|
[ОКОЗ: 1.07.00.00.00 Молия ва кредит тўғрисидаги қонунчилик. Банк фаолияти / 07.09.00.00 Солиқ қонунчилиги / 07.09.02.00 Солиқ соҳасида бошқарув] [ТСЗ: 1.Одил судлов. Ҳуқуқ-тартиботни муҳофаза қилиш. Адлия / Умумий масалалар] Ўзбекистон Республикаси Президентининг Қарори Давлат солиқ хизмати органлари фаолиятини тубдан такомиллаштириш чора-тадбирлари тўғрисида [Кўчирма] Мамлакат иқтисодиётини узоқ муддатли ривожлантириш борасида кенг кўламли ислоҳотлар амалга оширилаётган шароитда самарали солиққа тортиш тизими ва давлат солиқ хизмати органларининг уйғунлашган фаолияти алоҳида аҳамият касб этади. Шу билан бирга, солиқ назоратининг эскирган услуб ва принципларига асосланган давлат солиқ хизмати органлари фаолиятини ташкил этиш мазкур органлар олдига қўйилган янги вазифаларни ҳал қилиш, жумладан солиқ солинадиган базани кенгайтириш ва солиқлар йиғилувчанлигининг оширилишини таъминлаш имконини бермайди, ўз ечимини топмаган сезиларли муаммоларнинг мавжудлиги ушбу ҳолатни янада оғирлаштирмоқда, хусусан: биринчидан, солиқ солишнинг қўшимча манбаларини изламасдан солиқ ҳисоботи билан чекланиб қолган, асосан прогноз кўрсаткичларини бажариш билан боғлиқ бўлган солиқ маъмуриятчилигининг паст даражаси; иккинчидан, солиқ маъмуриятчилигида коррупциявий муҳитни шакллантираётган, давлат солиқ хизмати органларининг деярли барча бўғинларида ходимлар коррупциялашувига олиб келаётган сезиларли шарт-шароитларнинг мавжудлиги; учинчидан, солиқ маъмуриятчилигини тўлиқ амалга ошириш, солиқ солинадиган қўшимча базани аниқлаш, иқтисодиётда хуфиёна айланмалар даражасини қисқартиришга имкон бермайдиган ахборот-коммуникация технологияларидан оқилона фойдаланмаслик; тўртинчидан, камерал назоратни, жумладан солиқ имтиёзлари ва преференцияларидан мақсадли фойдаланилиши устидан камерал назоратни амалга ошириш учун ташқи манбаларни йиғишни таъминлайдиган таъсирчан дастурий маҳсулотларнинг мавжуд эмаслиги; бешинчидан, солиқлар тўлашдан бўйин товлашнинг турли схемалари яратилишига олиб келаётган, савдо, умумий овқатланиш корхоналари, бозорлар ва савдо комплекслари фаолиятини назорат қилиш бўйича берилган ваколатлардан самарасиз фойдаланилиши; олтинчидан, мақсадли текширувлар ташкил этиш учун солиқларни тўлашдан мунтазам равишда бўйин товлаётган шахсларни, шунингдек, солиққа оид ҳуқуқбузарликларни келтириб чиқарувчи омилларни аниқлашнинг аниқ мезонлари мавжуд эмаслиги; еттинчидан, мавжуд ресурслардан давлат солиқ хизмати органлари ходимларини моддий рағбатлантириш учун етарлича фойдаланилмаётганлиги ва интизомий жавобгарликка тортиш даражаси ҳаддан ташқари юқорилиги умуман солиқ тизимининг самарадорлигига салбий таъсир кўрсатмоқда. Мавжуд муаммоларни бартараф қилиш, Ўзбекистон Республикаси солиқ сиёсатини такомиллаштиришнинг асосий йўналишларини ва 2017 — 2021 йилларда Ўзбекистон Республикасини ривожлантиришнинг бешта устувор йўналиши бўйича Ҳаракатлар стратегиясида белгиланган вазифаларни амалга ошириш мақсадида: [ОКОЗ: 1.07.00.00.00 Молия ва кредит тўғрисидаги қонунчилик. Банк фаолияти / 07.09.00.00 Солиқ қонунчилиги / 07.09.02.00 Солиқ соҳасида бошқарув] 1. Қуйидагилар Ўзбекистон Республикаси солиқ маъмуриятчилиги тизимини такомиллаштиришнинг энг муҳим йўналишлари ҳисоблансин: биринчидан, давлат солиқ хизмати органларини солиқ тўловчиларнинг бизнес-ҳамкори ва маслаҳатчиси сифатидаги янги имиджини яратиш орқали хизмат кўрсатишга йўналтирилган идорага айлантириш, ҳар бир ходим томонидан «Солиқ хизмати — инсофли солиқ тўловчиларнинг ишончли ҳамкори» деган мақсадли вазифани сўзсиз бажариш; иккинчидан, экстерриториаллик принципи асосида солиқ тўловчилар ўз солиқ мажбуриятларини ихтиёрий бажариши, бизнесни қонуний, шаффоф ва қулай юритиш учун мақбул шарт-шароитлар яратиш, солиқ тўловчиларнинг қониқиш даражасининг ошишини таъминлаш; учинчидан, солиқ маъмуриятчилиги ва назоратининг мутлақо янги тизимини яратиш, шунингдек, коррупциявий омилларга йўл қўймаслик бўйича превентив ва олдини олиш чораларини қўллаш; тўртинчидан, солиқ тўловларининг ўз вақтида ва бир хилдаги тушумини таъминлаш, маъмурий тартиб-таомилларни максимал даражада камайтириш ва соддалаштириш, солиқ солинадиган базани кенгайтириш ва иқтисодиётда хуфиёна айланмаларни қисқартириш ҳисобига бюджетларнинг даромад қисмини барқарор шакллантириш; бешинчидан, текширувдан олдинги таҳлил ва масофавий назорат-таҳлил ишларини амалга ошириш учун маълумотларни тўлиқ йиғиш ва қайта ишлашни таъминлайдиган замонавий, илғор ахборот-коммуникация технологияларини жорий этиш чораларини янада кучайтириш; олтинчидан, давлат солиқ хизмати органлари ходимларига корпоратив этикани сингдириш, давлат солиқ хизмати органларининг стратегик мақсад ва вазифаларига эришиш учун ўз хизмат фаолияти самарадорлигини ошириш мотивацияси тизимини жорий этиш. Олдинги таҳрирга қаранг. (2-банд Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2020 йил 30 октябрдаги ПФ-6098-сонли Фармонига асосан ўз кучини йўқотган — Қонун ҳужжатлари маълумотлари миллий базаси, 31.10.2020 й., 06/20/6098/1432-сон) Олдинги таҳрирга қаранг. (4-банд Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2020 йил 30 октябрдаги ПФ-6098-сонли Фармонига асосан ўз кучини йўқотган — Қонун ҳужжатлари маълумотлари миллий базаси, 31.10.2020 й., 06/20/6098/1432-сон) [ОКОЗ: 1.07.00.00.00 Молия ва кредит тўғрисидаги қонунчилик. Банк фаолияти / 07.09.00.00 Солиқ қонунчилиги / 07.09.01.00 Умумий қоидалар] 5. Давлат солиқ хизмати органлари фаолияти самарадорлигини баҳолашнинг қуйидаги асосий мезонлари белгилансин: давлат солиқ хизмати органлари ишининг сифатини қониқарли баҳолайдиган солиқ тўловчилар, шунингдек, уларнинг ҳаракатлари ва қарорлари устидан шикоятларнинг сони; камерал назорат натижаси бўйича ундирилган солиқлар ва бошқа мажбурий тўловларнинг умумий суммаси; хронометраж ва кўздан кечириш натижалари бўйича аниқланган давлат бюджети даромадларини ошириш захиралари суммаси ва уларни ундириш даражаси; паспортлари тузилган солиқ тўловчиларнинг сони; ҳисобланган солиқ ва бошқа мажбурий тўловлар ундирилишининг тўлиқлиги ва солиқ қарздорлигининг пасайиш даражаси; давлат солиқ хизмати органлари билан ўзаро муносабатларда «шахсий кабинет»дан фойдаланиш даражаси; электрон ҳисобварақ-фактураларни ҳисобга олиш ва онлайн назорат-касса машиналарини автоматлаштирилган мониторинг қилиш бўйича дастурий маҳсулотларни қўллаётган солиқ тўловчиларнинг қамраб олиниши. [ОКОЗ: 1.02.00.00.00 Давлат бошқаруви асослари / 02.03.00.00 Республика давлат бошқаруви органлари ва хўжалик бошқаруви органлари / 02.03.03.00 Қўмиталар; 2.07.00.00.00 Молия ва кредит тўғрисидаги қонунчилик. Банк фаолияти / 07.09.00.00 Солиқ қонунчилиги / 07.09.01.00 Умумий қоидалар] 6. Давлат солиқ хизмати органлари ходимлари Ўзбекистон Республикаси Давлат солиқ қўмитасининг Моддий ёрдам, ижтимоий ҳимоя, солиқ органларини ривожлантириш ва кўзда тутилмаган харажатлар махсус жамғармаси (кейинги ўринларда Махсус жамғарма деб юритилади) ҳисобидан қуйидаги суммаларнинг 10 фоизига қадар миқдорда мукофотланиши белгилансин: камерал назорат натижаси бўйича ундирилган солиқлар ва бошқа мажбурий тўловлар; бир ой мобайнида хронометраж ва паспортлаштириш натижаси бўйича аниқланган, солиқ тўловчи томонидан