к Указу Президента Республики Узбекистан от 24 марта 2025 года № УП-56
1. | Ж.А. Ходжаев | — | заместитель Премьер-министра Республики Узбекистан, председатель Совета |
2. | А.А. Абдухакимов | — | министр экологии, охраны окружающей среды и изменения климата, заместитель председателя Совета |
3. | Л.Ш. Кудратов | — | министр инвестиций, промышленности и торговли |
4. | Ж.Т. Мирзамахмудов | — | министр энергетики |
5. | Б.Ф. Исламов | — | министр горнодобывающей промышленности и геологии |
6. | Ш.Р. Хамраев | — | министр водного хозяйства |
7. | Ш.Ж. Тухтабоев | — | заместитель Генерального прокурора Республики Узбекистан |
8. | И.И. Норкулов | — | первый заместитель министра экономики и финансов |
9. | О.А. Пекось | — | первый заместитель министра цифровых технологий |
10. | А.Р. Сормонкулов | — | заместитель командующего Национальной гвардией |
11. | Б.Т. Абдуллаев | — | заместитель министра внутренних дел — начальник Департамента общественной безопасности |
12. | Д.К. Адилов | — | заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства |
13. | Б.К. Юсупалиев | — | председатель Комитета санитарно-эпидемиологического благополучия и общественного здоровья, Главный государственный санитарный врач |
14. | По должности | — | заместитель Председателя Совета Министров Республики Каракалпакстан, заместители хокимов областей и города Ташкента по вопросам строительства, коммуникаций, коммунального хозяйства, экологии и озеленения (по соответствующим регионам) |
15. | Ш.Ш. Хасанов | — | директор Агентства по управлению отходами и развитию циркулярной экономики при Министерстве экологии, охраны окружающей среды и изменения климата, секретарь Совета |
к Указу Президента Республики Узбекистан от 24 марта 2025 года № УП-56
к Указу Президента Республики Узбекистан от 24 марта 2025 года № УП-56
№ | Наименование региона | Наименование района (города) | Площадь (гектаров) |
1. | Республика Каракалпакстан | Муйнакский район | 15 |
2. | Андижанская область | Ходжаабадский район | 17,7 |
3. | Бухарская область | город Каган | 20 |
4. | Джизакская область | Шараф-Рашидовский район | 18,8 |
5. | Кашкадарьинская область | Каршинский район | 17 |
6. | Навоийская область | Хатырчинский район | 15 |
7. | Наманганская область | Чустский район | 15 |
8. | Самаркандская область | город Самарканд | 15 |
9. | Сурхандарьинская область | Ангорский район | 15 |
10. | Сырдарьинская область | Мирзаабадский район | 15 |
11. | Ташкентская область | Ахангаранский район | 14,7 |
12. | Ферганская область | Ферганский район | 15 |
13. | Хорезмская область | Ургенчский район | 15 |
Всего | 208,2 | ||
к Указу Президента Республики Узбекистан от 24 марта 2025 года № УП-56
№ | Нормативно-правовой акт | Льготы и преференции, предоставленные нормативно-правовыми актами |
I. Действующие льготы и преференции | ||
1. | Налоговый кодекс Республики Узбекистан | В пункте 6 статьи 246 установлено, что технологическое оборудование, аналоги которого не производятся в Республике Узбекистан, ввозимое на территорию Республики Узбекистан по утвержденному перечню, освобождается от уплаты налога на добавленную стоимость. В части пятой статьи 274 установлено, что при ускоренном порядке возмещения указанная в налоговой отчетности налогоплательщиком к возврату сумма налога возмещается ему в полном объеме в течение семи дней. При этом камеральная налоговая проверка обоснованности суммы налога, указанной к возмещению в налоговой отчетности, производится в общем порядке. Если по результатам камеральной налоговой проверки указанная в налоговой отчетности сумма к возмещению налога либо ее часть окажется необоснованной, налогоплательщик обязан уплатить в бюджет необоснованно возмещенную ему сумму налога с начислением пени с даты возмещения до даты уплаты в бюджет. В пункте 6 части третьей статьи 411 установлено, что отнесение объектов к используемым для