№

Наименование мероприятий

Механизм

реализации

Сроки

исполнения

Ответственные

исполнители

I. Меры организационно-правового характера по повышению поступлений в Государственный бюджет Республики Узбекистан

1.

Разработка и утверждение Положения о порядке взаимодействия государственной налоговой службы с правоохранительными органами, в том числе предусматривающее мониторинг за налогоплательщиками, осуществляющими операции с лицами, зарегистрированными в оффшорных зонах.

Совместное постановление

1 сентября
2018 года

ГНК (Б. Мусаев),
МВД (П. Бобожонов),

СГБ (И. Абдуллаев),
Генпрокуратура (О. Муродов),
ЦБ (М. Нурмуратов)

2.

Организация систематических совместных рейдов по выявлению уклоняющихся от уплаты налогов лиц, сокрытых объектов налогообложения, а также поставок, хранения и реализации незаконно ввезенных товаров, подпольных цехов.

Комплекс мер

на постоянной основе

ГНК (Б. Мусаев),

ГТК (М. Азимов),
МВД (П. Бобожонов),

СГБ (И. Абдуллаев)
Генпрокуратура (О. Муродов)

3.

Принятие мер по определению сокрытых объектов налогообложения, выявлению схем уклонения от уплаты налогов, предусматривающих в том числе создание специальных аналитических групп.

Организационные мероприятия

на постоянной основе

ГНК (Б. Мусаев),

ГТК (М. Азимов),
Минфин (А. Хайдаров)

4.

Разработка комплексных мер по созданию позитивного имиджа и единого стиля органов государственной налоговой службы.

Организационные мероприятия

1 августа
2018 года

ГНК (Б. Мусаев),

Минфин (А. Хайдаров),

Мининфоком (А. Ахмедхаджаев),

Минстрой (А.Тухтаев),

Минэкономики (Б. Ходжаев),

ЦБ (М. Нурмуратов),

НАПУ (Ш. Содиков)

5.

Создание региональных центров ГУП «Налог-сервис» и утверждение положения об их деятельности.

Организационные мероприятия

1 сентября

2018 года

ГНК (Б. Мусаев),

Минфин (А. Хайдаров)

6.

Упрощение системы приема на работу и увольнения работников в частных субъектах предпринимательства.

Проект нормативно-правового акта

1 сентября
2018 года

Минтруд (Ш. Кудбиев),
ГНК (Б. Мусаев),

Минфин (А. Хайдаров),
Минэкономики (Б. Ходжаев)

7.

Пересмотр видов деятельности, разрешенных к осуществлению индивидуальными предпринимателями без образования юридического лица.

Проект постановления Кабинета Министров

20 августа
2018 года

ГНК (Б. Мусаев),
Минфин (А. Хайдаров),
Минэкономики (Б. Ходжаев),

ТПП (А. Икрамов)

8.

Пересмотр критериев членства субъектов предпринимательства в Ассоциации «Хунарманд».

Проект постановления Кабинета Министров

20 августа
2018 года

ГНК (Б. Мусаев),
Минфин (А. Хайдаров),
Ассоциация «Хунарманд»
(У. Абдуллаев),

ТПП (А. Икрамов)

9.

Изучение эффективности использования начисленных дивидендов, приходящихся на государственную долю.

Комплекс мер

1 сентября
2018 года

Генпрокуратура (О. Муродов),
Счетная палата (М. Икрамов),

ГНК (Б. Мусаев)

10.

Изучение полноты учета налогооблагаемой базы производителей и поставщиков алкогольной, табачной продукции, а также цемента и растительного масла.

Комплекс мер

1 сентября
2018 года

ГНК (Б. Мусаев),
Генпрокуратура (О. Муродов),

Счетная палата (М. Икрамов),

Минфин (А. Хайдаров),

Минэкономики (Б. Ходжаев)

11.

Подготовка предложений по введению акцизных налогов на отдельные виды производимых и ввозимых товаров, причиняющих вред окружающей среде и здоровью граждан.

Проект постановления Президента Республики Узбекистан

10 октября
2018 года

ГНК (Б. Мусаев),

Госкомэкологии (Б. Кучкаров),

Минфин (А. Хайдаров),
Минздрав (А. Шодмонов),
Минэкономики (Б. Ходжаев)

12.

