1.01.00.00.00 Konstitutsiyaviy tuzum / 01.14.00.00 Davlat organlarining huquq ijodkorligi faoliyati / 01.14.01.00 Umumiy qoidalar]
[TSZ:
1.Davlat va jamiyat qurilishi / Qonunchilik tashabbusi. Norma ijodkorligi faoliyati]
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Oʻzbekiston Respublikasi Adliya vazirining
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
buyrugʻi
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Normativ-huquqiy hujjatlar ijrosini monitoringdan oʻtkazish uslubiyotini tasdiqlash haqida
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
[Oʻzbekiston Respublikasi Adliya vazirligi tomonidan 2025-yil 7-fevralda roʻyxatdan oʻtkazildi, roʻyxat raqami 3605]
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Oʻzbekiston Respublikasining “Normativ-huquqiy hujjatlar toʻgʻrisida”gi Qonuni, Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2024-yil 16-avgustdagi PF-111-son “Ijtimoiy munosabatlarni huquqiy tartibga solishning barqarorligini taʼminlash, sifati va samaradorligini oshirish chora-tadbirlari toʻgʻrisida”gi Farmoni hamda 2021-yil 15-martdagi PQ-5025-son “Tartibga solish taʼsirini baholash tizimini yanada takomillashtirish chora-tadbirlari toʻgʻrisida”gi qarorlariga muvofiq buyuraman:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
1. Normativ-huquqiy hujjatlar ijrosini monitoringdan oʻtkazish uslubiyoti ilovaga muvofiq tasdiqlansin.
[OKOZ:
1.01.00.00.00 Konstitutsiyaviy tuzum / 01.14.00.00 Davlat organlarining huquq ijodkorligi faoliyati / 01.14.05.00 Normativ-huquqiy hujjatlarni eʼlon qilish va kuchga kirishi]
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
2. Mazkur buyruq rasmiy eʼlon qilingan kundan eʼtiboran kuchga kiradi.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Vazir A. TASHKULOV
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Toshkent sh.,
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
2025-yil 31-yanvar,
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
2-mh-son
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Oʻzbekiston Respublikasi adliya vazirining 2025-yil 31-yanvardagi 2-mh-son buyrugʻiga ILOVA
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Normativ-huquqiy hujjatlar ijrosini monitoringdan oʻtkazish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
USLUBIYOTI
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Mazkur Uslubiyot normativ-huquqiy hujjatlar ijrosini monitoringdan oʻtkazish jarayonlarini uslubiy jihatdan tartibga solinishini belgilaydi.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
1-bob. Umumiy qoidalar
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
1. Mazkur Uslubiyotda quyidagi asosiy tushunchalar qoʻllaniladi:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
normativ-huquqiy hujjatlar ijrosining monitoringi (bundan buyon matnda monitoring deb yuritiladi) — normativ-huquqiy hujjatning ijrosi va natijalarini muntazam hamda tizimli ravishda kuzatib borish bilan bogʻliq jarayon;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
monitoring rejasi — normativ-huquqiy hujjatning qabul qilish maqsadlari, indikatorlari, monitoring oʻtkazish davriyligi hamda monitoringni oʻtkazish bilan bogʻliq boshqa talablarni belgilaydigan reja;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
monitoring hisoboti — normativ-huquqiy hujjat yuzasidan oʻtkazilgan monitoring yakunlari boʻyicha tayyorlanadigan hisobot;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
indikatorlar — normativ-huquqiy hujjatning ijrosi, maqsadlariga erishish darajasi va samaradorligini aks ettiruvchi asosiy ustuvor koʻrsatkichlar;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
subindikatorlar — indikatorlar natijalarini shakllantirishda foydalaniladigan miqdoriy yoki sifat koʻrsatkichlar;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
indeks — bir toifadagi indikatorlarga berilgan qiymatlarning yigʻindisidan shakllangan umumiy koʻrsatkich;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
miqdoriy koʻrsatkichlar — maʼlum iqtisodiy yoki jismoniy mohiyatga ega boʻlgan, son sifatida ifodalanadigan koʻrsatkichlar;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
sifat koʻrsatkichlari — xarajat, miqdor, vazn va ogʻirlik, uzunlik, samaradorlik va boshqa oʻlchovlarning aniq birliklari bilan oʻlchash qiyin boʻlgan koʻrsatkichlar. Ular, qoida tariqasida, odamlarning maʼlum faktlar, hodisalar, ularning afzalliklari va baholariga munosabatini aks ettiradi. Sifat koʻrsatkichlari foizlar bilan ham oʻlchanadi.
