Ҳужжатга таклиф юбориш
Аудиони тинглаш
Ҳужжат элементидан ҳавола олишПостановление
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишПрезидента Республики Узбекистан
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишО мерах по дальнейшему развитию транспортно-логистической системы Республики Узбекистан
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишҲужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишВ целях дальнейшего развития инфраструктуры и рынка транспортно-логистических услуг республики, повышения транзитного потенциала, формирования перспективных транспортных коридоров, снижения транспортных расходов в стоимости экспортно-импортных операций и сокращения сроков доставки грузов на внешние рынки:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш1. Утвердить:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишКонцепцию развития транспортно-логистической системы Республики Узбекистан до 2030 года (далее — Концепция) согласно приложению № 1;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш«Дорожную карту» по реализации в 2025 году задач, определенных в Концепции развития транспортно-логистической системы Республики Узбекистан до 2030 года (далее — «Дорожная карта»), согласно приложению № 2*.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш2. Определить приоритетными направлениями развития транспортно-логистической системы до 2030 года:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишдиверсификацию внешнеторговых маршрутов за счет дальнейшего развития международного и регионального сотрудничества, устранение имеющихся барьеров, сокращение сроков доставки грузов на внешние рынки, оптимизацию транспортно-логистических расходов;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишразвитие рынка логистических услуг, способствующего максимальной реализации принципа мультимодальности, стимулирование создания крупных национальных транспортных операторов, специализирующихся на оказании услуг в формате 3PL и выше;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишполноценную реализацию транзитного потенциала страны, в том числе привлечение дополнительных транзитных грузопотоков путем применения гибкой тарифной политики и упрощения таможенных процедур;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишкомплексное и опережающее развитие транспортной инфраструктуры на основе расширения масштабов привлечения внешних и внутренних источников финансирования и применения инновационных технологий, создание современной сети транспортно-логистических центров с учетом основных грузообразующих пунктов в регионах;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишформирование платформ логистической системы страны с интеграцией в международные информационные системы, широкое внедрение цифровых и инновационных технологий при международных грузоперевозках, совершенствование системы подготовки и переподготовки кадров в сфере логистики.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш3. Определить основные целевые показатели и индикаторы, достигаемые по результатам реализации Концепции до 2030 года, согласно приложению № 3*, в том числе предусматривающие:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишувеличение не менее чем в 2 раза общего объема международных грузоперевозок автомобильным, железнодорожным и воздушным транспортом;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишувеличение экспорта транспортных и логистических услуг до 2 раз;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишдоведение объемов ежегодных транзитных грузоперевозок всеми видами транспорта до 22 млн тонн;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишувеличение доли контейнерных перевозок не менее чем в 1,5 раза;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишсоздание сети транспортно-логистических центров с увеличением их мощности по обработке грузов не менее чем в 3 раза;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишулучшение позиции Республики Узбекистан в Индексе эффективности логистики (LPI) Всемирного банка до уровня не ниже 55.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш4. Установить, что:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишМинистерство транспорта является ответственным за формирование разветвленной сети транспортно-логистических центров, а также вопросы развития и совершенствования транспортно-экспедиторской деятельности, формирует и ведет их рейтинг с размещением данных в информационной системе «E-logistika»;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиштранспортно-логистические центры в республике, соответствующие типовым требованиям к оснащению современной техникой и оборудованием, предлагаются для включения в перечень Межправительственного соглашения о сухих портах Экономической и социальной комиссии Организации Объединенных Наций для Азии и Тихого океана (Бангкок, 1 мая 2013 года) и принимаются в качестве объектов международного значения;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишМинистерству транспорта совместно с соответствующими министерствами и ведомствами в трехмесячный срок разработать и внести на утверждение в Кабинет Министров типовые требования по оснащению транспортно-логистических центров современной техникой и оборудованием.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш5. Согласиться с предложением Министерства транспорта и Министерства экономики и финансов о применении налога на добавленную стоимость по нулевой ставке к транспортно-экспедиторским услугам, оказываемым на основе транспортно-экспедиторского договора при организации международных перевозок грузов.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишМинистерству экономики и финансов совместно с Министерством транспорта и Налоговым комитетом в срок до 1 июля 2025 года внести в Кабинет Министров проект закона, предусматривающий внесение изменений и дополнений в Налоговый кодекс, вытекающих из настоящего пункта.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш6. Возложить на Центр изучения проблем развития транспорта и логистики при Министерстве транспорта следующие дополнительные задачи:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишвыявление проблем, возникающих в международных транспортных коридорах, и подготовку предложений по их решению, формирование перспективных транспортных коридоров;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишразработку предложений по совершенствованию логистической системы и снижению расходов субъектов предпринимательства при пользовании транспортно-логистическими услугами;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишразработку предложений по развитию рынка транспортно-логистических и транспортно-экспедиторских услуг, созданию разветвленной сети транспортно-логистических центров;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишпроведение системного анализа и выработку предложений по решению имеющихся проблем, препятствующих улучшению позиций республики в Индексе эффективности логистики (LPI).
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш7. Установить порядок, в соответствии с которым:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишстоянка автотранспортных средств, перевозящих товары, находящиеся под таможенным контролем, допускается только на территории транспортно-логистических центров, соответствующих устанавливаемым Кабинетом Министров требованиям, а также на автопарковках (в TIR-парках), предназначенных для транспортных средств международных перевозок;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишмеждународные автомобильные перевозки грузов по территории Республики Узбекистан иностранными перевозчиками (за исключением перевозчиков сопредельных стран) осуществляются только при наличии узбекских или многосторонних разрешений, если иное не предусмотрено международными договорами Республики Узбекистан;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишновые транспортно-логистические центры, грузовые станции (терминалы) будут создаваться только в пригородах. При этом на улицах городов будут поэтапно устанавливаться ограничения на передвижение большегрузных автомобилей.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш8. Определить, что объекты государственной собственности (автопредприятия), включенные в программу приватизации, в том числе планируемые к дальнейшей приватизации, предназначенные для хранения и технического обслуживания автотранспортных средств, выставляются на публичные торги с сохранением своего профиля (за исключением расположенных в центре города).