тўланган солиқ; солиқ текширувлари натижаси бўйича ундирилган солиқлар. Ўзбекистон Республикаси Давлат солиқ қўмитаси бир ой муддатда якуний натижаларга эришишдан келиб чиқиб давлат солиқ хизмати органлари фаолиятининг самарадорлигини баҳолаш мезонларини ва уларни моддий рағбатлантириш чора-тадбирларини тасдиқласин. Махсус жамғармага солиқ тўғрисидаги қонун ҳужжатларини бузганлик учун молиявий санкциялар ва маъмурий ҳуқуқбузарлик учун жарималар суммасидан ажратмалар миқдори 25 фоиздан 40 фоизга оширилсин, бунда қўшимча тушадиган маблағлар ходимларни шахсий мукофотлашга мақсадли йўналтирилсин. Олдинги таҳрирга қаранг. [ОКОЗ: 1.07.00.00.00 Молия ва кредит тўғрисидаги қонунчилик. Банк фаолияти / 07.05.00.00 Республика бюджети / 07.05.01.00 Умумий қоидалар; 2.07.00.00.00 Молия ва кредит тўғрисидаги қонунчилик. Банк фаолияти / 07.21.00.00 Банк фаолияти / 07.21.07.00 Банк карталарининг эмиссияси ва улардан фойдаланган ҳолда операциялар] 7. Давлат солиқ хизмати органлари давлат улуши бўлган жамиятлардан дивидендлар ва давлат унитар корхоналарининг соф фойдасидан Ўзбекистон Республикаси Давлат бюджетига ажратмалар йиғимини ундиришни амалга оширади. (7-банд Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2020 йил 30 октябрдаги ПФ-6098-сонли Фармони таҳририда — Қонун ҳужжатлари маълумотлари миллий базаси, 31.10.2020 й., 06/20/6098/1432-сон) Олдинги таҳрирга қаранг. [ОКОЗ: 1.02.00.00.00 Давлат бошқаруви асослари / 02.03.00.00 Республика давлат бошқаруви органлари ва хўжалик бошқаруви органлари / 02.03.03.00 Қўмиталар; 2.02.00.00.00 Давлат бошқаруви асослари / 02.03.00.00 Республика давлат бошқаруви органлари ва хўжалик бошқаруви органлари / 02.03.04.00 Агентликлар, инспекциялар ва бошқа идоралар] 8. Ўзбекистон Республикаси Солиқ қўмитаси ва Давлат активларини бошқариш агентлигининг «Солиқ-сервис» давлат унитар корхонасини ва «Янги технологиялар» илмий-ахборот маркази» давлат унитар корхонасини Солиқ қўмитаси муассислигида акциядорлик жамиятлари сифатида қайта ташкил этиш тўғрисидаги таклифи маъқуллансин. (8-банднинг биринчи хатбошиси Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2025 йил 23 майдаги ПҚ-190-сонли қарори таҳририда — Қонунчилик маълумотлари миллий базаси, 26.05.2025 й., 07/25/190/0464-сон) Олдинги таҳрирга қаранг. Ўзбекистон Республикаси Солиқ қўмитаси «Янги технологиялар» илмий-ахборот маркази» АЖ ва «Солиқ-сервис» АЖларни ислоҳ қилиш учун махсус ваколатли давлат органи этиб белгилансин. (8-банд Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2025 йил 23 майдаги ПҚ-190-сонли қарорига асосан иккинчи хатбоши билан тўлдирилган — Қонунчилик маълумотлари миллий базаси, 26.05.2025 й., 07/25/190/0464-сон) Олдинги таҳрирга қаранг. Қуйидагилар «Солиқ-сервис» АЖнинг асосий вазифалари этиб белгилансин: (8-банднинг учунчи хатбошиси Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2025 йил 23 майдаги ПҚ-190-сонли қарори таҳририда — Қонунчилик маълумотлари миллий базаси, 26.05.2025 й., 07/25/190/0464-сон) солиқ тўловчиларга солиқ мажбуриятларини бажаришда техник жиҳатдан кўмаклашиш, шунингдек, ҳисоботлар ва декларацияларни қабул қилиш бўйича солиқ тўловчиларга хизмат кўрсатиш юзасидан давлат солиқ хизмати органларига амалий ёрдам бериш; давлат солиқ хизмати органларининг автоматлаштирилган ахборот тизимини техник, дастурий ва ахборот таъминотини бошқариш; давлат солиқ хизмати органлари фаолияти натижасида юзага келадиган ҳужжатларни қоғоз ва электрон шаклда марказлашган ҳолда архивда сақлаш; «call-марказ» махсус сервиси орқали аҳолига ахборот хизматларини кўрсатиш; солиқ тўловчиларни электрон ҳисобварақ-фактураларни юритиш қоидалари бўйича ўқитиш, уларга солиқ тўғрисидаги қонун ҳужжатлари нормаларини етказиш; ахборотни ҳимоя қилиш тадбирларини амалга ошириш; давлат солиқ хизмати органлари ходимларининг билим ва малакасини ошириш. Олдинги таҳрирга қаранг. Солиқ қўмитаси: (8-банднинг ўн биринчи хатбошиси Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2025 йил 23 майдаги ПҚ-190-сонли қарори таҳририда — Қонунчилик маълумотлари миллий базаси, 26.05.2025 й., 07/25/190/0464-сон) давлат солиқ хизмати ҳудудий органларининг юқорида кўрсатилган функцияларни бажарадиган бошқарув ходимлари штат бирликларини қисқартириш; Маълумотларни қайта ишлаш маркази ишини тубдан такомиллаштириш, жумладан солиқ тўловчилар учун янги дастурий маҳсулотлар ва сервисларни ишлаб чиқиш бўйича комплекс чора-тадбирларни қабул қилишни назарда тутсин. Олдинги таҳрирга қаранг. [ОКОЗ: 1.01.00.00.00 Конституциявий тузум / 01.17.00.00 Нодавлат нотижорат ташкилотлари (шунингдек, 03.03.10.03га қаранг) / 01.17.10.00 Ижтимоий жамғармалар; 2.07.00.00.00 Молия ва кредит тўғрисидаги қонунчилик. Банк фаолияти / 07.05.00.00 Республика бюджети / 07.05.01.00 Умумий қоидалар] 9. «Солиқ-сервис» АЖнинг хизматлари бюджет маблағлари ва Махсус жамғарма маблағлари, шунингдек, қонун ҳужжатлари билан тақиқланмаган бошқа манбалар ҳисобидан тўланиши белгилансин. (9-банд Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2025 йил 23 майдаги ПҚ-190-сонли қарори таҳририда — Қонунчилик маълумотлари миллий базаси, 26.05.2025 й., 07/25/190/0464-сон) Олдинги таҳрирга қаранг. (9-банднинг иккинчи хатбошиси Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2022 йил 8 апрелдаги ПФ-101-сонли Фармонига асосан 2022 йил 1 июлдан чиқарилади — Қонунчилик маълумотлари миллий базаси, 09.04.2022 й., 06/22/101/0288-сон) Олдинги таҳрирга қаранг. (9-банднинг иккинчи хатбошиси Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2023 йил 29 декабрдаги ПҚ-422-сонли қарорига асосан 2024 йил 1 январдан чиқарилади — Қонунчилик маълумотлари миллий базаси, 29.12.2023 й., 07/23/422/0994-сон) Олдинги таҳрирга қаранг. (10-банд Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2020 йил 30 декабрдаги ПҚ-4938-сонли қарорига асосан 2021 йил 1 январдан ўз кучини йўқотади — Қонун ҳужжатлари маълумотлари миллий базаси, 31.12.2020 й., 07/20/4938/1680-сон) [ОКОЗ: 1.02.00.00.00 Давлат бошқаруви асослари / 02.03.00.00 Республика давлат бошқаруви органлари ва хўжалик бошқаруви органлари / 02.03.03.00 Қўмиталар] 11. Ўзбекистон Республикаси Давлат солиқ қўмитаси тузилмасида: Олдинги таҳрирга қаранг. йирик солиқ тўловчиларга хизмат кўрсатиш, жумладан солиқ ҳисоботларини қабул қилиш, солиқ назоратини амалга ошириш, солиқлар ва бошқа мажбурий тўловларни ундириш мажбурияти юклатилган йирик солиқ тўловчилар бўйича ҳудудлараро давлат солиқ инспекцияси; (11-банднинг иккинчи хатбошиси Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2020 йил 30 октябрдаги ПФ-6098-сонли Фармони таҳририда — Қонун ҳужжатлари маълумотлари миллий базаси, 31.10.2020 й., 06/20/6098/1432-сон) Олдинги таҳрирга қаранг. солиқ маъмуриятчилиги соҳасида солиқ органлари томонидан амалга оширилаётган чора-тадбирлар самарадорлигини таҳлил қилиш вазифаси юкланган ҳолда Йиғма ахборот-таҳлил департаменти ташкил этилсин. (11-банднинг учинчи хатбошиси Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2020 йил 30 октябрдаги ПФ-6098-сонли Фармони таҳририда — Қонун ҳужжатлари маълумотлари миллий базаси, 31.10.2020 й., 06/20/6098/1432-сон) [ОКОЗ: 1.05.00.00.00 Меҳнат ва аҳолининг бандлиги тўғрисидаги қонунчилик / 05.10.00.00 Айрим тоифадаги ходимларнинг меҳнатини (хизматини) тартибга солишнинг хусусиятлари / 05.10.05.00 Давлат хизматчилари ходимларининг меҳнатини (хизматини) тартибга солишнинг хусусиятлари (шунингдек, 02.06.00.00 га қаранг); 2.16.00.00.00 Хавфсизлик ва ҳуқуқ тартибот муҳофазаси / 16.04.00.00 Жамият хавфсизлиги / 16.04.12.00 Коррупцияга қарши курашиш] 12. Давлат солиқ хизмати органлари ходимлари фаолиятида коррупциявий жиҳатларга барҳам бериш мақсадида Чакана савдо ва хизмат кўрсатиш соҳасида ҳуқуқбузарликларни профилактика қилиш бош бошқармаси ҳамда унинг ҳудудий бўлинмалари тугатилсин. [ОКОЗ: 1.02.00.00.00 Давлат бошқаруви асослари / 02.03.00.00 Республика давлат бошқаруви органлари ва хўжалик бошқаруви органлари / 02.03.03.00 Қўмиталар; 2.05.00.00.00 Меҳнат ва аҳолининг бандлиги тўғрисидаги қонунчилик / 05.08.00.00 Касбий тайёргарлик, малака ошириш ва қайта тайёрлаш] 13. Солиқ академияси Ўзбекистон Республикаси Давлат солиқ қўмитаси ҳузуридаги Малака ошириш маркази этиб қайта ташкил қилинсин. Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамаси бир ой муддатда: Ўзбекистон Республикаси Давлат солиқ қўмитаси ҳузуридаги Малака ошириш маркази фаолиятини ташкил қилиш, унинг моддий-техника базасини мустаҳкамлаш, ўқитишнинг замонавий услубларини, жумладан малака оширишнинг масофавий шаклларини жорий этиш, шунингдек, ҳудудий филиалларини тузишни назарда тутган ҳолда ҳукумат қарорини қабул қилсин; қайта ташкил этилаётган Солиқ академиясининг бакалавриат ва магистратура талабаларининг ўқишини тегишли йўналишлар бўйича Тошкент давлат иқтисодиёт университети ва Тошкент молия институтига кўчириш чораларини кўрсин. Олдинги таҳрирга қаранг. (14-банд Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2025 йил 23 майдаги ПҚ-190-сонли қарорига асосан ўз кучини йўқотган — Қонунчилик маълумотлари миллий базаси, 26.05.2025 й., 07/25/190/0464-сон) Олдинги таҳрирга қаранг. (15-банд Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2023 йил 29 декабрдаги ПҚ-422-сонли қарорига асосан 2024 йил 1 январдан ўз кучини йўқотади — Қонунчилик маълумотлари миллий базаси, 29.12.2023 й., 07/23/422/0994-сон) [ОКОЗ: 1.02.00.00.00 Давлат бошқаруви асослари / 02.03.00.00 Республика давлат бошқаруви органлари ва хўжалик бошқаруви органлари / 02.03.03.00 Қўмиталар] 16. Қуйидагилар: а) Ўзбекистон Республикаси Давлат солиқ қўмитаси раисининг: Ўзбекистон Республикаси Давлат бюджети ва давлат мақсадли жамғармаларига тушумлар прогнозининг бажарилиши; солиқлар ва бошқа мажбурий тўловларнинг тўлиқ ва ўз вақтида тушишини таъминлаш устидан лозим даражада назорат ўрнатилиши; Ўзбекистон Республикаси Президенти, Вазирлар Маҳкамасининг қарорлари, бошқа норматив-ҳуқуқий ҳужжатлар талабларининг ўз вақтида ва сифатли бажарилиши; давлат солиқ хизмати органларига юқори маънавий-ахлоқий сифатларга эга малакали ходимларни жалб этишга қаратилган, кадрларни танлаш, жой-жойига қўйиш ва рағбатлантиришнинг мутлақо янги тизими яратилиши; ходимларнинг хизматга бўлган муносабатини тубдан ўзгартириш, қонун бузилишининг барча кўринишларига нисбатан муросасиз муносабатда бўлиш муҳити яратилиши, жамоада соғлом муҳит шакллантирилиши; давлат солиқ хизмати органлари фаолиятининг очиқлиги таъминланиши, солиқ тўловчилар билан тўғридан-тўғри алоқасиз мулоқот ўрнатилиши; солиқ маъмуриятчилигининг замонавий услубларини жорий этиш соҳасида халқаро экспертлар, грантларни жалб этиш ишлари; давлат солиқ хизмати органларининг моддий-техника жиҳатдан таъминланиши учун; б) Ўзбекистон Республикаси Давлат солиқ қўмитаси раиси биринчи ўринбосарининг: Ўзбекистон Республикаси Давлат бюджетига ва давлат мақсадли жамғармаларига солиқлар ва бошқа мажбурий тўловлар тўлиқ ва ўз вақтида тушишининг таъминланиши; солиқ тўғрисидаги қонун ҳужжатлари ва ҳуқуқни қўллаш амалиётини такомиллаштириш бўйича таклифлар тайёрланиши, солиқ назоратини амалга оширишнинг замонавий услублари жорий этилиши, солиқ соҳасидаги ҳуқуқбузарликларнинг сабаб ва шарт-шароитлари таҳлил қилиниши, уларга барҳам бериш чоралари кўрилиши; солиқ солиш базасини кенгайтириш бўйича, жумладан макроиқтисодий кўрсаткичлар динамикаси ва ҳудудларнинг солиқ салоҳиятини тизимли таҳлил қилиш орқали комплекс чора-тадбирлар кўрилиши; назорат амалга оширилиши ва солиқ қарздорлиги ошишига йўл қўйилмаслиги, халқаро тажрибани чуқур ўрганиш орқали солиқ тизими модернизация қилиниши учун; в) Ўзбекистон Республикаси Давлат солиқ қўмитаси раиси ўринбосарларининг: солиқ маъмуриятчилиги самарадорлигини оширишга кўмаклашувчи солиқ тўғрисидаги қонун ҳужжатларини ишлаб чиқиш ва қўллаш методологияси такомиллаштирилиши; Ўзбекистон Республикаси Давлат бюджети даромадлари даражасини ошириш учун захираларни излаш ва аниқлаш бўйича тизимли ишлар олиб борилиши; солиқ мажбуриятларини ўз вақтида бажарганлиги учун тадбиркорлик субъектларини рағбатлантириш чоралари кўрилиши; солиқ солиш қисмида иқтисодиётнинг хуфиёна секторини легаллаштиришга қаратилган тизимли назорат таъминланиши; сифатсиз, қалбаки (ясама) ва ноқонуний олиб кирилган товарлар ишлаб чиқарилиши, шунингдек, реализация қилинишига қарши курашишнинг ҳолати ва самарадорлиги; солиқ маъмуриятчилиги жараёнига замонавий ахборот-коммуникация технологиялари ва таҳлилнинг илғор автоматлаштирилган услублари, электрон ҳисобварақ-фактураларни ҳисобга олиш ва онлайн назорат-касса машиналарининг автоматлаштирилган мониторинги бўйича дастурий маҳсулотлар жорий этилиши ҳамда самарали фаолият кўрсатиши; жисмоний ва юридик шахсларнинг мурожаатлари пухта, ҳар томонлама, тўлиқ ва объектив кўриб чиқилиши, фуқаролар шахсан қабул қилиниши; Ўзбекистон Республикаси Давлат солиқ қўмитаси ҳузуридаги Малака ошириш маркази ва солиқ коллежлари фаолияти самарали ташкил этилиши учун шахсий жавобгарлиги белгилаб қўйилсин. [ОКОЗ: 1.07.00.00.00 Молия ва кредит тўғрисидаги қонунчилик. Банк фаолияти / 07.01.00.00 Молиявий тизимнинг умумий қоидалари] 17. Давлат солиқ хизмати органлари фаолияти ва солиқ маъмуриятчилигини такомиллаштириш бўйича чора-тадбирлар дастури 3-иловага* мувофиқ тасдиқлансин. * 3-илова рус тили матнда берилган. Вазирлик ва идоралар раҳбарлари Дастурда назарда тутилган чора-тадбирларнинг ўз вақтида ва самарали амалга оширилиши учун шахсан жавобгар эканлиги белгилансин. [ОКОЗ: 1.02.00.00.00 Давлат бошқаруви асослари / 02.03.00.00 Республика давлат бошқаруви органлари ва хўжалик бошқаруви органлари / 02.03.01.00 Умумий масалалар; 2.02.00.00.00 Давлат бошқаруви асослари / 02.03.00.00 Республика давлат бошқаруви органлари ва хўжалик бошқаруви органлари / 02.03.03.00 Қўмиталар] 18. Ўзбекистон Республикаси Давлат солиқ қўмитаси манфаатдор вазирлик ва идоралар билан биргаликда: бир ой муддатда солиқ тўлашдан бўйин товлаётган шахслар, яширилган солиқ солиш объектлари, шунингдек, ноқонуний олиб кирилган товарлар етказилиши, сақланиши ва реализация қилиниши, яширин цехларни аниқлаш юзасидан тизимли қўшма рейдларни ташкил этиш бўйича чора-тадбирларни қабул қилсин; икки ой муддатда давлат солиқ хизмати органларининг ҳуқуқни муҳофаза қилувчи органлар билан ўзаро ҳамкорлик қилиш тартиби тўғрисидаги низомни, жумладан оффшор зоналарда рўйхатдан ўтган шахслар билан операцияларни амалга оширадиган солиқ тўловчиларни мониторинг қилишни назарда тутган ҳолда тасдиқласин; уч ой муддатда солиқ соҳасида фуқаролар томонидан жамоатчилик назорати амалга оширилиши учун ижтимоий тармоқлар ва дастурий маҳсулотларнинг салоҳиятидан фойдаланиш мумкин бўлган, жумладан уларга тадбиркорлик субъектларининг солиққа оид ҳуқуқбузарликлари тўғрисида хабар қилиш имконини берувчи веб-портал очиш бўйича чора-тадбирларни амалга оширсин; бир ой муддатда қўшилган қиймат солиғини электрон бошқариш тизимини, жумладан солиқлар йиғилувчанлигини ошириш ва инсофсиз солиқ тўловчиларни аниқлаш мақсадида барча айланмалар занжирини таҳлил ва назорат қилиш учун давлат солиқ хизмати органларида электрон ҳисобварақ-фактураларни ҳисобга олиш бўйича дастурий комплексни жорий этиш юзасидан таклифлар киритсин. [ОКОЗ: 1.07.00.00.00 Молия ва кредит тўғрисидаги қонунчилик. Банк фаолияти / 07.05.00.00 Республика бюджети / 07.05.02.00 Республика бюджети даромадлари] 19. 