Целью настоящего Закона является регулирование отношений, связанных с санацией и ликвидацией банков.

Действие настоящего Закона распространяется на банки, банковские группы и холдинговые компании, владеющие контрольным пакетом акций банка.

Если настоящим Законом не предусмотрены иные правила, то правила настоящего Закона, относящиеся к банкам, распространяются также на банковские группы и холдинговые компании, владеющие контрольным пакетом акций банка.

Законодательство о санации и ликвидации банков состоит из настоящего Закона и иных актов законодательства.

Если международным договором Республики Узбекистан установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены законодательством Республики Узбекистан о санации и ликвидации банков, то применяются правила международного договора.

В настоящем Законе применяются следующие основные понятия:

холдинговая компания, владеющая контрольным пакетом акций банка (далее — холдинговая компания) — юридическое лицо, которое одновременно с контрольным пакетом акций банка владеет контрольным пакетом акций (долей) других финансовых институтов;

инструменты капитала — составные элементы регулятивного капитала санируемого банка;

специальный управляющий — физическое лицо, которому передаются полномочия наблюдательного совета и правления санируемого банка;

приобретатель — физическое или юридическое лицо, которому передаются (продаются) акции санируемого банка, а также банк, которому передаются (продаются) активы, требования и обязательства санируемого банка;

санация — при возникновении в банках состояния неплатежеспособности осуществление процедур санации, направленных на обеспечение непрерывности их критических важных функций, защиту интересов вкладчиков и кредиторов, и обеспечение финансовой стабильности;

процедуры санации — комплекс мероприятий, связанных с процессом применения инструментов санации и осуществления полномочий по санации;

субординированный долг — необеспеченное долговое обязательство банка, не подлежащее досрочному погашению по требованию кредитора и удовлетворяемое при ликвидации банка после удовлетворения требований вкладчиков и других кредиторов;

критически важные функции — виды услуг или операций банка, которые в случае прекращения их оказания или осуществления из-за сложности замены услугами или операциями другого банка могут привести к нарушению финансовой стабильности или ограничению предоставления услуг, необходимых для реальной экономики;

долговые инструменты — ценные бумаги, подтверждающие долговые обязательства, в том числе облигации, а также инструменты, предоставляющие право на владение долговыми ценными бумагами.

Центральный банк Республики Узбекистан (далее — Центральный банк) является уполномоченным государственным органом в области санации и ликвидации банков.

Центральный банк принимает решения в пределах функций и полномочий по санации и ликвидации банков независимо от органов государственной власти и управления, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом.

Центральный банк осуществляет функции по санации банков отдельно от других функций, установленных законодательством, в том числе от надзорных функций.

Центральный банк определяет порядок взаимодействия структурного подразделения, осуществляющего санацию банков, со структурными подразделениями, осуществляющими функции надзора за деятельностью банков.

Центральный банк при осуществлении своих полномочий по санации и ликвидации банков в соответствии с настоящим Законом осуществляет сотрудничество и обмен информацией с государственными органами и организациями, а также надзорными органами иностранного государства, осуществляющими консолидированный надзор за деятельностью банка, который осуществляет деятельность в Республике Узбекистан (далее — иностранные надзорные органы).

Центральный банк уведомляет Агентство по гарантированию вкладов, Министерство экономики и финансов Республики Узбекистан (далее — Министерство экономики и финансов), Совет финансовой стабильности, Центральный депозитарий ценных бумаг, а также платежные системы, участником которых является банк, о решении, связанном с санацией банка, в день вступления в силу данного решения.

Центральный банк уведомляет иностранный надзорный орган о решениях, связанных с санацией или принудительной ликвидацией банка, осуществляющего деятельность на территории Республики Узбекистан и принадлежащего иностранному банку.

Совет финансовой стабильности (далее — Совет) осуществляет полномочия по межведомственной координации в целях обеспечения финансовой стабильности, изучения (анализа) рисков возникновения системных финансовых кризисов в Республике Узбекистан, принятия мер по предотвращению их возникновения, а также управления возникшими финансовыми кризисами и устранения их последствий.

Совет является консультативным органом, решения которого принимаются на основании консенсуса членов Совета и носят рекомендательный характер.

Очередное заседание Совета проводится не реже одного раза в каждые шесть месяцев, а внеочередное — по требованию членов Совета.

Центральный банк выполняет функцию рабочего органа Совета.

Члены Совета предоставляют Совету все необходимые сведения, имеющие значение для его деятельности, в том числе сведения, охраняемые законодательством. Членам Совета и лицам, приглашенным на его заседания, а также другим лицам, участвующим в подготовке соответствующих сведений для Совета, запрещается разглашать сведения, охраняемые законодательством.

Состав Совета, его права и обязанности, а также другие вопросы, связанные с организацией деятельности Совета, устанавливаются решением Президента Республики Узбекистан.

Целями санации банка являются:

предотвращение возникновения системного финансового кризиса и минимизация его негативных последствий;

обеспечение непрерывности критически важных функций банка;

защита прав и интересов вкладчиков;

минимизация выделения средств из Государственного бюджета Республики Узбекистан (далее — Государственный бюджет), необходимых для санации банка.

Цели санации одинаково важны и Центральный банк вправе отдать приоритет определенным целям в отдельных случаях, связанных с санацией.

Принципами санации банка являются:

покрытие убытков в первую очередь за счет акционеров санируемого банка;

гарантирование прав и законных интересов вкладчиков и кредиторов банка;

полная защита гарантированных вкладов и их части, превышающей предел гарантирования;

переход полномочий органов управления;

неотвратимость ответственности;

ограничение убытков вкладчиков и кредиторов банка.

При санации банка убытки в первую очередь покрываются за счет акционеров санируемого банка. При этом в отношении общего размера убытков каждый акционер несет ответственность пропорционально размеру собственной доли в уставном капитале банка и в пределах стоимости принадлежащих ему акций.

Права и законные интересы вкладчиков и кредиторов санируемого банка гарантируются путем соблюдения очередности удовлетворения требований, установленной в статье 64 настоящего Закона. При этом права и законные интересы однородных вкладчиков и кредиторов гарантируются в равной степени, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом.

В отношении вкладов, гарантированных в соответствии с Законом Республики Узбекистан «О гарантиях защиты вкладов в банках», и их части, превышающей пределы гарантирования, не применяется инструмент списания и (или) конвертации.

Полномочия общего собрания акционеров санируемого банка переходят к Центральному банку, а полномочия наблюдательного совета и правления к назначаемым Центральным банком наблюдательному совету и правлению банка или специальному управляющему.

Виновные лица, которые довели банк до неплатежеспособности, несут ответственность в порядке, установленном законодательством.

Не допускается понесение вкладчиком или кредитором убытков в результате санации банка больше, чем они понесли бы в рамках принудительной ликвидации данного банка.

Центральный банк разрабатывает план санации для системно значимого банка. План санации включает в себя процедуры санации, которые могут быть применены Центральным банком в отношении системно значимого банка.

План санации, разработанный для системно значимого банка, должен пересматриваться не реже одного раза в год, а также пересматриваться и при необходимости обновляться при возникновении существенных изменений в организационной структуре и (или) финансовом состоянии банка или наличии других факторов, которые могут повлиять на применимость плана санации или его содержание.

Центральный банк также может разработать план санации для банков, не являющихся системно значимыми, но выполняющих критически важные функции. При этом периодичность пересмотра плана санации определяется Центральным банком.

Краткое изложение плана санации представляется банку, для которого он был разработан.

Банк, для которого был разработан план санации, незамедлительно уведомляет Центральный банк о любом случае, который может потребовать пересмотра или обновления плана санации.

По требованию Центрального банка банк участвует в разработке и обновлении плана санации, разработанного для него.

Осуществление потерявших свою актуальность процедур, определенных планом санации, не имеет обязательного значения для Центрального банка.

При возникновении оснований для начала санации банка Центральный банк может принять решение о его санации, даже если для этого банка не был разработан план санации.

Порядок разработки плана санации и требования, предъявляемые к его содержанию определяются Центральным банком.

План санации банка включает в себя оценку санируемости данного банка.

Банк считается санируемым, если имеется возможность достижения целей санации посредством осуществления процедур санации банка.

При оценке санируемости банка Центральный банк проводит анализ следующих факторов:

возможность передачи (перевода) основного направления деятельности и критически важных функций банка третьим лицам;

уровень соответствия системы корпоративного управления банка его основному направлению деятельности и критически важным функциям;

наличие персонала, инфраструктуры, а также механизмов финансирования, обеспечения ликвидности и капитала, необходимых для поддержки основного направления деятельности и выполнения критически важных функций банка;

исполнение банком в полном объеме договоров об оказании услуг при санации банка;

наличие в банке информационной системы, обеспечивающей постоянное получение точной и полной информации;

эффективность и целесообразность использования инструментов санации для достижения целей санации;

степень влияния санации банка на финансовую систему, функционирование платежных систем, доверие к банковской системе и влияние на экономику;

возможность снижения негативного влияния банка на другие банки или финансовый рынок посредством использования инструментов и полномочий по санации;

возможность сотрудничества с иностранными надзорными органами и осуществления обмена информацией;

иные факторы, которые Центральный банк сочтет необходимыми.

При оценке санируемости банка Центральный банк не учитывает следующие факторы:

финансовая помощь государства;

покрытие дефицита ликвидности за счет кредита Центрального банка, предоставляемого на условиях обеспеченности, срочности и платности, за исключением экстренной поддержки ликвидности коммерческих банков в соответствии со статьей 33 Закона Республики Узбекистан «О Центральном банке Республики Узбекистан».

Правило, установленное в части четвертой настоящей статьи, не исключает использование финансовой помощи от государства при санации.

Если в результате оценки санируемости банка будет выявлено наличие определенных препятствий для осуществления Центральным банком санации, то Центральный банк требует от банка разработать в течение указанного срока план мероприятий по устранению этих препятствий.

Разработанный банком план мероприятий по устранению препятствий для возможности санации согласуется с Центральным банком и банком принимаются меры по его исполнению в установленные сроки.

Если Центральный банк придет к выводу, что разработанный план мероприятий не способен устранить препятствия для возможности санации, он вправе требовать от банка следующее:

ограничить размеры рисков;

продать некоторые активы;

ограничить или приостановить предоставление банковских услуг, осуществление текущих и (или) запланированных операций;

не затрагивая имущественные права прямых владельцев акций, организационную структуру и (или) деятельность банка и (или) банковской группы уменьшить дробление владельцев акций (от потенциального приобретателя до бенефициарного собственника) более трех уровней, а также в целях облегчения санации и обеспечения непрерывности критически важных функций банка создать на территории Республики Узбекистан холдинговую компанию, основное общество или дочернюю компанию;

в целях санации предоставлять дополнительную информацию на постоянной основе или по запросу Центрального банка.

Центральный банк до принятия решения о санации обеспечивает проведение оценку активов и обязательств, а также внебалансовых статей банка (далее — оценка).

Оценка проводится аудиторской организацией, соответствующей требованиям, установленным статьей 75 Закона Республики Узбекистан «О банках и банковской деятельности» или оценочной организацией (далее — оценщик).

Отчет об оценке основывается на следующих бухгалтерских и других документах:

бухгалтерский баланс, а также отчет о прибылях и убытках банка на дату составления отчета об оценке;

анализ и оценка учетной стоимости активов и обязательств банка;

перечень обязательств, отраженных на балансовых и внебалансовых счетах бухгалтерской отчетности банка, с указанием срока их погашения;

другие сведения, требуемые Центральным банком, имеющие значение для оценки.

В отчете об оценке должны быть отражены все убытки банка на момент начала санации.