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишПри выставлении объектов на торги предусматривается возможность осуществление платежей на закупку в рассрочку до 5 лет, независимо от их размера, а также стартовая цена объектов, не реализованных в срок более шести месяцев, снижается до 30 процентов.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишОпределить Агентство по управлению государственными активами (А. Ортиков) и Министерство транспорта (И. Махкамов) ответственными за полное и безусловное исполнение настоящего пункта.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш9. Согласиться с предложением Таможенного комитета при Министерстве экономики и финансов, а также Министерства транспорта о внедрении с 1 июня 2025 года системы электронной очереди автотранспортных средств в автомобильных пунктах пропуска через Государственную границу (далее — система электронной очереди).
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишОпределить, что:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишсистема электронной очереди применяется для грузовых автотранспортных средств, следующих в направлении выезда с территории Республики Узбекистан, и интегрируется с информационными системами Министерства транспорта;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишвблизи автомобильных пунктов пропуска через Государственную границу создаются зоны ожидания;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишперечень автомобильных пунктов пропуска через Государственную границу, в которых внедряется система электронной очереди, и требования по созданию вблизи них зон ожидания утверждаются Кабинетом Министров.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишКабинету Министров в двухмесячный срок принять соответствующее постановление.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш10. Одобрить предложение Министерства транспорта и Ассоциации международных автомобильных перевозчиков Узбекистана о создании совместно с Международным союзом автомобильного транспорта Регионального учебного центра по подготовке и повышению квалификации кадров в сфере международного автомобильного транспорта (далее — Учебный центр) с привлечением высококвалифицированных и опытных зарубежных преподавателей и инструкторов.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш11. Определить основными направлениями деятельности Учебного центра:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишподготовку и переподготовку менеджеров и профессиональных водителей в соответствии с многосторонними международными конвенциями и соглашениями в области международного автомобильного транспорта, участницей которых является Республика Узбекистан;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишповышение квалификации педагогических работников образовательных учреждений, в том числе образовательных организаций Центральной Азии, осуществляющих подготовку кадров в сфере международного автомобильного транспорта;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишоказание транспортно-логистическим организациям консалтинговых услуг по определению эффективного маршрута и формированию цепочек доставки грузов автомобильным транспортом;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишпроведение научно-исследовательских работ по обеспечению безопасности, диагностике и стандартизации автотранспортных средств.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш12. Установить, что:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишУчебный центр является негосударственной образовательной организацией по подготовке квалифицированных кадров и профессиональных водителей в сфере международных автомобильных грузовых и пассажирских перевозок;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишучебные процессы организуются в соответствии с учебными планами и программами, разработанными на основе Европейских образовательных стандартов и утвержденными Министерством транспорта;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишменеджерам отрасли и водителям, успешно завершившим обучение, выдаются общепризнанные международные сертификаты (свидетельства), которые принимаются при прохождении лицензионных, разрешительных и уведомительных процедур в сфере международных автомобильных перевозок;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишсубсидии и компенсации по сдаче квалификационного экзамена, оформлению рабочей визы, приобретению проездного билета и возмещению страховой премии, предусмотренные Указом Президента Республики Узбекистан от 4 апреля 2024 года № УП-59, распространяются также на профессиональных водителей, имеющих международные сертификаты (свидетельства), выезжающих в установленном порядке для работы в зарубежные транспортно-логистические организации.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишПри этом водители должны быть зарегистрированы в электронном программном комплексе трудовой миграции «Xorijda ish».
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш13. Разместить Учебный центр в зданиях и сооружениях Ташкентского автомобильно-дорожного техникума по адресу: город Ташкент, Чиланзарский район, улица Завки на праве безвозмездного пользования.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишПри этом строительно-ремонтные работы на данном объекте будут осуществляться Ассоциацией международных автомобильных перевозчиков Узбекистана по согласованию с Ташкентским автомобильно-дорожным техникумом.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш14. Принять к сведению, что Республика Узбекистан присоединилась к Таможенной конвенции о международной перевозке грузов с применением книжки международных дорожных перевозок 1975 года, в соответствии с которой книжка международных дорожных перевозок при ввозе на территорию республики и реализации освобождается от таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш15. Согласиться с предложением Министерства транспорта, Агентства по управлению государственными активами и Комитета по автомобильным дорогам при Министерстве транспорта (далее — Комитет по автомобильным дорогам) о создании объектов придорожного сервиса («Service area» и «Service point») вдоль автомобильных дорог общего пользования.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишОпределить, что при создании объектов «Service area» и «Service point» земельные участки в установленном порядке переводятся из категории земель лесного фонда и земель сельскохозяйственного назначения в категорию земель промышленности, транспорта, связи, обороны и иного назначения.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш16. Утвердить целевые показатели создания объектов «Service area» и «Service point» вдоль автомобильных дорог общего пользования согласно приложению № 4*.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш17. Министерству транспорта совместно с Комитетом по автомобильным дорогам в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров проект нормативно-правового акта, предусматривающий:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишутверждение адресного перечня земельных участков, на которых создаются объекты «Service area» и «Service point» согласно приложению № 4* к настоящему постановлению;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш*Приложения №№ 2 — 4 приводятся на узбекском языке.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишопределение порядка выставления на электронный онлайн-аукцион объектов сервиса вдоль автомобильных дорог в форме готового бизнеса с завершенным строительством на основе мастер-планов;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишустановление требований к объектам «Service area» и «Service point» вдоль автомобильных дорог международного и государственного значения.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш18. АО «Узавтосаноат» совместно с Министерством транспорта, Министерством экономики и финансов и Министерством инвестиций, промышленности и торговли в месячный срок внести в Кабинет Министров предложения по внедрению эффективных механизмов финансирования (при необходимости создания соответствующего фонда) закупки у отечественных производителей большегрузных автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш19. Министерству транспорта совместно с соответствующими министерствами и ведомствами:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишпринять меры по улучшению к 2030 году позиции Республики Узбекистан в Индексе эффективности логистики (LPI) Всемирного банка до уровня не ниже 55;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишпринять необходимые меры по присоединению к системе многосторонних разрешений на международные автомобильные грузоперевозки в рамках Европейской конференции министров транспорта;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишв двухмесячный срок разработать и внести на утверждение в Кабинет Министров «Дорожную карту» по увеличению доли контейнерных перевозок грузов на международных направлениях не менее чем в 1,5 раза;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишв трехмесячный срок внести в Кабинет Министров предложения по совершенствованию системы повышения квалификации кадров в транспортно-логистической сфере и упорядочению деятельности негосударственных образовательных организаций в данной сфере.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш20. Согласиться с предложением Министерства транспорта, Министерства инвестиций, промышленности и торговли и Министерства экономики и финансов о присоединении к Соглашению о совместном финансировании Постоянного секретариата Межправительственной комиссии по транспортному коридору «Европа — Кавказ — Азия» (ТРАСЕКА).
