В целях реализации конституционного права граждан, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, на государственное социальное страхование и обеспечения их социальной защиты, учета страховых взносов граждан, занятых в индивидуальном секторе, Кабинет Министров постановляет:

1. Утвердить Порядок учета трудового стажа и отчислений взносов в Пенсионный фонд физическими лицами, занимающимися предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, согласно приложению № 1.

Ввести данный порядок в действие с 1 января 1998 года.

2. Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей и г. Ташкента, Министерству социального обеспечения, Министерству труда и Государственному налоговому комитету совместно с Палатой товаропроизводителей и предпринимателей Республики Узбекистан довести указанный порядок до всех граждан, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, и обеспечить его реализацию.

3. Министерству социального обеспечения совместно с Министерством труда и Палатой товаропроизводителей и предпринимателей через средства массовой информации развернуть активную разъяснительную работу среди населения о принципах и механизме социального страхования граждан.

4. Внести изменения в постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан от 27 декабря 1996 года № 459 «Об образовании Пенсионного фонда при Министерстве социального обеспечения Республики Узбекистан» согласно приложению № 2.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Хамидова Б.С.

Настоящий Порядок разработан во исполнение постановления Кабинета Министров Республики от 23 октября 1997 года № 483 года «Об упорядочении взимания налогов и сборов с физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью», в целях обеспечения реализации конституционных прав физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица (далее — предприниматель), страхование и социальную защиту.

Социальная защита предпринимателей обеспечивается в соответствии с Трудовым кодексом Республики Узбекистан, законами Республики Узбекистан «О занятости населения», «О государственном пенсионном обеспечении граждан», настоящим Порядком и другими нормативными актами.

Настоящий Порядок регулирует условия и виды социальных гарантий предпринимателям, определяет уплату взносов по государственному социальному страхованию (страховых взносов) и исчисление трудового стажа, а также ведение трудовых книжек предпринимателей.

1. Настоящий Порядок распространяется на граждан, зарегистрированных в хокимиятах, налоговых органах и Пенсионном фонде по месту жительства в качестве физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, которые за счет уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд при Министерстве социального обеспечения Республики Узбекистан приобретают право на пенсионное обеспечение и пособия по социальному страхованию, предусмотренные законодательством.

Порядок распространяется также на предпринимателей, совмещающих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица с любым другим видом занятости (с другой работой).

2. Предприниматель при условии уплаты им страховых взносов в Пенсионный фонд имеет право на:

— пенсионное обеспечение в соответствии с Законом Республики Узбекистан «О государственном пенсионном обеспечении граждан»;

— получение пособия по социальному страхованию, в том числе пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, при рождении ребенка и пособия на погребение:

— другие виды социальной защиты, предусмотренные законодательством.

3. Право предпринимателя на пенсионное обеспечение наступает при достижении ими пенсионного возраста или в иных случаях, предусмотренных законодательством.

Пособия по социальному страхованию выдаются, если право на их получение наступило в период уплаты предпринимателем страховых взносов в соответствии настоящим Порядком.

4. Выплата установленных пенсий и пособий производится при уплате страховых взносов в Пенсионный фонд в размере, предусмотренном настоящим Порядком.

5. Предприниматель, после государственной регистрации в хокимияте по месту постоянного жительства, одновременно с регистрацией в налоговых органах обязан зарегистрироваться в качестве плательщика страховых взносов в районном (городском) отделе Пенсионного фонда.

6. Регистрация предпринимателя в качестве плательщика страховых взносов в районном (городском) отделе Пенсионного фонда производится на основании личного заявления.

В заявлении установленного образца указываются: фамилия, имя и отчество предпринимателя, его полный адрес, сведения о регистрации в качестве предпринимателя без образования юридического лица, а также указывается вид деятельности предпринимателя и, по желанию предпринимателя, другие сведения, касающиеся его деятельности (приложение № 1).

При регистрации предприниматель должен предъявить паспорт, документ, свидетельствующий о праве заниматься соответствующей деятельностью, а также трудовую книжку.

При регистрации предпринимателя трудовая книжка остается для хранения и ведения установленных записей в районном (городском) отделе Пенсионного фонда, за исключением случаев, когда предприниматель занимается данным видом деятельности по совместительству и его трудовая книжка ведется по основному месту работы.

7. Каждому предпринимателю присваивается регистрационный номер и выдается письменное извещение о сроках и порядке уплаты страховых взносов (приложение № 2), заводится Книжка учета уплаты страховых взносов (приложение № 3), которая хранится в районном (городском) отделе Пенсионного фонда. Для выплаты пособий по государственному социальному страхованию предпринимателю открывается беспроцентный лицевой счет в отделении Народного банка по месту жительства.