2018 йил 1 августдан маҳаллий бюджетларнинг даромад базасини кенгайтириш захираларини аниқлаш фаолиятини моддий рағбатлантиришни ошириш ва коррупция ҳолатларининг олдини олиш мақсадида Ягона тариф сеткаси бўйича меҳнатга ҳақ тўлашнинг тасдиқланган разрядларига мувофиқ давлат солиқ хизмати органлари ходимларининг лавозим маошини белгилашда тариф коэффициенти 1,7 бараварга оширилган миқдорда қўлланилиши белгилансин. Мазкур бандда назарда тутилган тадбирларни амалга ошириш билан боғлиқ харажатлар бюджет маблағлари ҳисобидан амалга оширилади. [ОКОЗ: 1.02.00.00.00 Давлат бошқаруви асослари / 02.03.00.00 Республика давлат бошқаруви органлари ва хўжалик бошқаруви органлари / 02.03.02.00 Вазирликлар] 20. Ўзбекистон Республикаси Молия вазирлиги: Олдинги таҳрирга қаранг. (20-банднинг иккинчи хатбошиси Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2023 йил 29 декабрдаги ПҚ-422-сонли қарорига асосан 2024 йил 1 январдан чиқарилади — Қонунчилик маълумотлари миллий базаси, 29.12.2023 й., 07/23/422/0994-сон) Давлат солиқ қўмитаси билан биргаликда икки ҳафта муддатда Ўзбекистон Республикаси Давлат солиқ қўмитасининг харажатлар сметаси ва штатлар жадвалига мазкур қарорга мувофиқ тегишли қўшимча ва ўзгартишлар киритсин; Ўзбекистон Республикаси Давлат солиқ қўмитасига Маълумотларни қайта ишлаш марказини кенгайтириш, замонавий электрон маъмуриятчилик тизимини, жумладан электрон ҳисобварақ-фактураларни ҳисобга олиш ва онлайн назорат-касса машиналарини автоматлаштирилган мониторинг қилиш тизими дастурий маҳсулотларини жорий этиш, шунингдек, давлат солиқ хизмати органлари биноларини қуриш, реконструкция қилиш ва капитал таъмирлаш учун 2018 йилда зарур маблағларни ажратсин, 2019 йилдан бошлаб эса ҳар йили Ўзбекистон Республикаси Давлат бюджети параметрларида назарда тутсин. [ОКОЗ: 1.02.00.00.00 Давлат бошқаруви асослари / 02.03.00.00 Республика давлат бошқаруви органлари ва хўжалик бошқаруви органлари / 02.03.03.00 Қўмиталар] 21. Ўзбекистон Республикаси Давлат солиқ қўмитаси раиси қуйидагилар бўйича таъсирчан чоралар кўрсин: юқори профессионал малака ва маънавий-ахлоқий сифатларга эга бўлган профессионал кадрларни танлаш ва жой-жойига қўйиш; мамлакат иқтисодий манфаатларини ҳимоя қилиш борасида виждонан хизмат қилаётган ходимларни уларнинг шахсий ҳиссасидан келиб чиққан ҳолда рағбатлантириш механизмларини яратиш; давлат солиқ хизмати органлари ходимлари томонидан коррупция кўринишлари ва мансаб суиистеъмолчиликлари содир этилишининг барча хавфларини бартараф қилиш; аҳоли ва хўжалик юритувчи субъектлар ўртасида кенг тушунтириш, профилактика ишларини олиб бориш; давлат солиқ инспекцияларининг иш юкламаси ва солиқларни йиғиш фаолиятининг иқтисодий самарадорлигидан келиб чиқиб уларнинг сонини оптималлаштириш. [ОКОЗ: 1.02.00.00.00 Давлат бошқаруви асослари / 02.03.00.00 Республика давлат бошқаруви органлари ва хўжалик бошқаруви органлари / 02.03.02.00 Вазирликлар; 2.07.00.00.00 Молия ва кредит тўғрисидаги қонунчилик. Банк фаолияти / 07.14.00.00 Солиқ тўловчиларнинг ҳисоби. Солиқ ҳисоботи] 22. Ўзбекистон Республикаси Молия вазирлигига давлат солиқ хизмати органларининг маълумотлар базасини бошқа давлат органлари маълумотлар базалари билан таққослаш, жойларда солиқ текширувлари далолатномаларини ўрганиш орқали солиқ тўловчиларнинг ва солиқ солиш объектларининг тўлиқ қамраб олинишига алоҳида эътибор қаратган ҳолда, солиқлар ва бошқа мажбурий тўловларнинг тўғри, тўлиқ ва ўз вақтида тўланишини мониторинг қилиш вазифаси юклансин. Ўзбекистон Республикаси Давлат солиқ қўмитаси ва Давлат божхона қўмитаси икки ҳафта муддатда мавжуд маълумотлар базасига Молия вазирлигининг уланишини таъминласин. [ОКОЗ: 1.01.00.00.00 Конституциявий тузум / 01.11.00.00 Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамаси (шунингдек, 02.01.00.00га қаранг)] 23. Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамаси икки ой муддатда: Ўзбекистон Республикаси Давлат солиқ қўмитаси тўғрисидаги; Ўзбекистон Республикаси давлат солиқ хизмати органларида хизматни ўташ тўғрисидаги янгиланган низомларни тасдиқласин. [ОКОЗ: 1.02.00.00.00 Давлат бошқаруви асослари / 02.03.00.00 Республика давлат бошқаруви органлари ва хўжалик бошқаруви органлари / 02.03.03.00 Қўмиталар] 24. Ўзбекистон Республикаси Давлат солиқ қўмитаси икки ой муддатда манфаатдор вазирлик ва идоралар билан биргаликда: қонун ҳужжатларига мазкур қарордан келиб чиқадиган ўзгартиш ва қўшимчалар тўғрисидаги таклифларнинг Вазирлар Маҳкамасига киритилишини; ўзлари қабул қилган идоравий норматив-ҳуқуқий ҳужжатларнинг ушбу қарорга мувофиқлаштирилишини таъминласин. [ОКОЗ: 1.21.00.00.00 Ўзгартириш ва қўшимчалар киритиш бўйича комплекс тусдаги ҳужжатлар / 21.02.00.00 Ўзбекистон Республикаси Президентининг фармон ва қарорлари] 25. Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2017 йил 1 августдаги «Давлат солиқ хизмати органлари фаолиятини янада такомиллаштириш чора-тадбирлари тўғрисида»ги ПҚ-3168-сон қарори ўз кучини йўқотган деб ҳисоблансин. 26. Мазкур қарорнинг ижросини назорат қилиш Ўзбекистон Республикасининг Бош вазири А.Н. Арипов, Ўзбекистон Республикасининг Бош прокурори О.Б. Муродов, Ўзбекистон Республикаси Бош вазирининг ўринбосари — молия вазири Ж.А. Қўчқоров ва Ўзбекистон Республикаси Давлат солиқ қўмитаси раисининг биринчи ўринбосари Б.А. Мусаев зиммасига юклансин. Ўзбекистон Республикаси Президенти Ш. МИРЗИЁЕВ Тошкент ш., 2018 йил 26 июнь, ПҚ-3802-сон Олдинги таҳрирга қаранг. (1-илова Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2025 йил 23 майдаги ПҚ-190-сонли қарорига асосан ўз кучини йўқотган — Қонунчилик маълумотлари миллий базаси, 26.05.2025 й., 07/25/190/0464-сон) Олдинги таҳрирга қаранг. (2-илова Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2020 йил 30 октябрдаги ПФ-6098-сонли Фармонига асосан ўз кучини йўқотган — Қонун ҳужжатлари маълумотлари миллий базаси, 31.10.2020 й., 06/20/6098/1432-сон) (Қонун ҳужжатлари маълумотлари миллий базаси, 27.06.2018 й., 07/18/3802/1402-сон, 27.12.2018 й., 07/18/4086/2354-сон; 16.03.2019 й., 06/19/5690/2772-сон, 20.09.2019 й., 07/19/4461/3772-сон; 31.10.2020 й., 06/20/6098/1432-сон; 31.12.2020 й., 07/20/4938/1680-сон; Қонунчилик маълумотлари миллий базаси, 09.04.2022 й., 06/22/101/0288-сон; 08.07.2022 й., 06/22/167/0619-сон; 26.10.2022 й., 07/22/409/0956-сон; 29.12.2023 й., 07/23/422/0994-сон; 26.05.2025 й., 07/25/190/0464-сон) |