[OKOZ:
1.01.00.00.00 Konstitutsiyaviy tuzum / 01.14.00.00 Davlat organlarining huquq ijodkorligi faoliyati / 01.14.01.00 Umumiy qoidalar]
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
2. Tadbirkorlik faoliyatiga, fuqarolarning huquqlari, erkinliklari va qonuniy manfaatlariga hamda atrof-muhitga taʼsir koʻrsatuvchi qonun hujjatlarining ijrosi ular kuchga kirgandan soʻng besh yil davomida, qonunosti hujjatlarining ijrosi esa ular kuchga kirgandan soʻng uch yil davomida majburiy ravishda har yili monitoringdan oʻtkaziladi.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Agar normativ-huquqiy hujjatda belgilangan tartiblar u qabul qilinganidan maʼlum muddat oʻtgach yoki bir necha bosqichda joriy etilishi nazarda tutilgan boʻlsa, monitoring mazkur hujjat qabul qilingan paytdan boshlab, ushbu tartiblar tegishincha uch yoki besh yil davomida amal qilgunga qadar oʻtkaziladi.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Monitoring natijalariga asosan normativ-huquqiy hujjat qonunchilikda belgilangan tartibda masʼul davlat organi tomonidan tartibga solish taʼsirini baholashdan oʻtkaziladi.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
3. Monitoring normativ-huquqiy hujjatda uning monitoringi oʻtkazilishiga bevosita masʼul etib belgilangan davlat organi tomonidan, masʼul organ belgilanmagan hollarda tegishli sohada davlat siyosatini amalga oshiruvchi vazirlik va idoralar tomonidan amalga oshiriladi.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Monitoring Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2021-yil 15-martdagi PQ-5025-son qarori bilan tasdiqlangan Normativ-huquqiy hujjatlar loyihalarini va qabul qilingan normativ-huquqiy hujjatlarni tartibga solish taʼsirini baholashdan oʻtkazish tartibi toʻgʻrisidagi nizomda belgilangan tartibda oʻtkaziladi.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
4. Quyidagilar monitoringning asosiy vazifalari hisoblanadi:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
normativ-huquqiy hujjatni qabul qilish maqsadlariga erishilishini tahlil qilish, uning ijrosi va natijalarini muntazam hamda tizimli ravishda kuzatib borish;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
normativ-huquqiy hujjatni tartibga solish taʼsirini baholashdan oʻtkazish uchun statistik maʼlumotlarni toʻplash;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
normativ-huquqiy hujjatlar ijrosiga toʻsqinlik qiluvchi holatlarni aniqlash;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
huquqni qoʻllash amaliyotining normativ-huquqiy hujjatlarni qabul qilish maqsadlariga muvofiqligini oʻrganish;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
normativ-huquqiy hujjat ijrosi boʻyicha huquqni qoʻllash amaliyotini oʻrganish.