Разработка обновленного положения о Специальном фонде материальной помощи, социальной защиты, развития налоговых органов и непредвиденных расходов Государственного налогового комитета Республики Узбекистан.

Проект постановления Кабинета Министров

1 августа

2018 года

ГНК (Б. Мусаев),

Минфин (А. Хайдаров)

13.

Привлечение экспертов Международного валютного фонда и Всемирного банка, а также грантов для совершенствования налогового администрирования.

Организационные мероприятия

На постоянной основе

ГНК (Б. Мусаев),

Минфин (А. Хайдаров)

14.

Повышение эффективности разъяснительной и пропагандистской работы среди налогоплательщиков и населения по вопросам полноты и своевременности уплаты налогов и других обязательных платежей, а также применения современных информационно-коммуникационных технологий.

Организационные мероприятия

На постоянной основе

ГНК (Б. Мусаев),

Минфин (А. Хайдаров)

15.

Пересмотр действующего порядка ликвидации хозяйствующих субъектов, предусмотрев его упрощение.

Проект постановления Президента Республики Узбекистан

1 октября
2018 года

Минэкономики (Б. Ходжаев),

Верховный суд (К. Камилов),

Госкомконкуренции (Р. Гулямов),

ГНК (Б. Мусаев),

Минфин (А. Хайдаров,)

ТПП (А. Икрамов)

II. Совершенствование налогового администрирования, направленного на выявление дополнительных источников поступлений

16.

Создание системы осуществления налогового контроля исключительно по принципу автоматизированного режима отбора налогоплательщиков, с учетом результатов предпроверочного анализа, предотвращающей коррупционные составляющие.

Организационные мероприятия

В соответствии со сроками разработки Налогового кодекса в новой редакции

ГНК (Б. Мусаев),
Минфин (А. Хайдаров),

Генпрокуратура (О. Муродов),

Минэкономики (Б. Ходжаев),
ТПП (А. Икрамов)

17.

Проработка вопроса внедрения порядка вычета части налогов физических лиц при представлении чеков на покупку товаров (работ, услуг) в зависимости от суммы собранных чеков.

Организационные мероприятия

В соответствии со сроками разработки Налогового кодекса
в новой редакции

ГНК (Б. Мусаев),
Минфин (А. Хайдаров),
Минэкономики (Б. Ходжаев),
ТПП (А. Икрамов)

18.

Утверждение Порядка осуществления тематических и экспресс изучений с выходом на места по результатам камерального контроля для подтверждения достоверности предоставленной информации налогоплательщиком и правомерности применения налоговых и таможенных льгот, отраженных в отчетах налогоплательщика.

Проект постановления Кабинета Министров

20 сентября

2018 года

ГНК (Б. Мусаев),
Генпрокуратура (О. Муродов),
Минфин (А. Хайдаров),
Минэкономики (Б. Ходжаев),
ТПП (А. Икрамов)

19.

Проработка вопроса внедрения порядка присвоения идентификационных номеров налогоплательщиков (ИНН) на основании данных органов ЗАГС.

Организационные мероприятия

В соответствии со сроками разработки Налогового кодекса в новой редакции

ГНК (Б. Мусаев),
Минюст (Р. Давлетов),
МВД (П. Бобожонов),

Минфин (А. Хайдаров),
ГЦП (Н. Тураходжаев)

20.

Внедрение порядка, согласно которому взаимодействие органов государственной налоговой службы с налогоплательщиками осуществляется через «персональный кабинет», предусматривающего, в том числе переход на электронное декларирование доходов физических лиц.

Комплекс мер

25 августа

2018 года

ГНК (Б. Мусаев),
Мининфоком (А. Ахмедходжаев), Минфин (А. Хайдаров),
Минэкономики (Б. Ходжаев),
Минюст (Р. Давлетов)

21.

Разработка порядка проведения паспортизации налогоплательщиков, предусматривающего составление акта обследования, являющегося основанием для начисления налогов и паспортизации налогоплательщиков с повышением ответственности работников органов государственной налоговой службы за полноту учета объектов налогообложения.

