1.14.00.00.00 Здравоохранение. Физическая культура. Спорт. Туризм / 14.01.00.00 Здравоохранение / 14.01.01.00 Общие положения / 14.01.01.01 Управление в сфере здравоохранения]
[ТСЗ:
1.Социально-культурные вопросы / Здравоохранение. Санитарное законодательство]
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Постановление
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Президента Республики Узбекистан
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
О мерах по внедрению новой модели организации системы здравоохранения и механизмов государственного медицинского страхования в Сырдарьинской области
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
В целях повышения качества, эффективности и общедоступности оказания медицинской помощи населению, расширения масштаба первичной медико-санитарной помощи, поэтапного внедрения системы медицинского страхования в данную сферу, создания современной конкурентной среды на рынке медицинских услуг, расширения на данной основе возможности получения населением гарантированной и качественной медицинской помощи:
[ОКОЗ:
1.01.00.00.00 Конституционный строй / 01.06.00.00 Права, свободы и обязанности человека и гражданина / 01.06.04.00 Основные (конституционные) социально-экономические права и свободы / 01.06.04.04 Право на квалифицированное медицинское обслуживание]
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
1. Согласиться с предложением Министерства здравоохранения о реализации на основе рекомендаций Всемирной организации здравоохранения пилотного проекта по внедрению новой модели организации системы здравоохранения и механизмов государственного медицинского страхования в Сырдарьинской области (далее — пилотный проект).
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
2. Установить, что в рамках пилотного проекта:
[ОКОЗ:
1.14.00.00.00 Здравоохранение. Физическая культура. Спорт. Туризм / 14.01.00.00 Здравоохранение / 14.01.08.00 Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения / 14.01.08.02 Санитарно-гигиенические нормы и правила]
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
в учреждениях первичной медико-санитарной помощи создаются медицинские бригады, состоящие из семейного врача, средних медицинских работников, оказывающих ему помощь в направлениях терапия и педиатрия, а также патронажных медицинских сестер и акушеров;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
на уровне каждого медицинского учреждения разрабатывается пакет бесплатных медицинских услуг и лекарственных средств, гарантированный государством (далее — гарантированный пакет);
[ОКОЗ:
1.14.00.00.00 Здравоохранение. Физическая культура. Спорт. Туризм / 14.01.00.00 Здравоохранение / 14.01.08.00 Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения / 14.01.08.04 Медицинские осмотры]
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
гарантированный пакет предоставляется учреждениями первичной медико-санитарной помощи и больницами гражданам Республики Узбекистан, иностранным гражданам и лицам без гражданства, постоянно проживающим в Республике Узбекистан. При этом семейный врач выдает направления к врачам узкого профиля и при необходимости в больницы районного, областного и республиканского уровня в соответствии с объемом медицинских услуг и клиническими протоколами по видам каждого учреждения. Направления в больницы республиканского уровня утверждаются областным управлением здравоохранения. Также в случаях не соблюдения данного порядка медицинские услуги, не включенные в гарантированный пакет, оказываются на платной основе;
[ОКОЗ:
1.14.00.00.00 Здравоохранение. Физическая культура. Спорт. Туризм / 14.01.00.00 Здравоохранение / 14.01.04.00 Обеспечение медицинских учреждений, населения медикаментами, лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения. Аптека]
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
ведение мониторинга показателей, связанных со здоровьем населения, закрепление его за медицинскими учреждениями, ведение истории болезни, выдача рецепта для лекарственных средств и направление в медицинские учреждения в соответствии с гарантированным пакетом осуществляются посредством единой электронной платформы;
[ОКОЗ:
1.14.00.00.00 Здравоохранение. Физическая культура. Спорт. Туризм / 14.01.00.00 Здравоохранение / 14.01.02.00 Медицинские учреждения и работники / 14.01.02.01 Требования к медицинским учреждениям]
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
разрабатываются важнейшие показатели эффективности медицинских работников учреждений первичной медико-санитарной помощи, ведется мониторинг их достижения с осуществлением им дополнительных поощрительных выплат по результатам;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
на основе гарантированного пакета поэтапно внедряются механизмы государственного медицинского страхования, направленные на финансирование оказания качественной и полноценной медицинской помощи всем слоям населения.