[OKOZ:
1.01.00.00.00 Konstitutsiyaviy tuzum / 01.14.00.00 Davlat organlarining huquq ijodkorligi faoliyati / 01.14.01.00 Umumiy qoidalar;
2.02.00.00.00 Davlat boshqaruvi asoslari / 02.08.00.00 Iqtisodiyot, ijtimoiy-madaniy qurilish sohasidagi davlat boshqaruvining umumiy masalalari / 02.08.07.00 Hisob. Hisobot. Statistika (shuningdek, 07.29.00.00 ga qarang)]
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
5. Monitoring rejasi va monitoring hisoboti normativ-huquqiy hujjat loyihasini ishlab chiquvchi hamda monitoringni oʻtkazishga masʼul boʻlgan vazirlik va idoralar tomonidan mazkur Uslubiyotning 1 va 2-ilovalariga muvofiq shaklda toʻldiriladi.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Monitoring rejasi va monitoring hisoboti vazirlik va idoraning birinchi rahbari (istisno hollarda — ularning birinchi oʻrinbosarlari) tomonidan imzolanadi.
[OKOZ:
1.01.00.00.00 Konstitutsiyaviy tuzum / 01.14.00.00 Davlat organlarining huquq ijodkorligi faoliyati / 01.14.03.00 Normativ-huquqiy hujjatlar loyihalarini tayyorlash va koʻrib chiqish tartibi]
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
6. Monitoring rejasi normativ-huquqiy hujjat loyihasini ishlab chiqishda tayyorlanadi va loyiha qabul qilinguniga qadar boʻlgan barcha bosqichlarda unga ilova qilinadi.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
7. Quyidagilar monitoring rejasini shakllantirish va monitoringdan oʻtkazish uchun axborot manbalari hisoblanadi:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
rasmiy statistik maʼlumotlar;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
xalqaro reyting va indekslar;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
davlat organlari va tashkilotlarining maʼlumotlari;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
davlat organi va tashkiloti tomonidan oʻtkazilgan oʻrganishlar, shu jumladan bevosita joyiga chiqqan holda oʻtkazilgan oʻrganishlar jarayonida olingan (aniqlangan) maʼlumotlar;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
ijtimoiy soʻrovlar, jamoatchilik fikrini oʻrganish natijalari;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
sud qarorlari, shu jumladan sud amaliyoti tahlillari;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
jismoniy va yuridik shaxslar murojaatlarining tahlili;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
ommaviy axborot vositalarida, shuningdek Internet jahon axborot tarmogʻidagi veb-saytlarda eʼlon qilingan materiallar;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
normativ-huquqiy hujjatlarda taqiqlanmagan boshqa manbalar.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
2-bob. Monitoring rejasini ishlab chiqish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
1-§. Monitoring rejasining tuzilishi
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
8. Monitoring rejasida quyidagilar aks ettiriladi:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
monitoringni amalga oshirish uchun masʼul davlat organi yoki tashkiloti;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
maqsadlarni oʻlchash uchun indikatorlar;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
normativ-huquqiy hujjatning maqsadlari;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
indikatorni hisoblash uchun oʻlchov birligi;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
maqsadlarni oʻlchash uchun belgilanadigan indikatorlarning toifasi;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
indikatorni oʻlchash davriyligi;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
indikatorning vazni;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
maqsadli koʻrsatkichlar;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
indikatorning joriy holati;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
maʼlumot berish uchun masʼul vazirlik va idoralar.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
9. Monitoring rejasi normativ-huquqiy hujjatni qabul qilishdan koʻzlangan maqsadlardan kelib chiqqan holda shakllantiriladi va tegishli indikatorlar orqali oʻlchanadi.