Ведомственный акт

20 сентября

2018 года

ГНК (Б. Мусаев),
Минфин (А. Хайдаров),
Минэкономики (Б. Ходжаев),
ТПП (А. Икрамов)

22.

Разработка механизма определения предельной стоимости нерудных ископаемых и предоставления предприятиями в обязательном порядке маркшейдерских заключений по итогам года. Создание электронной базы данных о недропользователях и добываемых природных ресурсах.

Проект постановления Кабинета Министров

1 августа
2018 года

Госкомгеологии (Б. Исламов),

Минфин (А. Хайдаров),

ГНК (Б. Мусаев)

23.

Внедрение системы электронного администрирования налога на добавленную стоимость, в том числе приобретение программного комплекса по учету электронных счетов-фактур в органах государственной налоговой службы

Проект постановления Кабинета Министров

1 августа

2018 года

ГНК (Б. Мусаев),
Минфин (А. Хайдаров),
Минэкономики (Б. Ходжаев), Мининфоком (А. Ахмедхаджаев),
ТПП (А. Икрамов)

24.

Определение требований к операторам фискальных данных и для фискальных накопителей. Разработка информационной системы, а также приобретение необходимых программных продуктов и вычислительной техники для внедрения системы автоматизированного контроля торговой выручки.

Проект постановления Кабинета Министров

1 сентября

2018 года

ГНК (Б. Мусаев),

Узэлтехсаноат (А. Абдуллаев),
Минфин (А. Хайдаров),
Минэкономики (Б. Ходжаев), Мининфоком (А. Ахмедхаджаев),

Счетная палата (М. Икрамов),
ТПП (А. Икрамов)

25.

Поэтапный переход к новому порядку применения онлайн контрольно-кассовых машин с передачей информации о расчетах через операторов фискальных данных в Государственный налоговый комитет.

Проект постановления Кабинета Министров

1 сентября

2018 года

ГНК (Б. Мусаев),

Минфин (А. Хайдаров),
Минэкономики (Б. Ходжаев), Мининфоком (А. Ахмедхаджаев),

Счетная палата (М. Икрамов),
ТПП (А. Икрамов)

26.

Внедрение системы маркировки отдельных видов товаров (продукции), обеспечивающей удаленный мониторинг за движением данных товаров (продукции).

Проект постановления Кабинета Министров

1 декабря

2018 года

ГНК (Б. Мусаев),

ГТК (М. Азимов),
Минфин (А. Хайдаров),
Минэкономики (Б. Ходжаев), Мининфоком (А. Ахмедхаджаев),
ТПП (А. Икрамов)

27.

Внедрение обязательного порядка досудебного урегулирования налоговых споров в целях снижения судебных издержек, дополнительных финансовых затрат и устранения волокиты.

Проект нормативно-правового акта

В соответствии со сроками разработки Налогового кодекса в новой редакции

ГНК (Б. Мусаев),

Минюст (Р. Давлетов),

Верховный суд (К. Камилов),

Генпрокуратура (О. Муродов),

Минфин (А. Хайдаров),

ТПП (А. Икрамов)

28.

Внедрение порядка, в соответствии с которым повторные действия налогоплательщика по занижению выручки от реализации товаров (работ, услуг) и численности работников квалифицируются
как уклонение от уплаты налогов.

Проект нормативно-правового акта

20 сентября

2018 года

ГНК (Б. Мусаев),

Генпрокуратура (О. Муродов),

Минфин (А. Хайдаров),

Минтруд (Ш. Кудбиев),

Минюст (Р. Давлетов),

ТПП (А. Икрамов)

29.

Подготовка предложений по внедрению механизма, в соответствии с которым в целях сокращения внебанковского оборота деятельность в сфере розничной торговли, сумма товарооборота по которой превышает 30 МРЗП, осуществляется исключительно по пластиковым карточкам.

Аналитическая записка

1 сентября

2018 года

ГНК (Б. Мусаев),

Минфин (А. Хайдаров),

Минэкономики (Б. Ходжаев),

ЦБ (М. Нурмуратов),

Минюст (Р. Давлетов),

ТПП (А. Икрамов)

30.