Результаты оценки используются в следующих целях:

получение сведений о финансовых последствиях осуществления различных процедур санации в отношении банка, а также выбор оптимальных инструментов санации;

классификация кредиторов по очередности удовлетворения требований в соответствии с настоящим Законом, а также получение сведений о размере средств, которые может получить каждая категория кредиторов и акционеров при принудительной ликвидации банка;

получение сведений об уровне списания и (или) конвертации соответствующих инструментов капитала и (или) обязательств;

получение сведений о передаваемых (продаваемых) активах, правах, обязательствах и (или) акциях, а также денежных средствах, выплачиваемых санируемому банку или его акционерам.

Непроведение оценки, предусмотренной частью первой настоящей статьи, не препятствует принятию Центральным банком решения о санации.

В случае наличия обстоятельств, препятствующих проведению полной оценки в порядке, предусмотренном частями второй, третьей и четвертой настоящей статьи и других обстоятельств, угрожающих достижению целей санации, Центральный банк или оценщик, назначенный Центральным банком, проводит предварительную оценку активов, обязательств и внебалансовых статей банка. При этом первоначальная оценка, насколько возможно, должна проводиться в соответствии с частями второй, третьей и четвертой настоящей статьи.

Если в соответствии с частью седьмой настоящей статьи предварительная оценка была проведена, то окончательная оценка, которая полностью соответствует требованиям, установленным частями второй, третьей и четвертой настоящей статьи, должна быть проведена в кратчайшие сроки оценщиком, назначенным Центральным банком, для следующих целей:

обоснование решения о списании или удовлетворении требований акционеров или кредиторов либо увеличение или уменьшение суммы произведенных платежей по обязательствам;

передача промежуточному банку активов и обязательств банка в дополнение к ранее переданным активам и обязательствам или возврат ранее переданных активов и обязательств.

Оценка, проведенная в соответствии с частью восьмой настоящей статьи, не влияет на:

платежи, произведенные приобретателями при применении инструмента передачи (продажи) активов и обязательств;

средства, полученные акционерами и кредиторами санируемого банка при осуществлении списания и (или) конвертации с целью применения инструмента санации по передаче (продаже) активов и обязательств.

Краткое изложение отчета о проведенной оценке публикуется на официальном веб-сайте Центрального банка в установленном порядке.

Жалобы на оценку не могут рассматриваться отдельно от решения о санации банка.

Не допускается использование оценки, предусмотренной настоящей статьей, в целях определения размера компенсации в соответствии со статьей 42 настоящего Закона.

Порядок проведения оценки в соответствии с настоящей статьей устанавливается Центральным банком.

В рамках подготовки к санации банка и в целях своевременного принятия решений о санации Центральный банк формирует список предварительно отобранных оценщиков.

Организации, включенные в список предварительно отобранных оценщиков, заключают с Центральным банком договор, предусматривающий соблюдение требований информационной безопасности. Список предварительно отобранных оценщиков публикуется на официальном веб-сайте Центрального банка.

Включение оценщиков в список предварительно отобранных оценщиков осуществляется открыто и прозрачно.

С целью проведения оценки для санации определенного банка Центральный банк выбирает оценщика из числа предварительно отобранных оценщиков. Центральный банк направляет уведомление предварительно отобранным оценщикам об участии в конкурсе.

При отсутствии двух или более оценщиков Центральный банк направляет уведомление одному оценщику, включенному в список предварительно отобранных оценщиков.

Если уведомление направлено двум или более оценщикам, а предложение по оценке поступает только от одного оценщика, то этот оценщик назначается для проведения оценки.

В случае если оценщики из списка предварительно отобранных оценщиков отказались от проведения оценки или Центральный банк не достиг соглашения в соответствии с настоящей статьей ни с одним из оценщиков из этого списка, Центральный банк может выбрать для проведения оценки другого оценщика, который не включен в список предварительно отобранных оценщиков, но отвечающего соответствующим требованиям.

Оценщики отбираются на основе следующих критериев:

опыт, знания и навыки оценщика;

срок, предлагаемый для оценки;

вознаграждение за оценку.

Для проведения оценки Центральный банк подписывает с выбранным оценщиком договор о проведении оценки.

Все необходимые для проведения оценки платежи, указанные в договоре о проведении оценки, если позволяет финансовое состояние банка, осуществляются за счет данного банка. В противном случае, Центральный банк покроет такие расходы за свой счет.

Порядок включения оценщиков в список предварительно отобранных оценщиков, требования предъявляемые к оценщикам, а также правила оценки оценщиков определяются Центральным банком.

Наличие всех перечисленных ниже оснований считается основанием для начала санации банка:

неплатежеспособность банка или высокая вероятность возникновения неплатежеспособности банка;

неспособность мер, принятых банком, банковской группой, холдинговой компанией и (или) акционерами банка, а также надзорных мер, примененных Центральным банком, устранить положение, указанное в абзаце втором настоящей части, либо отсутствие вероятности обеспечения данными мерами такого результата в течение шести месяцев;

необходимость санации в соответствии с настоящим Законом по причине системной значимости банка или невозможности достижения одной или нескольких целей санации, установленных частью первой статьи 8 настоящего Закона, через принудительную ликвидацию банка, не являющегося системно значимым.

Банк считается неплатежеспособным при возникновении одного из следующих обстоятельств:

неспособность банка удовлетворить требования своих клиентов в течение семи дней из-за недостаточности средств;

обязательства банка превышают его активы;

снижение коэффициентов адекватности капитала и (или) размера уставного капитала банка от минимального размера, установленного законодательством, на пятьдесят или более процентов;

выявление Центральным банком случаев, когда достоверное отражение в отчетности сведений о финансовом состоянии банка приведет к возникновению оснований, указанных в абзацах втором, третьем и четвертом настоящей части;

наличие обстоятельств, угрожающих сохранности денежных средств, доверенных банку вкладчиками и кредиторами.

Вероятность возникновения неплатежеспособности банка считается высокой при наличии в банке обстоятельств, предвещающих наступление оснований, указанных в абзацах втором, третьем и четвертом части второй настоящей статьи, в течение шести месяцев.

Процедуры санации применяются отдельно от надзорных мер, предусмотренных главой 6 Закона Республики Узбекистан «О банках и банковской деятельности», и не препятствуют применению данных мер.

Наблюдательный совет и (или) правление банка при возникновении случаев, предусмотренных частью второй настоящей статьи, или при наличии вероятности возникновения указанных случаев обязаны незамедлительно уведомить об этом Центральный банк.

В случае выявления наличия в банке оснований, предусмотренных абзацами вторым и третьим части первой настоящей статьи, но отсутствия основания, установленного абзацем четвертым части первой настоящей статьи, правление Центрального банка принимает решение об отзыве у этого банка лицензии на право осуществления банковской деятельности (далее — лицензия) и о принудительной ликвидации.

Правление Центрального банка может принять решение о санации холдинговой компании при наличии всех следующих оснований:

неплатежеспособность холдинговой компании или высокая вероятность возникновения неплатежеспособности холдинговой компании;

неспособность мер, принятых холдинговой компанией, банковской группой и (или) владельцами холдинговой компании, устранить положение, указанное в абзаце втором настоящей части, или отсутствие вероятности обеспечения данными мерами такого результата в течение шести месяцев;

начало санации банка, находящегося под контролем холдинговой компании;

необходимость санации холдинговой компании из-за невозможности достижения одной или нескольких целей санации путем ее принудительной ликвидации.

Холдинговая компания считается неплатежеспособной при возникновении одного из следующих обстоятельств:

снижение коэффициентов адекватности капитала и размера уставного капитала холдинговой компании от минимального размера, установленного Центральным банком на основе консолидированного надзора, на пятьдесят и более процентов;

неспособность холдинговой компании удовлетворить свои обязательства, подлежащих выполнению, в течение семи дней из-за недостаточности средств;

выявление Центральным банком случаев, когда достоверное отражение в отчетности сведений о финансовом состоянии банка или холдинговой компании приведет к возникновению оснований, указанных в абзацах втором и третьем настоящей части.

Вероятность возникновения неплатежеспособности холдинговой компании считается высокой при наличии в холдинговой компании обстоятельств, предвещающих наступление оснований, указанных в абзацах втором и третьем части восьмой настоящей статьи, в течение срока, не превышающего шести месяцев.

С момента вступления в силу решения Центрального банка о санации холдинговой компании до завершения санации к данной холдинговой компании не применяются нормы Закона Республики Узбекистан «О неплатежеспособности».

Порядок взаимодействия между уполномоченным органом, регулирующим деятельность холдинговой компании, и Центральным банком устанавливается Центральным банком до начала санации.

В случае возникновения оснований для санации, установленных статьей 20 настоящего Закона, правление Центрального банка принимает решение о санации банка, которое предусматривает:

основания для санации;

краткое содержание отчета об оценке, установленной статьей 18 настоящего Закона;

точное время начала санации;

процедуры санации, планируемые к применению к банку;

при необходимости, использование средств Государственного бюджета.

После принятия решения о санации банка Центральный банк имеет право внести изменения в процедуру санации, предусмотренную данным решением.

Со вступлением в силу решения о санации банка полномочия общего собрания акционеров, наблюдательного совета и правления санируемого банка переходят Центральному банку. При этом Центральный банк вправе прекратить полномочия членов наблюдательного совета, отстранить от работы членов правления санируемого банка и (или) расторгнуть трудовой договор, заключенный с ними.

Функции наблюдательного совета и (или) правления санируемого банка возлагаются Центральным банком на одного из следующих:

специальный управляющий, назначенный Центральным банком;

наблюдательный совет и правление банка, назначенные Центральным банком.

Члены правления санируемого банка, отстраненные от работы, оказывают Центральному банку, специальному управляющему и наблюдательному совету и правлению банка, назначенным Центральным банком, необходимое содействие для достижения целей санации банка.

Со вступлением в силу решения о санации банка Центральный банк, назначенный им наблюдательный совет и правление банка, специальный управляющий имеют право распоряжаться всеми активами, имуществом, автоматизированными информационными системами банка, бухгалтерской и иной отчетностью, а также всеми документами банка без ограничений. Наблюдательный совет и правление или специальный управляющий санируемого банка, назначенный Центральным банком, вправе расторгнуть трудовой договор, заключенный с работниками санируемого банка.

Членам правления санируемого банка, с которыми прекращен трудовой договор, выходное пособие не выплачивается.

Решение о санации банка, а также использование инструментов санации не дают контрагентам банка права в одностороннем порядке приостановить исполнение своих действующих договорных обязательств с данным банком, а также требовать внесения изменений в данные договоры или расторгнуть их, реализовать залоговое обеспечение в случаях, когда банк выполняет свои обязательства по данным договорам, или требовать предварительного расчета в соответствии с договорами.

Решение о санации банка служит основанием для оперативного внесения ответственными лицами необходимых изменений в соответствующие реестры.

В целях информирования акционеров санируемого банка и других заинтересованных лиц Центральный банк и банк, в отношении которого принято решение о санации, в день вступления в силу решения о санации объявляют о данном решении на своих официальных веб-сайтах и своих официальных страницах в социальных сетях. Форма и содержание такого объявления определяются Центральным банком.

Центральный банк одновременно с принятием решения о санации или после принятия такого решения вправе принять решение о назначении одного или нескольких физических лиц в качестве специального управляющего или специальных управляющих санируемого банка (далее — специальный управляющий).

В решении о назначении специального управляющего должно быть предусмотрено как минимум следующее:

фамилия, имя и отчество специального управляющего;

время начала и окончания полномочий специального управляющего;

полномочия и обязанности специального управляющего, в том числе полномочия, осуществляемые только по согласованию с Центральным банком;

перечень ограничений, применяемых к банку в течение срока полномочий специального управляющего, если таковые имеются;

описание ограничений, рекомендаций и распоряжений специальному управляющему, если таковые имеются;

вопросы, связанные с вознаграждением специального управляющего.

Центральный банк заключает с каждым специальным управляющим отдельный договор, отражающий положения, предусмотренные частью второй настоящей статьи.