[OKOZ:
1.01.00.00.00 Konstitutsiyaviy tuzum / 01.14.00.00 Davlat organlarining huquq ijodkorligi faoliyati / 01.14.01.00 Umumiy qoidalar]
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
10. Indikatorlar normativ-huquqiy hujjat ijrosi samaradorligini baholash imkonini beruvchi asosiy mezonlar hisoblanib, zarur hollarda bir nechta subindikatorlar orqali hisoblanishi mumkin.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
11. Subindikatorlar indikatorning muayyan jihatlarini aniqroq baholash va toʻliq maʼlumot berish maqsadida shakllantiriladi hamda indikatorlarga nisbatan aniqlashtirilgan koʻrsatkichlar sifatida xizmat qiladi.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Bunda, subindikatorlar umumiy indikatorni oʻlchashga xizmat qiluvchi qoʻshimcha maʼlumot manbalari boʻlib, monitoring jarayonida toʻplangan maʼlumotlarning toʻgʻri va xolisligini taʼminlaydi.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
2-§. Indikatorlarning toifasi
[OKOZ:
1.01.00.00.00 Konstitutsiyaviy tuzum / 01.14.00.00 Davlat organlarining huquq ijodkorligi faoliyati / 01.14.06.00 Normativ-huquqiy hujjatlarni hisobga olish va turkumlash]
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
12. Normativ-huquqiy hujjatlar samaradorligini baholash uchun indikatorlar quyidagi toifalarga boʻlinadi:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
a) resurs koʻrsatkichlari — normativ-huquqiy hujjatning ijrosini taʼminlash uchun ajratilgan moddiy va texnik resurslarni aks ettiradi;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Masalan:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Resurs koʻrsatkichlari qonun ijrosini taʼminlash uchun ajratilgan moliyaviy manbalar, inson resurslari, axborot tizimlarining mavjudligi va taʼminlanganligi kabi subindikatorlar orqali hisoblanishi mumkin;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
b) amaliyot koʻrsatkichlari — normativ-huquqiy hujjatning ijrosi doirasida amalga oshirilgan ishlarning (koʻrsatilgan davlat xizmatlari va boshqalar) sifati va aholi uchun qulayligini koʻrsatadi;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Masalan:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Amaliyot koʻrsatkichlari vakolatli organlar tomonidan qaror qabul qilishning tezligi, normativ-huquqiy hujjatlarni ijrosini taʼminlashda jarayon ishtirokchilari oʻrtasidagi munosabatlarning samaradorligi, tartib-taomillarning qonunchilik talablariga muvofiqligi va joriy etilgan mexanizmlarning amalda bajarilishi kabi subindikatorlarni oʻz ichiga oladi;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
v) natijadorlik koʻrsatkichlari — normativ-huquqiy hujjatning unda belgilangan maqsadlarga erishilganligi holatini koʻrsatadi.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Masalan:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Normativ-huquqiy hujjatning maqsadlariga erishish koʻrsatkichlari (miqdoriy va sifat koʻrsatkichlari), normativ-huquqiy hujjatlarni ijrosini taʼminlashda jarayon ishtirokchilarining tartib-taomillardan qoniqish koʻrsatkichlari, ijtimoiy-iqtisodiy oqibatlar, normativ-huquqiy hujjatning boshqa normativ-huquqiy hujjatlar bilan oʻzaro taʼsiri, bozor ishtirokchilari xulq-atvorining oʻzgarishi kabi subindikatorlar orqali oʻrganiladi.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
3-§. Indikatorlarni ishlab chiqish mezonlari
[OKOZ:
1.01.00.00.00 Konstitutsiyaviy tuzum / 01.14.00.00 Davlat organlarining huquq ijodkorligi faoliyati / 01.14.06.00 Normativ-huquqiy hujjatlarni hisobga olish va turkumlash]
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
13. Normativ-huquqiy hujjatning indikatorlari quyidagi mezonlarga muvofiq ishlab chiqilishi zarur:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
aniq boʻlishi — indikatorlar aniq va barcha uchun bir xilda tushunish imkoniyatini berishi, ular faqat belgilangan natija yoki taʼsirni oʻlchashga qaratilgan boʻlishi;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
erishsa boʻladigan boʻlishi — indikatorlar amaliy, real va mavjud resurslar hamda tashkiliy imkoniyatlarga mos boʻlishi kerak;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
oʻlchovli boʻlishi — indikatorlar aniq, obyektiv va qatʼiy oʻlchanadigan miqdoriy va sifat koʻrsatkichlar bilan belgilanishi, statistik hisob-kitob va monitoring qilish imkonini beradigan aniq metodologiya va indikatorlar shkalasi bilan taʼminlanishi;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
dolzarb boʻlishi — dalillarga qatʼiy asoslangan, statistik va qiyosiy tahlil natijalariga tayangan, aniq va dolzarb muammolarni hal qilishga maqsadli yoʻnaltirilgan, strategik maqsadlar va kutilgan natijalar bilan toʻliq uzviy bogʻliq boʻlishi;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
muddatli boʻlishi — indikatorlarga erishish uchun aniq, real va asoslangan vaqt davri belgilanishi hamda belgilangan vaqt oraligʻida bajariladigan boʻlishi.