[ОКОЗ:
1.02.00.00.00 Основы государственного управления / 02.03.00.00 Республиканские органы исполнительной власти и органы хозяйственного управления / 02.03.02.00 Министерства]
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
3. Министерству здравоохранения (А.М. Хаджибаев) совместно с Министерством финансов (Т.А. Ишметов) и Министерством экономического развития и сокращения бедности (И.И. Норкулов) в срок до 1 февраля 2021 года в рамках пилотного проекта утвердить:
[ОКОЗ:
1.01.00.00.00 Конституционный строй / 01.06.00.00 Права, свободы и обязанности человека и гражданина / 01.06.04.00 Основные (конституционные) социально-экономические права и свободы / 01.06.04.04 Право на квалифицированное медицинское обслуживание]
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
объем медицинских услуг и лекарственных средств, включаемых в гарантированный пакет;
[ОКОЗ:
1.05.00.00.00 Законодательство о труде и занятости населения / 05.05.00.00 Трудовая дисциплина / 05.05.03.00 Поощрения за труд. Виды и порядок применения]
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
критерии оценки деятельности и порядок поощрения медицинских работников учреждений первичной медико-санитарной помощи.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
4. Организовать в рамках пилотного проекта систему медицинской профилактики и патронажа, предусматривающую:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
разделение населения на группы риска исходя из имеющихся факторов риска;
[ОКОЗ:
1.01.00.00.00 Конституционный строй / 01.05.00.00 Население / 01.05.01.00 Гражданство]
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
обеспечение прохождения населением, входящим в группы со средним и высоким уровнем риска, медицинских осмотров в установленные сроки с периодическим наблюдением его здоровья;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
установление постоянного наблюдения за больными, входящими в группу с высоким уровнем риска и не имеющими возможности самостоятельного посещения медицинских учреждений, оказание им медицинской помощи с выездом на дом;
[ОКОЗ:
1.14.00.00.00 Здравоохранение. Физическая культура. Спорт. Туризм / 14.01.00.00 Здравоохранение / 14.01.03.00 Лечебно-профилактическая помощь населению / 14.01.03.01 Общие вопросы]
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
проведение целевых скрининговых осмотров по определенным болезням с учетом специфики региона вместо профилактических осмотров;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
оптимизацию патронажных осмотров, внедрение новой целевой системы патронажа.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Министерству здравоохранения (А.Ш. Иноятов):
[ОКОЗ:
1.14.00.00.00 Здравоохранение. Физическая культура. Спорт. Туризм / 14.01.00.00 Здравоохранение / 14.01.02.00 Медицинские учреждения и работники / 14.01.02.01 Требования к медицинским учреждениям]
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
в месячный срок организовать учебные курсы по обучению медицинских работников учреждений первичной медико-санитарной помощи Сырдарьинской области вновь внедряемой системе медицинской профилактики и патронажа;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
внести в Кабинет Министров предложение по распространению по итогам пилотного проекта системы, предусмотренной в настоящем пункте, на другие регионы республики.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
5. Образовать с 1 декабря 2020 года Государственный фонд медицинского страхования (далее — Фонд) и определить предельную численность управленческого персонала его исполнительного аппарата — 46 единиц.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
При этом расходы на содержание штатных единиц Фонда покрываются за счет средств, в последующем высвобождаемых в результате оптимизации штатных единиц органов государственной власти и управления.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Определить основными задачами Фонда:
[ОКОЗ:
1.03.00.00.00 Гражданское законодательство / 03.11.00.00 Отдельные виды обязательств / 03.11.22.00 Страхование / 03.11.22.01 Общие положения]
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
внедрение и управление системой государственного медицинского страхования, а также обеспечение межведомственного сотрудничества в реализации единой государственной политики в данной сфере;
[ОКОЗ:
1.01.00.00.00 Конституционный строй / 01.06.00.00 Права, свободы и обязанности человека и гражданина / 01.06.04.00 Основные (конституционные) социально-экономические права и свободы / 01.06.04.04 Право на квалифицированное медицинское обслуживание]
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
внедрение системы стратегических закупок медицинских услуг в целях обеспечения всех слоев населения качественной и необходимой медицинской помощью в рамках гарантированного пакета;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
организацию аккумулирования, управления, целевого и эффективного расходования средств, выделяемых из Государственного бюджета в целях финансирования гарантированного пакета в рамках пилотного проекта;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
по результатам пилотного проекта реализацию необходимых мер по поэтапному внедрению системы государственного медицинского страхования в других регионах республики.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
6. Установить порядок, в соответствии с которым начиная с 1 июля 2021 года в рамках пилотного проекта:
[ОКОЗ:
1.07.00.00.00 Законодательство о финансах и кредите. Банковская деятельность / 07.05.00.00 Республиканский бюджет / 07.05.11.00 Кассовое исполнение государственного бюджета]
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
средства Государственного бюджета, направляемые на финансирование учреждений системы здравоохранения Сырдарьинской области (за исключением средств, выделяемых на целевые программы капитальных вложений, развития науки и научных изысканий, вакцинации и другие) поэтапно перечисляются на отдельные лицевые казначейские счета Фонда и одной строкой указываются в классификации расходов;
[ОКОЗ:
1.03.00.00.00 Гражданское законодательство / 03.10.00.00 Обязательственное право / 03.10.05.00 Договор. Заключение, изменение и прекращение договора]
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Фонд финансирует деятельность медицинских организаций путем заключения с ними договоров. При этом часть средств, выделяемых больницам районного (городского) и областного уровня в размере не менее 10 процентов, определяется исходя из количества пролеченных случаев и объема выполненных работ;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
негосударственные медицинские организации также могут привлекаться к оказанию медицинских услуг на основе гарантированного пакета;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Фонд осуществляет постоянный мониторинг эффективности и результативности выделяемых бюджетных средств;
[ОКОЗ:
1.05.00.00.00 Законодательство о труде и занятости населения / 05.10.00.00 Особенности регулирования труда (службы) отдельных категорий работников / 05.10.03.00 Особенности регулирования труда (службы) работников здравоохранения]
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
определение гарантированного пакета, оценка качества оказываемой медицинской помощи и ведение его мониторинга и контроля в соответствии с утвержденными стандартами осуществляется Министерством здравоохранения.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