Лицо, назначаемое специальным управляющим, должно быть свободным от конфликта интересов в отношении санируемого банка и соответствовать требованиям, предъявляемым к членам органа управления банка и ключевому персоналу в соответствии со статьей 36 Закона Республики Узбекистан «О банках и банковской деятельности». Сотрудник Центрального банка не может быть назначен специальным управляющим.

Все средства, подлежащие выплате специальному управляющему, если это позволяет финансовое состояние санируемого банка, возмещаются за счет данного банка. В противном случае, Центральный банк такие расходы покрывает за свой счет.

Информация о назначении специального управляющего публикуется на официальном веб-сайте Центрального банка и его официальных страницах в социальных сетях в течение одного рабочего дня после заключения договора, указанного в части третьей настоящей статьи.

Специальный управляющий в своей деятельности руководствуется настоящим Законом, иными законодательными актами Республики Узбекистан, а также поручениями Центрального банка.

Центральный банк имеет право расторгнуть трудовой договор, заключенный со специальным управляющим, в соответствии с законодательством и назначить другого специального управляющего на основании требования настоящей статьи.

С момента назначения специального управляющего в течение срока его деятельности все операции, совершаемые от имени банка или по поручению банка без согласования со специальным управляющим или назначенным им лицом, не имеют юридической силы и не влекут за собой юридические последствия.

Специальный управляющий подотчетен исключительно Центральному банку, надзор за выполнением им функций осуществляется Центральным банком.

Центральный банк имеет следующие полномочия по надзору за деятельностью специального управляющего:

давать специальному управляющему рекомендации по основным направлениям его деятельности в течение периода деятельности, в том числе предлагать план основных мероприятий;

давать инструкции, обязательные для исполнения специальным управляющим;

запрашивать у специального управляющего любые сведения о его деятельности и деятельности банка;

продлить или досрочно прекратить срок полномочий специального управляющего.

Специальный управляющий принимает все необходимые меры для достижения целей санации и осуществления мероприятий, предусмотренных постановлениями, а также приказами и предписаниями Центрального банка.

Специальный управляющий обязан незамедлительно информировать Центральный банк о всех случаях, которые могут отрицательно повлиять на достижение целей санации и реализацию процедуры санации.

Специальный управляющий не реже одного раза в квартал, а также по запросу Центрального банка представляет Центральному банку отчет о финансовом состоянии санируемого банка и о действиях, предпринятых специальным управляющим в ходе его деятельности.

Порядок назначения специального управляющего санируемому банку и правила, связанные с деятельностью специального управляющего, определяются Центральным банком.

Инструментами санации являются:

передача (продажа) активов и обязательств;

создание промежуточного банка;

списание и (или) конвертация.

Центральный банк для достижения целей санации выбирает оптимальные инструменты санации с учетом состояния банка и (или) финансовой системы.

Центральный банк может применять инструменты санации совместно или по отдельности.

Если Центральный банк для частичной передачи (продажи) активов, прав и обязательств санируемого банка применяет только инструменты санации, указанные в абзацах втором и третьем части первой настоящей статьи, то Центральный банк отзывает лицензию этого банка, в котором имеются остаточные активы, права и обязательства, и принимает решение о принудительной ликвидации банка в соответствии с настоящим Законом.

При применении инструментов санации не требуется согласование или получение разрешения государственных органов и организаций, юридических и физических лиц, а также акционеров и кредиторов санируемого банка.

Инструмент передачи (продажи) активов и обязательств предусматривает передачу (продажу) акций, активов, прав и (или) обязательств санируемого банка приобретателю.

Центральный банк вправе принять решение о передаче (продаже) одному или нескольким приобретателям (за исключением промежуточного банка) следующее:

новые акции, выпущенные санируемым банком;

все или часть активов, прав и (или) обязательств санируемого банка.

При передаче (продаже) акций, активов, прав и (или) обязательств:

обязательства санируемого банка передаются приобретателю в очередности удовлетворения требований кредиторов, установленных статьей 64 настоящего Закона;

в случае если активы и права санируемого банка, а также средства, предоставленные за счет Фонда гарантирования вкладов Агентства по гарантированию вкладов (далее — Фонд гарантирования), фонда санации недостаточны для выполнения обязательств банка перед однородными кредиторами, то данные обязательства передаются пропорционально сумме требований этих кредиторов.

В целях обеспечения финансовой стабильности или предотвращения падения стоимости активов до очень низкого уровня, Центральный банк имеет право передавать отдельные виды обязательств выборочно в рамках однородных кредиторов, определенных статьей 64 настоящего Закона, с отклонением от положений, предусмотренных абзацами вторым и третьим части третьей настоящей статьи. В этом случае причина отклонения от правил должна быть обоснована Центральным банком и задокументирована в соответствующем порядке.

При передаче (продаже) активов, прав и (или) обязательств не требуется:

получение согласия акционеров, вкладчиков и кредиторов санируемого банка, а также иных заинтересованных лиц (в частности, лиц, предоставивших залоговое обеспечение и гарантии санируемому банку);

внесение изменений в договоры, заключенные санируемым банком с вкладчиками и кредиторами, а также другими сторонами (в частности, с лицами, предоставившими залоговое обеспечение и гарантии санируемому банку) в целях указания новой стороны договоров;

заключение новых договоров банковского счета банком-приобретателем с вкладчиками санируемого банка.

Передача (продажа) акций, активов, прав и (или) обязательств осуществляется согласно договора передачи (купли-продажи). При этом к договору передачи прикладывается акт приема-передачи, содержащий сведения о передаваемых (продаваемых) акциях, правах и (или) обязательствах.

Договор передачи (продажи) акций вместе с актом приема-передачи представляется приобретателем в орган, ведущий учет прав на ценные бумаги, для внесения изменения в соответствующий реестр.

Передача (продажа) акций, активов, прав и (или) обязательств влечет за собой переход права собственности по ним к приобретателю. При этом с момента подписания договора приобретатель является правопреемником данных прав и обязанностей.

Договор о передаче (продаже) акций, активов, прав и (или) обязательств вступает в силу с момента его подписания и служит основанием для осуществления всех правовых процедур, связанных с продажей.

После заключения договора передачи (продажи) акций, активов, прав и (или) обязательств акционеры и кредиторы санируемого банка не имеют права требовать от приобретателя какой-либо компенсации за передаваемые (продаваемые) акции и (или) иные требования.

После передачи (продажи) активов, прав и (или) обязательств Центральный банк по согласованию с приобретателем может:

вернуть часть переданных (проданных) активов, прав и (или) обязательств от приобретателя санируемому банку (в том числе санируемому банку, находящемся в процессе принудительной ликвидации). В этом случае банк не имеет права отказать в их возврате;

передать (продать) дополнительные активы, права и (или) обязательства санируемого банка (в том числе санируемого банка, находящегося в процессе принудительной ликвидации) приобретателю.

Передача (продажа) активов, прав и (или) обязательств, предусмотренных частью одиннадцатой настоящей статьи, должна осуществляться с соблюдением порядка передачи (продажи), установленного настоящей статьей.

Центральный банк принимает меры по передаче (продаже) планируемых к передаче (продаже) акций, активов, прав и (или) обязательств санируемого банка. Активы, права и (или) обязательства могут передаваться (продаваться) раздельно. Расходы, связанные с применением инструмента передачи (продажи) активов и обязательств, покрываются санируемым банком, если финансовое состояние банка это позволяет. В противном случае, Центральный банк покрывает такие расходы за свой счет.

Передача (продажа) акций, активов, прав и (или) обязательств осуществляется с соблюдением следующих требований:

процесс передачи (продажи) является прозрачным;

процесс передачи (продажи) должен быть свободным от конфликта интересов;

недопустимость в процессе передачи (продажи) преимущества среди потенциальных приобретателей;

учитывать необходимость принятия оперативных мер по санации;

передача (продажа) акций, активов и прав по высокой цене.

Центральный банк вправе передать (продать) акции, активы, права и (или) обязательства также в случае обращения только одного потенциального приобретателя.

Центральный банк может передать (продать) акции, активы, права и (или) обязательства напрямую потенциальным приобретателям без публичного объявления в следующих случаях:

публичное объявление может препятствовать достижению целей санации;

привлечены как минимум два потенциальных приобретателя.

Центральный банк уполномочен осуществлять необходимые подготовительные мероприятия по передаче (продаже) акций, активов, прав и (или) обязательств до принятия решения о санации. Подготовительные мероприятия включают в себя маркетинг акций, активов, прав и обязательств санируемого банка, непосредственный контакт с потенциальными приобретателями, а также другие действия, необходимые для эффективного применения инструмента передачи (продажи) активов и обязательств.

Порядок применения инструмента передачи (продажи) активов и обязательств определяется Центральным банком.

Приобретателем активов, прав и (или) обязательств санируемого банка может быть только банк.

Приобретатель существенного владения в санируемом банке, до заключения договора о купли-продажи должен получить предварительное разрешение Центрального банка на приобретение акций банка.

Центральным банком при санации банка может быть установлен упрощенный порядок выдачи предварительного разрешения на приобретение акций санируемого банка.

В целях осуществления продажи акций без отсрочки и непрепятствования достижению целей санации, договор о купле-продаже акций санируемого банка может быть заключен до выдачи предварительного разрешения на приобретение акций банка. При этом право голоса по акциям сохраняется за Центральным банком. Реализация этого права не является обязательной для Центрального банка, и его использование или неиспользование не создает для Центрального банка правовых последствий.

После получения предварительного разрешения на приобретение акций банка право голоса по акциям переходит к приобретателю.

В случае отказа Центрального банка в выдаче предварительного разрешения на приобретение акций банка, право голоса по акциям остается у Центрального банка и Центральный банк требует от приобретателя продать акции другому лицу в течение трех месяцев.

Если акции не будут проданы другому лицу в течение трех месяцев, договор купли-продажи, предусмотренный в части четвертой настоящей статьи, аннулируется и Центральный банк принимает решение об осуществлении определенных процедур санации к санируемому банку или принудительной ликвидации этого банка либо применении иных мер согласно Закону Республики Узбекистан «О банках и банковской деятельности».

На передачу (продажу), осуществляемую в рамках применения инструмента передачи (продажи) активов и обязательств, применяются гарантии, предусмотренные параграфом 7 настоящей главы.

Платежные системы, участником которых является санируемый банк, и фондовые биржи, членом которых он является, должны предоставить возможность приобретателю, предусмотренному частью первой настоящей статьи, осуществлять все права по договору, заключенному с санируемым банком, если приобретатель соответствует требованиям, установленным данными платежными системами и фондовыми биржами.

Если приобретатель не соответствует требованиям участия или членства, установленным платежными системами и фондовыми биржами, предусмотренными частью девятой настоящей статьи, Центральный банк может дать приобретателю разрешение к присоединению к платежным системам или фондовым биржам в течение срока, не превышающего шести месяцев.

Промежуточный банк создается для передачи всех или части активов, прав и (или) обязательств санируемого банка в целях сохранения критически важных функций данного банка. В дальнейшем промежуточный банк и (или) его активы, права и (или) обязательства продаются.

Центральный банк может создавать один или несколько промежуточных банков для передачи всех или части активов, прав и (или) обязательств одного или нескольких санируемых банков.

При передаче активов, прав и (или) обязательств санируемого банка промежуточному банку применяются следующие правила:

обязательства санируемого банка передаются промежуточному банку с соблюдением очередности удовлетворения требований кредиторов, установленной статьей 64 настоящего Закона;

в случае если активы и права санируемого банка, а также средства, предоставленные за счет Фонда гарантирования, фонда санации недостаточны для выполнения обязательств банка перед однородными кредиторами, то эти данные обязательства передаются пропорционально сумме требований данных кредиторов;

в целях обеспечения финансовой стабильности или предотвращения падения стоимости активов до очень низкого уровня Центральный банк вправе передать на основе отбора определенные виды обязательств, отступив от положений, предусмотренных абзацами вторым и третьим настоящей части. При этом причина отклонения от правил должна быть обоснована Центральным банком и задокументирована в соответствующем порядке.