природоохранных, санитарно-очистных целей и пожарной безопасности производится на основании справки соответствующего органа по экологии и охране окружающей среды или пожарной безопасности. В пункте 11 части второй статьи 426 указано, что земельные участки коммунально-бытового назначения (в частности, места погребения, места сбора, перегрузки и сортировки бытовых, строительных и других отходов, а также места обезвреживания и утилизации отходов) не являются объектами налогообложения. Согласно части второй статьи 473 участники специальных экономических зон освобождаются от уплаты налога на прибыль в зависимости от внесенного ими объема инвестиций: в размере от 3 миллионов долларов США до 5 миллионов долларов США — на 3 года; в размере от 5 миллионов долларов США до 15 миллионов долларов США — на 5 лет; в размере 15 миллионов долларов США и выше — на 10 лет. В части тридцать седьмой статьи 483 установлено, что на период с 1 января 2023 года до 1 января 2026 года налогоплательщики, доходы которых от деятельности по сбору, вывозу, сортировке и переработке отходов составляют не менее 90 процентов их совокупного дохода по итогам отчетного (налогового) периода, уплачивают налог на прибыль по данному виду деятельности (за исключением доходов в виде процентов) и социальный налог по налоговой ставке в размере 1 процента. |
2. | Таможенный кодекс Республики Узбекистан | Согласно части второй статьи 297 установлено, что тарифные льготы в виде освобождения от уплаты таможенной пошлины предоставляются в отношении: имущества, ввозимого на таможенную территорию для личных нужд иностранных инвесторов, граждан иностранных государств и лиц без гражданства, постоянно проживающих за пределами Республики Узбекистан и находящихся в Республике Узбекистан в соответствии с заключенными с иностранными инвесторами трудовыми договорами; товаров, ввозимых на таможенную территорию иностранными юридическими лицами, осуществившими прямые инвестиции в экономику Республики Узбекистан на общую сумму, эквивалентную более пятидесяти миллионов долларов США, при условии, что ввозимые товары являются продукцией их собственного производства; технологического оборудования, аналоги которого не производятся в Республике Узбекистан, ввозимого на территорию Республики Узбекистан по утвержденному перечню; отходов, образующихся при переработке товаров, помещенных под таможенный режим выпуска для свободного обращения (импорт). |
3. | Указ Президента Республики Узбекистан от 10 апреля 2012 года № УП-4434 «О дополнительных мерах по стимулированию привлечения прямых иностранных инвестиций» | В пункте 3 установлен порядок, в соответствии с которым в рамках инвестиционных проектов стоимостью свыше 50 млн долларов США и долей иностранного инвестора не менее 50 процентов строительство необходимых внешних, за пределами производственной площадки, инженерно-коммуникационных сетей осуществляется за счет бюджетных средств и других внутренних источников финансирования. |
4. | Постановление Президента Республики Узбекистан от 29 июня 2018 года № ПП-3818 «О мерах по дальнейшему упорядочению внешнеэкономической деятельности и совершенствованию системы таможенно-тарифного регулирования Республики Узбекистан» | В приложении № 1 утверждены ставки импортных таможенных пошлин, согласно данному приложению установлена нулевая ставка таможенной пошлины на отдельные товары и продукты, не производимые Э в Республике Узбекистан. |
5. | Постановление Президента Республики Узбекистан от 25 августа 2021 года № ПП-5233 «О мерах по обеспечению инвестиционных проектов внешней инфраструктурой» | В пункте 1 дано согласие на предложение по обеспечению необходимыми внешними инженерно-коммуникационными сетями проектов инвесторов стоимостью более 200 миллиардов сумов (для Республики Каракалпакстан и Хорезмской области — более 50 миллиардов сумов), в которых доля их собственных средств составляет не менее 25 процентов, включенных в инвестиционные программы, за счет средств Государственного бюджета. |
