещена площадка для строительства перво? АЭС. |
1. Создание информационного центра в г. Ташкенте. 2. Создание информационного центра в регионе площадки для строительства АЭС. |
Август 2019 г. Декабрь 2025 г. |
Минэнерго (Мирзамахмудов), |
|
14. |
Повышение компетенции представителей средств массовой информации, включая журналистов и лидеров общественного мнения, путем проведения обучающих семинаров, пресс-туров на зарубежные объекты атомной энергетики. |
Организация обучающих семинаров, пресс-туров на зарубежные объекты атомной энергетики. |
В соответствии |
Минэнерго (Мирзамахмудов), заинтересованные |
|
15. |
Организация системной работы в области популяризации атомной энергетики в Республике Узбекистан и информирования населения страны о современных ядерно-энергетических технологиях и их безопасности и экологичности. |
Организация телепередач, публикации, создание и трансляция научно-популярных фильмов. |
В соответствии |
Минэнерго (Мирзамахмудов), Агентство информации и массовых коммуникаций (К.Алламжонов), |
|
16. |
Определение совокупности знаний и опыта, требующихся в областях, связанных с ядерной и радиационной безопасностью, и необходимой численности персонала. |
Внесение нормативно-правового акта. |
Ноябрь 2019 г. |
Минэнерго (Мирзамахмудов), Госкомпромбез (Гулямов) |
|
17. |
Разработка и утверждение стратегии привлечения, обучения и сохранения достаточного числа специалистов для удовлетворения потребностей всех организаций, участвующих в ядерно-энергетической программе. |
Внесение нормативно-правового акта. |
Август 2019 г. |
Минэнерго (Мирзамахмудов), Госкомпромбез (Гулямов) |
|
18. |
Разработка программ подготовки персонала для АЭС и ядерной инфраструктуры, в том числе программ стажировок специалистов в зарубежных странах. |
1. Утверждение целевого графика приема специалистов. 2. Разработка и принятие на основе графика программ подготовки персонала и планов его стажировки. |
Сентябрь 2019 г. Ежегодно |
Минэнерго (Мирзамахмудов) |
|
II. Основные этапы сооружения первой АЭС | ||||
|
19. |
Выбор площадки и лицензирование размещения АЭС (2019-2020 гг.). |
1. Внесение нормативно-правового акта. 2. Получение лицензии органа государственного регулирования безопасности на размещение АЭС на основе представления в установленном порядке оценки воздействия на окружающую среду, программы обеспечения качества выбора площадки |
Октябрь 2019 г. Ноябрь 2020 г. |
Минэнерго (Мирзамахмудов), Госкомпромбез (Гулямов), |
|
20. |
Проектирование АЭС и объектов ее внешней инфраструктуры (2020 — 2022 гг.). |
1. Разработка ТЭО проекта. |
Февраль 2021 г. |
Минэнерго (Мирзамахмудов), Госкомпромбез (Гулямов), |
|
21. |
Строительство и ввод в эксплуатацию АЭС |
1. Подготовка Межправительственного соглашения о привлечении кредита Российской Федерации на сооружение АЭС. 2. Утверждение долгосрочного (на 10 лет) плана финансирования обязательств Заказчика в рамках ЕРС контракта на сооружение АЭС. 3. Получение лицензии органа государственного регулирования безопасности на сооружение АЭС. 4. Строительство АЭС. 5. Утверждение акта государственной приемочной комиссии. |
Декабрь 2019 г. Ноябрь 2019 г. Декабрь 2021 г. С 2022 г. После выхода энергоблоков |
Минэнерго (Мирзамахмудов), Госкомпромбез (Гулямов), |
|
III. Обеспечение охраны окружающей среды и радиационной защиты | ||||
|
22. |
Реализация мероприятий в области охраны окружающей среды и радиационной защиты в связи с развитием национальной ядерно-энергетической программы в соответствии с законодательством Республики Узбекистан. |
Государственный надзор в области охраны окружающей среды и радиационной защиты в ходе реализации национальной ядерно-энергетической программы. |
В установленном порядке |
Госкомэкологии (Кучкаров), Минздрав (Шадманов), |
|
IV. Организация безопасного и экономически эффективного ядерного топливного цикла | ||||
|
23. |
Вывоз отработавшего ядерного топлива на переработку или организация долговременного хранения отработавшего ядерного топлива как ценного энергетического материала. |
Подготовка и внесение нормативно-правового акта по стратегии обращения с радиоактивными отходами, отработавшим топливом и выводу из эксплуатации АЭС. |
Ноябрь 2019 г. |
Минэнерго (Мирзамахмудов), Госкомпромбез (Гулямов), |
|
24. |
Обращение с отработавшим ядерным топливом. |
Разработка и принятие норм и правил, а также руководств по безопасности, регламентирующих обращение с отработавшим ядерным топливом |
2020 — 2028 гг. |
Минэнерго (Мирзамахмудов), Госкомэкологии (Кучкаров), Минздрав (Шадманов), Госкомпромбез (Гулямов), |
|
V. Обеспечение долгосрочного развития атомной энергетики | ||||
|
25. |
Развитие атомной науки и ядерных технологий. |
Разработка программ по развитию атомной науки и ядерных технологий. |
Ежегодно |
Академия наук (Юлдашев), |
|
26. |
Развитие неэнергетических ядерных технологий для отраслей экономики и социальной сферы, включая материаловедение (получение новых материалов для ядерных и термоядерных реакторов, микроэлектроники, авиационной и космической техники), ядерной медицины (производство радиофармпрепаратов для диагностики и лечения, развитие нейтрон-захватной и протонной терапии, позитронно-эмиссионной томографии), ядерной аналитики и радиохимии и других направлений, которые могут представлять интерес для республики. |
Разработка комплекса мер по развитию неэнергетических ядерных технологий для отраслей экономики и социальной сферы. |
Ноябрь 2019 г. |
Академия наук (Юлдашев), Минздрав (Шадманов), Минэнерго (Мирзамахмудов), Минэкономпром (Гулямов), |
|
VI. Мониторинг и контроль реализации мероприятий | ||||
|
27. |
Обеспечение отчетности Министерства энергетики Республики Узбекистан и Агентства «Узатом» перед Кабинетом Министров, Премьер-министром и Президентом Республики Узбекистан. |
1. Внесение Агентством «Узатом» оперативной информации в Кабинет Министров о ходе реализации Концепции. 2. Предоставление Министерством энергетики Республики Узбекистан отчета Премьер-министру Республики Узбекистан о ходе реализации Концепции. 3. Предоставление Министерством энергетики Республики Узбекистан отчета Президенту Республики Узбекистан по стратегическим и актуальным направлениям развития ядерно-энергетической программы. |
Еженедельно До 5 числа следующего месяца Ежеквартально, до 10 числа следующего месяца |
Минэнерго (Султанов), |