Общая стоимость обязательств, переданных промежуточному банку, не может превышать сформированной в результате оценки общей стоимости активов и прав санируемого банка, переданных данному промежуточному банку или средств, переданных из других источников.

После передачи активов, прав и (или) обязательств санируемого банка промежуточному банку Центральный банк имеет право:

передать промежуточному банку дополнительные активы, права и (или) обязательства санируемого банка (в том числе санируемого банка, находящегося в процессе принудительной ликвидации);

вернуть в соответствии с частью шестой настоящей статьи часть переданных активов, прав и (или) обязательств от промежуточного банка санируемому банку (в том числе санируемому банку, находящемуся в процессе принудительной ликвидации).

Возврат части активов, прав и (или) обязательств от промежуточного банка санируемому банку допускается при соблюдении всех следующих условий:

возврат активов, прав и (или) обязательств осуществляется в течение 90 дней со дня их передачи промежуточному банку;

возвращаемые обязательства, не являются обязательствами, указанными в части второй статьи 33 настоящего Закона;

возврат необходим для достижения целей санации и (или) обеспечения соблюдения принципа гарантирования прав и законных интересов вкладчиков и кредиторов.

При передаче промежуточному банку активов, прав и (или) обязательств санируемого банка и возврате переданных активов, прав и (или) обязательств санируемому банку не требуется:

получение согласия акционеров, вкладчиков и кредиторов санируемого банка, а также иных заинтересованных лиц (в частности, лиц, предоставивших залоговое обеспечение и гарантии санируемому банку);

внесение изменений в договоры, заключенные санируемым банком с вкладчиками и кредиторами, а также другими сторонами (в частности, с лицами, предоставившими залоговое обеспечение и гарантии санируемому банку) в целях указания новой стороны договоров;

заключение промежуточным банком с вкладчиками санируемого банка новых договоров банковского счета.

Активы, права и (или) обязательства считаются переданными с момента подписания договора о передаче активов, прав и (или) обязательств санируемого банка промежуточному банку и служат основанием для всех правовых процедур, связанных с передачей. При этом промежуточный банк является правопреемником всех прав и обязательств.

К передаче, осуществленной между санируемым банком и промежуточным банком применяются гарантийные меры, предусмотренные параграфом 7 настоящей главы.

Платежные системы и фондовые биржи, участником и членом которых является санируемый банк, должны обеспечить возможность реализации промежуточным банком всех прав по договору, заключенному с санируемым банком, при условии соответствия требованиям, предъявляемым этими платежными системами и фондовыми биржами.

Если промежуточный банк не соответствует требованиям участия или членства, установленным платежными системами и фондовыми биржами, Центральный банк может принять решение о разрешении промежуточному банку в течение его деятельности стать участником этих платежных систем или членом фондовых бирж.

Решением правления Центрального банка:

все акции промежуточного банка могут быть проданы третьей стороне, если функционирование промежуточного банка гарантируется в соответствии с законодательством Республики Узбекистан. При этом приобретение акций промежуточного банка третьими лицами осуществляется в порядке и на условиях, предусмотренных Законом Республики Узбекистан «О банках и банковской деятельности». С момента приобретения акций промежуточного банка третьими лицами промежуточный банк утрачивает свой статус промежуточного банка и осуществляет свою деятельность в соответствии с требованиями Закона Республики Узбекистан «О банках и банковской деятельности»;

активы, права и (или) обязательства промежуточного банка могут быть переданы (проданы) другому банку.

Центральный банк является ответственным за продажу промежуточного банка или передачу (продажу) его активов, прав и (или) обязательств.

Кредиторы санируемого банка не вправе требовать от промежуточного банка или приобретателя акций промежуточного банка, предусмотренного частью двенадцатой настоящей статьи, компенсации по переданным требованиям.

Создание промежуточного банка осуществляется в соответствии с условиями допуска к банковской деятельности, установленными Законом Республики Узбекистан «О банках и банковской деятельности», с учетом правил, установленных настоящей статьей.

Уставный капитал промежуточного банка может быть сформирован в национальной валюте Республики Узбекистан за счет следующих источников:

конвертация обязательств, переданных промежуточному банку, в акции данного промежуточного банка с применением инструмента списания и (или) конвертации;

средства Государственного бюджета с учетом требований статьи 37 настоящего Закона;

другие источники, не запрещенные законодательством.

Центральный банк правомочен принять решение об установлении минимального размера уставного капитала промежуточного банка в меньшем размере, чем установленный Законом Республики Узбекистан «О банках и банковской деятельности».

Процедура лицензирования промежуточного банка состоит из одного этапа, государственная регистрация промежуточного банка осуществляется одновременно с выдачей лицензии.

Государственная регистрация и лицензирование промежуточного банка осуществляются на основании устава банка, сведений о членах наблюдательного совета и правления, а также сведений о бизнес-плане банка. При этом Центральный банк вправе потребовать иные документы, необходимые для лицензирования банка в соответствии с законодательством.

Центральный банк может выдать лицензию промежуточному банку также в случаях, когда требования Закона Республики Узбекистан «О банках и банковской деятельности» не выполняются в полной мере. В таких случаях в решении о выдаче лицензии на промежуточный банк возлагается обязательство выполнить требования Закона Республики Узбекистан «О банках и банковской деятельности» в срок, не превышающий шести месяцев.

При государственной регистрации и лицензировании промежуточного банка не применяются правила, предусмотренные статьей 16, частью третьей статьи 17, статьей 20, а также статьей 22, в части отношений с акционерами промежуточного банка, Закона Республики Узбекистан «О банках и банковской деятельности».

Решение о выдаче лицензии промежуточному банку публикуется на официальном веб-сайте Центрального банка.

После выдачи лицензии промежуточный банк становится участником системы гарантирования вкладов в соответствии с Законом Республики Узбекистан «О гарантиях защиты вкладов граждан в банках».

Полномочия общего собрания акционеров промежуточного банка осуществляются Центральным банком.

В случаях, когда основная часть уставного капитала промежуточного банка сформирована за счет государственных средств или основная часть права голоса по акциям промежуточного банка принадлежит государству, Центральный банк предварительно согласовывает с государственным органом, уполномоченным осуществлять права акционеров по государственным пакетам акций в соответствии с законодательством, принятие решений об утверждении устава промежуточного банка, назначении членов наблюдательного совета и продаже промежуточного банка.

Деятельность промежуточного банка не должна превышать двенадцати месяцев с момента выдачи ему лицензии. Данный срок может быть продлен Центральным банком не более чем на двенадцать месяцев в следующих случаях:

если продление срока необходимо для достижения целей санации;

если имеется обоснованное заключение о том, что акции промежуточного банка либо все или часть его активов, прав и (или) обязательств могут быть проданы в течение периода продления.

Деятельность промежуточного банка считается прекращенной при одном из следующих обстоятельств:

все акции промежуточного банка проданы третьим лицам;

все активы, права и обязательства промежуточного банка переведены третьим лицам;

активы промежуточного банка полностью возмещены и обязательства полностью погашены;

истек срок, указанный в части первой настоящей статьи;

лицензия промежуточного банка отозвана на основаниях, предусмотренных статьей 77 Закона Республики Узбекистан «О банках и банковской деятельности».

Центральный банк отзывает лицензию у промежуточного банка и переводит его в процесс принудительной ликвидации в случаях, предусмотренных абзацами третьим, четвертым и пятым части второй настоящей статьи, а также если сочтет, что отсутствуют перспективы осуществления перевода (продажи) акций или активов, прав и обязательств промежуточного банка.

Средства, поступившие в результате прекращения деятельности промежуточного банка по основаниям, установленным в абзацах втором и третьем части второй настоящей статьи, переводятся на счет акционеров промежуточного банка.

Порядок создания промежуточного банка, осуществления его деятельности и его ликвидации определяется Центральным банком.

Центральный банк определяет совокупную сумму инструментов капитала, подлежащих списанию и конвертации для покрытия следующего:

сумма убытков, определенных на основе оценки, проведенной в соответствии со статьей 18 настоящего Закона;

размер капитала, необходимый для обеспечения соответствия коэффициентов адекватности капитала и размера уставного капитала санируемого банка законодательству о банках и банковской деятельности, а также поддержания доверия участников рынка к санируемому банку;

размер капитала, необходимый промежуточному банку для осуществления деятельности в течение не менее одного года после применения инструмента списания и (или) конвертации.

В целях возмещения убытков, предусмотренных части первой настоящей статьи, и обеспечения соответствия коэффициентов адекватности капитала и размера уставного капитала санируемого банка законодательству о банках и банковской деятельности, инструменты капитала списываются и (или) конвертируются в акции в следующей последовательности:

балансовая стоимость инструментов основного капитала первого уровня;

балансовая стоимость инструментов добавленного капитала первого уровня;

балансовая стоимость инструментов капитала второго уровня.

Списание и (или) конвертация каждой последующей очереди осуществляется после полного списания и (или) конвертации инструментов капитала предыдущей очереди.

При осуществлении полномочий по списанию и (или) конвертации инструментов капитала санируемого банка Центральный банк распределяет сумму, предусмотренную в части первой настоящей статьи, пропорционально стоимости этих инструментов капитала.

Инструменты капитала конвертируются в акции при полном соблюдении всех следующих условий:

если владельцы инструментов капитала в результате осуществления конвертации приобретают существенное владение в санируемом банке или промежуточном банке, то данные лица должны получить предварительное разрешение Центрального банка;

обыкновенные акции, выпущенные после конвертации, будут выданы в течение одной недели после проведения оценки в соответствии со статьей 18 настоящего Закона;

коэффициент конвертации, определяющий количество акций, выдаваемых для каждого соответствующего инструмента капитала, должен соответствовать положениям статьи 32 настоящего Закона.

В случае частичного списания балансовой стоимости инструмента капитала до применения инструмента списания и (или) конвертации в соответствии с настоящей статьей, Центральный банк осуществляет списание и (или) конвертацию в отношении остаточной балансовой стоимости инструмента капитала.

Обязательства, предусмотренные статьями 33 и 34 настоящего Закона (далее — приемлемые обязательства), не включают обязательства, входящие в состав инструмента капитала санируемого банка. Списание и (или) конвертация обязательств предусматривает:

частичное или полное списание стоимости обязательств санируемого банка, указанных в статье 33 настоящего Закона;

частичную или полную конвертацию обязательств санируемого банка, указанных в статье 33 настоящего Закона, в акции данного санируемого банка или промежуточного банка.

Центральный банк осуществляет полномочие по списанию и (или) конвертации инструментов капитала санируемого банка в соответствии со статьей 30 настоящего Закона до списания и (или) конвертации обязательств, предусмотренных частью первой настоящей статьи.

После списания и (или) конвертации инструментов капитала санируемого банка Центральный банк определяет совокупную сумму обязательств, подлежащих списанию и (или) конвертации для покрытия следующих:

сумма убытков, определенных на основе оценки, установленной статьей 18 настоящего Закона;

размер капитала, необходимый для обеспечения соответствия коэффициентов адекватности капитала и размера уставного капитала санируемого банка законодательству о банках и банковской деятельности, а также поддержания доверия участников рынка к санируемому банку;

размер капитала, необходимого промежуточному банку (в случае создания промежуточного банка) для осуществления деятельности в течение периода не менее одного года после применения инструмента списания и (или) конвертации.

В целях покрытия убытков, предусмотренных частью третьей настоящей статьи, и обеспечения соответствия коэффициентов адекватности капитала и размера уставного капитала санируемого банка законодательству о банках и банковской деятельности приемлемые обязательства списываются и (или) конвертируются в обыкновенные акции в следующей последовательности:

балансовая стоимость субординированного долга, который не является инструментом капитала;

балансовая стоимость обязательств перед лицами, связанными с банком;

балансовая стоимость прочих приемлемых обязательств.