6. | Указ Президента Республики Узбекистан от 11 августа 2022 года № УП-189 «О первоочередных мерах по реформированию системы организации обращения с отходами» | Согласно подпункту «в» пункта 2 освобождены на срок до 1 августа 2025 года от таможенных платежей (за исключением налога на добавленную стоимость и сборов за таможенное оформление) специальная техника, технологическое оборудование, запасные части и комплектующие изделия, сырье и материалы, не производимые в республике, ввозимые для использования в технологическом процессе предприятий по утилизации бытовых, строительных и медицинских отходов, а также по производству биологически разлагаемых полимерных материалов, по перечням, утверждаемым в установленном порядке. |
7. | Постановление Президента Республики Узбекистан от 31 мая 2023 года № ПП-171 «О мерах по эффективной организации деятельности Министерства экологии, охраны окружающей среды и изменения климата» | В абзаце третьем подпункта «б» пункта 23 установлен порядок, в соответствии с которым организации, осуществляющие деятельность в сфере обращения с медицинскими отходами, освобождаются от оплаты таможенных платежей за не производимые в республике специальную технику, технологическое оборудование, запасные части и комплектующие, ввозимые по перечням, утверждаемым в установленном порядке (за исключением налога на добавленную стоимость и сборов за таможенное оформление). |
II. Вновь вводимые льготы и преференции | ||
8. | В период реализации проекта инвесторам разрешается бесплатное использование для утилизации (производства продукции и выработки энергии за счет переработки, а также для выработки альтернативной электроэнергии из отработанного газа) отходов, размещаемых на полигонах, расположенных на территориях экопромышленных зон, где будут реализованы проекты. При этом инвесторам за размещение отходов на полигонах оплата не осуществляется. | |
9. | Предприятия, относящиеся к I и II категорияма также предприниматели, наладившие переработку или экологически безопасную утилизацию отходов, указанные в Приложении № 2а к Указу Президента Республики Узбекистан от 4 января 2024 года № УП–5 «О мерах по совершенствованию системы управления отходами и снижению их негативного воздействия на экологическую ситуацию» по воздействию на окружающую среду, будут пользоваться «зелеными субсидиями»: а) при установке станций фонового мониторинга загрязнения атмосферного воздуха: в виде отказа от задолженности, сформировавшейся от компенсационных платежей по нанесению ущерба природе; в виде возврата в течение двух лет до 50 процентов сумов компенсационных платежей по нанесению ущерба природе, направляемых в республиканский бюджет; б) при установке станций мониторинга и установке в течение следующего года пыле и газоочистного и локального водоочистного оборудования в виде возврата в течение двух лет до 70 процентов компенсационных платежей по нанесению ущерба природе, направляемых в республиканский бюджет. | |
III. Гарантии | ||
10. | 1 кВт/ч электроэнергии, произведенной из всех видов отходов, приобретается по ценам, установленным (согласованным) в Соглашении о закупке электроэнергии, заключенном с инвесторами. При этом обеспечивается осуществление выплат инвесторам соответствующими государственными организациями и субъектами предпринимательской деятельности полностью в порядке, установленном законодательством. | |
11. | 1 тонна летучей (экологически вредной) золы (Fly Ash), образующейся при термическом сжигании/в результате экологической утилизации на полигонах отходов, расположенных на территориях, в которых созданы экопромышленные зоны, принимается за счет платежей, выплачиваемых лицами, привозящими отходы, в эквиваленте 20 долларов США, 1 тонна зольного остатка (экологически безвредного) из-под печи сжигания — в эквиваленте 5 долларов США; 1 тонна твердых бытовых отходов, принимается за счет платежей, выплачиваемых лицами, привозящими отходы на полигоны отходов, расположенные на территориях, где действуют мусоросжигательные заводы в экопромышленных зонах — в эквиваленте 80 долларов США. | |