[OKOZ:
1.02.00.00.00 Davlat boshqaruvi asoslari / 02.08.00.00 Iqtisodiyot, ijtimoiy-madaniy qurilish sohasidagi davlat boshqaruvining umumiy masalalari / 02.08.01.00 Davlat dasturlari, konsepsiyalar va boshqalar]
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
14. Indikatorlarni ishlab chiqishda mamlakatni rivojlantirishga qaratilgan strategiya, konsepsiya va dasturlarda belgilangan vazifa, maqsad va koʻrsatkichlar inobatga olinishi zarur.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Bunda, avvalo xalqaro reytinglar va indekslar, shuningdek jahon tajribasida qoʻllanilayotgan eng yaxshi amaliyotlar inobatga olinadi.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Mamlakatni rivojlantirish qaratilgan strategiya, konsepsiya va dasturlarda sohaga tegishli maqsad va koʻrsatkichlar belgilanmagan hollarda, indikatorlarni ishlab chiqish xalqaro tajriba va xorijiy davlatlardagi oʻxshash holatlar boʻyicha qiyosiy tahlil asosida ishlab chiqilishi mumkin.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
4-§. Indikatorlarning oʻlchamlari
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
15. Indikatorni hisoblash uchun oʻlchov birligi uning mazmuni va maqsadiga muvofiq ravishda foiz, son, ball yoki vaqt birligi kabi koʻrsatkichlarda belgilanadi.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
16. Indikatorni oʻlchash davriyligi indikatorni baholash uchun belgilangan vaqt oraligʻi (oylik, choraklik, yarim yillik yoki yillik) hisoblanadi.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Indikatorni oʻlchash davriyligini belgilashda normativ-huquqiy hujjatning maqsadlariga erishish hamda uning qoʻllanilishi uchun zarur boʻlgan vaqt oraligʻi hisobga olinadi.
[OKOZ:
1.01.00.00.00 Konstitutsiyaviy tuzum / 01.14.00.00 Davlat organlarining huquq ijodkorligi faoliyati / 01.14.01.00 Umumiy qoidalar]
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
17. Har bir indikatorga, shu jumladan subindikatorlarga normativ-huquqiy hujjatning umumiy maqsadiga erishishdagi hissasidan kelib chiqqan holda vazn belgilanadi.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Bunda indikatorlarning ahamiyati va ularning normativ-huquqiy hujjatning ijrosi natijalariga taʼsir koʻrsatish darajasi hisobga olinib, umumiy vaznga nisbatan tegishli ulushi aniqlanadi.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Indikatorlarga berilgan vaznlar normativ-huquqiy hujjatning samaradorligini baholashda xolis va aniq yondashuvni taʼminlashi lozim.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Indikatorlarning nisbiy ahamiyatini aniqlashda sohada faoliyat yuritayotgan mutaxassislar, ilmiy doira vakillari hamda amaliyotchi mutaxassislarning xulosalari asosida baholash usuli qoʻllanilishi mumkin.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Baholash usuli indikatorlarning, shu jumladan subindikatorlarning mavjud holatga mosligini, ularning amaliy ahamiyati va normativ-huquqiy hujjatning maqsadlariga erishishdagi roliga oid ishonchli maʼlumotni olish maqsadida qoʻllaniladi.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Subindikatorlarning vaznini belgilashda, uning umumiy indikatorga boʻlgan taʼsiri va erishiladigan natijalarga qoʻshadigan hissasi inobatga olinadi.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
18. Indikatorning joriy qiymati indikatorning muayyan vaqt kesimida qayd etilgan, amaldagi holatini aks ettiruvchi miqdoriy yoki sifat koʻrsatkichi boʻlib, maqsadli indikatorlarni belgilash va ijro natijalarini baholash uchun asos boʻlib xizmat qiladi.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
19. Maqsadli koʻrsatkichlar normativ-huquqiy hujjatlarning ijrosini baholash va ularning belgilangan maqsadlarga erishish darajasini aniqlash uchun belgilanadi.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
20. Maqsadli koʻrsatkichlar oʻrta va uzoq muddatga moʻljallanadi hamda quyidagi tartibda belgilanadi:
[OKOZ:
1.02.00.00.00 Davlat boshqaruvi asoslari / 02.08.00.00 Iqtisodiyot, ijtimoiy-madaniy qurilish sohasidagi davlat boshqaruvining umumiy masalalari / 02.08.01.00 Davlat dasturlari, konsepsiyalar va boshqalar]