Списание и (или) конвертация каждой последующей очереди осуществляется после полного списания и (или) конвертации обязательств предыдущей очереди.

Требования, предъявляемые к субординированным долгам, учитываемым при расчете регулятивного капитала банка, определяются Центральным банком.

При осуществлении полномочий по списанию и (или) конвертации обязательств санируемого банка Центральный банк распределяет сумму, предусмотренную частью третьей настоящей статьи, пропорционально стоимости этих обязательств.

Если в результате осуществления конвертации приемлемых обязательств санируемого или промежуточного банка в их акции кредиторы санируемого или промежуточного банка приобретают существенное владение в санируемом или промежуточном банке, то эти лица должны получить предварительное разрешение Центрального банка в соответствии со статьей 22 Закона Республики Узбекистана «О банках и банковской деятельности».

В целях осуществления полномочий по списанию и (или) конвертации инструментов капитала и (или) приемлемых обязательств санируемого банка или промежуточного банка Центральный банк вправе потребовать у уполномоченных органов и организаций следующее:

внесение изменений в записи во всех соответствующих реестрах;

временное приостановление торгов на рынке ценных бумаг, снятие акций и долговых инструментов с торгов или котировального листа;

включение новых акций в котировальный лист рынка ценных бумаг;

повторное внесение в котировальный лист долговых инструментов на рынке ценных бумаг по сниженной стоимости.

Уполномоченные органы и организации, которым Центральный банк направил требования, указанные в части девятой настоящей статьи, обязаны своевременно выполнить данные требования.

При конвертации обязательств санируемого банка в акции преимущественные права существующих акционеров не учитываются.

При санации при эмиссии, покупке, продаже и аннулировании ценных бумаг, сведения о санируемом банке и соответствующие документы могут временно не предоставляться уполномоченному государственному органу по регулированию рынка ценных бумаг и не регистрироваться, а также проспект эмиссии ценных бумаг может не объявляться.

Центральный банк для обеспечения достижения целей санации и при условии соблюдения принципов санации применяет единый коэффициент конвертации для списываемых и (или) конвертируемых инструментов капитала и (или) обязательств одной очередности.

Центральный банк для достижения целей санации может применять разный коэффициент конвертации для списываемых и (или) конвертируемых инструментов капитала и обязательств разной очередности при соблюдении всех следующих требований:

установление коэффициентов конвертации для каждой однородной группы акционеров и кредиторов отдельно и сумма, которую, как ожидается, получит каждый акционер и кредитор, равна или превышает сумму, которую каждый акционер или кредитор мог бы получить в случае ликвидации данного банка на дату санации банка;

возмещение убытков в первую очередь акционерами санируемого банка;

если настоящим Законом не предусмотрено иное, возмещение убытков кредиторами санируемого банка после акционеров и в соответствии с очередностью удовлетворения требований в рамках принудительной ликвидации банка;

применение одинакового подхода к однородным кредиторам.

Инструмент списания и (или) конвертации может быть применен в отношении всех обязательств санируемого банка, за исключением обязательств, установленных частью второй настоящей статьи.

Инструмент списания и (или) конвертации не распространяется на следующие обязательства:

гарантированные вклады и их части, превышающие пределы гарантирования;

обеспеченные обязательства в объеме, полностью покрываемом обеспечением;

обязательства, возникающие в результате доверительного управления активами клиентов и оказания депозитарных услуг инвестиционным и пенсионным фондам;

обязательства перед другими отечественными и иностранными банками с первоначальным сроком погашения до семи дней, за исключением обязательств перед участниками банковской группы, к которой принадлежит банк;

обязательства банка, связанные с участием банка в платежных, клиринговых и расчетных системах перед данными системами и их участниками, со сроком погашения до семи дней;

обязательства санируемого банка по выплате заработной платы, пенсий и других строго фиксированных выплат своим сотрудникам, за исключением премий;

обязательства перед кредиторами, вытекающие из договоров купли-продажи товаров, необходимых для его повседневной деятельности или оказания банку услуг;

обязательства перед государством по налогам и другим обязательным платежам;

обязательства перед Агентством по гарантированию вкладов.

Центральный банк может принять решение об исключении полного или частичного списания и (или) конвертации определенных обязательств, за исключением обязательств, указанных в абзацах втором и третьем части четвертой статьи 31 настоящего Закона, при наличии одного из следующих условий:

невозможность списания обязательства или конвертации в акции за короткий промежуток времени;

необходимость исключения для сохранения критически важных функций и направлений деятельности санируемого банка или промежуточного банка;

необходимость исключения для предотвращения негативных последствий для стабильности санируемого банка, промежуточного банка и (или) финансовой системы.

Применение инструмента списания и (или) конвертации, в том числе определение суммы инструментов капитала и обязательств, подлежащих списанию и (или) конвертации, условия и порядок определения обязательств, подлежащих исключению в соответствии с настоящей статьей, определяются Центральным банком.

Если инструмент списания и (или) конвертации используются в целях обеспечения соответствия коэффициентов адекватности капитала и размера уставного капитала санируемого банка законодательству о банках и банковской деятельности, а также для поддержания доверия участников рынка к санируемому банку, то санируемый банк или специальный управляющий должны разработать план реорганизации деятельности санируемого банка (далее — план реорганизации) в соответствии с требованиями, установленными частью второй настоящей статьи, в течение месяца со дня применения инструмента списания и (или) конвертации. При необходимости Центральный банк может продлить срок разработки плана реорганизации не более чем на один месяц.

План реорганизации, исходя из ситуации на финансовом рынке, должен быть основан на достоверных расчетах и включать в себя как минимум следующее:

анализ факторов, проблем и обстоятельств, послуживших основанием для санации банка;

меры, которые необходимо предпринять для восстановления долгосрочного функционирования банка, а также сроки реализации этих мер.

План реорганизации утверждается Центральным банком. После утверждения плана реорганизации санируемый банк приступает к реализации данного плана и не реже одного раза в квартал или по запросу Центрального банка представляет отчет о ходе его реализации.

Если в процессе реализации утвержденного плана реорганизации Центральный банк потребует его пересмотра для достижения целей, установленных в абзаце третьем части второй настоящей статьи, санируемый банк должен выполнить данное требование.

Порядок разработки и представления плана реорганизации, а также его оценки определяются Центральным банком.

При санации банка средства Фонда гарантирования могут быть использованы на следующие цели:

покрытие разницы между передаваемыми активами и обязательствами в рамках применения инструмента передачи (продажи) активов и обязательств или создания промежуточного банка;

предоставление гарантий по активам и (или) обязательствам санируемого банка или промежуточного банка при применении инструмента передачи (продажи) активов и обязательств или создании промежуточного банка, а также получении промежуточным банком ликвидности, предоставляемой Центральным банком;

выплата компенсации кредиторам и акционерам в соответствии со статьей 42 настоящего Закона.

Запрещается использовать средства Фонда гарантирования с целью рекапитализации санируемого банка или промежуточного банка (в том числе посредством приобретения какого-либо инструмента капитала данных банков).

Если использование инструментов передачи (продажи) активов и обязательств и (или) создания промежуточного банка предусматривает передачу акций банка, то средства Фонда гарантирования могут быть использованы при санации после реализации полномочий по списанию и конвертации в соответствии со статьями 30 и 31 настоящего Закона.

Если применение инструментов передачи (продажи) активов и обязательств и (или) создание промежуточного банка предусматривает передачу (продажу) активов и обязательств санируемого банка, то средства Фонда гарантирования могут быть использованы при санации только в том случае, если инструменты капитала второго уровня и обязательства перед лицами, связанными с санируемым банком, не передаются.

Средства Фонда гарантирования могут быть использованы при санации (в том числе для предоставления гарантии) в размере, не превышающем следующие пороговые значения:

сумма гарантированных вкладов в санируемом банке;

40 процентов от общей суммы средств, имеющихся в Фонде гарантирования на дату принятия решения Агентства по гарантированию вкладов, указанного в части седьмой настоящей статьи.

Решение о необходимости использования средств Фонда гарантирования при санации принимается Центральным банком, в котором определяются:

необходимость использования средств Фонда гарантирования при санации;

размер, сроки и порядок использования средств Фонда гарантирования;

иные вопросы, которые Центральный банк сочтет необходимыми.

Решение об использовании средств Фонда гарантирования при санации принимается Агентством по гарантированию вкладов на основании запроса Центрального банка.

Если решение о санации предусматривает использование средств Государственного бюджета и (или) предоставление гарантии по обязательствам фонда санации, Центральный банк согласовывает данный вопрос с Кабинетом Министров Республики Узбекистан. При этом вопросы, связанные с выделением средств из Государственного бюджета и возвратом выделенных средств в Государственный бюджет, определяются решением Президента Республики Узбекистан.

При санации средства Государственного бюджета используются после применения инструмента списания и (или) конвертации, а также использования средств Фонда гарантирования в соответствии со статьей 36 настоящего Закона. При этом средства Государственного бюджета выделяются через фонд санации.

Предоставленные денежные средства и понесенные расходы при санации возмещаются в следующей последовательности:

расходы, понесенные Центральным банком в соответствии с частью десятой статьи 19, частью пятой статьи 22 и частью первой статьи 25 настоящего Закона;

средства, предоставленные в фонд санации за счет Государственного бюджета, а также за счет иных источников, предусмотренных настоящим Законом;

средства, предоставленные за счет Фонда гарантирования.

Прочие расходы, понесенные при санации, возмещаются в соответствии со статьей 64 настоящего Закона.

Иск к банку о возмещении расходов, предусмотренных абзацем вторым части первой настоящей статьи, предъявляется Центральным банком, а иск к банку о взыскании средств, предусмотренных абзацами третьим и четвертым части первой настоящей статьи, — Агентством по гарантированию вкладов.

С целью финансирования санации на основании совместного решения Центрального банка и Агентства по гарантированию вкладов создается фонд санации.

Средства фонда санации используются после применения инструмента списания и (или) конвертации, а также выделения средств за счет Фонда гарантирования.

Финансирование, осуществляемое фондом санации, включает в себя:

предоставление займа санируемому банку или промежуточному банку или внесение денежных средств в уставный капитал промежуточного банка;

предоставление гарантии по обязательствам санируемого банка или промежуточного банка;

предоставление гарантии приобретателю в рамках применения инструмента передачи (продажи) активов и обязательств;

выплату компенсации в соответствии со статьей 42 настоящего Закона;

покрытие разницы между активами и обязательствами, передаваемыми приобретателю в рамках применения инструмента передачи (продажи) активов и обязательств или создания промежуточного банка.

Источниками формирования средств фонда санации являются:

средства, предоставляемые из Государственного бюджета;

гранты и благотворительные взносы отечественных, международных или иностранных доноров;

привлеченные займы;

иные источники, не запрещенные законодательством.

В порядке, предусмотренном частью первой статьи 37 настоящего Закона, уполномоченный орган может предоставить гарантию по обязательствам фонда санации.

Центральному банку запрещается финансировать фонд санации.

После использования средств фонда санации в соответствии с требованиями настоящего Закона Агентство по гарантированию вкладов по согласованию с Центральным банком уполномочено установить для всех банков, имеющих лицензию, обязательные взносы временного характера в целях финансирования фонда санации в соответствии с настоящей статьей.

Общий размер обязательных взносов должен определяться в рамках обязательств по средствам (долгам), привлеченным фондом санации, и распределяться между банками пропорционально их депозитной базе.

Размер обязательных взносов, уплачиваемых банками за определенный календарный год, не должен превышать 0,5 процентов от депозитной базы банка, предусмотренной в Законе Республики Узбекистан «О гарантиях защиты вкладов в банках».