[ОКОЗ: 1.07.00.00.00 Законодательство о финансах и кредите. Банковская деятельность / 07.09.00.00 Налоговое законодательство / 07.09.02.00 Управление в сфере налогообложения] [ТСЗ: 1.Правосудие. Охрана правопорядка. Юстиция / Общие вопросы] Постановление Президента Республики Узбекистан О мерах по коренному совершенствованию деятельности органов государственной налоговой службы [Извлечение] Эффективная система налогообложения и слаженная работа органов государственной налоговой службы приобретают особое значение в условиях реализации масштабных реформ по долгосрочному развитию экономики страны. Вместе с тем, организация работы органов государственной налоговой службы, базирующаяся на устаревших методах и принципах налогового контроля, не позволяет обеспечить решение поставленных перед ними новых задач, в том числе по расширению налогооблагаемой базы и повышению собираемости налогов, что усугубляется наличием значительных нерешенных проблем, среди которых: во-первых, низкий уровень налогового администрирования, связанного в основном с выполнением прогнозных показателей и ограничивающегося налоговой отчетностью без поиска дополнительных источников налогообложения; во-вторых, наличие значительных предпосылок, способствующих созданию коррупционной среды при налоговом администрировании, приводящие к коррумпированности работников практически всех звеньев органов государственной налоговой службы; в-третьих, нерациональное использование информационно-коммуникационных технологий, не позволяющее полноценно осуществлять налоговое администрирование, определять дополнительную налогооблагаемую базу и сокращать уровень теневого оборота в экономике; в-четвертых, отсутствие действенных программных продуктов, обеспечивающих сбор внешних источников для проведения камерального контроля, в том числе за целевым использованием налоговых льгот и преференций; в-пятых, неэффективность использования предоставленных полномочий по контролю за деятельностью предприятий торговли, общественного питания, рынков и торговых комплексов, приводящая к созданию различных схем уклонения от уплаты налогов; в-шестых, отсутствие четких критериев определения лиц, систематически уклоняющихся от уплаты налогов, для организации целевых проверок, а также факторов, способствующих совершению налоговых правонарушений; в-седьмых, недостаточность использования ресурсов для материального стимулирования работников органов государственной налоговой службы при чрезмерном уровне привлечения к дисциплинарной ответственности отрицательно сказывается на эффективности налоговой системы в целом. В целях устранения имеющихся проблем, реализации основных направлений совершенствования налоговой политики Республики Узбекистан и задач, определенных в Стратегии действий по пяти приоритетным направлениям развития Республики Узбекистан в 2017 — 2021 годах: [ОКОЗ: 1.07.00.00.00 Законодательство о финансах и кредите. Банковская деятельность / 07.09.00.00 Налоговое законодательство / 07.09.02.00 Управление в сфере налогообложения] 1. Считать важнейшими направлениями совершенствования системы налогового администрирования Республики Узбекистан: первое — преобразование органов государственной налоговой службы в сервисно-ориентированную службу путем создания их нового имиджа в качестве бизнес-партнера и консультанта для налогоплательщиков, безусловное выполнение каждым работником целевой задачи — «Налоговая служба — надежный партнер добросовестного налогоплательщика»; второе — создание благоприятных условий для добровольного исполнения налогоплательщиками своих налоговых обязательств по принципу экстерриториальности, законного, прозрачного и комфортного ведения бизнеса, обеспечение роста удовлетворенности налогоплательщиков; третье — создание принципиально новой системы налогового администрирования и контроля, а также применения превентивных и упреждающих мер по недопущению коррупционных факторов; четвертое — устойчивое формирование доходной части бюджетов за счет обеспечения своевременности и стабильности поступления налоговых платежей, максимального снижения и упрощения административных процедур, расширения налогооблагаемой базы и сокращения теневого оборота в экономике; пятое — дальнейшее усиление мер по внедрению современных, передовых информационно-коммуникационных технологий, обеспечивающих полноценный сбор и обработку данных для осуществления предпроверочного анализа и дистанционной контрольно-аналитической работы; шестое — привитие работникам органов государственной налоговой службы корпоративной этики, внедрение системы мотивации повышения эффективности своей служебной деятельности с целью достижения стратегических целей и задач органов государственной налоговой службы. См. предыдущую редакцию. (пункт 2 утратил силу Указом Президента Республики Узбекистан от 30 октября 2020 года № УП-6098 — Национальная база данных законодательства, 31.10.2020 г., № 06/20/6098/1432) См. предыдущую редакцию. (пункт 4 утратил силу Указом Президента Республики Узбекистан от 30 октября 2020 года № УП-6098 — Национальная база данных законодательства, 31.10.2020 г., № 06/20/6098/1432) [ОКОЗ: 1.07.00.00.00 Законодательство о финансах и кредите. Банковская деятельность / 07.09.00.00 Налоговое законодательство / 07.09.01.00 Общие положения] 5. Установить следующие основные критерии оценки эффективности деятельности органов государственной налоговой службы: количество налогоплательщиков, удовлетворительно оценивающих качество работы органов государственной налоговой службы, а также жалоб на их действия и решения; общая сумма налогов и других обязательных платежей, взысканных по результатам камерального контроля; сумма выявленных резервов увеличения доходов государственного бюджета и уровень их взыскания по результатам хронометража и обследования; численность налогоплательщиков, по которым составлены паспорта; полнота взыскания начисленных налогов и других обязательных платежей и уровень снижения налоговой задолженности; уровень использования «персонального кабинета» при взаимоотношениях с органами государственной налоговой службы; охват налогоплательщиков, применяющих программные продукты по учету электронных счетов-фактур и автоматизированного мониторинга онлайн контрольно-кассовых машин. [ОКОЗ: 1.02.00.00.00 Основы государственного управления / 02.03.00.00 Республиканские органы исполнительной власти и органы хозяйственного управления / 02.03.03.00 Комитеты; 2.07.00.00.00 Законодательство о финансах и кредите. Банковская деятельность / 07.09.00.00 Налоговое законодательство / 07.09.01.00 Общие положения] 6. Определить, что работники органов государственной налоговой службы премируются за счет Специального фонда материальной помощи, социальной защиты, развития налоговых органов и непредвиденных расходов Государственного налогового комитета Республики Узбекистан (далее — Специальный фонд) в размере до 10 процентов от суммы: взысканных налогов и других обязательных платежей по результатам камерального контроля; налога, уплаченного налогоплательщиком, выявленного по результатам хронометража