Проведение качественной переоценки балл-бонитета сельскохозяйственных угодий с критическим пересмотром порядка определения их нормативной стоимости на основе современных методов оценки.

Проект постановления Кабинета Министров

1 декабря

2018 года

Госкомземгеодезкадастр
(А. Абдуллаев)

ГНК (Б. Мусаев)

Минфин (А. Хайдаров)

31.

Поэтапная унификация видов и ставок акцизного налога на производимые в Республике Узбекистан и импортируемые подакцизные товары, а также пересмотр перечня товаров, облагаемых акцизным налогом.

Проект постановления Президента Республики Узбекистан

В соответствии со сроками разработки Налогового кодекса в новой редакции

Минфин (А. Хайдаров),
Минэкономики (Б. Ходжаев),

ГНК (Б. Мусаев),

ГТК (М. Азимов)

32.

Совершенствование системы налогообложения водо- и недропользователей, унификация и упрощение расчета налогооблагаемой базы.

Проект постановления Президента Республики Узбекистан

В соответствии со сроками разработки Налогового кодекса в новой редакции

Минфин (А. Хайдаров),
Минэкономики (Б. Ходжаев),

ГНК (Б. Мусаев)

III. Повышение квалификации кадров и усиление социальной защиты работников органов государственной налоговой службы

33.

Разработка проекта закона «Об установлении Дня работников органов государственной налоговой службы Республики Узбекистан».

Проект закона

20 июля

2018 года

ГНК (Б. Мусаев),

Минфин (А. Хайдаров),

Минюст (Р. Давлетов)

34.

Разработка обновленных положений о Государственном налоговом комитете Республики Узбекистан и о прохождении службы в органах государственной налоговой службы Республики Узбекистан.

Проект постановления Кабинета Министров

1 сентября

2018 года

ГНК (Б. Мусаев),

Минфин (А. Хайдаров),

Минюст (Р. Давлетов),

Минтруд (Ш. Кудбиев)

35.

Разработка ведомственных наград (нагрудных знаков), мотивирующих к эффективной и добросовестной работе работников органов государственной налоговой службы Республики Узбекистан.

Проект постановления Кабинета Министров

25 августа

2018 года

ГНК (Б. Мусаев),

Минфин (А. Хайдаров),

Минюст (Р. Давлетов),

Минтруд (Ш. Кудбиев)

36.

Осуществление подбора и расстановки профессиональных кадров, обладающих высокими профессиональными навыками и морально-нравственными качествами.

Организационные мероприятия

На постоянной основе

ГНК (Б. Мусаев)

37.

Максимальная автоматизация вертикали контроля за выполнением обязанностей органов государственной налоговой службы, направленных на исключение человеческого фактора.

Организационные мероприятия

На постоянной основе

ГНК (Б. Мусаев),

Минфин (А. Хайдаров)

38.

Принятие мер по обеспечению прозрачности налогового контроля и искоренению коррупции за счет создания специального программного продукта, позволяющего производить архивацию акта проверки.

Комплекс мер

На постоянной основе

ГНК (Б. Мусаев),

Минфин (А. Хайдаров)

39.

Принятие комплексных мер по устранению проявлений коррупции и совершения должностных злоупотреблений со стороны работников органов государственной налоговой службы.

Организационные мероприятия

На постоянной основе

ГНК (Б. Мусаев)

40.

Разработка сервисно-ориентированной системы подготовки кадров органов государственной налоговой службы, организации психологических тренингов для привития им стрессоустойчивости при возникновении конфликтных ситуаций с налогоплательщиками, а также повышения морально-психического состояния работников.

Организационные мероприятия

На постоянной основе

ГНК (Б. Мусаев),
Минфин (А. Хайдаров),
ТПП (А. Икрамов)

41.

Разработка и утверждение Программы мер по укреплению материально-технической базы органов государственной налоговой службы, направленной на:

расширение вычислительной мощности Центра обработки данных ГНК для успешного внедрения и функционирования программных продуктов по учету электронных счетов-фактур, системы автоматизированного мониторинга онлайн контрольно-кассовых машин, системы по обработке больших данных (BIG DATA);

обновление компьютерного и коммуникационного оборудования;

укрепление материально-технического снабжения;

строительство, реконструкцию и капитальный ремонт зданий органов государственной налоговой службы.