8. Предприниматель самостоятельно устанавливает размер страховых взносов в Пенсионный фонд, исходя из имеющихся у него возможностей и желаемого размера пенсионного обеспечения и пособий по социальному страхованию, но не ниже определенного настоящим Порядком минимального размера взносов.

Величина назначаемой пенсии, а также пособий по социальному страхованию зависит от размеров страховых взносов в Пенсионный фонд и продолжительности трудового стажа предпринимателя.

Для получения минимальной пенсии по возрасту при полном трудовом стаже (в соответствии со статьей 7 Закона Республики Узбекистан «О гударственном пенсионном обеспечении граждан»: мужчины — 25 лет, женщины — 20 лет) необходимо, чтобы средний размер страховых взносов в Пенсионный фонд в месяц составлял не менее одной минимальной заработной платы.

9. Минимальный размер страховых взносов в Пенсионный фонд за каждый месяц должен составлять не менее одной минимальной заработной платы, установленной в Республике Узбекистан.

10. Страховые взносы в Пенсионный фонд уплачиваются ежеквартально, не позднее 8 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

11. Страховые взносы уплачиваются путем безналичных расчетов либо наличными деньгами через отделения Народного банка на счет районного (городского) отдела Пенсионного фонда по месту жительства предпринимателя. В случае уплаты страховых взносов по безналичному расчету датой уплаты страхового взноса считается дата, указанная в платежном документе об уплате страхового взноса. Платежные документы об уплате страхового взноса должны храниться у предпринимателя до момента сверки поступления страховых взносов и соответствующих записей в Книжке учета уплаты страховых взносов.

12. Уплаченные страховые взносы возврату не подлежат. За несвоевременную уплату страховых взносов за каждый день просрочки начисляется пеня в размере 0,15 процентов от минимальной заработной платы, установленной на момент уплаты страховых взносов. При наличии уважительных причин, по просьбе предпринимателя Пенсионный фонд может предоставить отсрочку по уплате страховых взносов на срок до трех месяцев без начисления пени.

13. Учет уплаты страховых взносов предпринимателем ведется в Книжке учета уплаты страховых взносов, куда заносятся записи о дате и размере уплаченных страховых взносов. Книжка по учету уплаты страховых взносов является основным документом, подтверждающим факт уплаты предпринимателем страховых взносов и их размер, и хранится в районном (городском) отделе Пенсионного фонда.

14. Районными (городскими) отделами Пенсионного фонда ежеквартально подводятся итоги по поступлению страховых взносов от предпринимателя и, при обнаружении неплатежей или просроченных платежей, направляются извещения предпринимателям о размерах их задолженности указанием периода, за который эта задолженность образовалась, и размера пени, начисленной за просрочку платежа.

15. По первому требованию предпринимателя, но не реже чем один раз в год, Пенсионный фонд обязан произвести сверку поступивших от предпринимателя платежей в Пенсионный фонд с записями в Книжке учета уплаты страховых взносов.

16. По требованию лица, прекратившего занятие предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, поменявшего место жительства или по иным причинам, районный (городской) отдел Пенсионного фонда выдает на руки предпринимателю Книжку учета уплаты страховых взносов, заверенную подписью руководителя и печатью отдела Пенсионного фонда, для ее последующего представления при назначении пенсии.

17. В трудовой стаж предпринимателя засчитываются периоды, в которые он осуществлял уплату страховых взносов в соответствии с данным Порядком. Документом, подтверждающим трудовой стаж предпринимателя, является трудовая книжка.

18. Трудовая книжка предпринимателя хранится и ведется районным (городским) отделом Пенсионного фонда по месту регистрации предпринимателя.

В случае, если предприниматель до момента регистрации в Пенсионном фонде не имел трудовой книжки, районный (городской) отдел Пенсионного фонда заводит новую трудовую книжку для данного гражданина, в порядке, установленном действующими нормативными актами.

Трудовая книжка предпринимателя хранится в районном (городском) отделе Пенсионного фонда в течение всего срока уплаты предпринимателем страховых взносов.

В случае, если предпринимательская деятельность без образования юридического лица является для гражданина совместительством, трудовая книжка данного лица ведется по основному месту его работы в установленном порядке. По желанию предпринимателя, для которого занятие предпринимательской деятельностью без образования юридического лица является совместительством, в трудовую книжку может быть внесена запись о периоде трудовой деятельности в качестве предпринимателя. Запись производится районным (городским) отделом Пенсионного фонда по месту регистрации предпринимателя как плательщика страховых взносов, на основании записей в Книжке по учету уплаты страховых взносов.

19. Запись в трудовой книжке:

— в графе «Дата» производятся записи о дате начала деятельности предпринимателя и о дате прекращения деятельности предпринимателя.