7. Утвердить:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Концепцию внедрения в порядке эксперимента системы государственного медицинского страхования в Сырдарьинской области согласно приложению № 1;
[ОКОЗ:
1.03.00.00.00 Гражданское законодательство / 03.11.00.00 Отдельные виды обязательств / 03.11.22.00 Страхование / 03.11.22.01 Общие положения]
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
«Дорожную карту» по реализации Концепции внедрения в порядке эксперимента системы государственного медицинского страхования в Сырдарьинской области согласно приложению № 2;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Временное положение о Фонде государственного медицинского страхования согласно приложению № 3*;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Состав Наблюдательного совета Фонда государственного медицинского страхования (далее — Наблюдательный совет) согласно приложению № 5*.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
8. Наблюдательному совета (Л.Н. Туйчиев, А.Ш. Иноятов) обеспечить:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
а) в срок до конца 2020 года:
[ОКОЗ:
1.09.00.00.00 Предпринимательство и хозяйственная деятельность / 09.16.00.00 Связь / 09.16.11.00 Телекоммуникация]
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
укомплектование персонала Фонда из числа высококвалифицированных специалистов сферы медицины, экономики, финансов, информационно-коммуникационных технологий и других необходимых сфер для реализации задач, возложенных на Фонд;
[ОКОЗ:
1.12.00.00.00 Информация и информатизация / 12.04.00.00 Информатизация. Информационные системы, технологии и средства их обеспечения / 12.04.02.00 Информационные системы, технологии и средства их обеспечения]
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
проведение переписи персонала медицинских учреждений Сырдарьинской области, инвентаризации имеющихся в них медицинской техники и изделий медицинского назначения, оборудования информационных технологий с формированием их электронной базы данных;
[ОКОЗ:
1.14.00.00.00 Здравоохранение. Физическая культура. Спорт. Туризм / 14.01.00.00 Здравоохранение / 14.01.08.00 Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения / 14.01.08.02 Санитарно-гигиенические нормы и правила]
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
организацию учебных курсов для работников Министерства здравоохранения, Фонда, управления здравоохранения и медицинских учреждений Сырдарьинской области по организации системы здравоохранения, внедрению государственного медицинского страхования и переподготовке по вновь вводимым медицинским направлениям с привлечением международных экспертов;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
б) в срок до 1 мая 2021 года:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
проведение переписи населения, закрепленного за медицинскими учреждениями, с формированием электронной базы данных по показателям его здоровья и заболеваемости;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
утверждение механизма осуществления платежей за гарантированный пакет посредством методов финансирования (подушевого финансирования, за «пролеченный случай», по результатам выполненных работ и других), ориентированных на конечный результат, а также порядка финансирования Фонда из средств Государственного бюджета;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
создание в медицинских учреждениях материально-технической базы, необходимой для оказания медицинской помощи населению, на основе гарантированного пакета;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
в) в срок до 1 июля 2021 года:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
создание и полный запуск информационных систем и баз данных «электронной поликлиники» и государственного медицинского страхования;
[ОКОЗ:
1.03.00.00.00 Гражданское законодательство / 03.11.00.00 Отдельные виды обязательств / 03.11.22.00 Страхование / 03.11.22.01 Общие положения]
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
заключение соответствующих договоров с медицинскими организациями, функционирующими в системе государственного медицинского страхования.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Предоставить Наблюдательному совету в рамках пилотного проекта и при реализации возложенных на него задач следующие права:
1.07.00.00.00 Законодательство о финансах и кредите. Банковская деятельность / 07.29.00.00 Бухгалтерский учет. Финансовая отчетность / 07.29.05.00 Финансовая отчетность]
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
получения напрямую из государственных органов и организаций необходимых финансовых, статистических и других данных;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
привлечения необходимых специалистов из заинтересованных министерств и ведомств;
[ОКОЗ:
1.14.00.00.00 Здравоохранение. Физическая культура. Спорт. Туризм / 14.01.00.00 Здравоохранение / 14.01.02.00 Медицинские учреждения и работники / 14.01.02.01 Требования к медицинским учреждениям]
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
осуществления структурных изменений в системе здравоохранения Сырдарьинской области, внесения изменений в нормативы и требования, установленные для государственных медицинских учреждений и их персонала, включая введение новых специальностей, изменения профиля медицинских учреждений;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
определения клинических протоколов, методов диагностики и лечения заболеваний и состояний, одобренных Всемирной организацией здравоохранения.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
9. Министерству здравоохранения (А.Ш. Иноятов) и хокимияту Сырдарьинской области (Г.Г. Мирзаеву) в двухмесячный срок изучить деятельность медицинских учреждений на областном уровне и внести в Кабинет Министров проект постановления Правительства по организации на их базе «медицинского кластера», предусматривающего:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
сокращение, перепрофилирование малоэффективных звеньев и оптимизацию управленческих затрат;
[ОКОЗ:
1.13.00.00.00 Образование. Наука. культура / 13.01.00.00 Образование / 13.01.08.00 Виды образования / 13.01.08.04 Высшее образование]
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
привлечение частного сектора для организации на базе Гулистанского медицинского колледжа медицинского высшего образовательного учреждения.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
10. Министерству финансов (Т.А. Ишметов):
[ОКОЗ:
1.01.00.00.00 Конституционный строй / 01.06.00.00 Права, свободы и обязанности человека и гражданина / 01.06.04.00 Основные (конституционные) социально-экономические права и свободы / 01.06.04.04 Право на квалифицированное медицинское обслуживание]
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
на основе расчетов Министерства здравоохранения выделить средства, необходимые для цифровизации процессов оказания медицинских услуг медицинскими учреждениями Сырдарьинской области, а также создания единой электронной платформы, предоставляющей возможность осуществления мониторинга здоровья населения;
[ОКОЗ:
1.05.00.00.00 Законодательство о труде и занятости населения / 05.05.00.00 Трудовая дисциплина / 05.05.03.00 Поощрения за труд. Виды и порядок применения]
