Ўзбекистон Республикасининг «Ўзбекистон Республикасининг Марказий банки тўғрисида»ги (Ўзбекистон Республикаси Олий Мажлисининг Ахборотномаси, 1995 й., 12-сон, 247-модда), «Банклар ва банк фаолияти тўғрисида»ги (Ўзбекистон Республикаси Олий Мажлисининг Ахборотномаси, 1996 й., 5-6-сон, 54-модда), «Микромолиялаш тўғрисида»ги (Ўзбекистон Республикаси қонун ҳужжатлари тўплами, 2006 й., 37-38-сон, 369-модда), «Оилавий тадбиркорлик тўғрисида»ги (Ўзбекистон Республикаси қонун ҳужжатлари тўплами, 2012 й., 17-сон, 188-модда), «Тадбиркорлик фаолияти эркинлигининг кафолатлари тўғрисида»ги (Ўзбекистон Республикаси қонун ҳужжатлари тўплами, 2012 й., 18-сон, 201-модда) қонунларига мувофиқ Ўзбекистон Республикаси Марказий банки Бошқаруви ва Молия вазирлиги қарор қиладилар:

1. Тижорат банклари томонидан давлат мақсадли жамғармалари кредит линиялари ҳисобидан имтиёзли микрокредитлар бериш тартиби тўғрисидаги низом иловага мувофиқ тасдиқлансин.

2. Мазкур қарор расмий эълон қилинган кундан эътиборан кучга киради.

Мазкур Низом Ўзбекистон Республикасининг «Микромолиялаш тўғрисида»ги (Ўзбекистон Республикаси қонун ҳужжатлари тўплами, 2006 й., 37-38-сон, 369-модда), «Оилавий тадбиркорлик тўғрисида»ги (Ўзбекистон Республикаси қонун ҳужжатлари тўплами, 2012 й., 17-сон, 188-модда), «Тадбиркорлик фаолияти эркинлигининг кафолатлари тўғрисида»ги (Ўзбекистон Республикаси қонун ҳужжатлари тўплами, 2012 й., 18-сон, 201-модда) қонунларига мувофиқ, тижорат банклари томонидан давлат мақсадли жамғармалари кредит линиялари ҳисобидан имтиёзли микрокредитлар бериш тартибини белгилайди.

1. Мазкур Низомда қуйидаги асосий тушунчалардан фойдаланилади:

давлат мақсадли жамғармаси — Ўзбекистон Республикасининг Бандликка кўмаклашиш давлат жамғармаси;

давлат мақсадли жамғармаси кредит линияси — давлат мақсадли жамғармаси томонидан кичик тадбиркорлик субъектларини кредитлаш учун тижорат банкларига ажратиладиган маблағлар;

қарз олувчилар (қарздор) — якка тартибдаги тадбиркорлар, микрофирмалар, кичик корхоналар, деҳқон ва фермер хўжаликлари ҳамда оилавий тадбиркорлик субъектлари.

2. Микрокредитлар қайтаришлик, тўловлилик, муддатлилик, шунингдек мақсадли фойдаланиш шартлари асосида берилади.

3. Микрокредитлар 6 ойлик имтиёзли давр билан 3 йилгача муддатга қайтариш муддатини узайтириш ҳуқуқисиз энг кам иш ҳақининг 1000 бараваригача миқдорда берилади.

4. Микрокредитларнинг фоиз ставкаси миқдори Ўзбекистон Республикаси Марказий банкининг амалдаги қайта молиялаш ставкасининг 50 фоизи миқдорида белгиланади. Бунда банк маржаси фоиз ставкасининг 50 фоизини ташкил этади.

5. Имтиёзли давр билан берилган микрокредитлар бўйича фоизлар улар берилган кундан бошлаб ҳисобланади ва асосий қарз имтиёзли давр тугаганидан кейинги кундан бошлаб ундирилади.