12. | Под координацией Агентства предприятиями санитарной очистки будет доставляться в экопромышленные зоны гарантированный объем отходов, с организацией удобной логистики отходов. | |
13. | Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и города Ташкента устанавливают публичные сервитуты на земельные участки, по которым проходят воздушные линии электропередач, а также на земельные участки, временно используемые при строительстве на основании Земельного кодекса и Градостроительного кодекса. | |
14. | Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и города Ташкента, АО «Региональные электрические сети», АО «Худудгазтаъминот», АО «Узсувтаъминот» принимают меры по обеспечению экопромышленных зон инженерно-коммуникационными сетями в установленном порядке. | |
15. | После строительства и ввода в эксплуатацию воздушных линий электропередач и повышающей подстанции для подключения электростанции к единой электроэнергетической сети в рамках инвестиционного проекта земельные площади, на которых расположены линии электропередач, будут переданы в аренду АО «Национальные электрические сети Узбекистана» или АО «Региональные электрические сети» для общественных нужд. | |
к Указу Президента Республики Узбекистан от 24 марта 2025 года № УП-56
№ | Наименование региона | Наименование землепользователя | Номер контура | Земельная площадь (га) | в том числе (га) | Категория земельного фонда, предлагаемая к изменению | ||
орошаемые посевные земли | пастбищные земли | прочие земли | ||||||
Наманганская область, Чустский район | ||||||||
1. | СГМ «Зарафшон» | Малая промышленная зона «Зарафшон 2» | 463к, 462, 458, 464, 459 | 15,02 | 8,57 | 5,0 | 1,45 | Земли промышленности, транспорта, связи, обороны и иного назначения |
Ташкентская область, Ахангаранский район | ||||||||
2. | СГМ «Янгихаёт» | Фермерское хозяйство «Охангарон Хуршид Агро файз» | 336к, 335 к, 348 к | 14,7 | 11,3 | 3,4 | Земли промышленности, транспорта, связи, обороны и иного назначения | |
Всего: | 29,72 | 19,87 | 5,0 | 4,85 | ||||
к Указу Президента Республики Узбекистан от 24 марта 2025 года № УП-56
к Указу Президента Республики Узбекистан от 22 ноября 2018 года № УП-5580
Этапы | Субъекты | Меры | Сроки | |||
1-й этап | Физические и юридические лица | 1. Вывозят бытовые отходы до мусоросборочных пунктов или мусоросборочных контейнеров с разделением их на категории «перерабатываемые», «не перерабатываемые» и «пищевые». 2. Осуществляют обязательные платежи за бытовые отходы посредством платформ онлайн-оплаты. При этом физическим и юридическим лицам, проживающим и осуществляющим деятельность в населенных пунктах, не обеспеченных интернет-связью и расположенных на дальнем расстоянии от районного (областного) центра, разрешается производить оплату за услуги по вывозу бытовых отходов в порядке исключения в кассах коммерческих банков и почтовых отделениях АО «Узбекистон почтаси». | Постоянно | |||
2-й этап | Предприятия санитарной очистки (операторы) | 1. Сдают бытовые отходы, вывезенные из районов (регионов), на полигоны отходов или мусороперегрузочные станции. 2. Представляют сведения о бытовых отходах, сданных на полигоны отходов или мусороперегрузочные станции, в Агентство по управлению отходами и развитию циркулярной экономики (далее — Агентство) посредством Единой электронной системы учета Агентства. | Постоянно | |||
3-й этап | Полигоны отходов или мусороперегрузочные станции | 1. Организуют прием, сортировку и утилизацию бытовых отходов, привезенных предприятиями санитарной очистки. 2. Представляют в Агентство сведения о сданных предприятиями санитарной очистки и утилизированных бытовых отходах посредством Единой электронной системы учета. | Постоянно | |||