и паспортизации за один месяц; взысканных налогов по результатам налоговых проверок. Государственному налоговому комитету Республики Узбекистан в месячный срок утвердить критерии оценки эффективности деятельности работников органов государственной налоговой службы и меры их материального стимулирования в зависимости от достижения конечных результатов. Увеличить размер отчислений в Специальный фонд с 25 до 40 процентов от суммы финансовых санкций за нарушения налогового законодательства и штрафов за административные правонарушения с целевым направлением дополнительно поступающих средств на персональное премирование работников. См. предыдущую редакцию. [ОКОЗ: 1.07.00.00.00 Законодательство о финансах и кредите. Банковская деятельность / 07.05.00.00 Республиканский бюджет / 07.05.01.00 Общие положения; 2.07.00.00.00 Законодательство о финансах и кредите. Банковская деятельность / 07.21.00.00 Банковская деятельность / 07.21.21.00 Иные вопросы банковской деятельности] 7. Органы государственной налоговой службы осуществляют взыскание дивидендов с обществ с долей государства и отчислений в Государственный бюджет Республики Узбекистан от чистой прибыли государственных унитарных предприятий. (пункт 7 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 30 октября 2020 года № УП-6098 — Национальная база данных законодательства, 31.10.2020 г., № 06/20/6098/1432) См. предыдущую редакцию. [ОКОЗ: 1.02.00.00.00 Основы государственного управления / 02.03.00.00 Республиканские органы исполнительной власти и органы хозяйственного управления / 02.03.03.00 Комитеты; 2.02.00.00.00 Основы государственного управления / 02.03.00.00 Республиканские органы исполнительной власти и органы хозяйственного управления / 02.03.04.00 Агентства, инспекции и другие ведомства] 8. Одобрить предложение Налогового комитета Республики Узбекистан и Агентства по управлению государственными активами о реорганизации Государственного унитарного предприятия «Налог-сервис» и Государственного унитарного предприятия «Научно-информационный центр «Янги технологиялар» в акционерные общества при учредительстве Налогового комитета. (абзац первый пункта 8 в редакции постановления Президента Республики Узбекистан от 23 мая 2025 года № ПП-190 — Национальная база данных законодательства, 26.05.2025 г., № 07/25/190/0464) См. предыдущую редакцию. Определить Налоговый комитет Республики Узбекистан специальным уполномоченным государственным органом по реформированию АО «Научно-информационный центр «Янги технологиялар» и АО «Налог-сервис». (пункт 8 дополнен абзацем постановлением Президента Республики Узбекистан от 23 мая 2025 года № ПП-190 — Национальная база данных законодательства, 26.05.2025 г., № 07/25/190/0464) См. предыдущую редакцию. Определить основными задачами АО «Налог-сервис»: (абзац третий пункта 8 в редакции постановления Президента Республики Узбекистан от 23 мая 2025 года № ПП-190 — Национальная база данных законодательства, 26.05.2025 г., № 07/25/190/0464) оказание технического содействия налогоплательщикам в выполнении налоговых обязательств, а также практической помощи органам государственной налоговой службы в части обслуживания налогоплательщиков по приему отчетов и деклараций; администрирование технического, программного и информационного обеспечения автоматизированной информационной системы органов государственной налоговой службы; централизованное архивное хранение в бумажном и электронном виде документов, образующихся в результате деятельности органов государственной налоговой службы; оказание услуг по информированию населения через специальный сервис «call-центр»; обучение налогоплательщиков правилам ведения электронных счетов-фактур, доведение до них норм налогового законодательства; обеспечение мероприятий по защите информации; повышение знаний и квалификации работников органов государственной налоговой службы. См. предыдущую редакцию. Налоговому комитету предусмотреть: (абзац одиннадцатый пункта 8 в редакции постановления Президента Республики Узбекистан от 23 мая 2025 года № ПП-190 — Национальная база данных законодательства, 26.05.2025 г., № 07/25/190/0464) сокращение штатных единиц управленческого персонала территориальных органов государственной налоговой службы, осуществляющих вышеуказанные функции; принятие комплекса мер по кардинальному совершенствованию работы Центра обработки данных, в том числе разработке новых программных продуктов и сервисов для налогоплательщиков. См. предыдущую редакцию. [ОКОЗ: 1.01.00.00.00 Конституционный строй / 01.17.00.00 Негосударственные некоммерческие организации (см. также 03.03.10.03) / 01.17.10.00 Общественные фонды; 2.07.00.00.00 Законодательство о финансах и кредите. Банковская деятельность / 07.05.00.00 Республиканский бюджет / 07.05.01.00 Общие положения] 9. Установить, что услуги АО «Налог-сервис» оплачиваются за счет бюджетных ассигнований и средств Специального фонда, а также других средств, не запрещенных законодательством. (пункт 9 в редакции постановления Президента Республики Узбекистан от 23 мая 2025 года № ПП-190 — Национальная база данных законодательства, 26.05.2025 г., № 07/25/190/0464) См. предыдущую редакцию. (абзац второй пункта 9 будет исключен с 1 июля 2022 года Указом Президента Республики Узбекистан от 8 апреля 2022 года № УП-101 — Национальная база данных законодательства, 09.04.2022 г., № 06/22/101/0288) См. предыдущую редакцию. (абзац второй пункта 9 будет исключен с 1 января 2024 года постановлением Президента Республики Узбекистан от 29 декабря 2023 года № ПП-422 — Национальная база данных законодательства, 29.12.2023 г., № 07/23/422/0994) См. предыдущую редакцию. (пункт 10 утратит силу с 1 января 2021 года постановлением Президента Республики Узбекистан от 30 декабря 2020 года № ПП-4938 — Национальная база данных законодательства, 31.12.2020 г., № 07/20/4938/1680) [ОКОЗ: 1.02.00.00.00 Основы государственного управления / 02.03.00.00 Республиканские органы исполнительной власти и органы хозяйственного управления / 02.03.03.00 Комитеты] 11. Образовать в структуре Государственного налогового комитета Республики Узбекистан: См. предыдущую редакцию. Межрегиональную государственную налоговую инспекцию по крупным налогоплательщикам с возложением на нее обязанностей по обслуживанию крупных налогоплательщиков, в том числе принятию налоговой отчетности, проведению налогового контроля, взысканию налогов и других обязательных платежей; (абзац второй пункта 11 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 30 октября 2020 года № УП-6098 — Национальная база данных законодательства, 31.10.2020 г., № 06/20/6098/1432) См. предыдущую редакцию. Сводный информационно-аналитический департамент с возложением на него задач по анализу эффективности реализуемых мероприятий налоговыми органами в области налогового администрирования. (абзац третий пункта 11 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 30 октября 2020 года № УП-6098 — Национальная база данных законодательства, 31.10.2020 г., № 06/20/6098/1432) [ОКОЗ: 1.05.00.00.00 Законодательство о труде и занятости населения / 05.10.00.00 Особенности регулирования труда (службы) отдельных категорий работников / 05.10.05.00 Особенности регулирования труда (службы) государственных служащих (см. также 02.06.00.00); 2.16.00.00.00 Безопасность и охрана правопорядка / 16.04.00.00 Безопасность общества / 16.04.12.00 Противодействие коррупции] 12. Упразднить Главное управление профилактики правонарушений в сфере розничной торговли и оказания услуг и его территориальные подразделения в целях исключения коррупционной составляющей в деятельности работников органов государственной налоговой службы. 