Комментарий LexUz
Настоящее постановление утратило силу в соответствии с постановлением Президента Республики Узбекистан от 1 мая 2020 года № ПП-4702 «О внедрении системы рейтинговой оценки социально-экономического развития регионов».
В целях дальнейшей либерализации и ускоренного продвижения по пути свободной рыночной экономики, формирования благоприятного делового климата, системного анализа динамики социально-экономического развития и оценки уровня деловой среды в Республике Каракалпакстан, областях и городе Ташкенте Кабинет Министров постановляет:
1. Ввести с 1 июля 2012 года разработанную Министерством экономики совместно с Государственным комитетом Республики Узбекистан по статистике, Центральным банком, Госкомдемонополизации, Институтом прогнозирования и макроэкономических исследований при Кабинете Министров Республики Узбекистан Систему ежеквартальной оценки индикаторов состояния деловой среды и уровня социально-экономического развития в Республике Каракалпакстан, областях и городе Ташкенте согласно приложению.
Предоставить право Министерству экономики Республики Узбекистан совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами вносить изменения и дополнения в Систему ежеквартальной оценки индикаторов состояния деловой среды и уровня социально-экономического развития в Республике Каракалпакстан, областях и городе Ташкенте, а также уточнения в методологию расчета индикаторов и их качественной оценки.
2. Государственному комитету Республики Узбекистан по статистике, Центральному банку, Госкомконкуренции, Министерству труда и социальной защиты населения Республики Узбекистан и другим министерствам и ведомствам, указанным в приложении к настоящему постановлению, обеспечить ежеквартально до 10 числа, следующего за отчетным кварталом, представление в Министерство экономики Республики Узбекистан результатов оценки состояния деловой среды и уровня социально-экономического развития каждого региона.
(пункт 2 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 9 сентября 2013 года № 244 — СЗ РУ, 2013 г., № 37, ст. 485)
Комментарий LexUz
В пункт 2 внесено изменение постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 19 декабря 2019 года № 1014. См. текст на узбекском языке.
3. Институту прогнозирования и макроэкономических исследований при Кабинете Министров Республики Узбекистан обеспечить ежеквартальное проведение опроса на основе репрезентативной выборки субъектов предпринимательства в каждом регионе для оценки состояния деловой среды в Республике Узбекистан, в том числе в Республике Каракалпакстан, областях и городе Ташкенте.
4. Установить порядок, в соответствии с которым Министерство экономики совместно с Институтом прогнозирования и макроэкономических исследований при Кабинете Министров Республики Узбекистан, Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и города Ташкента обеспечивает обобщение и мониторинг результатов Системы ежеквартальной оценки индикаторов состояния деловой среды и уровня социально-экономического развития в Республике Каракалпакстан, областях и городе Ташкенте, определяет рейтинг каждого региона и регулярно выпускает экономический обзор с представлением его в Кабинет Министров ежеквартально до 15 числа, следующего за отчетным кварталом.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Р.С. Азимова.