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишОпределить средства Фонда развития транспорта и логистики при Министерстве транспорта источником финансирования расходов, связанных с реализацией обязательств, вытекающих из настоящего Соглашения.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш21. Министерству транспорта совместно с Национальным агентством перспективных проектов, Министерством экономики и финансов, Ассоциацией международных автомобильных перевозчиков Узбекистана:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишв трехмесячный срок внести в Кабинет Министров предложение по установлению равноправного порядка обязательного страхования гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств с зарубежными государствами;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишорганизовать пропагандистскую работу по расширению страхования рисков (повреждение, утрата или уничтожение грузов и других обстоятельств), которые могут возникнуть при международных автомобильных перевозках грузов, а также повышению культуры страхования в данном направлении среди национальных перевозчиков.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш22. Возложить персональную ответственность на:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишминистра транспорта И. Махкамова — за полноценную, своевременную и качественную реализацию мер, предусмотренных Концепцией и «Дорожной картой», а также достижение целевых показателей, с широким привлечением представителей научных и образовательных учреждений, негосударственных некоммерческих организаций, независимых экспертов (консультантов), в том числе зарубежных;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишПредседателя Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимов областей и города Ташкента — за принятие взаимосогласованных с соответствующими министерствами и ведомствами мер по развитию регионов во взаимоувязке с мерами, предусмотренными в Концепции и «Дорожной карте», расширению сети транспортно-логистических центров на основе типовых требований с широким привлечением частных инвестиций, а также достижению целевых показателей на местах;
См. предыдущую редакцию.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишҲужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишпредседателя Таможенного комитета А. Мавлонова — за принятие мер по модернизации и расширению пограничных пунктов пропуска в целях повышения их пропускной способности, а также обеспечение проведения таможенного оформления на основании разрешений на международные грузоперевозки, представленных иностранными перевозчиками, взимания сборов за въезд иностранных грузовых автотранспортных средств на территорию и транзит по территории Республики Узбекистан в соответствии с критериями и порядком, установленными Кабинетом Министров;
Комментарий LexUzҲужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишначальника Инспекции по надзору в сфере транспорта Ж. Каримова и начальника Государственной службы безопасности дорожного движения Ш. Ибрагимова — за усиление и обеспечение государственного контроля по соблюдению отечественными и иностранными перевозчиками условий международных перевозок грузов на территории страны.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш23. Министерству транспорта совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами внести в Кабинет Министров:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишв месячный срок предложения по включению специальной техники и оборудования аэропортов (автотрапа, буксируемого пассажирского трапа, перронного автобуса, амбулаторного лифта, техники для обслуживания воздушных судов) в перечень технологического оборудования, освобождаемого при ввозе на территорию Республики Узбекистан от таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишв трехмесячный срок предложения об изменениях и дополнениях в акты законодательства, вытекающих из настоящего постановления.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш24. Внести изменения и дополнения в некоторые постановления Президента Республики Узбекистан согласно приложению № 5.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш25. Возложить на министра транспорта И.Р. Махкамова персональную ответственность за эффективную организацию исполнения настоящего постановления.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишОбсуждение хода исполнения настоящего постановления, осуществление координации и контроля за деятельностью ведомств, ответственных за его исполнение, возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишПрезидент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишг. Ташкент,
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш27 января 2025 г.,
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш№ ПП-28
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишҲужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к постановлению Президента Республики Узбекистан от 27 января 2025 года № ПП-28
к постановлению Президента Республики Узбекистан от 27 января 2025 года № ПП-28
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишКОНЦЕПЦИЯ
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишразвития транспортно-логистической системы Республики Узбекистан до 2030 года
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишҲужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишГлава 1. Общие положения
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишКонцепция развития транспортно-логистической системы Республики Узбекистан до 2030 года (далее — Концепция) определяет среднесрочные и краткосрочные цели, задачи и основные направления развития транспортно-логистической системы, обеспечивающей создание условий для устойчивого экономического роста.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишОсновной целью Концепции является продолжение реформ, нацеленных на полное удовлетворение потребностей экономики и бизнеса в услугах грузовых перевозок надлежащего качества, полноценную реализацию транзитного потенциала страны, снижение доли транспортных расходов в стоимости экспортно-импортных операций и формирование перспективных транспортных коридоров.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишКонцепция является основой для разработки программ и комплексных мер по развитию транспортно-логистической системы.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишГлава 2. Текущее состояние и существующие проблемы транспортно-логистической системы
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишВ стране осуществляется ряд последовательных мер по дальнейшему развитию транспортно-логистической системы, привлечению инвестиций в улучшение транспортной инфраструктуры, созданию здоровой конкурентной среды на рынке перевозок грузов.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишРеализация крупных транспортных инфраструктурных проектов позволила решить задачи обеспечения взаимосвязанности регионов страны и диверсификации транспортных коридоров.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишНа сегодняшний день протяженность автомобильных дорог общего пользования составляет 42 371 км (в том числе дорог международного значения — 3 834 км), железных дорог общего пользования — 7 400 км (в том числе электрифицированных железных дорог — 3 145 км), воздушных трасс — 26 тысяч км, эксплуатируемых внутренних водных путей — 550 км (из них с гарантированными габаритами судовых ходов — 280 км).