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
направить 100 процентов средств фонда материального стимулирования и развития учреждений медико-санитарной помощи на поощрение в рамках пилотного проекта медицинских работников учреждений первичной медико-санитарной помощи исходя из критериев оценки их деятельности;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
выделить дополнительные средства в размере не менее 5 процентов средств, выделяемых на сферу здравоохранения Сырдарьинской области в целях обеспечения в рамках пилотного проекта семейных врачей необходимыми изделиями медицинского назначения и лекарственными средствами для лечения в амбулаторных условиях. При этом профинансировать данные средства за счет средств, выделяемых на централизованные мероприятия Министерства здравоохранения;
[ОКОЗ:
1.03.00.00.00 Гражданское законодательство / 03.11.00.00 Отдельные виды обязательств / 03.11.17.00 Расчеты (см. также 07.21.03.00) / 03.11.17.01 Общие положения. Дебиторская и кредиторская задолженность]
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
выделить средства, необходимые для организации деятельности Фонда, по обоснованным расчетам в рамках предельных размеров средств, предусмотренных в параметрах Государственного бюджета на 2020 год для сферы здравоохранения, с 2021 года — ежегодно предусматривать их в бюджетных параметрах на соответствующий год;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
выделить Фонду лимит на закупку и содержание трех единиц служебных автотранспортных средств, в том числе двух персональных легковых автомобилей и одного дежурного микроавтобуса.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
11. Кабинету Министров в месячный срок обеспечить выделение Фонду зданий в городах Ташкенте и Гулистане соответственно.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
12. Министерству по развитию информационных технологий и коммуникаций (Ш.М. Садиков) обеспечить:
[ОКОЗ:
1.12.00.00.00 Информация и информатизация / 12.04.00.00 Информатизация. Информационные системы, технологии и средства их обеспечения / 12.04.03.00 Глобальная сеть Интернет]
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
подключение к сети Интернет медицинских учреждений Сырдарьинской области посредством оптико-волоконных линий связи высокой проводимости;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Фонд необходимыми средствами связи, включая правительственную в установленном порядке.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
13. Министерству здравоохранения совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего постановления.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
14. Утвердить план действий по эффективной организации исполнения отдельных пунктов настоящего постановления согласно приложению № 6 *.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
15. Возложить на министра здравоохранения А.М. Хаджибаева, первого заместителя министра здравоохранения А.Ш. Иноятова и хокима Сырдарьинской области Г.Г. Мирзаева персональную ответственность за эффективную организацию исполнения настоящего постановления.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Ежеквартальное обсуждение хода исполнения настоящего постановления, координацию и контроль за деятельностью министерств и ведомств, ответственных за его исполнение, возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова и первого заместителя советника Президента Республики Узбекистан Л.Н. Туйчиева.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
г. Ташкент,
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
12 ноября 2020 г.,
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
№ ПП-4890
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 постановлению Президента Республики Узбекистан от 12 ноября 2020 года № ПП-4890
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
КОНЦЕПЦИЯ
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
внедрения в порядке эксперимента системы государственного медицинского страхования в Сырдарьинской области
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
[ОКОЗ:
1.02.00.00.00 Основы государственного управления / 02.08.00.00 Общие вопросы государственного управления в сфере экономики, социально-культурного строительства / 02.08.01.00 Государственные программы, концепции и т.д.]
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
1. Концепция внедрения в порядке эксперимента системы государственного медицинского страхования в Сырдарьинской области (далее — Концепция) разработа в рамках исполнения Государственной программы по реализации Стратегии действий по пяти приоритетным направлениям развития Республики Узбекистан в 2017 — 2021 годах в «Год развития науки, просвещения и цифровой экономики».
[ОКОЗ:
1.14.00.00.00 Здравоохранение. Физическая культура. Спорт. Туризм / 14.01.00.00 Здравоохранение / 14.01.03.00 Лечебно-профилактическая помощь населению / 14.01.03.02 Скорая медицинская помощь]
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
2. Концепция определяет основные направления внедрения и апробации в порядке эксперимента системы государственного медицинского страхования при оказании гарантированной государством медицинской помощи и ее финансировании.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
При этом предусматривается проведение апробации системы государственного медицинского страхования в период с 1 июля 2021 года до конца 2022 года в Сырдарьинской области, начиная с 2023 года — поэтапное внедрение его положительных результатов в других регионах республики.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Глава 1. Текущее состояние системы здравоохранения Сырдарьинской области
[ОКОЗ:
1.01.00.00.00 Конституционный строй / 01.05.00.00 Население / 01.05.01.00 Гражданство]
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
3. Численность населения Сырдарьинской области достигла отметки 846,3 тысячи человек, средняя продолжительность жизни населения области составляет 71,9 года (средний показатель по республике — 75,1 года).
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
За прошедшие десять лет уровень рождаемости в области на каждые 1 000 человек населения составляет в среднем 24,8 промилле, уровень смертности — 4,6 промилле.
[ОКОЗ:
1.05.00.00.00 Законодательство о труде и занятости населения / 05.07.00.00 Охрана труда / 05.07.03.00 Медицинские осмотры. Профессиональные болезни. Трудовые увечья]
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
В регионе показатель уровня общей заболеваемости составляет до 3,1 тысячи на каждые 100 000 человек исходя из вида заболеваний.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
На сегодняшний день в области действует 137 учреждений здравоохранения, в том числе амбулаторно-поликлинических — 99, стационарных лечебно-профилактических — 26, административных — 12.
[ОКОЗ:
1.14.00.00.00 Здравоохранение. Физическая культура. Спорт. Туризм / 14.01.00.00 Здравоохранение / 14.01.02.00 Медицинские учреждения и работники / 14.01.02.01 Требования к медицинским учреждениям]
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
В данных учреждениях осуществляют деятельность 1,4 тысяч врачей и 12,5 тысячи средних медицинских работников. При этом число врачей на каждые 10 000 человек составляет 17,6 человека (средний показатель по республике — 23,0), число средних медицинских работников — 150,6 человека (средний показатель по республике — 103,6).