Датой начала деятельности предпринимателя является календарное число, в которое предприниматель зарегистрировался в Пенсионном фонде в качестве плательщика страховых взносов.

Датой прекращения деятельности предпринимателя считается календарное число, которым датировано личное заявление предпринимателя о прекращении платежей взносов по социальному страхованию в Пенсионный фонд или дата последнего дня периода, за который предприниматель уплатил страховой взнос, если он прекратил уплату страховых взносов, не уведомив об этом Пенсионный фонд;

— в графе «Сведения о приеме на работу, о переводах на другую работу и об увольнениях» производится запись — «Занят предпринимательской деятельностью без образования юридического лица», а также указывается регистрационный номер предпринимателя в районном (городском) отделе Пенсионного фонда и полное наименование этого отдела;

в графе «На основании чего внесена запись» производится запись «На основании решения районного (городского) отдела Пенсионного фонда», а также номер и дата данного решения.

20. При исчислении трудового стажа для назначения пенсии и пособий по государственному социальному страхованию в стаж засчитывается календарный год, если сумма внесенных взносов была не меньше минимального установленного взноса за все месяцы этого года без учета уплаченных пени).

Если основной деятельностью предпринимателя является производство и переработка сельхозпродукции, полный год трудового стажа засчитывается, если в данном году были уплачены взносы в течение не менее 9 месяцев.

В других случаях стаж учитывается пропорционально числу месяцев, за которые были уплачены страховые взносы.

21. В случае неуплаты предпринимателем страховых взносов в Пенсионный фонд в течение одного месяца после срока, установленного согласно пункту 10 настоящего Порядка, районный (городской) отдел Пенсионного фонда производит запись в трудовой книжке о прекращение гражданином занятости в качестве предпринимателя и его трудового стажа. Если предприниматель в течение одного месяца после внесения соответствующей записи в трудовую книжку о прекращении его трудового стажа в качестве предпринимателя уплачивает задолженность по страховым взносам за весь период неуплаты им страховых взносов, а также пеню по задолженности, запись о прекращении занятости аннулируется, а трудовой стаж предпринимателя возобновляется с момента его прекращения.

Если в течение месяца со дня записи в трудовую книжку о прекращении трудового стажа предпринимателя полагающиеся взносы по социальному страхованию и пени по задолженности не уплачиваются, районный (городской) отдел Пенсионного фонда, в установленном порядке, высылает гражданину трудовую книжку по месту жительства и одновременно направляется уведомление о прекращении уплаты предпринимателем страховых взносов в хокимият по месту государственной регистрации физического лица, занимающегося предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, для принятия решения о прекращении государственной регистрации.

22. Пенсии ( по возрасту, по инвалидности, по случаю потери кормильца) назначаются районным (городскими) отделом социального обеспечения на основании заявления предпринимателя в соответствии с Законом «О государственном пенсионном обеспечении граждан».

Пособия по социальному страхованию (по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, при рождении ребенка и пособие на погребение) назначаются районным (городским) отделом Пенсионного фонда, зарегистрировавшим предпринимателя в качестве плательщика взносов по социальному страхованию.

23. Размер месячного дохода, учитываемого при исчислении размера пенсии в соответствии со статьей 32 Закона «О государственном пенсионном обеспечении граждан», а также пособия по временной нетрудоспособности и пособия по беременности и родам исчисляется путем деления суммы уплаченного месячного взноса по социальному страхованию на 37,2 и умножения полученного результата на 100.

Для определения размера месячного взноса — сумма квартального взноса определяется путем деления на 3.

24. Продолжительность трудового стажа предпринимателя при назначении пенсии устанавливается органом социального обеспечения на основании записей в трудовой книжке, произведенных в соответствии с разделом V настоящего Порядка.

Продолжительность трудового стажа при назначении пособия по временной нетрудоспособности и пособия по беременности и родам устанавливается районным (городским) отделом Пенсионного фонда на основании записей:

в трудовой книжке — о стаже до момента регистрации в качестве предпринимателя;

Книжке по учету уплаты страховых взносов — о стаже в период занятости в качестве предпринимателя (после регистрации в Пенсионном фонде в качестве предпринимателя).

25. Для исчисления пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам берется заработок, определяемый исходя из суммы уплаченных взносов в Пенсионный фонд в истекшем году.

При отсутствии уплаты взносов в истекшем году пособия предпринимателю назначаются, исходя из минимальной заработной платы, с последующим перерасчетом.

26. Пенсии выплачиваются органами социального обеспечения по месту жительства пенсионера через почтовые отделения связи или отделениями Народного банка по выбору пенсионера.

Пособия по социальному страхованию выплачиваются районным (городским) отделом Пенсионного фонда через отделения Народного банка путем зачисления суммы пособия на беспроцентный лицевой счет предпринимателя.