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишВ республике функционируют всего 77 пунктов пропуска на Государственной границе, открытых для международного сообщения, в том числе 48 — на автомобильных дорогах, 17 — на территории приграничных железнодорожных станций, 11 — в аэропортах и 1 — в речном порту.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишЗа последние три года проведен ряд мероприятий по улучшению инфраструктуры пограничных пунктов пропуска, повышению эффективности таможенного контроля, в частности за счет реконструкции пограничных пунктов пропуска «Яллама» и «Олот» их пропускная способность увеличилась в 4 раза, запущена таможенная информационная система «Единое окно», отвечающая международным рекомендациям и критериям управления рисками.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишВ республике функционируют 16 крупных мультимодальных логистических центров с общей годовой мощностью обработки грузов в 10,7 млн тонн.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишВ 2017 — 2024 годы наблюдалась тенденция устойчивого роста показателей грузоперевозок.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишОбъем международных перевозок грузов увеличился в 1,8 раза и в 2024 году составил 59,6 млн тонн (из них автомобильным транспортом — 16,6 млн тонн, железнодорожным транспортом — 43,0 млн тонн, воздушным транспортом — 83 тыс. тонн).
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишСогласно отчету Всемирного банка за 2023 год, в Индексе эффективности логистики Узбекистан поднялся на 88-е место среди 139 стран (99-е место в 2018 году), заняв 5-е место среди государств СНГ и 2-е место среди государств Центральной Азии.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишВместе с тем в транспортно-логистической системе сохраняются следующие основные проблемы, которые необходимо решить в ближайшей перспективе:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишнеэффективность систем и длительность сроков доставки грузов на внешние рынки, наличие определенных барьеров на внешнеторговых маршрутах, обеспечивающих выход на международные и региональные рынки, в частности, ограничения, вызванные экономическими санкциями, сложности в получении виз и других разрешительных документов, отсутствие полноценного обмена данными между пограничными, таможенными и другими контролирующими органами (отсутствие взаимного признания результатов контроля);
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишвысокая доля транспортно-логистических затрат в стоимости экспортно-импортных операций, неконкурентоспособность цен на предоставляемые услуги (тарифы, сборы, ставки аренды складских помещений и прочее);
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишнизкая пропускная способность объектов транспортной инфраструктуры и пограничных пунктов пропуска, а также незадействованность в полной мере имеющегося транзитного потенциала страны (в 2024 году объем транзитных перевозок грузов составил 13,9 млн тонн, а по заключению международных экспертов, за счет запуска крупных региональных проектов существует возможность доведения объема транзитных перевозок грузов до 23 млн тонн);
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишнизкий уровень присутствия 3PL- и 4PL-операторов на рынке логистических услуг. В настоящее время основная часть транспортно-логистических операций в стране осуществляется в формате 1PL (все процессы в логистике выполняет сам производитель) и 2PL (услуги по перевозке грузов и складированию предоставляются на основе аутсорсинга), лишь некоторые компании предоставляют ограниченный спектр услуг в формате 3PL (оказание всего пакета логистических услуг).
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишнедостаточный уровень развития сети логистических центров, низкая интеграция существующих в стране логистических объектов в международные схемы поставок, недостаточный уровень автоматизации складских процессов;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишнизкий уровень цифровизации в транспортно-логистической сфере, несоответствие системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров современным стандартам и требованиям. Нехватка квалифицированных профессиональных кадров в данной сфере оказывает отрицательное влияние на качество предоставляемых услуг.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишГлава 3. Приоритетные направления Концепции
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишПриоритетными направлениями развития транспортно-логистической системы являются:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишдиверсификация внешнеторговых маршрутов за счет дальнейшего развития международного и регионального сотрудничества, устранение имеющихся барьеров, сокращение сроков доставки грузов на внешние рынки, оптимизация транспортно-логистических расходов;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишразвитие рынка логистических услуг, способствующего максимальной реализации принципа мультимодальности, стимулирование создания крупных национальных транспортных операторов, специализирующихся на оказании услуг в формате 3PL и выше;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишполноценная реализация транзитного потенциала страны, в том числе привлечение дополнительных транзитных грузопотоков путем применения гибкой тарифной политики и упрощения таможенных процедур;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишкомплексное и опережающее развитие транспортной инфраструктуры на основе расширения масштабов привлечения внешних и внутренних источников финансирования и применения инновационных технологий, создание современной сети транспортно-логистических центров с учетом основных грузообразующих пунктов в регионах;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишформирование платформ логистической системы страны с интеграцией в международные информационные системы, широкое внедрение цифровых и инновационных технологий при международных перевозках грузов, совершенствование системы подготовки и переподготовки кадров в сфере логистики.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишГлава 4. Механизмы реализации приоритетных направлений развития транспортно-логистической системы
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш§ 1. Диверсификация внешнеторговых маршрутов и оптимизация транспортно-логистических расходов
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш1. Совершенствование нормативно-правовой базы в транспортно-логистической сфере с учетом передового международного опыта, в том числе ускорение имплементации общепризнанных международных норм и стандартов в национальное законодательство.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш2. Принятие необходимых мер по упрощению и либерализации транзитных перевозок грузов со странами, расположенными вдоль маршрутов, обеспечивающих выход на международные и региональные рынки (переход на безразрешительную систему в автомобильных перевозках), гармонизации требований к транспортным средствам, получению скидок на тарифы, сборы и другие платежи.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш3. Совместная разработка и реализация с зарубежными странами решений проблем, связанных с получением виз и других разрешительных документов, простоем транспортных средств на границах, искусственными препятствиями в процессах пограничного, таможенного и иного контроля.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш4. Продвижение инициативы по принятию регионального Соглашения о совместном развитии транспортно-логистической системы в Центральной Азии и созданию регионального Центра по осуществлению взаимной интеграции Центральной Азии с другими регионами.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш5. Активное участие в транспортно-транзитных проектах по направлениям «Восток — Запад» и «Север — Юг», в том числе в рамках инициативы «Один пояс, один путь».