[ОКОЗ:
1.07.00.00.00 Законодательство о финансах и кредите. Банковская деятельность / 07.05.00.00 Республиканский бюджет / 07.05.11.00 Кассовое исполнение государственного бюджета]
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
В 2019 году для финансирования системы здравоохранения области из Государственного бюджета выделено 358,9 млрд сумов. В рамках данных средств медицинскими учреждениями проведено 7 589,1 тысячи осмотров в амбулаторных условиях, 162,4 тысяч больным оказана медицинская помощь в стационарных условиях.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
4. Действующая система финансирования здравоохранения оказывает отрицательное влияние на повышение социально-экономической эффективности выделяемых средств, в частности:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
доля неэффективных расходов в системе здравоохранения достигает 40 процентов;
[ОКОЗ:
1.01.00.00.00 Конституционный строй / 01.06.00.00 Права, свободы и обязанности человека и гражданина / 01.06.04.00 Основные (конституционные) социально-экономические права и свободы / 01.06.04.04 Право на квалифицированное медицинское обслуживание]
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
уровень прямых платежей населения за медицинские услуги сохраняется и составляет около 40 — 45 процентов;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
свыше 60 процентов всех средств, выделяемых сфере здравоохранения из Государственного бюджета, составляют расходы на оказание стационарной лечебно-профилактической помощи;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
основная часть средств, выделяемых учреждениям первичной медико-санитарной помощи, расходуется на оплату труда, на оказание населению медицинской помощи направляется лишь 10 процентов данных средств;
[ОКОЗ:
1.01.00.00.00 Конституционный строй / 01.06.00.00 Права, свободы и обязанности человека и гражданина / 01.06.04.00 Основные (конституционные) социально-экономические права и свободы / 01.06.04.04 Право на квалифицированное медицинское обслуживание]
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
отсутствие равных условий для государственных и частных медицинских учреждений и конкурентной среды в направлении оказания медицинской помощи населению является препятствием в повышении качества медицинских услуг;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
не обеспечивается в полной мере финансовая самостоятельность медицинских учреждений, вследствие чего ограничиваются возможности внедрения современных методов управления и достойной оплаты труда работникам этих учреждений;
[ОКОЗ:
1.05.00.00.00 Законодательство о труде и занятости населения / 05.02.00.00 Труд / 05.02.16.00 Совместительство]
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
средний коэффициент совместительства действующих врачей в медицинских учреждениях превышает 2,0 (средний показатель по республике — 1,4), более 700 штатных единиц врачей остаются вакантными.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Глава 2. Основная цель и задачи Концепции
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
5. Основной целью Концепции является проведение апробации новых моделей оказания медицинских услуг и финансирования здравоохранения в Сырдарьинской области посредством внедрения в порядке эксперимента системы государственного медицинского страхования в данном регионе (далее – пилотный проект) в период с 1 июля 2021 года до конца 2022 года.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
6. В рамках реализации Концепции требуется реализация следующих основных задач:
[ОКОЗ:
1.01.00.00.00 Конституционный строй / 01.06.00.00 Права, свободы и обязанности человека и гражданина / 01.06.04.00 Основные (конституционные) социально-экономические права и свободы / 01.06.04.04 Право на квалифицированное медицинское обслуживание]
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
внедрение в практику эффективных механизмов финансирования здравоохранения и новых моделей оказания медицинских услуг;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
внедрение механизма осуществления платежей за медицинские услуги посредством методов финансирования, ориентированных на конечный результат (подушевого финансирования, за «пролеченный случай», по результатам выполненных работ);
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
разработка методологии проведения стратегического закупа медицинских услуг в рамках гарантированной государством медицинской помощи;
[ОКОЗ:
1.14.00.00.00 Здравоохранение. Физическая культура. Спорт. Туризм / 14.01.00.00 Здравоохранение / 14.01.03.00 Лечебно-профилактическая помощь населению / 14.01.03.01 Общие вопросы]
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
создание современных клинических и экономических механизмов управления в амбулаторно-поликлинических и стационарных лечебно-профилактических учреждениях всех уровней;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
укрепление кадрового потенциала в области управления и финансирования здравоохранения, а также в сфере оказания медицинских услуг путем обучения, переподготовки и повышения квалификации специалистов;
[ОКОЗ:
1.12.00.00.00 Информация и информатизация / 12.03.00.00 Информационные ресурсы. Пользование информационными ресурсами / 12.03.08.00 Предоставление информации. Информационные услуги]
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
создание интегрированной информационной системы и ресурсов в сфере оказания медицинских услуг в рамках пилотного проекта, а также обеспечение их бесперебойного функционирования.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Глава 3. Основные направления реализации пилотного проекта
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
7. Совершенствование модели оказания медицинских услуг с учетом усиления роли первичной медико-санитарной помощи
[ОКОЗ:
1.05.00.00.00 Законодательство о труде и занятости населения / 05.07.00.00 Охрана труда / 05.07.03.00 Медицинские осмотры. Профессиональные болезни. Трудовые увечья]
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
совершенствование клинической практики в области лечения неинфекционных заболеваний на основе международных стандартов, исходя из вида болезней и уровня заболеваемости;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
пересмотр объема медицинской помощи, оказываемой учреждениями первичного звена системы здравоохранения и стационарными медицинскими учреждениями, на основе доказательной медицины и международных стандартов;
[ОКОЗ:
1.13.00.00.00 Образование. Наука. культура / 13.01.00.00 Образование / 13.01.16.00 Практика. Стажировка]
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
повышение роли и расширение задач медицинских сестер и врачей общей практики в раннем выявлении заболеваний и наблюдении за больными;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
усиление механизмов обеспечения взаимного сотрудничества между медицинскими работниками и последовательности при оказании медико-профилактических услуг.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
8. Внедрение современных механизмов управления здравоохранением
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
обеспечение взаимного тесного сотрудничества и повышение эффективности координации всех лечебно-профилактических учреждений;
[ОКОЗ:
1.14.00.00.00 Здравоохранение. Физическая культура. Спорт. Туризм / 14.01.00.00 Здравоохранение / 14.01.03.00 Лечебно-профилактическая помощь населению / 14.01.03.01 Общие вопросы]
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