6. Микрокредитлар:

илгари олинган кредитларни ёки ҳар қандай бошқа қарзларни қайтариш;

алкоголь ва тамаки маҳсулотлари ишлаб чиқариш;

савдо-воситачи ва умумий овқатланиш ташкилотлари айланма маблағларини шакллантириш;

савдо ва умумий овқатланиш объектларини қуришни молиялаш, қимор ва таваккалчиликка асосланган бошқа ўйинларни ташкил этиш ҳамда улар учун ускуналар сотиб олиш;

ишлаб чиқариш мақсадлари учун ишлатилмайдиган шахсий мулкни сотиб олиш;

маъмурий харажатларни тўлаш, жумладан хизмат автомобиллари таъминоти;

мебель, уяли телефон сотиб олиш, шунингдек алоқа хизматларига тўлов мақсадлари учун берилиши мумкин эмас.

7. Давлат мақсадли жамғармаси кредит линияси ҳисобидан микрокредитлар:

чорвачилик, паррандачилик, асаларичилик ва балиқчиликни ривожлантириш;

маҳсулотлар ишлаб чиқариш, хом ашё ва материалларни тубдан қайта ишлаш;

ҳунармандчиликни ривожлантириш;

касаначиликни ташкил этиш;

хизматлар кўрсатиш ва сервис соҳасини ривожлантириш учун берилади.

8. Давлат мақсадли жамғармаси кредит линияси ҳисобидан ишлаб чиқаришни кенгайтириш ҳамда тадбиркорлик фаолиятини ривожлантириш мақсадлари учун ажратиладиган микрокредитларни олишда аҳолининг ижтимоий ҳимояга муҳтож қуйидаги қатламлари устуворликка эга бўлади:

кам таъминланган оилалар аъзолари;

таркибида ногиронлар, жумладан Кўзи ожизлар жамияти аъзолари бўлган оилалар;

таркибида икки ва ундан ортиқ иш билан банд бўлмаган аъзолари бўлган оилалар;

боқувчисини йўқотган оилаларнинг аъзолари;

ёш оилаларнинг аъзолари.

Қарз олувчи ўзининг мазкур бандда назарда тутилган оила аъзоси эканлигини тасдиқлаш учун банкка фуқароларнинг ўзини ўзи бошқариш органининг маълумотномасини тақдим этиши лозим.

9. Қарз олувчилар микрокредит олиш учун хизмат кўрсатувчи банкка қуйидаги ҳужжатларни тақдим этади:

ариза;

қарз олувчининг банк ҳисобварағига пул тушумлари (пул оқими) прогнози кўрсатилган бизнес-режа;

тегишли давлат солиқ инспекциясининг қарз олувчи охирги ҳисобот даври учун бухгалтерия баланси (1-сон шакл), 90 кундан ортиқ муддатдаги қарзларга доир солиштириш далолатномалари, молиявий натижалар тўғрисида ҳисобот (2-сон шакл), янги ташкил этилган юридик шахслар, якка тартибдаги тадбиркорлар, деҳқон хўжаликлари, оилавий тадбиркорлик субъектлари бундан мустасно;

мазкур Низомнинг 11-бандида назарда тутилган кредит таъминоти турларидан бири.

10. Тижорат банклари томонидан қарз олувчиларнинг микрокредит олиш бўйича аризаларини электрон тизим орқали қабул қилиш учун дастурий таъминот жорий қилиниши мумкин.

11. Қарз олувчилар микрокредит қайтарилишининг таъминоти сифатида хизмат кўрсатувчи банкка қуйидаги таъминот турларидан бирини тақдим этади:

мол-мулк гарови;

банк ёки суғурта компаниясининг кафолати;

учинчи шахс кафиллиги;

қарз олувчи томонидан олинган кредитни қайтармаслик хатарининг банк фойдасига суғурта қилинганлиги тўғрисидаги суғурта полиси.

12. Микрокредит ҳисобига сотиб олинган мулк ушбу микрокредит бўйича ўз қийматининг 80 фоизи миқдорида гаров предмети бўлиб хизмат қилиши мумкин.

Банклар қарз олувчилар томонидан микрокредит қайтарилишининг таъминоти сифатида тақдим қилган мол-мулкни унинг хусусиятидан келиб чиққан ҳолда кредитнинг қайтарилган қисмига нисбатан гаровдан чиқариш ҳуқуқига эга.