Фонд санации управляется Агентством по гарантированию вкладов отдельно от его основной деятельности. В целях организации санации в Центральном банке открывается отдельный счет для фонда санации.

Центральный банк независимо принимает решение об использовании фонда санации.

Агентство по гарантированию вкладов не несет ответственности по обязательствам фонда санации. На средства фонда санации не может быть наложен арест, обращено взыскание на эти средства или осуществлено их удержание по обязательствам, не связанным с санацией.

Агентство по гарантированию вкладов готовит финансовую отчетность фонда санации отдельно от своего бухгалтерского учета в соответствии с Международными стандартами финансовой отчетности, а также обеспечивает проведение независимого аудита финансовой отчетности.

Порядок управления фондом санации определяется Центральным банком.

Центральный банк осуществляет следующие полномочия по санации банка:

принимать под свое управление санируемый банк;

установить надзор за санацией;

проводить предварительную оценку активов, прав и обязательств санируемого банка, а также назначить независимого оценщика;

назначить членов наблюдательного совета, правления, ключевой персонал, а также специального управляющего санируемого банка, и определить полномочия, передаваемые специальному управляющему;

прекратить полномочия членов наблюдательного совета, прекратить трудовой договор, заключенный с членами правления, ключевым персоналом и (или) специальным управляющим санируемого банка;

руководить санируемым банком, управлять им, реструктуризировать его, в частности, при необходимости ограничить или приостановить все или некоторые из его операций, транзакций, текущую и (или) планируемую деятельность;

управлять активами и имуществом санируемого банка, приобретать для санируемого банка активы или продавать его активы;

применять инструменты санации;

с учетом влияния на финансовую стабильность приостановить осуществление платежей или исполнение обязательств по определенному договору, стороной которого является санируемый банк;

аннулировать долговые инструменты и другие обязательства санируемого банка, изменить сроки их погашения и (или) изменить условия выплаты процентов по таким долговым инструментам и обязательствам;

расторгнуть или изменить условия договора, стороной которого является санируемый банк, в соответствии с требованиями настоящего Закона;

требовать от уполномоченного государственного органа по регулированию рынка ценных бумаг отмены или приостановления возможности проведения торгов на рынке ценных бумаг или внесения в котировальный лист ценных бумаг;

возложить обязанности по оказанию услуг санируемому банку и (или) членам банковской группы либо разрешить приобретателю или промежуточному банку использовать средства, необходимые для реализации возложенных на него задач;

В случаях, необходимых для достижения целей санации, направить ходатайство в суд о приостановлении судебного действия или разбирательства, в котором санируемый банк является или становится стороной на соответствующий период времени;

уклониться от правила единообразного подхода к однородным кредиторам в соответствии с требованиями настоящего Закона;

оспаривать в суде осуществленную деятельность или транзакцию санируемым банком в течение одного года до принятия решения о санации, в том числе требовать признания осуществленной деятельности или транзакции недействительными, если в результате этой деятельности или транзакции лица, связанные с санируемым банком, получили преимущество или льготу;

требовать возмещения убытков, премиальных или иных выплат в соответствии с действующим законодательством Республики Узбекистан с руководителей или иных работников банка, действия (бездействие) которых привели к санации банка;

для достижения целей санации привлекать за счет средств санируемого банка доверительных представителей, бухгалтеров, аудиторов, оценщиков, консультантов или других специалистов и заключать договоры с ними;

принимать нормативно-правовые акты, связанные с санацией и ликвидацией банков;

проводить в санируемом банке проверки в соответствии со статьей 50 Закона Республики Узбекистан «О банках и банковской деятельности» и запрашивать у него сведения;

запрашивать у банка всю информацию и сведения, необходимые для разработки, обновления и реализации плана санации, а также использовать информационные системы и базы данных банков;

для выпуска акций требовать от банков определения в своем уставе акций, которые они вправе дополнительно размещать. В уставе эмитента могут быть указаны количество, номинальная стоимость и типы акций, которые эмитент имеет право размещать дополнительно к размещенным акциям (объявленным акциям);

в целях обеспечения эффективной реализации инструмента по списанию и (или) конвертации, установить дополнительных требований к нормативам адекватности капитала банков;

осуществлять другие меры, необходимые для достижения целей санации, а также использования инструментов санации.

Центральный банк может использовать полномочия, предусмотренные абзацами четвертым, двадцать вторым, двадцать третьим и двадцать четвертым части первой настоящей статьи, еще до принятия решения о санации.

По договорам, заключенным санируемым банком, Центральный банк уполномочен приостанавливать его определенные обязательства по платежам и переводам (в том числе по выделению кредитов в соответствии с заключенными договорами) на срок, не превышающий шести недель со дня принятия решения о санации (далее — приостановление).

Если обязательства санируемого банка по платежам и переводам приостанавливаются в соответствии с частью первой настоящей статьи, то обязательства контрагентов санируемого банка по платежам и переводам приостанавливаются на такой же срок. При этом в течение срока приостановления пеня на непогашенный остаток средств не начисляется.

Приостановление не распространяется на обязательства по платежам и переводам перед Центральным банком, платежными системами и системами расчетов по ценным бумагам.

Если приостановление распространяется также на выплаты по гарантированным вкладам, то срок приостановления выплат действует со дня его опубликования на официальном веб-сайте Центрального банка и его официальных страницах в социальных сетях до 24:00 часов следующего дня.

Срок, указанный в части четвертой настоящей статьи, может быть продлен до шести недель с даты принятия Центральным банком решения о санации согласно предварительному положительному заключению Кабинета Министров Республики Узбекистан, выданному на основании мотивированной рекомендации Совета.

В решении о приостановлении выплат по гарантированным вкладам может быть предусмотрена соответствующая ежедневная часть данных вкладов, которая может быть снята вкладчиками.

Если убытки, понесенные акционерами и кредиторами санируемого банка в результате санации, превышают убытки, которые они могли бы понести в случае принудительной ликвидации данного банка на день принятия решения о санации, акционеры и кредиторы санируемого банка имеют право на получение компенсации по результатам оценки, проведенной в соответствии со статьей 43 настоящего Закона. При этом, компенсация равна разнице между суммой фактически понесенных убытков в результате санации и суммой убытков, которые они понесли бы в случае принудительной ликвидации банка.

Расходы на компенсацию покрываются в указанной последовательности за счет следующих:

Фонд гарантирования в соответствии со статьей 36 настоящего Закона;

фонд санации путем привлечения средств из Государственного бюджета и других источников, установленных настоящим Законом.

В целях выплаты компенсации Центральный банк после получения отчета об оценке, проведенной в соответствии со статьей 43 настоящего Закона, предоставляет Агентству по гарантированию вкладов и (или) Министерству экономики и финансов следующие сведения:

сведения об условиях, вызвавших необходимость выплаты компенсации;

перечень акционеров и кредиторов, которым необходимо выплатить компенсацию, с указанием соответствующих размеров этих компенсаций;

отчет об оценке, предусмотренный статьей 43 настоящего Закона.

Центральный банк публикует уведомление на своем официальном веб-сайте и своих официальных страницах в социальных сетях, направленное на информирование акционеров и кредиторов, которым должна быть выплачена компенсация.

Центральный банк после осуществления процедуры санации в короткий срок обеспечивает проведение оценки для определения того, превышают или не превышают убытки, понесенные акционерами и кредиторами санируемого банка в результате санации, убытки, которые они могли бы понести в случае принудительной ликвидации данного банка на день принятия решения о санации.

Для проведения оценки Центральным банком может быть назначен оценщик, который провел оценку в соответствии со статьей 18 настоящего Закона, или другой оценщик, отвечающий требованиям, установленным Центральным банком.

Оценщик, проводивший оценку, представляет в Центральный банк заключение об оценке, включающее в себя следующее:

размер убытков, которые понесли бы акционеры и кредиторы санируемого банка, если бы в день начала санации банка в отношении данного банка был инициирован процесс принудительной ликвидации;

размер фактических убытков, понесенных акционерами и кредиторами санируемого банка;

разница между убытками, указанными в абзацах втором и третьем настоящей части.

Оценка основывается на следующих условиях:

процесс принудительной ликвидации банка считается начатым с даты принятия решения о начале санации данного банка;

неприменение никаких инструментов или полномочий санации;

непредоставление финансовой помощи банку от государства.

Порядок выплаты компенсаций в соответствии со статьей 42 настоящего Закона, а также правила проведения оценки убытков, требования к оценщику, условия и порядок отбора оценщиков определяются Центральным банком.

Обеспеченными являются обязательства, исполнение которых обеспечивается способами, предусмотренными статьей 259 Гражданского кодекса Республики Узбекистан.

В отношении обеспеченных обязательств Центральный банк не может осуществлять следующие действия:

передача третьему лицу активов, являющихся обеспечением обязательств, с разделением этих обязательств, за исключением случаев передачи данных активов и обязательств совместно;

передача обеспеченного обязательства, если также не передается обеспечение;

передача обеспечения, если также не передается обеспеченное обязательство;

внесение изменений в договор о залоге или его прекращение, если внесение изменений в договор о залоге или его прекращение приведет к частичному или полному прекращению обеспечения обязательства.

Независимо от положений, предусмотренных частью второй настоящей статьи, Центральный банк имеет следующие права:

передача гарантированных вкладов, которые являются частью договоров и соглашений, предусмотренных частью второй настоящей статьи, отделяя их от других активов, прав и обязательств, которые являются частью этих договоров и соглашений;

передача, изменение или аннулирование активов, прав и обязательств, предусмотренных абзацем вторым настоящей части, независимо от гарантированных вкладов.

Осуществление процедур санации банка не должно препятствовать завершению расчетов в платежных системах и системах расчетов по ценным бумагам.

В одном из следующих случаев правление Центрального банка принимает решение о завершении санации банка:

завершение случая, послужившего основанием для принятия решения о санации;

выполнение и завершение всех необходимых процедур по санации банка.

Прекращение деятельности и ликвидация банка могут быть осуществлены в форме добровольной ликвидации или принудительной ликвидации.

Добровольная ликвидация банка осуществляется на основании согласия Центрального банка на добровольную ликвидацию.

Принудительная ликвидация банка осуществляется на основе решения правления Центрального банка об отзыве лицензии и принудительной ликвидации банка (далее — решение о принудительной ликвидации банка).

Если в процессе добровольной ликвидации выясняется, что банк является неплатежеспособным, ликвидатор (ликвидационная комиссия или физическое лицо) должен незамедлительно уведомить об этом Центральный банк и представить соответствующие отчет и документы, подтверждающие финансовое положение банка.

Центральный банк рассматривает документы, указанные в части четвертой настоящей статьи, и в случае наличия одного из оснований, указанных в частях второй и третьей статьи 20 настоящего Закона, принимает решение о принудительной ликвидации банка.

Ликвидация банка считается завершенной, а банк считается ликвидированным со дня внесения в Государственный реестр банков записи о ликвидации банка.

Порядок прекращения деятельности банка и ликвидации банка в добровольной или принудительной форме определяется Центральным банком.

При добровольной ликвидации банка ликвидатор назначается общим собранием акционеров. В случае если ликвидатор не назначен, то он назначается постановлением правления Центрального банка.

При принудительной ликвидации банка ликвидатор назначается Центральным банком. Центральный банк вправе включить работников Центрального банка в состав ликвидационной комиссии. Ликвидатор является единственным представителем принудительно ликвидируемого банка.

Ликвидатор (если назначена ликвидационная комиссия, то ее руководитель и члены) должен соответствовать требованиям статьи 36 Закона Республики Узбекистан «О банках и банковской деятельности».

Центральный банк при добровольной ликвидации банка вправе требовать от банка утверждения аудиторской организацией документов и (или) сведений, представленных Центральному банку. При этом аудиторская организация должна соответствовать требованиям, установленным статьей 75 Закона Республики Узбекистан «О банках и банковской деятельности».

