O‘zbekiston Respublikasi Prezidentining
Farmoni
Ko‘chmas mulkni ommaviy baholash tizimini joriy etish to‘g‘risida
Ko‘chmas mulk obyektlarining bozor narxiga yaqin bo‘lgan qiymatini aniqlashning zamonaviy usullari va mexanizmlarini joriy etish va keng qo‘llash, aholi va tadbirkorlarning iqtisodiy aktivlari o‘sib borishi uchun qulay shart-sharoit yaratish maqsadida:
I. Maqsadlar.
1. Ushbu Farmonni qabul qilishdan ko‘zlangan asosiy maqsadlar etib quyidagilar belgilansin:
(a) respublikadagi mavjud 8 milliondan ortiq turar va noturar joylar, 7 millionga yaqin yer uchastkalarining iqtisodiy aktiv sifatidagi qiymatini aniqlash;
(b) ko‘chmas mulk obyektining soliq solish, oldi-sotdi qilish, garovga qo‘yish, jamoat ehtiyojlari uchun olib qo‘yish va boshqa holatlar uchun aniqlanadigan qiymati o‘zaro mutanosib bo‘lishini ta’minlash;
(v) ko‘chmas mulk bozoriga oid ishonchli, to‘liq va davriy ravishda yangilanib boradigan axborot bazani yaratish;
(g) soliq solishda adolatlilik tamoyilini yanada keng joriy etish.
2. 2025-yildan boshlab bosqichma-bosqich barcha ko‘chmas mulk obyektlari ularning bozor narxiga yaqin bo‘lgan qiymatini aniqlash maqsadida davriy ravishda ommaviy baholashdan o‘tkazilishi belgilansin.
3. Ommaviy baholash ishlari quyidagi bosqichlarda amalga oshirilsin:
(a) 2025-2026-yillarda — eksperiment tariqasida Toshkent shahrida;
(b) 2026-2027-yillarda — Nukus shahri va viloyatlar markazlarida;
(v) 2027-yil va undan keyingi yillarda — qolgan hududlarda.
II. Tashkiliy va moliyaviy ta’minot.
4. Kadastr agentligi huzurida davlat muassasasi shaklida boshqaruv xodimlarining cheklangan soni 30 nafardan iborat bo‘lgan, Davlat budjeti mablag‘lari hisobidan moliyalashtiriladigan Ko‘chmas mulkni ommaviy baholash milliy markazi (keyingi o‘rinlarda — Milliy markaz) tashkil etilsin.
5. Quyidagilar:
(a) Iqtisodiyot va moliya vazirligi — ko‘chmas mulkni ommaviy baholash sohasida yagona davlat siyosatini amalga oshiruvchi organ;
(b) Kadastr agentligi — ko‘chmas mulkni ommaviy baholash sohasida maxsus vakolatli organ;
(v) Milliy markaz — ko‘chmas mulkni ommaviy baholash sohasida ijro etuvchi organ etib belgilansin.
6. Iqtisodiyot va moliya vazirligi, Kadastr agentligi hamda Ko‘chmas mulkni ommaviy baholash milliy markazi o‘rtasida ko‘chmas mulkni ommaviy baholash sohasidagi vazifalar taqsimoti 1-ilovaga muvofiq tasdiqlansin.
7. Milliy markaz faoliyati, shu jumladan, ko‘chmas mulkni ommaviy baholash tadbirlari quyidagi manbalar hisobidan moliyalashtirilsin:
(a) Davlat budjeti;
(b) xalqaro moliya institutlari va xorijiy hukumat moliya tashkilotlaridan jalb qilinadigan grantlar va texnik ko‘maklar;
(v) Milliy markazning vaqtincha bo‘sh turgan mablag‘larini tijorat banklari depozitlariga joylashtirishdan olinadigan daromadlar;
(g) qonunchilik hujjatlarida taqiqlanmagan boshqa mablag‘lar.
III. Normativ-huquqiy, uslubiy, axborot va dasturiy ta’minot.
8. Ommaviy baholash tizimini normativ-huquqiy va uslubiy jihatdan ta’minlash uchun Iqtisodiyot va moliya vazirligi, Kadastr agentligi:
(a) bir oy muddatda Milliy markaz faoliyatini tashkil etish to‘g‘risidagi qaror loyihasini Vazirlar Mahkamasiga kiritsin;
(b) uch oy muddatda Ko‘chmas mulkni ommaviy baholash uslubiyotini belgilangan tartibda tasdiqlasin va davlat ro‘yxatidan o‘tkazsin;
(v) 2026-yil oxiriga qadar Toshkent shahridagi eksperiment natijalari, ilg‘or xorijiy tajriba hamda xalqaro ekspertlarning xulosalari va tavsiyalari asosida “Ko‘chmas mulkni ommaviy baholash to‘g‘risida”gi qonun loyihasini Vazirlar Mahkamasiga kiritsin.