усиление роли первичной медико-санитарной помощи в определении маршрута, выдаче направлений и наблюдении за больными, осуществлении контроля за качеством медико-профилактической помощи и приближении медицинской помощи к населению;
[ОКОЗ:
1.03.00.00.00 Гражданское законодательство / 03.10.00.00 Обязательственное право / 03.10.05.00 Договор. Заключение, изменение и прекращение договора]
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
организация внутренних сетей в районных медицинских объединениях с участием медицинских учреждений, входящих в их состав, а также объединений областных стационарных медицинских учреждений в качестве основных структур по заключению договоров на оказание и предоставление медицинских услуг.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
9. Внедрение новых механизмов финансирования здравоохранения
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
внедрение механизмов смешанного финансирования, применяемых к сетям и объединениям поставщиков медицинских услуг при организации закупа медицинских услуг;
[ОКОЗ:
1.07.00.00.00 Законодательство о финансах и кредите. Банковская деятельность / 07.29.00.00 Бухгалтерский учет. Финансовая отчетность / 07.29.05.00 Финансовая отчетность]
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
разработка финансовых и нефинансовых показателей оценки деятельности медицинских объединений, медицинских учреждений и медицинских работников с точки зрения стимулирования эффективной медицинской профилактики, а также практики наблюдения за больными и сокращения на этой основе показателей пользования стационарными медицинскими услугами;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
пересмотр состава бюджета здравоохранения на основе средств общего бюджета;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
справедливое распределение ресурсов здравоохранения по приципу территориальности с учетом состава и показателей заболеваемости населения;
[ОКОЗ:
1.01.00.00.00 Конституционный строй / 01.06.00.00 Права, свободы и обязанности человека и гражданина / 01.06.02.00 Основные (конституционные) личные права и свободы / 01.06.02.06 Право искать, получать и распространять любую информацию]
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
разработка универсального пакета гарантированных государством медицинских услуг с определением конкретных льгот для населения.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
10. Создание интегрированной информационной системы здравоохранения в рамках проводимых реформ в направлении финансирования здравоохранения и оказания медицинских услуг
[ОКОЗ:
1.01.00.00.00 Конституционный строй / 01.06.00.00 Права, свободы и обязанности человека и гражданина / 01.06.04.00 Основные (конституционные) социально-экономические права и свободы / 01.06.04.04 Право на квалифицированное медицинское обслуживание]
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
создание информационной системы, предоставляющей возможность сбора и анализа необходимой информации, проведения мониторинга пилотного проекта, оценки состояния оказания медицинских услуг и финансирования здравоохранения, а также определения основ развития для долгосрочных перспектив в данной сфере;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
обеспечение эффективного и прозрачного обмена информацией между уровнями оказания медицинских услуг и участниками системы, расширение доступа к медицинским услугам отдаленных сельских районов;
[ОКОЗ:
1.01.00.00.00 Конституционный строй / 01.05.00.00 Население / 01.05.11.00 Перепись населения]
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
регистрация всего населения на местах в Национальной интегрированной информационной системе здравоохранения (НИИСЗ) посредством персонального идентификационного номера физического лица (ПИНФЛ);
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
разработка и утверждение Национального классификатора медицинских услуг;
[ОКОЗ:
1.01.00.00.00 Конституционный строй / 01.06.00.00 Права, свободы и обязанности человека и гражданина / 01.06.02.00 Основные (конституционные) личные права и свободы / 01.06.02.06 Право искать, получать и распространять любую информацию]
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
создание новых систем кодирования и классификации, необходимых для эффективного внедрения механизмов стратегического закупа медицинских услуг, обеспечивающих стандартизацию медицинской информации и деятельности;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
использование современных информационно-коммуникационных технологий и их широкое внедрение;
[ОКОЗ:
1.09.00.00.00 Предпринимательство и хозяйственная деятельность / 09.16.00.00 Связь / 09.16.11.00 Телекоммуникация]
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
создание информационно-коммуникационной инфраструктуры, необходимой для развития соответствующей информационной системы пилотного проекта и обеспечение участников данной системы необходимым компьютерным оборудованием.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Глава 4. Ожидаемые результаты
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
11. В результате реализации Концепции и в рамках пилотного проекта будет достигнуто:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
поэтапное сокращение доли неэффективных расходов в системе здравоохранения;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
обеспечение открытости и прозрачности на рынке медицинских услуг и снижение уровня непосредственных платежей населения за медицинскую помощь;
[ОКОЗ:
1.14.00.00.00 Здравоохранение. Физическая культура. Спорт. Туризм / 14.01.00.00 Здравоохранение / 14.01.08.00 Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения / 14.01.08.01 Общие вопросы]
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
увеличение доли первичной медико-санитарной помощи в общем объеме средств, выделяемых на систему здравоохранения;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
усиление финансовой независимости медицинских учреждений и расширение механизмов материального стимулирования медицинских работников;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
повышение уровня обеспеченности качественными медицинскими услугами социально уязвимых слоев населения;
[ОКОЗ:
1.01.00.00.00 Конституционный строй / 01.06.00.00 Права, свободы и обязанности человека и гражданина / 01.06.02.00 Основные (конституционные) личные права и свободы / 01.06.02.06 Право искать, получать и распространять любую информацию]
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
создание условий для развития конкурентной среды на рынке медицинских услуг путем привлечения частных медицинских организаций к оказанию гарантированной государством медицинской помощи населению.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 постановлению Президента Республики Узбекистан от 12 ноября 2020 года № ПП-4890
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
«Дорожная карта»
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
по реализации Концепции внедрения в порядке эксперимента системы государственного медицинского страхования в Сырдарьинской области
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Информацирование руководителей и ответственных лиц органов государственного управления, заинтересованных министерств и ведомств о реформах, связанных с внедрением государственного медицинского страхования (новых механизмах оказания и финансирования медицинской помощи и другие) в Сырдарьинской области.