13. Кафиллик банк фойдасига кафил ва қарз олувчи ўртасида 3 нусхада тузиладиган ёзма шаклдаги кафиллик шартномаси билан расмийлаштирилади. Мазкур шартноманинг охирги варағига кафиллик қабул қилинганлиги тўғрисида хизмат кўрсатувчи банк бошқарувчиси томонидан имзоланган ва думалоқ муҳр билан тасдиқланган ёзув киритилади.

14. «Микромолиялаш тўғрисида»ги Ўзбекистон Республикаси Қонунининг 20-моддасига асосан, қарз олувчи ўз мажбуриятларини бажармаган тақдирда, кафолат берувчи ёки кафил қарзни қайтариш муддати тугагач, хизмат кўрсатувчи банкнинг биринчи талабига биноан шартномага мувофиқ қарз олувчининг қарзини тўлаши шарт.

15. Кредит линиясини очиш учун давлат мақсадли жамғармаси ва Бош банк ўртасида Бош келишув тузилади. Бош келишувда банкларнинг вилоят ва туман бўлимлари томонидан микрокредитлар беришда ўрнатиладиган лимит (чегара)лар бўйича алоҳида шарт белгилаб қўйилиши зарур.

16. Давлат мақсадли жамғармаси кредит линиясини очиш тўғрисида Бош келишувларни бир ёки бир неча тижорат банклари билан тузиши мумкин.

17. Бош келишув имзолангандан сўнг, давлат мақсадли жамғармаси ва Бош банк ўртасида кредит линиясини очиш бўйича кредит шартномаси тузилади. Бундай кредит шартномалари, агар Бош банк томонидан ваколат берилган бўлса, тижорат банклари ва давлат мақсадли жамғармасининг ҳудудий бўлимлари ўртасида ҳам тузилиши мумкин.

18. Кредит линиясини очиш бўйича кредит шартномаси имзолангандан сўнг, давлат мақсадли жамғармаси ҳар ойнинг 15-санасидан кечиктирмай тегишли суммани тижорат банкининг вакиллик ҳисобварағига ўтказади.

19. Давлат мақсадли жамғармаси кредит линиялари ҳисобидан қарз олувчиларга берилган микрокредитлар 22005 — «Бюджетдан ташқари фондларга тўлаш учун узоқ муддатли кредитлар» баланс ҳисобварағида ҳисобга олинади.

20. Микрокредитлар бўйича ҳисобланган фоизлар алоҳида ҳисобварақда жамланади ва шартномада белгиланган муддатларда давлат мақсадли жамғармасининг банк ҳисобварағига ўтказиб берилади.

21. Кредит линиясининг амал қилиш муддати тугагандан сўнг, Бош банк давлат мақсадли жамғармаси маблағларини қарздорлар томонидан амалда қайтарилишидан қатъи назар, ҳисобланган фоизларни қўшган ҳолда давлат мақсадли жамғармасининг банк ҳисобварағига қайтариши шарт.

22. Давлат мақсадли жамғармаси ўзининг кредит линиялари ҳисобидан берилган микрокредитлардан мақсадли фойдаланилишини ўрганиш мақсадида кредит йиғмажилдларини кўриб чиқиш ва тижорат банкининг вакили билан бирга тегишли жойга чиққан ҳолда мониторинг ўтказиш ҳуқуқига эга.

23. Тижорат банкининг микрокредитдан мақсадли фойдаланмаётганлиги аниқланган тақдирда, давлат мақсадли жамғармаси кредит линиясининг мақсадсиз ишлатилган қисмини муддатидан олдин қайтарилишини талаб қилишга ҳақли.

24. Тижорат банклари давлат мақсадли жамғармаси кредит линияларини ўзлаштириш ҳолати тўғрисида ҳар чоракда давлат мақсадли жамғармасига мазкур жамғарманинг кредит линияси ҳисобидан микрокредит олган қарз олувчилар рўйхатини илова қилган ҳолда маълумот тақдим этади. Мазкур маълумотлар асосида ҳар чоракда тижорат банки ва давлат мақсадли жамғармаси ўртасида маблағларнинг ишлатилиши ҳақида ўзаро солиштирма далолатнома тузилади.