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш6. Увеличение объемов перевозок грузов по маршрутам «Китай — Кыргызстан — Узбекистан» и «Узбекистан — Афганистан — Пакистан».
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш7. Сокращение сроков железнодорожных перевозок грузов в северном направлении на 40 процентов за счет полного налаживания блок-поездов, предварительного электронного обмена данными, широкого внедрения системы «зеленых коридоров» на пограничных пунктах пропуска и обеспечения свободного движения вагонов отечественных операторов на территории зарубежных стран.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш8. Эффективное использование морских и сухопутных портов ближних стран, в том числе создание условий для приобретения, аренды или строительства на их территории складских помещений, грузовых терминалов и других объектов транспортной инфраструктуры с участием представителей узбекского бизнеса.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш9. Увеличение количества разрешений, обмениваемых со странами Европейского Союза, на международные автомобильные перевозки грузов исходя из потребностей национальных перевозчиков.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш10. Принятие мер по заключению двусторонних межправительственных соглашений о международном автомобильном сообщении с такими государствами, как Бельгия, Сербия, Швеция, Норвегия, в целях расширения географии автомобильных перевозок грузов.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш11. Принятие необходимых мер по разработке проекта многостороннего соглашения об организации блок-поездов по направлению «Китай — Центральная Азия» с целью сокращения сроков перевозок грузов и оптимизации транспортных расходов.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш§ 2. Развитие рынка логистических услуг
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш1. Стимулирование создания крупных национальных транспортных операторов, способных наладить эффективное взаимодействие между автомобильными, железнодорожными, воздушными и водными перевозками, а также оказывать услуги в формате 3PL и выше.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш2. Стимулирование использования участниками внешнеэкономической деятельности услуг национальных транспортно-экспедиторских организаций и перевозчиков при доставке грузов.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш3. Увеличение количества операторов, предоставляющих логистические услуги на уровне 3PL и выше, путем внедрения современных методов и технических средств логистики в практику организации и управления грузоперевозками.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш4. Создание условий и стимулирование отечественных транспортных предприятий для обновления парка подвижного состава — вагонов, локомотивов, автотранспортных средств, рефрижераторных контейнеров, речных и воздушных судов с применением эффективных механизмов финансирования.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш5. Создание условий для участия национальных транспортно-логистических организаций в формировании рынка стивидорных (погрузочно — разгрузочных) услуг в морских портах и в морских перевозках, в том числе для приобретения ими морских судов.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш6. Создание благоприятных условий для развития грузовых компаний — операторов, владеющих собственным подвижным составом, а также механизма предоставления равноправного доступа к инфраструктуре железнодорожного транспорта независимым компаниям — операторам.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш7. Формирование действенного механизма обеспечения защиты прав и интересов национальных автоперевозчиков, в том числе посредством учреждений и представительств Республики Узбекистан за рубежом, а также разработка механизмов оперативного принятия ответных мер в случаях, когда национальные перевозчики подвергаются дискриминации на территории иностранных государств.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш8. Развитие логистических предприятий, работающих по принципу «точно в срок» и «от двери до двери» в транспортно-логистической сфере, имеющих возможность оказывать полный комплекс услуг в сфере таможенной, транспортной, складской и информационной логистики.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш§ 3. Полноценная реализация транзитного потенциала страны
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш1. В целях формирования новых региональных транзитных коридоров, проходящих через территорию Узбекистана, и привлечения дополнительных транзитных грузопотоков:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишразвитие транспортного коридора «Страны СНГ — Узбекистан — Афганистан — Пакистан — страны Юго-Восточной Азии», в том числе создание благоприятных условий для перенаправления части грузов, перевозимых по маршруту «Север — Юг», на трансафганский маршрут через территорию Узбекистана;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишформирование транспортного коридора и увеличение объема перевозок грузов по коридору «Китай — Казахстан/Кыргызстан — Узбекистан — Афганистан — Пакистан»;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишсоздание транспортного коридора «Китай — Казахстан/Кыргызстан /Таджикистан — Узбекистан — Туркменистан — Иран — Турция — государства Европы».
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш2. Реализация проектов строительства железнодорожных линий «Узбекистан — Кыргызстан — Китай» и «Узбекистан — Афганистан — Пакистан».
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш3. Продвижение инициативы по созданию Совета железнодорожных администраций в рамках Организации тюркских государств с целью гармонизации процедур, связанных с перевозками грузов.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш4. Совершенствование тарифной политики путем внедрения конкурентоспособных, прозрачных и гибких тарифов на рынке услуг железнодорожного транспорта.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш5. Формирование комплексных тарифов на железнодорожном транспорте на основе себестоимости перевозок с установлением отдельных ставок за каждую услугу (использование инфраструктуры, использование вагонов, погрузка-разгрузка).