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
a) agar indikator birinchi marotaba aniqlangan boʻlsa, mamlakatni rivojlantirishga qaratilgan strategiya, konsepsiya va dasturlarda belgilangan maqsadlar yoki xalqaro tajriba va xorijiy davlatlardagi oʻxshash holatlar boʻyicha qiyosiy tahlil asosida;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
b) agar indikator oʻtgan yillarda ham aniqlangan boʻlsa, uning oldingi yillardagi natijalari hamda rivojlanish dinamikasi asosida.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
3-bob. Monitoring oʻtkazish va normativ-huquqiy hujjatni qabul qilish maqsadlariga erishilishini tahlil qilish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
1-§. Monitoringni tashkil etish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
21. Monitoring indikatorlar yuzasidan tegishli maʼlumotlarni yigʻish hamda ushbu Uslubiyotning 2-ilovasida belgilangan monitoring natijalari boʻyicha hisobotni toʻldirish orqali amalga oshiriladi.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
22. Monitoring quyidagi prinsiplar asosida oʻtkaziladi:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
xolislik — monitoring jarayonida maʼlumotlarni yigʻish, qayta ishlash va baholashda xolisona yondashuvni taʼminlash, monitoring natijalariga tashqi omillar taʼsir koʻrsatishiga yoʻl qoʻyilmaslik;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
aniqlik — monitoring doirasida olingan maʼlumotlarning ishonchliligi va haqqoniyligini taʼminlash, ularning amaldagi holatga muvofiqligini kafolatlash;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
yetarlilik — monitoring maqsadlariga erishish uchun zarur boʻlgan hajmdagi maʼlumotlar toʻplamini shakllantirish va tegishli xulosalar chiqarish imkoniyatini taʼminlash;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
tizimlilik — monitoring jarayonlarini belgilangan tartib va ketma-ketlikda amalga oshirish, maʼlumotlarni tizimli ravishda toʻplash, qayta ishlash va saqlash tartibini joriy etish;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
dolzarblilik — monitoring natijalarini belgilangan muddatlarda taqdim etish, maʼlumotlarning dolzarbligini taʼminlash va kechikishlarning oldini olish.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
23. Monitoring oʻtkazishga masʼul boʻlgan vazirlik yoki idora tomonidan monitoringni samarali tashkil etish maqsadida monitoring oʻtkazish tartibi belgilanadi.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Bunda monitoring uchun masʼul boʻlgan tuzilma va shaxslar, axborot toʻplash tartibi va muddatlari aniq belgilanishi lozim.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
24. Monitoring oʻtkazish uchun zarur boʻlgan axborot va maʼlumotlar monitoring rejasida koʻrsatilgan masʼul vazirlik va idoralardan, shuningdek sohaga masʼul boʻlgan boshqa davlat va nodavlat tashkilotlaridan soʻrov asosida olinadi.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
25. Monitoringni oʻtkazishda zarur boʻlgan axborot va maʼlumotlarni toʻplash rasmiy statistik maʼlumotlar bilan birgalikda aholi va manfaatdor tomonlar oʻrtasida soʻrovlar oʻtkazilishi orqali ham amalga oshirilishi mumkin.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
2-§. Monitoring natijalarini qayd etish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
26. Monitoring natijasida toʻplangan maʼlumotlar asosida resurs, amaliyot va natijadorlik indekslari quyidagi tartibda hisoblanadi:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
a) indikatorning maqsadga erishish darajasi (MED) quyidagi formula boʻyicha hisoblab chiqiladi:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Masalan:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Amalda koʻrsatilgan xizmatlarning soni 120 tani tashkil etsa hamda uning maqsadli koʻrsatkichi 300 ta etib belgilangan boʻlsa, ushbu indikatorning maqsadga erishish darajasi (120 ÷ 300) × 100 % = 40 % ga teng;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