9. Qurilish va uy-joy kommunal xo‘jaligi vazirligi Kadastr agentligi bilan birgalikda ikki oy muddatda bino va inshootlar qurilishining zamonaviy tendensiyalarini hisobga olgan holda ularni qayta tiklash qiymatining jamlanma ko‘rsatkichlarini tasdiqlasin.
10. Ommaviy baholash tizimini dasturiy jihatdan ta’minlash uchun Iqtisodiyot va moliya vazirligi, Kadastr agentligi 2025-yil 1-noyabrga qadar Ko‘chmas mulkni ommaviy baholash uslubiyotiga asosan:
(a) ko‘chmas mulk bozori to‘g‘risidagi ma’lumotlarni to‘plash, qayta ishlash va tahlil qilish bo‘yicha — “Ko‘chmas mulk bozori monitoringi” avtomatlashtirilgan axborot tizimini;
(b) ko‘chmas mulkning bozor narxiga yaqin bo‘lgan qiymatini aniqlash bo‘yicha “Ko‘chmas mulkni ommaviy baholash” avtomatlashtirilgan axborot tizimini ishlab chiqsin va amaliyotga joriy etsin.
11. Belgilansinki, respublika ijro etuvchi hokimiyat organlari va mahalliy davlat hokimiyati organlari, fuqarolarning o‘zini o‘zi boshqarish organlari va boshqa tashkilotlar Milliy markazning so‘roviga ko‘ra o‘n kun ichida ommaviy baholash tizimi uchun zarur bo‘lgan axborotlarni bepul taqdim etishlari, o‘zlarining axborot tizimlarini Milliy markazning axborot tizimlari bilan integratsiya qilishlari lozim.
IV. Farmon ijrosini tashkil etish va nazorat qilish.
12. Iqtisodiyot va moliya vazirligi:
(a) ikki hafta muddatda Iqtisodiyot va moliya vazirligi tizimidagi tashkilotlar xodimlarining cheklangan umumiy soni doirasida Kadastr agentligi markaziy apparati tuzilmasida Davlat budjetidan moliyalashtiriladigan 7 ta shtat birligidan iborat Ko‘chmas mulkni ommaviy baholash tizimini muvofiqlashtirish boshqarmasini tashkil etsin;
(b) 2025-yil 1-dekabrga qadar Toshkent shahridagi eksperimentning dastlabki natijalaridan kelib chiqib, ommaviy baholashdan o‘tkazilgan mol-mulklar va yer uchastkalari uchun mol-mulk solig‘i va yer solig‘i bo‘yicha soliq solinadigan bazani qaytadan belgilash va soliq stavkalarini pasaytirish bo‘yicha Vazirlar Mahkamasiga takliflar kiritsin.
13. Kadastr agentligi direktoriga Iqtisodiyot va moliya vazirligi bilan kelishilgan holda Milliy markaz xodimlarining ish yuklamasi va faoliyati samaradorligidan kelib chiqib, Milliy markazga qo‘shimcha shtat birliklarini ajratish vakolati berilsin.
15. Mazkur Farmonning ijrosini samarali tashkil qilishga mas’ul va shaxsiy javobgar etib Bosh vazir o‘rinbosari J.A. Qo‘chqorov va Kadastr agentligi direktori F.J. Po‘latov belgilansin.
16. Farmon ijrosini har oyda muhokama qilib borish, ijro uchun mas’ul idoralar faoliyatini muvofiqlashtirish va nazorat qilish O‘zbekiston Respublikasi Bosh vaziri A.N. Aripov zimmasiga yuklansin.