25. Тижорат банклари ўзлари билан мунтазам алоқага эга, банк ҳисобварағида мунтазам пул оқими мавжуд, яхши обрў ва кредит тарихига эга бўлган қарз олувчиларга мазкур Низомнинг 11-бандида назарда тутилган таъминот турларидан бирини талаб қилмай бланкли (ишончли) кредит бериш ҳуқуқига эга.

26. Тижорат банки ва мижоз ўртасида кредит шартномаси тузилгандан сўнг, кредит бўлими ходими банк бухгалтериясига муддати ва фоиз ставкасини кўрсатган ҳолда кредит ҳисобварағини очиш тўғрисидаги фармойишни тақдим этади. Бунда микрокредит бериш бўйича қарор қабул қилингандан бошлаб қарз олувчига кредит варақчаси очилади.

27. Қарз олувчининг микрокредит бериш бўйича аризаси хизмат кўрсатувчи банкка келиб тушган кундан бошлаб уч кун ичида кўриб чиқилиши ва тегишли қарор қабул қилиниши керак.

28. Давлат мақсадли жамғармаси кредит линияси ҳисобидан микрокредит бериш ёки уни беришни рад этиш учун тижорат банки филиалининг қарори асос ҳисобланади.

29. Қарз олувчининг аризаси банк томонидан кўриб чиқилаётганда, қуйидагилар таҳлил қилинади:

қарз олувчининг даромадлари етарлилиги;

қарз олувчи томонидан тақдим этилган маълумотларнинг бир-бирига зид эмаслиги;

қарз олувчининг мажбуриятларни ўз вақтида бажариш имконияти мавжудлиги.

30. Тижорат банки филиали кредит қўмитаси томонидан қарз олувчининг инвестиция лойиҳаси маъқуллангандан сўнг, давлат мақсадли жамғармасининг кредит линиясида маблағ мавжуд бўлмаса, тижорат банки филиали шу куннинг ўзида Бош банкка ёки тегишли ҳудудий бўлимига мазкур кредит линияси бўйича қўшимча маблағлар ажратиш бўйича буюртма билан мурожаат қилади. Мазкур буюртма асосида Бош банк ёки вилоят бўлими буюртма олинган куннинг эртасидан кечиктирмай давлат мақсадли жамғармаси кредит линияси ҳисобидан талаб қилинаётган суммани ажратади.

Агар давлат мақсадли жамғармасининг Бош банкда очилган кредит линиясида маблағлар мавжуд бўлмаса, Бош банк шу куннинг ўзидаёқ бу ҳақда буюртма билан мурожаат қилган тегишли тижорат банки филиалига хабар бериш билан бирга, давлат мақсадли жамғармасига қўшимча маблағлар ажратиш ҳақида талабнома жўнатади.

31. Тижорат банки филиали давлат мақсадли жамғармасининг кредит линиясида маблағлар вақтинчалик мавжуд эмаслиги ҳақида хабар олган куннинг эртасидан кечиктирмай, бу ҳақда қарз олувчини хабардор қилади. Банк филиалининг кредит қўмитаси календарь навбати асосида микрокредит бериш тўғрисида ижобий қарор қабул қилинган қарз олувчилар номи кўрсатилган рўйхат тузади.

Мазкур рўйхат давлат мақсадли жамғармаси бўйича алоҳида тузилади ва барчанинг танишиб чиқиши учун қулай бўлган жойга осиб қўйилади. Рўйхатнинг банк филиали бошқарувчиси томонидан имзоланган нусхалари Бош банк ёки вилоят бўлимига тақдим этилади.

32. Давлат мақсадли жамғармасининг кредит линиясига маблағ келиб тушгандан сўнг, микрокредитлар мазкур кредит линияси ҳисобидан рўйхатдаги навбат бўйича берилади.

33. Микрокредитлар қарз олувчининг асосий талаб қилиб олингунча депозит ҳисобварағи очилган тижорат банклари томонидан берилади.

Микрокредитлар алоҳида кредит ҳисобварағини очиш ва ушбу ҳисобварақдан тўлов топшириқномалари асосида товар-моддий бойликлар учун нақд пулсиз шаклда пул ўтказиш йўли билан берилади.