4-й этап | Агентство по управлению отходами и развитию циркулярной экономики | 1. Организует аккумулирование сумм обязательных платежей, оплаченных населением за вывоз бытовых отходов, на специальном счету Агентства. 2. Изучает заявки, внесенные в Единую электронную систему учета предприятиями санитарной очистки, полигонами отходов и мусороперегрузочными станциями. 3. На основе данных Единой электронной системы учета перечисляет соответствующие средства предприятию санитарной очистки за сдачу отходов на полигоны отходов или мусороперегрузочные станции (на основании отдельного порядка), а также Государственному учреждению «Дирекция по управлению полигонами отходов» — за утилизацию каждой тонны отходов. | Постоянно | |||
к Указу Президента Республики Узбекистан от 22 ноября 2018 года № УП-5580
Этапы | Субъекты | Меры | Сроки | |||
1-й этап | Физические и юридические лица | 1. Вывозят бытовые отходы до мусоросборочных пунктов или мусоросборочных контейнеров с разделением их на категории «перерабатываемые», «не перерабатываемые» и «пищевые». 2. Осуществляют обязательные платежи за бытовые отходы посредством платформ онлайн-оплаты. | Постоянно | |||
2-й этап | Предприятия санитарной очистки (операторы) | 1. Вывозят бытовые отходы из районов (регионов) и сдают их на мусороперегрузочные станции, завод термического сжигания или в экопромышленную зону. | Постоянно | |||
2. Представляют сведения о бытовых отходах, сданных на мусороперегрузочные станции или в экопромышленную зону, в Агентство по управлению отходами и развитию циркулярной экономики (далее — Агентство) посредством Единой электронной системы учета Агентства. | Постоянно посредством Единой электронной системы учета | |||||
3-й этап | Мусороперегрузочные станции | 1. Принимают и сортируют привезенные бытовые отходы. | Постоянно | |||
2. Доставляют принятые бытовые отходы в экопромышленную зону, на завод по сжиганию мусора, завод по переработке отходов. 3. Представляют в Агентство сведения о принятых, отсортированных и доставленных бытовых отходах посредством Единой электронной системы учета. | Постоянно посредством Единой электронной системы учета | |||||
4-й этап | Экопромышленная зона (завод по сжиганию мусора, завод по переработке отходов) | 1. Принимает, сортирует, перерабатывает привезенные бытовые отходы, производит альтернативную энергию путем сжигания отходов. | Постоянно | |||
2. Представляет в Агентство сведения о принятых, отсортированных, переработанных и захороненных на полигонах бытовых отходах посредством Единой электронной системы учета. | Постоянно посредством Единой электронной системы учета | |||||
5-й этап | Государственное учреждение «Дирекция по управлению полигонами отходов» | 1. Осуществляет сортировку привезенных непосредственно на полигон не сожженных, не переработанных отходов, а также утилизацию золы, образующейся вследствие сжигания и переработки отходов. | Постоянно | |||
При этом направляет платежи за золу, образующуюся вследствие сжигания отходов, на специальный банковский счет Агентства по тарифам, устанавливаемым отдельно в зависимости от вида и категории утилизации золы. 2. Представляет в Агентство сведения о принятых и утилизированных на полигонах отходах посредством Единой электронной системы учета. | Постоянно посредством Единой электронной системы учета | |||||
6-й этап | Агентство по управлению отходами и развитию циркулярной экономики | 1. Организует аккумулирование на специальном счету Агентства сумм обязательных платежей за вывоз бытовых отходов, оплаченных населением и юридическими лицами, и платежей полигонов за утилизацию отходов. | Постоянно | |||