b) indikatorning qiymati uning maqsadga erishish darajasi belgilangan vazniga koʻpaytirish orqali aniqlanadi.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Masalan:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Agar indikatorning vazni 25 foiz boʻlsa va maqsadga erishish darajasi 40 foiz boʻlsa, u holda indikatorning qiymati (25 × 40) ÷ 100% = 10 ga teng boʻladi;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
v) resurs, amaliyot va natijadorlik indekslarini hisoblash uchun oʻlchangan indikatorlarning qiymatlar yigʻindisi chiqariladi.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Masalan:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Resurs indeksi (RI) quyidagi formula boʻyicha hisoblab chiqiladi:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Bunda:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
vazni — i indikatorning vazni;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
qiymati — i indikatorning qiymati.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
27. Resurs, amaliyot va natijadorlik indekslarining natijasi quyidagi shkalada baholanadi:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
86 — 100 foiz — yaxshi natija (tartibga solish maqsadlariga yuqori darajada erishilgan);
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
71 — 85 foiz — qoniqarli natija (tartibga solish maqsadlariga sezilarli darajada erishilgan);
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
1 — 70 foiz — qoniqarsiz natija (tartibga solish maqsadlariga lozim darajada erishilmagan).
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
28. Resurs va amaliyot koʻrsatkichlari normativ-huquqiy hujjat ijrosining (jarayonning) qay darajada toʻgʻri va tizimli tashkil etilganligini, natijadorlik koʻrsatkichi normativ-huquqiy hujjatning koʻzlangan maqsadlarga erishilish holatini koʻrsatadi.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
4-bob. Yakuniy qoidalar
[OKOZ:
1.02.00.00.00 Davlat boshqaruvi asoslari / 02.03.00.00 Respublika ijro etuvchi hokimiyat organlari va xoʻjalik boshqaruvi organlari / 02.03.02.00 Vazirliklar;
2.12.00.00.00 Axborot va axborotlashtirish / 12.04.00.00 Axborotlashtirish. Axborot tizimlari, texnologiyalari va ularni taʼminlash vositalari / 12.04.02.00 Axborot tizimlari, texnologiyalari va ularni taʼminlash vositalari]
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
29. Vazirlik va idoralar har yili 1-fevralga qadar oʻtkazilgan monitoring natijalari toʻgʻrisidagi maʼlumotlarni majburiy ravishda oʻzlarining rasmiy veb-saytida eʼlon qiladi hamda tegishliligiga qarab “Ijro.gov.uz” va Normativ-huquqiy hujjatlar loyihalarini ishlab chiqish va kelishishning yagona elektron tizimlari orqali Oʻzbekiston Respublikasi Adliya vazirligiga taqdim etadi.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
30. Oʻzbekiston Respublikasi Adliya vazirligi vazirlik va idoralarning monitoring faoliyatini Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2021-yil 15-martdagi PQ-5025-son qarori bilan tasdiqlangan Normativ-huquqiy hujjatlar loyihalarini va qabul qilingan normativ-huquqiy hujjatlarni tartibga solish taʼsirini baholashdan oʻtkazish tartibi toʻgʻrisidagi nizomda belgilangan tartibda muvofiqlashtirib boradi.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
31. Indekslar qoniqarli yoki qoniqarsiz deb baholangan taqdirda, monitoringga masʼul vazirlik yoki idora tomonidan tartibga solish maqsadlariga erishishni taʼminlash maqsadida chora-tadbirlar rejasi ishlab chiqilishi lozim.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
32. Chora-tadbirlar rejasida qonunchilik hujjati ijrosida aniqlangan kamchiliklarni bartaraf etishga qaratilgan harakatlar, ularning amalga oshirish muddatlari hamda ijroga masʼul tarkibiy boʻlinmalar koʻrsatiladi.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Normativ-huquqiy hujjatlar ijrosini monitoringdan oʻtkazish uslubiyotiga 1-ILOVA
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Normativ-huquqiy hujjat ijrosini monitoringdan oʻtkazish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
REJASI
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
I. Umumiy maʼlumotlar
1.