34. Микрокредитлар бўйича муддатли мажбуриятномалар расмийлаштирилади ва тўла қайтарилгунга қадар 91905 — «Қарздорларнинг узоқ муддатли кредитлар ва лизинглар бўйича мажбуриятлари» кўзда тутилмаган ҳолатлар баланс ҳисобварағида ҳисобга олинади.

35. Микрокредитларни қайтариш муддати келган вақтда қарздорнинг асосий талаб қилиб олингунча депозит ҳисобварағида кредитни қайтариш учун маблағлар мавжуд бўлмаган тақдирда, мазкур микрокредит муддати ўтган кредитлар ҳисобварағига ўтказилади ва у бўйича расмийлаштирилган муддатли мажбуриятномалар тўлови эса, Хўжалик юритувчи субъектларнинг банк ҳисобварақларидан пул маблағларини ҳисобдан чиқариш тартиби тўғрисидаги йўриқномага (рўйхат рақами 2342, 2012 йил 15 март) (Ўзбекистон Республикаси қонун ҳужжатлари тўплами, 2012 й., 11-сон, 127-модда) мувофиқ, 2-сонли картотека орқали календарь навбати бўйича амалга оширилади.

36. Тижорат банклари микрокредитдан фойдаланишнинг муддати давомида доимий мониторинг ўтказади.

37. Мониторинг ўтказиш жараёнида қарз олувчининг молиявий-хўжалик фаолияти, тузган шартномалари (буюртмалар) бўйича мажбуриятларининг бажарилаётганлиги, ишлаб чиқариш ҳажми, ноишлаб чиқариш харажатлари ва йўқотишлари, фойдаси, айланма маблағлари айланмаси ва динамикаси ҳамда товар-моддий бойликлар захираси ҳолати таҳлил қилиб борилади. Таҳлиллар натижаси қарз олувчи учун тижорат банкида очилган махсус жилдда тизимлаштириб боради.

Тижорат банклари ходимлари гаров таъминотининг ҳолати ва берилган микрокредитдан мақсадли ва самарали фойдаланилаётганлигини жойига чиққан ҳолда ўрганади.

38. Микрокредитдан белгиланмаган мақсадларда фойдаланиш ҳолатлари аниқланган тақдирда, тижорат банки қарздорга келгусида кредит беришни рад этишга ёки микрокредит суммаси ва унга ҳисобланган фоизларни муддатидан олдин қайтариб олишга ҳамда шартномада белгиланган шартлар асосида жарима белгилашга ҳақлидир.

39. Қарздор микрокредит бўйича асосий қарзи ва унга ҳисобланган фоизларни шартнома шартлари асосида тўлашдан ёки гаров шартномаси шартлари асосида гаров мулкини банк тасарруфига беришдан бош тортган ҳолларда, тижорат банки томонидан қонун ҳужжатларида белгиланган чоралар кўрилади.

40. Қарз олувчининг гаров таъминоти микрокредит бўйича асосий қарз ва унга ҳисобланган фоизларни қайтаришга етмаган тақдирда, банк мазкур қарзни қайтаришни қарз олувчининг ликвидли мол-мулки, жумладан ишлаб чиқариш ва ижтимоий инфратузилма объектлари, транспорт воситалари, компьютер ҳамда ташкилотларнинг бошқа ликвидли активлари ҳисобига Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасининг 2002 йил 4 декабрдаги 422-сонли қарори (Ўзбекистон Республикаси қонун ҳужжатлари тўплами, 2002 й., 23-сон, 186-модда) билан тасдиқланган Банкларни кредитлари бўйича қарздорлик ўз вақтида қайтарилмаган тақдирда ундирувни қарздорларнинг ликвидли мол-мулкига қаратиш тартибига мувофиқ амалга ошириши мумкин.

41. Мазкур Низом талаблари бузилишида айбдор бўлган шахслар қонун ҳужжатларига мувофиқ жавобгарликка тортилади.

42. Мазкур Низом Ўзбекистон Республикаси Меҳнат ва аҳолини ижтимоий муҳофаза қилиш вазирлиги билан келишилган.