2. Изучает сведения о вывозе, сортировке, переработке, сжигании и утилизации бытовых отходов на территории района (региона), представленных посредством Единой электронной системы учета Агентства. 3. Перечисляет соответствующие средства предприятию по санитарной очистке — за сдачу бытовых отходов, вывезенных с территории района (региона), на мусороперегрузочную станцию, завод по сжиганию мусора или завод по переработке мусора либо в экопромышленную зону (оплата производится в отдельном порядке), Государственному учреждению «Дирекция по управлению полигонами отходов» — за принятые на полигоны отходы, заводу по сжиганию мусора или заводу по переработке мусора либо экопромышленной зоне — за сортировку, переработку, сжигание отходов (Gate fee). | Постоянно посредством Единой электронной системы учета | |||||
»; |
« | ||
72. | Улучшение качества услуг по сбору и вывозу твердых бытовых отходов. | Повышение уровня охвата услугами по сбору и вывозу твердых бытовых отходов на 95 процентов, уровня переработки отходов — на 6 процентов. Доведение доли производства альтернативной энергии путем сжигания отходов до 35 процентов, а также сокращение полигонов бытовых отходов минимум на 50 процентов. Внедрение экопромышленных зон, охватывающих процессы вывоза из городов и переработки бытовых отходов, а также производства из них экологически чистой энергии и прочих продуктов по принципу «ноль отходов». |
». |
1-ИЛОВА
Босқичлар | Субъектлар | Чора-тадбирлар | Муддатлар | |||
1-босқич | Санитар тозалаш корхоналари | 1. Ҳар бир ҳудуд бўйича маиший чиқиндиларни олиб чиқиб кетиш хизматлари учун тўлов суммаларининг асослантирилган миқдорини ишлаб чиқади. 2. Агентликка ҳар бир ҳудуд кесимидаги тўлов суммаларини тақдим қилади. | Ҳар йили 1 сентябрга қадар | |||
2-босқич | Чиқиндиларни бошқариш ва циркуляр иқтисодиётни ривожлантириш агентлиги (Агентлик) | 1. Санитар тозалаш корхоналари томонидан тақдим қилинган тўлов суммалари асослантирилганлигини ўрганиб чиқади. 2. Ҳар бир ҳудуд учун чиқиндиларни қайта юклаш станциялари, полигонларни тасарруф этиш ҳамда чиқиндиларни экосаноат зоналарига етказиб бериш хизматлари учун тўлов суммаларининг асослантирилган миқдорини ишлаб чиқади. 3. Маиший чиқинди хизматлари (чиқиндиларни олиб чиқиб кетиш, қайта юклаш станциялари, полигонларни тасарруф этиш ҳамда чиқиндиларни экосаноат зоналарига етказиб бериш хизматлари) учун тўлов суммалари тўғрисидаги маълумотларни умумлаштирган ҳолда тегишли хулоса асосида Иқтисодиёт ва молия вазирлигининг ҳудудий органларига киритади. 4. Иқтисодиёт ва молия вазирлигининг ҳудудий бўлинмаларининг хулосаси асосида Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши, вилоятлар ва Тошкент шаҳри ҳокимликларига кўриб чиқиш учун киритади. | Ҳар йили 1 ноябрга қадар | |||
3-босқич | Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши, вилоятлар ва Тошкент шаҳри ҳокимликлари | 1. Агентлик томонидан тақдим қилинган тўлов суммалари миқдори тўғрисидаги мурожаатни белгиланган тартибда кўриб чиқади. 2. Агентлик мурожаатида белгиланган тарифларни қабул қилиш ёки рад қилиш масаласи асослилигини кўриб чиқади, Агентлик ҳамда Иқтисодиёт ва молия вазирлигининг ҳудудий бўлинмалари хулосаси асосида Халқ депутатлари маҳаллий кенгашларига кўриб чиқиш учун киритади. | Ҳар йили 1 ноябрдан 20 ноябрга қадар | |||
4-босқич | Халқ депутатлари маҳаллий кенгашлари | Маиший чиқинди хизматлари тарифларини қайта кўриб чиқади ва тасдиқлайди. | Ҳар йили 1 декабрга қадар | |||
5-босқич | Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши, вилоятлар ва Тошкент шаҳри ҳокимликлари | 1. Халқ депутатлари маҳаллий кенгашлари томонидан маиший чиқинди хизматлари тарифлари кўриб чиқилганлиги ва натижаси юзасидан Агентликка ахборот тақдим қилади. | Ҳар йили 1 декабрга қадар | |||
2. Агентлик томонидан тақдим қилинган таклифлар қабул қилинмаган тақдирда, таклиф этилган ва тасдиқланган тарифлар ўртасидаги фарқни ҳар ойда қоплаш учун субсидиялар ажратиш тўғрисидаги қарорни тасдиқлайди. | Ҳар йили 1 январга қадар | |||||
»; |