Если банк не является неплатежеспособным или отсутствует высокая вероятность возникновения его неплатежеспособности, он может быть добровольно ликвидирован.

Получение согласия Центрального банка на добровольную ликвидацию осуществляется в два этапа:

получение предварительного разрешения на добровольную ликвидацию банка (далее — предварительное разрешение);

получение итогового разрешения на добровольную ликвидацию банка (далее — итоговое разрешение).

Запрещается разглашать третьим лицам решение общего собрания акционеров банка о получении предварительного разрешения без получения предварительного разрешения и решение о добровольной ликвидации без получения итогового разрешения.

Для получения предварительного разрешения большинством в три четверти голосов акционеров — владельцев голосующих акций, принимающих участие в общем собрании акционеров банка, принимается решение о получении предварительного разрешения.

В течение пяти рабочих дней со дня принятия решения, предусмотренного в части первой настоящей статьи, банком для получения предварительного разрешения представляется в Центральный банк заявление с приложением:

решения о получении предварительного разрешения;

плана добровольной ликвидации, утвержденного общим собранием акционеров банка;

балансового отчета банка на дату принятия решения о получении предварительного разрешения.

План добровольной ликвидации банка должен содержать:

сведения о ликвидационной стоимости активов и обязательств банка, утвержденные аудиторской организацией;

сведения о кредиторах банка;

сведения о текущих и потенциальных судебных процессах, а также судебных расходах и расходах, связанных с исполнением судебных решений;

сведения об операционных расходах, возможных убытках от продажи активов, убытках, возникающих при досрочном расторжении договоров, одной из сторон которых является банк, а также о любых других прогнозируемых расходах;

срок осуществления добровольной ликвидации банка;

описание этапов процесса добровольной ликвидации банка, включая продолжительность каждого этапа, описание действий, осуществляемых на каждом этапе;

перспективный баланс для каждого этапа процесса добровольной ликвидации банка, а также предположения и допущения, которые были использованы при его составлении.

В случае если предоставленные банком документы и сведения, указанные в части второй настоящей статьи, являются недостаточными для принятия решения о выдаче предварительного разрешения, Центральный банк вправе запрашивать у банка дополнительные документы и сведения.

Решение о выдаче предварительного разрешения или о мотивированном отказе в выдаче предварительного разрешения принимается Центральным банком в течение двух месяцев со дня представления всех документов, необходимых для получения предварительного разрешения.

После выдачи предварительного разрешения банк принимает меры по полному возврату объектов гарантирования, предусмотренных в статье 25 Закона Республики Узбекистан «О гарантиях защиты вкладов в банках» (далее — объекты гарантирования), и (или) переводу в другой банк.

Основаниями для отказа в выдаче предварительного разрешения являются:

представление в неполном объеме или несоответствие требованиям законодательства документов и сведений, указанных в частях второй и третьей статьи 50 настоящего Закона;

неспособность банка удовлетворить требований кредиторов без обоснованной задержки;

несоответствие плана добровольной ликвидации требованиям, указанным в части третьей статьи 50 настоящего Закона;

неплатежеспособность банка или высокая вероятность возникновения неплатежеспособности банка.

В случае отказа в выдаче предварительного разрешения по основаниям, указанным в абзацах втором, третьем и четвертом части первой настоящей статьи, уведомление об отказе в выдаче предварительного разрешения направляется с указанием оснований для отказа и срока, в течение которого банк, устранив основания для отказа, может представить документы для повторного рассмотрения. Данный срок должен быть соразмерным времени, необходимому для устранения оснований для отказа, но не менее десяти рабочих дней.

В случае устранения банком оснований для отказа в выдаче предварительного разрешения, повторное рассмотрение заявления осуществляется в срок, не превышающий тридцати рабочих дней со дня предоставления всех документов, необходимых для получения предварительного разрешения. При повторном рассмотрении заявления о получении предварительного разрешения не допускается отказ по новым основаниям, ранее не указанным в уведомлении об отказе в выдаче предварительного разрешения.

В случае отказа Центрального банка в выдаче предварительного разрешения по основаниям неплатежеспособности или высокой вероятности возникновения неплатежеспособности банка Центральный банк принимает решение о принудительной ликвидации банка.

Для получения итогового разрешения большинством в три четверти голосов акционеров — владельцев голосующих акций, принимающих участие в общем собрании акционеров банка, принимается решение о добровольной ликвидации банка.

В течение трех рабочих дней со дня принятия решения, предусмотренного в части первой настоящей статьи, банком для получения итогового разрешения представляется в Центральный банк заявление с приложением:

решения о добровольной ликвидации банка;

документов, подтверждающих полный возврат объектов гарантирования и (или) перевода в другой банк;

сведений об обязательствах банка, оставшихся после полного возврата объектов гарантирования и (или) их перевода в другой банк;

балансового отчета банка на дату принятия решения о добровольной ликвидации банка;

информации о ликвидаторе, в том числе документы, подтверждающие соответствие ликвидатора установленным требованиям.

Если предоставленные банком документы и сведения, указанные в части второй настоящей статьи, являются недостаточными для принятия решения о выдаче итогового разрешения, Центральный банк вправе запрашивать у банка дополнительные документы и сведения.

Решение о выдаче итогового разрешения или о мотивированном отказе в выдаче итогового разрешения принимается Центральным банком в течение двадцати рабочих дней со дня представления всех документов, необходимых для получения итогового разрешения.

Решение общего собрания акционеров о добровольной ликвидации банка вступает в силу после выдачи итогового разрешения.

Основаниями для отказа в выдаче итогового разрешения являются:

представление в неполном объеме или несоответствие требованиям законодательства документов и сведений, указанных в частях второй и третьей статьи 52 настоящего Закона;

невозврат и (или) неосуществление перевода в другой банк объектов гарантирования в полном объеме;

несоответствие ликвидатора установленным требованиям;

неплатежеспособность банка или высокая вероятность возникновения неплатежеспособности банка.

Не позднее трех рабочих дней со дня принятия решения об отказе в выдаче итогового разрешения банку направляется уведомление с указанием оснований для отказа.

В случае отказа в выдаче итогового разрешения по основаниям, указанным в абзацах втором, третьем и четвертом части первой настоящей статьи, уведомление об отказе в выдаче итогового разрешения направляется с указанием оснований для отказа и срока, в течение которого банк, устранив основания для отказа, может представить документы для повторного рассмотрения. Данный срок должен быть соразмерным времени, необходимому для устранения оснований для отказа, но не менее десяти рабочих дней.

В случае устранения банком оснований для отказа в выдаче итогового разрешения, повторное рассмотрение заявления осуществляется в срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня получения всех документов, необходимых для получения итогового разрешения. При повторном рассмотрении заявления о выдаче итогового разрешения не допускается отказ по новым основаниям, ранее не указанным в уведомлении об отказе в выдаче итогового разрешения.

В случае отказа Центрального банка в выдаче итогового разрешения по основаниям неплатежеспособности банка или высокой вероятности возникновения неплатежеспособности банка Центральный банк принимает решение о принудительной ликвидации банка.

Центральным банком одновременно с решением о выдаче итогового разрешения принимается решение об отзыве лицензии у банка.

Решение о выдаче итогового разрешения и отзыве лицензии банка публикуется в тот же день на официальном веб-сайте Центрального банка и его официальных страницах в социальных сетях.

С момента выдачи итогового разрешения полномочия наблюдательного совета и правления добровольно ликвидируемого банка переходят ликвидатору.

Функции ликвидатора при добровольной ликвидации состоят из следующих:

публикация в средствах массовой информации и на официальном веб-сайте банка объявления о начале процесса добровольной ликвидации банка, а также сроке для предъявления кредиторами требований;

составление промежуточного ликвидационного баланса банка;

осуществление расчета с кредиторами;

принятие мер по продаже активов банка;

составление итогового ликвидационного баланса банка;

предоставление в Центральный банк отчета и сведений.

Отчет и сведения, представляемые ликвидатором в Центральный банк, включают:

подробный отчет, содержащий сведения о процессе ликвидации, в том числе об удовлетворенных требованиях кредиторов, проданных и продаваемых активах;

информацию о любых обстоятельствах, которые могут воспрепятствовать осуществлению плана ликвидации банка или ликвидации банка;

иные сведения по запросу Центрального банка, необходимые для осуществления им надзора за процессом ликвидации.

На ликвидатора могут быть возложены и иные функции в соответствии с законодательством.

Решения добровольно ликвидируемого банка, предусматривающие замену ликвидатора, внесение изменений в план ликвидации, должны быть согласованы с Центральным банком.

К решениям, предусмотренным частью первой настоящей статьи, прилагаются соответственно сведения о ликвидаторе и его соответствии установленным требованиям, текст изменений, вносимых в план ликвидации, и основания внесения данных изменений.

Центральный банк согласовывает или отказывает в согласовании решений, предусмотренных частью первой настоящей статьи, в течение месяца со дня их представления.

Если банк не признан системно значимым, он может быть принудительно ликвидирован в случаях, предусмотренных статьей 77 Закона Республики Узбекистан «О банках и банковской деятельности».

Принудительная ликвидация банка может быть осуществлена во внесудебном порядке и (или) в судебном порядке в соответствии со статьей 62 настоящего Закона.

В решении о принудительной ликвидации банка должны быть указаны дата и точное время вступления в силу данного решения. Решение о принудительной ликвидации банка вручается под роспись руководству принудительно ликвидируемого банка в день вступления в силу данного решения.

В день вступления в силу решения о принудительной ликвидации Центральный банк уведомляет об этом Агентство по гарантированию вкладов, Центральный депозитарий ценных бумаг, платежные системы, участником которых является ликвидируемый банк, иностранные банки, в которых банк имеет корреспондентские счета.

С вступлением в силу решения о принудительной ликвидации банка платежные системы, участником которых является банк, должны принять все меры по недопущению перевода денежных средств в платежные системы, а Центральный депозитарий ценных бумаг — по недопущению регистрации сделок по ценным бумагам.

Решение о принудительной ликвидации банка в целях информирования акционеров и заинтересованных сторон ликвидируемого банка публикуется в день вступления в силу решения на официальном веб-сайте Центрального банка, в течение трех дней со дня вступления в силу решения — в средствах массовой информации.

Приоритетными задачами при принудительной ликвидации банка являются выплата Агентством по гарантированию вкладов компенсаций по гарантированным вкладам и удовлетворение требований кредиторов в порядке, предусмотренном статьей 65 настоящего Закона, в кратчайшие сроки.

В процессе принудительной ликвидации банка используются инструменты передачи активов и обязательств принудительно ликвидируемого банка другому банку и (или) продажа активов банка.

Инструменты, используемые в процессе принудительной ликвидации банка, должны обеспечивать:

прозрачное распоряжение активами банка;

передачу (продажу) активов банка по цене, обеспечивающей максимальное удовлетворение требований кредиторов.

При использовании инструментов принудительной ликвидации не требуется согласие акционеров, вкладчиков и кредиторов, а также других заинтересованных лиц (лиц, предоставивших банку залоговое обеспечение и гарантии), если иное не предусмотрено настоящим Законом. В случае передачи обязательств банка в другой банк ликвидатор обязан уведомить об этом кредиторов в течение десяти рабочих дней со дня перевода обязательств банка.