Организация семинаров и встреч дляруководителей и ответственных лиц органов государственного управления, заинтересованных министерств и ведомств.
1 января 2021 года
Государственный фонд медицинского страхования,
Министерство здравоохранения
2.
Проведение инвентаризации государственных и частных медицинских учреждений Сырдарьинской области.
1. Создание межведомственных рабочих групп.
2. Проведение инвентаризации и подготовка предложений по действующей медицинской технике и оборудованию медицинских учреждений.
3. Изучение уровня обеспеченности медицинских учреждений медицинскими кадрами и подготовка предложений.
4. Составление паспорта каждого государственного медицинского учреждения с указанием численности и классификации закрепленного населения.
1 января 2021 года
Министерство здравоохранения,
Государственный фонд медицинского трахования,
хокимият Сырдарьинской области,
Государственный комитет по статистике,
Министерство по поддержке махалли и семьи
3.
Разработка новой модели предоставления медицинских услуг.
1. Создание в учреждениях первичной медико-санитарной помощи групп в составе семейного врача, средних медицинских работников, оказывающих ему помощь в направлениях терапия и педиатрия, а также патронажных медицинских сестер и акушеров.
2. Формирование в учреждениях первичной медико-санитарной помощи многопрофильных коллективов (в составе реабилетологов, кинезиологов, валеологов и других специалистов).
3. Закрепление населения за учреждениями первичной медико-санитарной помощи и врачами, осуществляющим в них свою деятельность.
4. Разработка механизмов координации маршрута больного и уровней оказания ему медицинской помощи.
5. Разработка порядка внедрения все государственные медицинские учреждения Сырдарьинской области модели оказания медицинских услуг и рекомендованного штатного расписания.
1 января 2021 года
Министерство здравоохранения,
Государственный фонд медицинского страхования
4.
Реализация проекта комплексного изучения по оценке деятельности государственных медицинских учреждений Сырдарьинской области при содействии банка KfW и ВОЗ.
1. Привлечение консалтинговой организации для реализации проекта.
2. Определение инструментов и методологии оценки.
3. Проведение изучения и исследований.
4. Проведение анализа собранных сведений и подготовка заключительного отчета.
1 апреля 2021 года
Министерство здравоохранения,
Государственный фонд медицинского страхования,
Всемирная организация здравоохранения
(по согласованию),
хокимият Сырдарьинской области
5.
Разработка методов и порядка финансирования медицинских учреждений Сырдарьинской области.
1. Формирование пакета гарантированных государством бесплатных медицинских услуг и лекарственных средств, с учетом новой модели оказания медицинских услуг в пилотном проекте.
2. Разработка порядка финансирования включенных в гарантированный пакет услуг (подушевое финансирование, упрощенная модель оплаты по клинико-затратным группам, метод оплаты, основанный на результатах деятельности, плата за услугу, глобальный бюджет и другие).
1 февраля 2021 года
Министерство здравоохранения,
Министерство финансов,
Государственный фонд медицинского страхования
6.
Разработка порядка аккумулирования на казначейских лицевых счетах Государственного фонда медицинского страхования бюджетных средств, выделяемых на оказание медицинской помощи Сырдарьинской области.
Разработка и утверждение Наблюдательным советом Фонда порядка выделения Государственному фонду медицинского страхования средств из Государственного бюджета.
1 апреля 2021 года
Государственный фонд медицинского страхования,
Министерство здравоохранения,
Министерство финансов
7.
Проведение анализа расходов на имеющиеся медицинские услуги и осуществление расчета финансовых средств, необходимых для финансирования пакетов новых услуг (costing) в рамках гарантированного государством объема медицинской помощи, основанного на международной методологии при содействии международных организаций.
1. Разработка методологии осуществления расчета финансовых средств, необходимых для финансирования пакетов новых услуг.
2. Осуществление расчета средств, необходимых для финансирования пакетов новых услуг в рамках гарантированного государством объема медицинской помощи.
1 апреля 2021 года
Государственный фонд медицинского страхования,
Министерство здравоохранения,
Министерство
финансов
8.
Проведение пропагандистско-агитационных и разъяснительных работ по внедрению государственного медицинского страхования.
1. Подготовка телепередач о внедрении системы государственного медицинского страхования.
2. Создание агитационных материалов о внедрении системы государственного медицинского страхования.
3. Организация семинаров по внедрению системы государственного медицинского страхования для медицинских работников и специалистов сферы.
1 мая 2021 года
Государственный фонд медицинского страхования,
Министерство здравоохранения,
Всемирная организация здравоохранения
(по согласованию),
Министерство по поддержке махалли и семьи,
Хокимият Сырдарьинской области
9.
Обучение и повышение квалификации работников Государственного фонда медицинского страхования и Министерства здравоохранения.
1. Осуществление планового обучения (семинаров, дистанционных учебных курсов).
2. Проведение направляющих семинаров.
3. Организация зарубежных учебных командировок.
4. Привлечение зарубежных и отечественных специалистов для обмена опытом.