O‘zbekiston Respublikasi Prezidenti Sh. MIRZIYOYEV
Toshkent sh.,
2025-yil 5-mart,
PF-43-son
O‘zbekiston Respublikasi Prezidentining 2025-yil 5-martdagi PF-43-son Farmoniga
1-ILOVA
1-ILOVA
Iqtisodiyot va moliya vazirligi, Kadastr agentligi hamda Ko‘chmas mulkni ommaviy baholash milliy markazi o‘rtasida ko‘chmas mulkni ommaviy baholash sohasidagi vazifalar taqsimoti
1. Iqtisodiyot va moliya vazirligining ko‘chmas mulkni ommaviy baholash sohasidagi asosiy vazifalari:
(a) ommaviy baholash tizimini amalga oshirish bo‘yicha yagona davlat siyosatini ishlab chiqish va yuritish;
(b) ommaviy baholash jarayonini tartibga soluvchi chora-tadbirlar va mexanizmlarni ishlab chiqish, shu jumladan, ommaviy baholash uslubiyotini takomillashtirish;
(v) ommaviy baholash natijalarini amaliyotga tatbiq etish hamda takomillashtirish yuzasidan takliflar ishlab chiqish;
(g) respublika miqyosida va alohida hududlarida, shu jumladan, urbanizatsiya jarayonlari va infratuzilmaning rivojlanishi, narxlar darajasi va boshqa bozor ko‘rsatkichlarining o‘zgarishi munosabati bilan respublikaning alohida tuman (shahar)laridagi ko‘chmas mulk obyektlarini ommaviy baholashdan o‘tkazish bo‘yicha takliflarni ishlab chiqish.
2. Kadastr agentligining ko‘chmas mulkni ommaviy baholash sohasidagi asosiy vazifalari:
(a) ommaviy baholash jarayonida ma’lumotlar bazasida mavjud bo‘lgan ko‘chmas mulk obyektlariga oid ma’lumotlarning to‘liqliligini va sifatliligini ta’minlash;
(b) ommaviy baholash o‘tkazilishi lozim bo‘lgan ko‘chmas mulk obyektlari ro‘yxatini shakllantirish va yangilab borish;
(v) ommaviy baholash ma’lumotlari monitoringini yuritish;
(g) ommaviy baholash tizimini samarali tashkil etish, shuningdek, jarayonni raqamlashtirish va avtomatlashtirish;
(d) Iqtisodiyot va moliya vazirligiga ko‘chmas mulk obyektlarining ommaviy baholash jarayonini tartibga soluvchi chora-tadbirlar va mexanizmlarni ishlab chiqish, shu jumladan, ommaviy baholash uslubiyotini takomillashtirish yuzasidan takliflar kiritish;
(e) ko‘chmas mulk obyektlarini ommaviy baholash natijalarini ko‘rib chiqish va tasdiqlash.
3. Ko‘chmas mulkni ommaviy baholash milliy markazining ko‘chmas mulkni ommaviy baholash sohasidagi asosiy vazifalari:
(a) ko‘chmas mulk obyektlarining bozor narxiga yaqin bo‘lgan qiymatini ommaviy baholash orqali aniqlash;
(b) ommaviy baholashning elektron ma’lumotlar bazasini yaratish, yuritish va yangilab borish, ommaviy baholash natijalarini ushbu bazaga alohida murojaatsiz va haq undirmasdan kiritish;
(v) ko‘chmas mulk obyektlarini ommaviy baholash bilan bog‘liq ma’lumotlarni o‘rganish, to‘plash va qayta ishlash asosida ko‘chmas mulk bozorini monitoring va tahlil qilish.
O‘zbekiston Respublikasi Prezidentining 2025-yil 5-martdagi PF-43-son Farmoniga
2-ILOVA
2-ILOVA
O‘zbekiston Respublikasi Prezidentining 2023-yil 25-yanvardagi “Respublika ijro etuvchi hokimiyat organlari faoliyatini samarali yo‘lga qo‘yishga doir birinchi navbatdagi tashkiliy chora-tadbirlar to‘g‘risida”gi PF-14-son Farmoniga kiritilayotgan o‘zgartirishlar va qo‘shimcha
1. 1-ilovada:
(a) “Jami” pozitsiyasi quyidagi tahrirda bayon etilsin:
“ | |||
Jami | 53 754 | 49 293 | 4 461 |
”; |
(b) “1. Iqtisodiyot va moliya vazirligi” bo‘limining “4. Kadastr agentligi” pozitsiyasi quyidagi tahrirda bayon etilsin:
“ | |||
Kadastr agentligi | 995 | 422 | 573 |
shu jumladan direktor o‘rinbosarlari soni | 2 | 2 | |
”; |
(v) Izohlar qismi quyidagi mazmundagi 5.22.-kichik band bilan to‘ldirilsin:
“5.22. Kadastr agentligi huzuridagi Ko‘chmas mulkni ommaviy baholash milliy markazi”.
(Qonunchilik ma’lumotlari milliy bazasi, 05.03.2025-y., 06/25/43/0218-son)