Normativ-huquqiy hujjat nomi va rekvizitlari
2.
Ijro va monitoringni amalga oshirish uchun masʼul davlat organi yoki tashkiloti
II. Normativ-huquqiy hujjat ijrosi va natijadorligiga oid asosiy koʻrsatkichlar va masʼul davlat organlari
T/r
Indikator toifasi
Indikator (subindikator) nomi
Oʻlchov birligi
Vazni
Davriyligi
Joriy holat
(yillik)
Maqsadli koʻrsatkichlar
Maʼlumot berishga masʼul idoralar
______ yil uchun
(oʻrta muddatli)
______ yil uchun
(uzoq muddatli)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1-maqsad. ...
1.
Resurs koʻrsatkichlari
1-indikator
1.1. Subindikator
1.2. Subindikator
2-indikator
2.1. Subindikator
2.2. Subindikator
...
2.
Faoliyat koʻrsatkichlari
1-indikator
1.1. Subindikator
1.2. Subindikator
2-indikator
2.1. Subindikator
2.2. Subindikator
...
3.
Natijadorlik koʻrsatkichlari
1-indikator
1.1. Subindikator
1.2. Subindikator
2-indikator
2.1. Subindikator
2.2. Subindikator
...
2-maqsad. ...
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Normativ-huquqiy hujjatlar ijrosini monitoringdan oʻtkazish uslubiyotiga 2-ILOVA
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Normativ-huquqiy hujjat monitoringi natijalari boʻyicha
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
HISOBOT
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
T/r
Indikator (subindikator) nomi
Vazni
Oʻlchov birligi
n yildagi dastlabki qiymat
(yillik)
Koʻrsatkich indeksi
(foizda)
n+1 yil natijasi
(yillik)
Koʻrsatkich indeksi
(foizda)
n+2 yil natijasi
(yillik)
Koʻrsatkich indeksi
(foizda)
...
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1-maqsad. ...
1.
Resurs koʻrsatkichlari (umumiy qiymat)
1-indikator
1.1. Subindikator
1.2. Subindikator
2-indikator
2.1. Subindikator
2.2. Subindikator
...
2.
Faoliyat koʻrsatkichlari (umumiy qiymat)
1-indikator
1.1. Subindikator
1.2. Subindikator
2-indikator
2.1. Subindikator
2.2. Subindikator
...
3.
Natijadorlik koʻrsatkichlari (umumiy qiymat)
1-indikator
1.1. Subindikator
1.2. Subindikator
2-indikator
2.1. Subindikator
2.2. Subindikator
...
2-maqsad. ...
Izoh:
Normativ-huquqiy hujjat ijrosi va natijadorligini monitoring qilishga imkon beradigan boshqa maʼlumotlar
...
(Qonunchilik maʼlumotlari milliy bazasi, 10.02.2025-y., 10/25/3605/0121-son)