13. Преобразовать Налоговую академию в Центр повышения квалификации при Государственном налоговом комитете Республики Узбекистан. Кабинету Министров Республики Узбекистан в месячный срок принять: правительственное решение по организации деятельности Центра повышения квалификации при Государственном налоговом комитете Республики Узбекистан, предусмотрев укрепление его материально- технической базы, внедрение современных методов обучения, в том числе дистанционных форм повышения квалификации, а также организацию региональных филиалов; меры по переводу студентов бакалавриата и магистратуры преобразуемой Налоговой академии по соответствующим направлениям в Ташкентский государственный экономический университет и Ташкентский финансовый институт. См. предыдущую редакцию. (пункт 14 утратил силу постановлением Президента Республики Узбекистан от 23 мая 2025 года № ПП-190 — Национальная база данных законодательства, 26.05.2025 г., № 07/25/190/0464) См. предыдущую редакцию. (пункт 15 утратит силу с 1 января 2024 года постановлением Президента Республики Узбекистан от 29 декабря 2023 года № ПП-422 — Национальная база данных законодательства, 29.12.2023 г., № 07/23/422/0994) [ОКОЗ: 1.02.00.00.00 Основы государственного управления / 02.03.00.00 Республиканские органы исполнительной власти и органы хозяйственного управления / 02.03.03.00 Комитеты] 16. Определить персональную ответственность: а) председателя Государственного налогового комитета Республики Узбекистан за: выполнение прогноза поступлений в Государственный бюджет Республики Узбекистан и государственные целевые фонды; надлежащий контроль обеспечения полноты и своевременности поступления налогов и других обязательных платежей; своевременное и качественное исполнение решений Президента Республики Узбекистан, Кабинета Министров Республики Узбекистан, требований иных нормативно-правовых актов; создание принципиально новой системы отбора, расстановки и стимулирования кадров, нацеленной на привлечение в органы государственной налоговой службы квалифицированных работников, обладающих высокими морально-нравственными качествами; коренное изменение отношения работников к службе, создание обстановки нетерпимого отношения ко всем проявлениям нарушения законности, формирование здорового климата в коллективе; обеспечение открытости деятельности органов государственной налоговой службы, установление прямого бесконтактного диалога с налогоплательщиками; работу по привлечению международных экспертов, грантов в области внедрения современных методов налогового администрирования; материально-техническое обеспечение органов государственной налоговой службы; б) первого заместителя председателя Государственного налогового комитета Республики Узбекистан за: обеспечение полноты и своевременности поступления налогов и других обязательных платежей в Государственный бюджет Республики Узбекистан и государственные целевые фонды; подготовку предложений по совершенствованию налогового законодательства и правоприменительной практики, внедрение современных методов осуществления налогового контроля, анализ причин и условий совершения правонарушений в налоговой сфере, принятие мер по их искоренению; принятие комплекса мер по расширению базы налогообложения, в том числе посредством системного анализа динамики макроэкономических показателей и налогового потенциала регионов; осуществление контроля и недопущение роста налоговой задолженности, модернизации налоговой системы путем глубокого изучения международного опыта; в) заместителей председателя Государственного налогового комитета Республики Узбекистан за: совершенствование методологии разработки и применения налогового законодательства, способствующего повышению эффективности налогового администрирования; системную работу по поиску и выявлению резервов для повышения уровня доходов Государственного бюджета Республики Узбекистан; принятие мер по стимулированию субъектов предпринимательства за своевременное исполнение налоговых обязательств; обеспечение системного контроля в части налогообложения, направленного на легализацию теневого сектора экономики; состояние и эффективность борьбы с изготовлением, а также реализацией недоброкачественных, фальсифицированных (поддельных) и незаконно ввезенных товаров; внедрение и эффективное функционирование современных информационно-коммуникационных технологий и передовых автоматизированных методов анализа в процесс налогового администрирования, программных продуктов по учету электронных счетов-фактур и автоматизированного мониторинга онлайн контрольно-кассовых машин; тщательное, всестороннее, полное и объективное рассмотрение обращений физических и юридических лиц, личный прием граждан; организацию эффективной деятельности Центра повышения квалификации при Государственном налоговом комитете Республики Узбекистан и налоговых колледжей. [ОКОЗ: 1.07.00.00.00 Законодательство о финансах и кредите. Банковская деятельность / 07.01.00.00 Общие положения финансовой системы] 17. Утвердить Программу мер по совершенствованию деятельности органов государственной налоговой службы и налогового администрирования согласно приложению № 3. Установить, что руководители министерств и ведомств несут персональную ответственность за своевременную и эффективную реализацию мероприятий, предусмотренных Программой. [ОКОЗ: 1.02.00.00.00 Основы государственного управления / 02.03.00.00 Республиканские органы исполнительной власти и органы хозяйственного управления / 02.03.01.00 Общие вопросы; 2.02.00.00.00 Основы государственного управления / 02.03.00.00 Республиканские органы исполнительной власти и органы хозяйственного управления / 02.03.03.00 Комитеты] 18. Государственному налоговому комитету Республики Узбекистан совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами: в месячный срок принять меры по организации систематических совместных рейдов по выявлению уклоняющихся от уплаты налогов лиц, сокрытых объектов налогообложения, а также поставок, хранения и реализации незаконно ввезенных товаров, подпольных цехов; в двухмесячный срок утвердить Положение о порядке взаимодействия государственной налоговой службы с правоохранительными органами, в том числе предусматривающее мониторинг за налогоплательщиками, осуществляющими операции с лицами, зарегистрированными в оффшорных зонах; в трехмесячный срок принять меры по открытию веб-портала с возможностью использования потенциала социальных сетей и программных продуктов для осуществления гражданами общественного контроля в налоговой сфере, в том числе позволяющего им сообщать о налоговых правонарушениях субъектов предпринимательства; в месячный срок внести предложения по внедрению системы электронного