Проект постановления Кабинета Министров

20 августа

2018 года

ГНК (Б. Мусаев),
Минфин (А. Хайдаров),
Минэкономики (Б. Ходжаев)

42.

Подготовка предложений по внедрению механизма представления владельцами доменных имен в органы государственной налоговой службы информации об операциях, осуществляемых посредством электронной коммерции через их торговые площадки.

Аналитическая записка

10 сентября
2018 года

ГНК (Б. Мусаев),

Мининфоком (А. Ахмедхаджаев),
Минфин (А. Хайдаров),

МВТ (Ж. Ходжаев)

43.

Выделение двух жилых многоквартирных домов в г. Ташкенте для работников органов государственной налоговой службы в рамках Программы строительства жилых домов по типовым проектам в 2019 году, с уплатой первоначального взноса из средств Специального фонда материальной помощи, социальной защиты, развития налоговых органов и непредвиденных расходов Государственного налогового комитета Республики Узбекистан с последующим возмещением работниками, приобретшими жилье.

Проект распоряжения Кабинета Министров

1 января

2019 года

ГНК (Б. Мусаев),
Хокимият г. Ташкента
(Ж. Артыкходжаев)

Минфин (А. Хайдаров),
Минэкономики (Б. Ходжаев),

IV. Улучшение качества взаимодействия органов государственной налоговой службы с налогоплательщиками за счет внедрения информационно-коммуникационных технологий

44.

Создание мобильной версии «персонального кабинета» налогоплательщика на базе использования технологии Mobile ID.

Организационные мероприятия

1 января
2019 года

ГНК (Б. Мусаев),
Мининфоком (А. Ахмедхаджаев), Минфин (А. Хайдаров)

45.

Создание системы оперативного реагирования на запросы и потребности налогоплательщиков путем внедрения системы обслуживания по единому телефонному номеру (call-центр) для предоставления им достоверной и полной информации по вопросам, связанным с налоговым администрированием.

Организационные мероприятия

1 сентября
2018 года

ГНК (Б. Мусаев),
Мининфоком (А. Ахмедхаджаев)

46.

Внедрение современных технологий по защите информационных систем и осуществление контроля и мониторинга за соблюдением требований информационной безопасности.

Комплекс мер

1 сентября
2018 года

ГНК (Б. Мусаев),
Мининфоком (А. Ахмедхаджаев), Минфин (А. Хайдаров)

47.

Открытие веб-портала с возможностью использования потенциала социальных сетей и программных продуктов для осуществления гражданами общественного контроля в налоговой сфере, в том числе позволяющей им сообщать о нал�говых правонарушениях со стороны субъектов предпринимательства.

Организационные мероприятия

1 октября
2018 года

ГНК (Б. Мусаев),
Минфин (А. Хайдаров),
Мининфоком (А. Ахмедхаджаев), Минэкономики (Б. Ходжаев)

48.

Принятие мер по недопущению продолжения трудовой деятельности работников упраздняемого Главного управления профилактики правонарушений в сфере розничной торговли и оказания услуг и его территориальных подразделений в подразделениях, связанных с осуществлением проверок и контроля деятельности хозяйствующих субъектов.

Организационные мероприятия

На постоянной основе

ГНК (Б. Мусаев)

49.

Внедрение системы электронного делопроизводства о правонарушениях в налоговой сфере.

Организационные мероприятия

1 сентября 2018 года

ГНК (Б. Мусаев),
Минфин (А. Хайдаров),
Мининфоком (А. Ахмедхаджаев)

50.

Поэтапное расширение перечня налогов и других обязательных платежей, исчисляемых органами государственной налоговой службы на основе внешних данных и деклараций налогоплательщиков, в том числе в сфере розничной торговли — на основании данных платежных терминалов, работающих в режиме «онлайн» с направлением уведомлений о предварительных суммах оплаты через «персональный кабинет» налогоплательщика.

Комплекс мер

1 августа
2018 года

ГНК (Б. Мусаев),
Минфин (А. Хайдаров),

ЦБ (М. Нурмурадов)

ТПП (А. Икрамов)