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш6. Внедрение системы покилометрового расчета дорожных сборов для большегрузных автотранспортных средств, в том числе на основе принципа государственно-частного партнерства с учетом передового зарубежного опыта и национальных интересов.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш7. Сокращение сроков перевозки транзитных грузов через территорию Узбекистана в 2 раза за счет улучшения инфраструктуры пограничных пунктов пропуска, поэтапной цифровизации таможенных процедур и внедрения системы онлайн-мониторинга транспортных средств с применением электронных пломб при международных перевозках грузов.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш8. Налаживание системы взаимного электронного обмена информацией с таможенными службами сопредельных государств, внедрение удобных и простых интерактивных таможенных услуг, основанных на принципе «дружественного интерфейса» при декларировании транзитных грузов.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш9. Внедрение удобных и упрощенных информационных систем, предоставляющих возможность электронной очереди, электронного наблюдения и дистанционного осуществления таможенных платежей, а также разработка системы автоматического оформления грузовых таможенных транзитных деклараций с помощью искусственного интеллекта.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш10. Создание условий для увеличения объемов транзитных полетов авиакомпаний третьих стран через воздушное пространство Узбекистана по международным маршрутам, связывающим Азиатско-Тихоокеанский регион с Европой, в том числе путем внедрения гибкой системы скидок и льгот для иностранных авиаперевозчиков.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш11. Принятие мер по открытию новых участков воздушных трасс Китая, Казахстана, Кыргызстана и Туркменистана с целью развития транзитного потенциала воздушного пространства Узбекистана.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш12. Формирование перечня маршрутов, предназначенных для транзитного передвижения по территории Республики Узбекистан.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш§ 4. Комплексное и опережающее развитие транспортной инфраструктуры, формирование разветвленной сети логистических центров
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш1. Создание в соответствии с международными стандартами около 400 современных объектов придорожного сервиса (TIR-парки, мотели, кемпинги, рестораны и автозаправочные станции, современные автостоянки, пункты технического обслуживания и другие) вдоль автомобильных дорог международного и государственного значения с привлечением частного сектора.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш2. Строительство и реконструкция автомобильных дорог международного и государственного значения общей протяженностью 2 183 км.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш3. Разработка и реализация Программы модернизации и развития железнодорожной инфраструктуры, предусматривающей увеличение пропускной способности железнодорожных линий, совершенствование технологий перевозочного процесса, разделение (обособление) железнодорожных линий, предназначенных для высокоскоростного движения и грузоперевозок, повышение энергоэффективности производственных процессов и внедрение ресурсосберегающих технологий.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш4. Доведение доли электрифицированных железных дорог в республике с 48 до 65 процентов за счет электрификации железнодорожных участков «Мискин — Нукус» (196 км), «Андижан — Савай» (64,8 км), «Шават — Караузак» (85 км) и других, а также строительства железнодорожных линий «Самарканд — Ургут» (46 км), «Байткурган — Паркент» (23,8 км).
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш5. Разработка предложений по переносу железнодорожных станций (терминалов), расположенных в столице, за пределы города с учетом дальнейшего увеличения объемов грузоперевозок и созданию сортировочных площадок вблизи новых железнодорожных станций.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш6. Поэтапная реконструкция и модернизация грузовых терминалов международных аэропортов с внедрением современных технологий и инноваций.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш7. Обновление и модернизация специальной техники аэропортов для повышения качества наземного обслуживания воздушных судов в международных аэропортах, в том числе предоставление налоговых и таможенных льгот при импорте специальной техники, аналоги которой не производятся в республике.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш8. Преобразование аэропортов Ташкента и Навои в международные авиахабы, в том числе путем привлечения опытных зарубежных и отечественных резидентов-операторов (авиакомпаний, хендлинговых компаний и экспедиторов).
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш9. Формирование современной сети транспортно-логистических центров, интегрированных в крупные региональные центры по экспорту грузов, транзитные потоки и международную сеть логистики, а также позволяющих на основе современных информационно-коммуникационных технологий и контейнеризации перевозок использовать преимущества всех видов транспорта и оказывать услуги по доставке грузов по принципу «от двери до двери».
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш10. Определение типовых требований к оснащению транспортно-логистических центров и TIR-парков современной техникой и оборудованием на основе опыта зарубежных государств.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш11. Принятие мер по включению и признанию в качестве объектов международного значения республиканских транспортно-логистических центров, соответствующих типовым требованиям к оснащению современной техникой и оборудованием, в перечень Межправительственного соглашения о сухих портах Экономической и социальной комиссии Организации Объединенных Наций для Азии и Тихого океана.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш12. Развитие сети внутренних водных путей и терминалов, обеспечивающих конкурентоспособность водного транспорта, внедрение информационно-коммуникационных, навигационных и автоматизированных систем управления судоходством.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш13. Разработка транспортно-экономического баланса страны, направленного на формирование системы планирования и прогнозирования транспортно-экономических связей на основе текущих объемов и направлений грузоперевозок по видам транспорта, а также прогнозов этих объемов с учетом развития экономики регионов страны.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш§ 5. Широкое внедрение цифровых и инновационных технологий, совершенствование системы подготовки кадров в сфере логистики
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш1. Широкое внедрение и стимулирование использования цифровых и инновационных технологий в международных грузоперевозках, в частности заключение двусторонних и многосторонних соглашений о трансграничном взаимном признании документов в электронной форме для перехода на электронный (безбумажный) документооборот.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш2. Разработка и поэтапное внедрение механизма перевозки грузов перевозчиками на основе электронного путевого листа, позволяющего сократить объемы теневого рынка в сфере автомобильных грузоперевозок внутри страны.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш3. Создание интегрированной системы планирования, координации и оперативного управления движением грузовых поездов путем интеграции отдельных элементов перевозочного процесса в единую логистическую цепочку для обеспечения оптимального взаимодействия с другими видами транспорта, увеличения объемов перевозок и повышения эффективности мультимодальных грузоперевозок.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш4. Формирование системы электронного документооборота на транспорте путем создания цифровой платформы для оформления сопроводительных грузовых документов и ее интеграции с цифровыми системами иностранных государств, участвующих в процессе перевозки, а также внедрение таких систем, как «e-Permit», «e-TIR», «e-CMR», «e-Tranzit» и «e-Freight».