администрирования налога на добавленную стоимость, в том числе программного комплекса по учету электронных счетов-фактур в органах государственной налоговой службы для анализа и контроля всей цепочки оборотов в целях повышения собираемости налогов и выявления недобросовестных налогоплательщиков. [ОКОЗ: 1.07.00.00.00 Законодательство о финансах и кредите. Банковская деятельность / 07.05.00.00 Республиканский бюджет / 07.05.02.00 Доходы Республиканского бюджета] 19. Установить, что с 1 августа 2018 года в целях повышения материального стимулирования деятельности по выявлению резервов расширения доходной базы местных бюджетов и предотвращения фактов коррупции при определении должностного оклада работников органов государственной налоговой службы согласно утвержденным разрядам по оплате труда по Единой тарифной сетке тарифный коэффициент применяется с увеличением в 1,7 раза. Расходы, связанные с реализацией мероприятий, предусмотренных настоящим пунктом, производятся за счет бюджетных ассигнований. [ОКОЗ: 1.02.00.00.00 Основы государственного управления / 02.03.00.00 Республиканские органы исполнительной власти и органы хозяйственного управления / 02.03.02.00 Министерства] 20. Министерству финансов Республики Узбекистан: См. предыдущую редакцию. (абзац второй пункта 20 будет исключен с 1 января 2024 года постановлением Президента Республики Узбекистан от 29 декабря 2023 года № ПП-422 — Национальная база данных законодательства, 29.12.2023 г., № 07/23/422/0994) совместно с Государственным налоговым комитетом в двухнедельный срок внести соответствующие дополнения и изменения в сметы расходов и штатные расписания Государственного налогового комитета Республики Узбекистан в соответствии с настоящим постановлением; выделить в 2018 году, а начиная с 2019 года ежегодно предусматривать в параметрах Государственного бюджета Республики Узбекистан Государственному налоговому комитету Республики Узбекистан средства, необходимые на расширение Центра обработки данных, внедрение системы современного электронного администрирования, в том числе программных продуктов по учету электронных счетов-фактур и системы автоматизированного мониторинга онлайн контрольно-кассовых машин, а также строительство, реконструкцию и капитальный ремонт зданий органов государственной налоговой службы. [ОКОЗ: 1.02.00.00.00 Основы государственного управления / 02.03.00.00 Республиканские органы исполнительной власти и органы хозяйственного управления / 02.03.03.00 Комитеты] 21. Председателю Государственного налогового комитета Республики Узбекистан принять действенные меры по: подбору и расстановке профессиональных кадров, обладающих высокими профессиональными навыками и морально-нравственными качествами; созданию механизма стимулирования работников, добросовестно несущих службу по защите экономических интересов страны, в зависимости от их персонального вклада; устранению всех рисков проявления коррупции и совершения должностных злоупотреблений работниками органов государственной налоговой службы; проведению широкой разъяснительной, профилактической работы среди населения и хозяйствующих субъектов; оптимизации количества государственных налоговых инспекций, исходя из загруженности и экономической эффективности их деятельности по сбору налогов. [ОКОЗ: 1.02.00.00.00 Основы государственного управления / 02.03.00.00 Республиканские органы исполнительной власти и органы хозяйственного управления / 02.03.02.00 Министерства; 2.07.00.00.00 Законодательство о финансах и кредите. Банковская деятельность / 07.14.00.00 Учет налогоплательщиков. Налоговая отчетность] 22. Возложить на Министерство финансов Республики Узбекистан мониторинг за правильностью, полнотой и своевременностью уплаты налогов и других обязательных платежей, обратив особое внимание на полноту охвата налогоплательщиков и объектов налогообложения путем сопоставления баз данных органов государственный налоговой службы с базами данных других государственных органов, изучение актов налоговых проверок на местах. Государственному налоговому комитету и Государственному таможенному комитету в двухнедельный срок обеспечить подключение Министерства финансов Республики Узбекистан к имеющимся базам данных. [ОКОЗ: 1.01.00.00.00 Конституционный строй / 01.11.00.00 Кабинет Министров Республики Узбекистан (см. также 02.01.00.00)] 23. Кабинету Министров Республики Узбекистан в двухмесячный срок утвердить обновленные: Положение о Государственном налоговом комитете Республики Узбекистан; Положение о прохождении службы в органах государственной налоговой службы Республики Узбекистан. [ОКОЗ: 1.02.00.00.00 Основы государственного управления / 02.03.00.00 Республиканские органы исполнительной власти и органы хозяйственного управления / 02.03.03.00 Комитеты] 24. Государственному налоговому комитету Республики Узбекистан совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в двухмесячный срок обеспечить: внесение в Кабинет Министров предложений об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего постановления; приведение принятых ими ведомственных нормативно-правовых актов в соответствие с настоящим постановлением. [ОКОЗ: 1.21.00.00.00 Комплексные документы по внесению изменений и дополнений / 21.02.00.00 Указы и постановления Президента Республики Узбекистан] 25. Признать утратившим силу постановление Президента Республики Узбекистан от 1 августа 2017 года № ПП-3168 «О мерах по дальнейшему совершенствованию деятельности органов государственной налоговой службы». 26. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова, Генерального прокурора Республики Узбекистан О.Б. Муродова, заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан — министра финансов Д.А. Кучкарова и первого заместителя председателя Государственного налогового комитета Республики Узбекистан Б.А. Мусаева. Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ г. Ташкент, 26 июня 2018 г., № ПП-3802 См. предыдущую редакцию. (приложение № 1 утратило силу постановлением Президента Республики Узбекистан от 23 мая 2025 года № ПП-190 — Национальная база данных законодательства, 26.05.2025 г., № 07/25/190/0464) См. предыдущую редакцию. (приложение № 2 утратило силу Указом Президента Республики Узбекистан от 30 октября 2020 года № УП-6098 — Национальная база данных законодательства, 31.10.2020 г., № 06/20/6098/1432) ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 26 июня 2018 года № ПП-3802 программа мер по совершенствованию деятельности органов государственной налоговой службы и налогового администрирования
(Национальная база данных законодательства, 27.06.2018 г., № 07/18/3802/1402, 27.12.2018 г., № 07/18/4086/2354; 16.03.2019 г., № 06/19/5690/2772, 20.09.2019 г., № 07/19/4461/3772; 31.10.2020 г., № 06/20/6098/1432; 31.12.2020 г., № 07/20/4938/1680; 09.04.2022 г., № 06/22/101/0288; 08.07.2022 г., № 06/22/167/0619; 26.10.2022 г., № 07/22/409/0956; 29.12.2023 г., № 07/23/422/0994; 26.05.2025 г., № 07/25/190/0464) |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Рус
Eng
Ўзб
O’zb
Ўзб|Рус
Ўзбекистон Республикаси Президентининг Қарори, 26.06.2018 йилдаги ПҚ-3802-сон
Кучга кириш санаси
27.06.2018
Рус
Eng
Ўзб
O’zb
Ўзб|Рус