1 декабря 2020 года
—
1 июня 2021 года
Министерство здравоохранения,
Государственный фонд медицинского страхования,
Всемирная организация здравоохранения
(по согласованию)
10.
Разработка порядка заключения договоров между Государственным фондом медицинского страхования и медицинскими учреждениями и Сырдарьинской области.
1. Разработка принципов, правил и процедур заключения и исполнения договоров между Государственным фондом медицинского страхования и медицинскими учреждениями Сырдарьинской области.
2. Разработка типовых форм договоров, заключаемых между Государственным фондом медицинского страхования и медицинскими учреждениями Сырдарьинской области.
3. Разработка механизма стратегических закупок медицинских услуг.
1 июня 2021 года
Государственный фонд медицинского страхования,
Министерство здравоохранения,
Министерство
финансов
11.
Разработка механизма возмещения расходов аптек на лекарственные средства, назначаемые для амбулаторного лечения отдельных хронический заболеваний.
1. Разработка порядка определения максимального возмещаемых цен на лекарственные средства, назначаемые для амбулаторного лечения отдельных хронический заболеваний.
2. Разработка механизма возмещения расходов аптек на лекарственные средства, назначаемые для амбулаторного лечения отдельных хронический заболеваний.
1 июня 2021 года
Государственный фонд медицинского страхования,
Министерство здравоохранения,
Министерство
финансов
12.
Создание информационной системы, базы данных и других информационых ресурсов государственного медицинского страхования.
1. Определение технических требований информационной системы государственного медицинского страхования и создание на их основе информационной системы.
2. Определение технических требований базы данных государственного медицинского страхования и создание на их основе базы данных.
3. Определение технических требований других информационных ресурсов государственного медицинского страхования и создание на их основе информационных ресурсов.
1 июня 2021 года
Министерство здравоохранения,
Государственный фонд медицинского страхования
13.
Разработка показателей системы мониторинга и оценки медицинских учреждений в зависимости от вида и объема оказываемых ими медицинских услуг, а также показателей эффективности их деятельности.
1. Изучение, адаптация и разработка показателей системы мониторинга и оценки медицинских учреждений рекомендованных Всемирной организацией здравоохранения и других международно признанных медицинских учреждений.
2. Разработка показателей эффективности деятельности медицинских учреждений на основе результатов их мониторинга и оценки.
1 июня 2021 года
Министерство здравоохранения,
Государственный фонд медицинского страхования
14.
Разработка механизмов обе?печения и контроля качества посредством распределения функциональных обязанностей в процессе реализации пилотного проекта.
1. Разработка и утверждение порядка проведения медицинского аудита.
2. Разработка и утверждение клинических протоколов, указаний и стандартов.
3. Оценка качества оказываемой медицинской помощи, а также осуществление мониторинга и контроля ее соответствия утвержденным стандартам.
1 июня 2021 года
Министерство здравоохранения,
Государственный фонд медицинского страхования
15.
Повышение квалификационных знаний и навыков работников медицинских учреждений.
1. Разработка учебных программ по подготовке руководителей и специалистов по финансовому и клиническому управлению, стратегическим закупкам медицинских услуг и другим направлениям.
2. Проведение анализа действующих международных и отечественных образовательных программ, клинических стандартов и протоколов, обучение оказанию медицинских услуг в рамках гарантированного государством пакета бесплатных медицинских услуг и лекарственных средств.
3. Организация кракострочных и долгосрочных клинических учебных программ и учебных курсов по кодировке медицинских данных.
На постоянной основе
Министерство здравоохранения,
Министерство высшего и среднего специального образования,
Государственный фонд медицинского страхования,
Министерство финансов,
Министерство по развитию информационных технологий и коммуникаций
16.
Заключение договоров на закупу медицинских услуг между Государственным фондом медицинского страхования и медицинскими учреждениями.
1. Подписание договоров на закупу медицинских услуг между Фондом и медицинскими учреждениями. 2.Создание электронного перечня медицинских учреждений, заключивших договора на закупу медицинских услуг с Фондом.
1 июля 2021 года
Государственный фонд медицинского страхования,
Министерство здравоохранения
17.
Оценка результатов пилотного проекта.
1. Привлечение на конкурсной основе международных организаций для проведения независимого исследования по оценке результатов проекта.
2. Опубликование результатов независимого исследования по оценке результатов проекта.
1 сентября 2022 года
Государственный фонд медицинского страхования,
Министерство здравоохранения,
Министерство финансов,
Министерство экономического развития и сокращения бедности
18.
Поэтапное распространение системы государственного медицинского страхования на другие регионы республики на основе критического анализа результатов пилотного проекта.
Разработка и внесение в Кабинет Министров проекта соответствующего нормативно-правового акта о внедрении системы государственного медицинского страхования в Самаркандской, Навоийской, Сурхандарьинской, Ферганской областях, Республике Каракалпакстан и городе Ташкенте с 1 января 2023 года.
15 декабря 2022 года
Государственный фонд медицинского страхования,
Министерство здравоохранения,
Министерство финансов,
Министерство экономического развития и сокращения бедности,
Жокаргы Кенес Республики Каракалпакстан,
хокимияты областей и городаТашкента
(Национальная база данных законодательства, 13.11.2020 г., № 07/20/4890/1514; 06.05.2021 г., № 06/21/6221/0428; 29.07.2021 г., № 07/21/5199/0721; 27.01.2022 г., № 07/22/103/0070, 26.04.2022 г., № 07/22/216/0343; 07.07.2023 г., № 06/23/108/0460; 11.09.2024 г., № 07/24/311/0700; 24.01.2026 г., № 07/26/20/0072)