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш5. Полное внедрение информационной системы «e-logistika» для грузоотправителей, грузополучателей и перевозчиков путем цифровизации технологических процессов при грузоперевозках.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш6. Создание цифровых баз данных объектов гражданской авиации для контроля состояния безопасности полетов с возможностью оценки рисков, автоматизация процесса оценки рисков и угроз безопасности полетов.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш7. Создание единой электронной базы транспортно-логистических центров республики, разработка электронной карты, отображающей их расположение и ключевые показатели.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш8. Принятие мер по созданию Транспортного и таможенного цифрового офиса в городе Ташкенте в рамках Организации экономического сотрудничества.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш9. Создание Регионального центра в сотрудничестве со странами Европейского Союза и привлечение иностранных преподавателей и инструкторов к учебному процессу для внедрения системы подготовки водителей международной категории в соответствии с европейскими требованиями.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш10. Совершенствование системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации преподавателей (определение критериев оценки деятельности преподавателей отраслевых образовательных учреждений, внедрение системы периодической аттестации, стимулирование профессорско-преподавательского состава, поддержка молодых ученых и другие меры).
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш11. Решение проблем трудоустройства выпускников образовательных учреждений по соответствующим транспортным специальностям путем создания эффективных механизмов взаимодействия между образовательными учреждениями и работодателями в транспортной сфере.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш12. Совершенствование системы подготовки водителей, экспедиторов, операторов, а также требований к профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации руководителей и специалистов в сфере автомобильного транспорта.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш13. Внедрение государственно-частного партнерства с привлечением частных инвестиций в образовательный процесс, создание системы дистанционного обучения для подготовки, переподготовки и повышения квалификации предпринимателей по логистической цепочке поставок, разработка и утверждение профессиональных стандартов для служащих и рабочих в сфере логистики в соответствии с общепринятой международной практикой.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишГлава 5. Ожидаемые результаты от реализации Концепции
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишВ результате реализации Концепции будет обеспечена возможность удовлетворения потребностей экономики и бизнеса в доступных, качественных и оперативных транспортно-логистических услугах.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишПрогнозируется, что при благоприятном влиянии внутренних и внешних факторов на развитие транспортно-логистической системы республики реализация направлений, определенных в Концепции, позволит достичь к 2030 году следующих показателей:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишпри комплексном использовании сети логистических центров транспортные расходы сократятся на 10 — 15 процентов;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишобщий объем международных перевозок грузов автомобильным, железнодорожным и воздушным транспортом увеличится как минимум в 2 раза;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишэкспорт транспортных и логистических услуг увеличится до 2 раз;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишобъемы транзитных перевозок грузов всеми видами транспорта с учетом ввода в эксплуатацию крупных региональных инфраструктурных проектов будут доведены до 22 млн тонн в год;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишдоля контейнерных перевозок увеличится не менее чем в 1,5 раза;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишбудет создана сеть современных транспортно-логистических центров, соответствующих международным стандартам, при этом мощность обработки грузов в них увеличится не менее чем в 3 раза;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишпроцесс отправки грузов и контейнеров будет ускорен на 15 — 20 процентов;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишпозиция Республики Узбекистан в Индексе эффективности логистики (LPI) Всемирного банка достигнет уровня не ниже 55;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишза счет внедрения электронных документов будет ускорен обмен данными в процессе грузоперевозок и упрощен процесс транспортировки;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишбудет углублена интеграция транспортных коридоров, проходящих через территорию Республики Узбекистан, в международные транспортные коридоры, повысится транзитный потенциал республики и будет обеспечена конкурентоспособность национальных транспортных коридоров;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишбудут внедрены рейтинговые системы оценки и система стимулирования транспортно-логистических предприятий, услуг, водителей международной категории и логистических центров;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишв результате внедрения системы рейтинга и стимулирования предприятий транспорта и логистики увеличится количество компаний, оказывающих услуги на уровне 3PL и выше;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишв транспортно-логистической сфере будет внедрена система, функционирующая по принципу «точно в срок» и «от двери до двери».
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишВ результате реализации предлагаемых мер транспортно-логистическая сфера страны к 2030 году станет системообразующей и растущей отраслью, динамика роста которой будет выше среднегодовых темпов роста национальной экономики.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишҲужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишПРИЛОЖЕНИЕ № 5
к постановлению Президента Республики Узбекистан от 27 января 2025 года № ПП-28
к постановлению Президента Республики Узбекистан от 27 января 2025 года № ПП-28
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишИзменения и дополнения, вносимые в некоторые постановления Президента Республики Узбекистан
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишҲужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш1. Пункт 3 постановления Президента Республики Узбекистан от 1 февраля 2019 года № ПП-4143 «Об организации деятельности Министерства транспорта Республики Узбекистан» дополнить абзацем двенадцатым следующего содержания:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш«на работников Центра изучения проблем развития транспорта и логистики при Министерстве транспорта Республики Узбекистан распространяются условия оплаты труда, материального стимулирования, медицинского обслуживания, транспортного обеспечения и социальной защиты, установленные для работников центрального аппарата Министерства, а также им производится выплата надбавок за выслугу лет за счет средств Государственного бюджета».