Со дня вступления в силу решения о принудительной ликвидации банка:

срок исполнения всех денежных обязательств банка, а также отсроченных обязательств по налогам и сборам банка считается наступившим;

по всем видам обязательств банка прекращается начисление процентов и неустойки;

приостанавливается начисление налога на имущество, земельного налога, а также пени и штрафов по ранее начисленным и не взысканным обязательствам по налогам и сборам;

часть выручки от продажи имущества банка, направленная на удовлетворение требований кредиторов, освобождается от налога на добавленную стоимость и подоходного налога;

в отношении активов банка приостанавливается осуществление любых действий третьих лиц, в том числе решение суда по удовлетворению требований и осуществлению взыскания по исполнительному производству, снимаются арест на имущество банка и другие ограничения на банк;

приостанавливаются приходные и расходные операции по банковским счетам клиентов;

приостанавливаются операции по счетам банка в других банках;

если требование передается или уступается в пользу другого лица, получатель или сторона, получающая право требования по сертификату (цессионарий), сохраняет первоначальный приоритет по данному требованию;

доверенности, выданные банком, считаются аннулированными, за исключением доверенностей, выданных для ведения дела в суде;

прекращается исполнение исполнительных документов. Все требования по денежным обязательствам, по налогам и сборам, иные имущественные требования, за исключением требований о признании права собственности, о компенсации морального вреда, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о возврате неосновательного обогащения, о признании недействительными сделок и применении последствий их недействительности, а также требований по текущим платежам могут быть предъявлены банку только в рамках принудительной ликвидации.

Процессы, приостановленные в соответствии с абзацем шестым части первой настоящей статьи, прекращаются после утверждения Центральным банком промежуточного ликвидационного баланса, если требование, являющееся предметом процесса, было включено в промежуточный ликвидационный баланс и в отношении данного требования отсутствуют возражения.

Не препятствуется исполнению платежных поручений, внесенных в платежные системы, и поручений по переводу ценных бумаг, переданных в системы расчетов по ценным бумагам, до вступления в силу решения о принудительной ликвидации банка.

С момента назначения ликвидатора к нему при принудительной ликвидации банка переходят полномочия по управлению делами банка, в том числе общего собрания акционеров, наблюдательного совета и правления банка.

При принудительной ликвидации банка ликвидатор имеет следующие права:

заключать договоры от имени банка или расторгать в соответствии с законодательством любые договоры, заключенные банком, в том числе трудовые договоры, договоры аренды движимого и недвижимого имущества, а также другие хозяйственные договоры;

осуществлять операции от имени банка, при этом требуется предварительное согласование с Центральным банком при продаже или передаче (списании) в ином порядке активов, стоимость которых превышает пятнадцать процентов чистых активов промежуточного ликвидационного баланса банка, и (или) уменьшении или аннулировании в данном размере требований к банку, в обоснованности которых есть сомнения;

формулировать возражения против требований кредиторов, предъявленных банку;

осуществлять новацию обязательств банка;

продавать имущество банка;

предъявлять требования от имени банка, определять законность требований кредиторов, отказывать в удовлетворении требований (исков), в обоснованности которых есть сомнения;

привлекать оценочную организацию или других специалистов к оценке имущества банка;

нанимать на договорной основе сотрудников (специалистов), в том числе сотрудников банка, для осуществления ликвидации банка, за исключением кредиторов банка;

удовлетворять требования кредиторов путем взаимозачета в порядке, предусмотренном статьей 66 настоящего Закона;

представлять интересы банка в судебных разбирательствах, других государственных органах и организациях;

обращаться в суд для признания банка банкротом и начала ликвидационного производства.

Ликвидатор может иметь и иные права в соответствии с законодательством.

Приоритетной задачей ликвидатора при принудительной ликвидации банка считается принятие предусмотренных законодательством мер по выплате Агентством по гарантированию вкладов компенсаций по гарантированным вкладам в соответствии с Законом Республики Узбекистан «О гарантиях защиты вкладов в банках».

Ликвидатор в течение трех дней со дня вступления в силу решения о принудительной ликвидации банка публикует в средствах массовой информации и на официальном веб-сайте банка информацию, содержащую следующие сведения:

о начале принудительной ликвидации банка;

о фирменном наименовании ликвидируемого банка и его реквизитах;

о ликвидаторе банка;

о порядке предъявления требований кредиторами, в том числе об ознакомлении кредиторов (вкладчиков), являющихся владельцами объектов гарантирования, со сведениями из реестра, предоставленного ликвидатором Агентству по гарантированию вкладов для выплаты компенсаций;

другие необходимые сведения.

Срок предъявления требований кредиторами не должен быть менее двух месяцев с момента объявления о принудительной ликвидации банка. При этом все требования кредиторов могут быть предъявлены только ликвидатору.

Ликвидатор в течение двух месяцев со дня публикации информации, предусмотренной частью второй настоящей статьи, должен:

направить всем кредиторам уведомление о виде и размере их требований к банку;

принять меры, необходимые для возврата владельцам ценностей, сданных на хранение в сейфы банка;

выявить активы банка, принять меры по их истребованию и оценке данных активов.

Ликвидатор, помимо функций, указанных в частях первой, второй и четвертой настоящей статьи, обязан:

осуществлять контроль над активами и пассивами банка;

принимать меры по обеспечению сохранности документов и имущества банка, а также иного имущества, предоставленного в качестве залогового обеспечения;

предоставлять сведения, связанные с выплатой Агентством по гарантированию вкладов компенсаций по гарантированным вкладам;

предоставлять отчеты и сведения, предусмотренные частью третьей статьи 54 настоящего Закона;

предоставлять Центральному банку по его запросу сведения, необходимые для осуществления надзора за процессом ликвидации банка.

После окончания срока для предъявления требований кредиторами ликвидатор в течение двух месяцев:

формирует сведения о составе имущества банка;

формирует реестр требований кредиторов;

составляет промежуточный ликвидационный баланс. Промежуточный ликвидационный баланс утверждается Центральным банком.

На ликвидатора могут быть возложены и другие функции в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности.

Ликвидатор после утверждения Центральным банком промежуточного ликвидационного баланса с уведомлением Центрального банка вправе обратиться в суд с заявлением о рассмотрении дела о признании принудительно ликвидируемого банка банкротом и начале ликвидационного производства в следующих случаях:

принятия решения о принудительной ликвидации банка в связи с неплатежеспособностью банка;

при возникновении в процессе принудительной ликвидации признаков неплатежеспособности, указанных в части второй статьи 20 настоящего Закона.

При этом суд на основании решения Центрального банка о принудительной ликвидации банка принимает решение о признании банка банкротом и начале ликвидационного производства или об отказе.

К заявлению ликвидатором прилагаются:

решение о принудительной ликвидации банка;

промежуточный ликвидационный баланс банка;

признанный реестр требований кредиторов банка.

Признание банка банкротом и ликвидационное производство осуществляются в соответствии с требованиями главы 11 Закона Республики Узбекистан «О неплатежеспособности». При этом в отношении последствий начала принудительной ликвидации применяются правила статьи 59 настоящего Закона, а удовлетворение требований кредиторов осуществляется в порядке, предусмотренном статьями 64 и 65 настоящего Закона.

С момента принятия судом решения о признании банка банкротом и начале ликвидационного производства функции ликвидатора и полномочия Центрального банка по принудительной ликвидации банка прекращаются.

Требования кредиторов представляются ликвидатору в письменной форме вместе с заявлением и подтверждающими данные требования документами.

В заявлении требований кредитор обязан указать:

сведения о себе;

полное фирменное наименование, место нахождения (почтовый адрес), банковские реквизиты — для юридических лиц;

персональный идентификационный номер физического лица, почтовый адрес, банковские реквизиты (при наличии) — для физических лиц;

адрес электронной почты (при наличии).

При этом указание в заявлении адреса электронной почты является согласием кредитора на получение в электронной форме уведомления о виде и размере его требований к банку, , а также на получение уведомления в случае отказа в полном удовлетворении его требований.

Кредитор (вкладчик), являющийся владельцем объекта гарантирования, вправе требовать от ликвидатора только часть объекта гарантирования, превышающую гарантированный вклад.

Ликвидатор формирует реестр требований кредиторов на основании документов бухгалтерского учета банка, а также заявлений, представленных кредиторами. Акционеры банка не считаются кредиторами банка.

В реестре требований кредиторов указываются сведения о каждом кредиторе, результаты рассмотрения требований, то есть сведения о требованиях, принятых к удовлетворению или в удовлетворении которых отказано.

В случае несоответствия требований кредитора, выявленных по документам бухгалтерского учета банка, и требований, предъявленных кредитором, размер таких требований определяется на основании документов, подтверждающих обоснованность данных требований, или решением суда.

Кредиторам должна быть обеспечена возможность ознакомления с реестром требований кредиторов.

Ликвидатор обязан по требованию кредитора или его представителя в течение пяти рабочих дней со дня получения такого требования направить данному кредитору или его представителю выписку из реестра требований кредиторов о размере, составе и очередности удовлетворения его требований. Расходы по подготовке и направлению такой выписки возлагаются на кредитора.

После формирования реестра требований кредиторов ликвидатор должен опубликовать в средствах массовой информации объявление о дате и месте, где кредиторы могут получить информацию о результатах рассмотрения своих требований, очередности и начале удовлетворения требований.

Удовлетворение требований кредиторов начинается на следующий день после утверждения промежуточного ликвидационного баланса, за исключением случаев, предусмотренных частью первой статьи 62 настоящего Закона.

Требования кредиторов, предусмотренные в статье 68 настоящего Закона (далее — расходы, связанные с принудительной ликвидацией банка), удовлетворяются вне очереди.

Требования кредиторов, не являющиеся расходами, связанными с принудительной ликвидацией банка, удовлетворяются в следующей очередности:

в первую очередь — требования Центрального банка, Министерства экономики и финансов и Агентства по гарантированию вкладов по средствам, предоставленным в целях применения инструментов санации и ликвидации банка;

во вторую очередь — требования, предусмотренные частью второй статьи 150 Закона Республики Узбекистан «О неплатежеспособности»;

в третью очередь — требования, перешедшие Агентству по гарантированию вкладов в соответствии со статьей 31 Закона Республики Узбекистан «О гарантиях защиты вкладов в банках»;

в четвертую очередь — требования по части объектов гарантирования, превышающей размер гарантированного вклада, установленный в Законе Республики Узбекистан «О гарантиях защиты вкладов в банках»;

в пятую очередь — необеспеченные требования, которые не попадают под категории, предусмотренные абзацами вторым — пятым и седьмым — десятым настоящей части, в том числе требования, неудовлетворенные в результате недостаточности средств, поступивших от продажи имущества, предоставленного в качестве обеспечения исполнения обязательств банка;

в шестую очередь — требования лиц, связанных с банком;

в седьмую очередь — требования по субординированным долгам, не являющимся инструментом капитала;

в восьмую очередь — требования, являющиеся инструментом капитала второго уровня;

в девятую очередь — требования, являющиеся инструментом добавленного капитала первого уровня.

Ликвидатор производит расчеты с кредиторами в соответствии с реестром требований кредиторов за счет ликвидационной массы.

Требования каждой последующей очереди удовлетворяются после полного удовлетворения требований предыдущей очереди.

Удовлетворение требований кредиторов, обеспеченных имуществом банка, осуществляется за счет средств, поступивших от продажи этого имущества. При этом оценка имущества банка, являющегося предметом залога, в обязательном порядке осуществляется оценочной организацией.

В случае превышения средств, полученных от продажи имущества, предоставленного в качестве обеспечения исполнения обязательств банка, над требованиями данных кредиторов, оставшаяся их часть направляется в ликвидационную массу.

В случае недостаточности средств, полученных от продажи имущества, предоставленного в качестве обеспечения исполнения обязательств банка для удовлетворения требований кредиторов, неудовлетворенная часть данных требований удовлетворяется в соответствии с очередностью, установленной частью третьей статьи 64 настоящего Закона.

В случае невозможности возврата кредитору требования, включенного в реестр требований кредиторов, или невозможности перевода средств на его счет, средства, причитающиеся данному кредитору, перечисляются на счет в другом банке, открытый в его пользу.

При недостаточности средств для полного удовлетворения всех требований однородных кредиторов эти требования удовлетворяются пропорционально сумме, причитающейся каждому кредитору.