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш2. Подпункт «б» пункта 31 постановления Президента Республики Узбекистан от 9 декабря 2019 года № ПП-4545 «О мерах по дальнейшему совершенствованию системы управления дорожной отраслью» изложить в следующей редакции:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш«б) сумма сборов за въезд на территорию и транзит по территории Республики Узбекистан автотранспортных средств иностранных государств распределяется в следующем порядке:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш65 процентов — в республиканский бюджет Республики Узбекистан;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш25 процентов — в Фонд развития и поддержки деятельности Комитета по автомобильным дорогам при Министерстве транспорта Республики Узбекистан;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш10 процентов — во внебюджетный фонд таможенных органов с целевым направлением на организацию в автомобильных пунктах пропуска через Государственную границу современного контроля, оснащенного специальными автоматизированными измерительными средствами (с возможностью определения поосного измерения веса), определяющими весовые и габаритные параметры автотранспортных средств, а также на содержание внутренних автомобильных дорог на территории данных таможенных постов в надлежащем состоянии».
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш3. Абзац третий пункта 3 постановления Президента Республики Узбекистан от 24 июля 2021 года № ПП-5197 «О мерах по упрощению порядка проведения электронных онлайн-аукционов, повышению прозрачности и гарантированию надежной защиты прав их участников» изложить в следующей редакции:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш«передачу в аренду недвижимого имущества, автомототранспортных и иных основных средств (за исключением железнодорожного подвижного состава при международных грузоперевозках) предприятий с государственным участием».
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш4. В тексте на государственном языке постановления Президента Республики Узбекистан от 2 февраля 2022 года № ПП-111 «О дополнительных мерах по дальнейшему развитию системы общественного транспорта города Ташкента»:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиша) в позиции 13 приложения № 2:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишв графе «Ижро муддати» слова «2022 йил 10 февраль» и «2022 йил 1 ноябрь» заменить соответственно словами «2025 йил февраль» и «2025 йил декабрь»;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишв графе «Масъул ижрочилар» слова «Транспорт вазирлиги (И. Махкамов), Тошкент шаҳар ҳокимлиги (Ж. Артикходжаев), Молия вазирлиги (Т. Ишметов), Ички ишлари вазирлиги (П. Бобожонов)» заменить словами «Тошкент шаҳар ҳокимлиги (Ш. Умурзаков), Транспорт вазирлиги (И. Махкамов), Иқтисодиёт ва молия вазирлиги (И. Норқулов), Ички ишлари вазирлиги (П. Бобожонов)»;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишб) в приложении № 3:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишв графе «2025 йил» позиции 1 цифру «43» заменить цифрой «39»;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишв графе «2025 йил» позиции 2 цифру «2,7» заменить цифрой «2,5»;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишв позиции 5:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишв графе «2023 йил» цифру «253» заменить цифрой «1000»;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишв графе «2024 йил» цифру «200» заменить знаком «-»;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишв графе «Жами 2022 — 2025 йиллар» цифру «1063» заменить цифрой «1610»;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишв позиции 5.1:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишв графе «2023 йил» цифру «253» заменить цифрой «300»;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишв графе «2024 йил» цифру «200» заменить знаком «-»;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишв графе «Жами 2022 — 2025 йиллар» цифру «673» заменить цифрой «520»;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишв позиции 5.2:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишв графе «2023 йил» знак «-» заменить цифрой «700»;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишв графе «Жами 2022 — 2025 йиллар» цифру «190» заменить цифрой «890»;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишв позиции 8.1:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишв графе «2024 йил» цифру «3,2» заменить цифрой «4,8»;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишв графе «2025 йил» цифру «2,3» заменить цифрой «4,2»;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишв позиции 8.3:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишв графе «2024 йил» цифру «36» заменить цифрой «17»;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишв графе «2025 йил» цифру «49» заменить цифрой «25».
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш5. В тексте на государственном языке позицию 3 приложения № 1 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 10 октября 2023 года № ПП-330 «О мерах по дальнейшему совершенствованию сферы дорожного хозяйства» изложить в следующей редакции:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш« | |||
3. | Янгидан бошланадиган йўл-қурилиш объектларида лойиҳани муҳандислик бошқариш ва техник назорат қилиш ишлари аутсорсинг шартлари асосида Халқаро муҳандислар-консультантлар федерацияси (FIDIC) амалиёти ва ҳужжатларига мувофиқ мустақил ташкилотлар, шу жумладан, хусусий сектор томонидан амалга оширилишини таъминлаш. | 2025 йилдан бошлаб | Транспорт вазирлиги, Автомобиль йўллари қўмитаси |
». |
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш6. В тексте на государственном языке позицию 14 приложения № 6 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 29 декабря 2023 года № ПП-442 «О мерах по обеспечению исполнения Закона Республики Узбекистан «О Государственном бюджете Республики Узбекистан на 2024 год» изложить в следующей редакции:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш« | |||
14. | Ўзбекистон Республикаси ҳудудига хорижий давлатлар автотранспорт воситаларининг кирганлиги ва транзит ўтиши учун йиғим | Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасининг 2010 йил 2 апрелдаги 62-сон қарори | |
а. | 65 фоизи | Ўзбекистон Республикасининг республика бюджети | |
б. | 25 фоизи | Транспорт вазирлиги ҳузуридаги Автомобиль йўллари қўмитаси фаолиятини ривожлантириш ва қўллаб-қувватлаш жамғармаси | |
в. | 10 фоизи | Божхона органларининг бюджетдан ташқари жамғармаси | |
». | |||
(Национальная база данных законодательства, 28.01.2025 г., № 07/25/28/0076; 23.12.2025 г., № 06/25/250/1197)