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Кабинета Министров от 20 апреля 2012 г. № 117
к постановлению Кабинета Министров от 20 апреля 2012 г. № 117
№ | Название индикатора (показателя) | Ед. изм. | Методика расчета индикатора (показателя) | Качественная оценка индикатора | Ответственный орган |
1. Индикаторы сбалансированности макроэкономических показателей | |||||
1.1. | Темп прироста ВРП | % | Темп реального роста ВРП по отношению к аналогичному периоду предыдущего года | 1 — слабый рост (прирост менее 4%) 2 — умеренный рост (прирост от 4% — 7%) 3 — средний рост (прирост от 7% — 10%) 4 — существенный рост (прирост свыше 10%) | Госкомстат |
1.2. | Индекс потребительских цен | % | Средняя арифметическая взвешенная величина из групповых индексов цен (тарифов) на товары (услуги) к соответствующему периоду предыдущего года | 1 — высокий уровень (прирост свыше 10%) 2 — средний уровень (прирост от 6 — 10%) 3 — умеренный уровень (прирост от 4,5 —6%) 4 — низкий уровень (менее 4,5%) | Госкомстат |
1.3. | Инвестиционная активность | % | Темп роста общего объема инвестиций к аналогичному периоду предыдущего года | 1 — критический уровень (отрицательное значение) 2 — умеренный уровень (прирост до 10%) 3 — средний уровень (прирост от 10% до 15%) 4 — высокий уровень (прирост свыше 15%) | Госкомстат |
1.4. | Доля промышленности в ВРП | % | Удельный вес промышленности в ВРП | 1 — низкий уровень (менее 10%) 2 — умеренный уровень (от 10% до 20%) 3 — средний уровень (от 20% до 28%) 4 — высокий уровень (свыше 28%) | Госкомстат |
1.5. | Рост промышленной продукции на душу населения | % | Темп роста производства промышленной продукции на душу населения по отношению к аналогичному периоду предыдущего года | 1 — критический уровень (отрицательное значение) 2 — умеренный уровень (от 0% до 5%) 3 — средний уровень (от 5% до 10%) 4 — высокий уровень (свыше 10%) | Госкомстат |
1.6. | Доля услуг в ВРП | % | Удельный вес сферы услуг в ВРП | 1 — низкий уровень (менее 20%) 2 — умеренный уровень (от 20% до 40%) 3 — средний уровень (от 40% до 60%) 4 — высокий уровень (свыше 60%) | Госкомстат |
1.7. | Рост объемов услуг на душу населения | % | Темп роста оказанных услуг на душу населения по отношению к аналогичному периоду предыдущего года | 1 — низкий уровень (менее 5%) 2 — умеренный уровень (от 5% до 10%) 3 — средний уровень (от 10% до 15%) 4 — высокий уровень (свыше 15%) | Госкомстат |
2. Индикаторы уровня модернизации и диверсификации экономики | |||||
2.1. | Диверсификация отраслей промышленности | % | Отношение добавленной стоимости промышленной продукции к валовому выпуску промышленной продукции | 1 — критический уровень (менее 20%) 2 — умеренный уровень (от 20 до 45%) 3 — средний уровень (от 45% до 60%) 4 — высокий уровень (свыше 60%) | Госкомстат |
2.2. | Инвестиции в модернизацию, техническое и технологическое перевооружение предприятий | % | Темп роста объема инвестиций, направленных на техническое и технологическое обновление производства, к аналогичному периоду предыдущего года | 1 — критический уровень (прирост менее 4%) 2 — умеренный уровень (от 4% до 10%) 3 — средний уровень (от 10% до 15%) 4 — высокий уровень (свыше 15%) | Госкомстат |
2.3. | Производительность труда в промышленности | % | Отношение объема производства продукции в сопоставимых ценах к численности занятых отчетного периода к соответствующему периоду предыдущего года | 1 — низкий уровень (среднегодовой прирост менее 2%) 2 — умеренный уровень (среднегодовой прирост в диапазоне 2% — 3,5%) 3 — средний уровень (среднегодовой прирост в диапазоне 3,5% — 4,5%) 4 — высокий уровень (среднегодовой прирост свыше 4,5%) | Госкомстат |
2.4. | Доля экспорта в ВРП | % | Отношение объема экспортированной продукции к объему ВРП | 1 — низкий уровень (менее 15%) 2 — умеренный уровень (от 15% до 30%) 3 — средний уровень (от 30% до 45%) 4 — высокий уровень (свыше 45%) | Госкомстат |
3. Индексы уровня формирования делового климата | |||||
3.1.1. | Создание новых субъектов предпринимательства | % | Доля вновь созданных субъектов предпринимательства в общем количестве действующих субъектов предпринимательства за отчетный период | 1 — низкий уровень (менее 5%) 2 — умеренный уровень (от 5% до 10%) 3 — средний уровень (от 10% до 15%) 4 — высокий уровень (свыше 15%) | Госкомстат |
3.1.2. | Активность субъектов предпринимательства | % | Отношение количества бездействующих субъектов предпринимательства к общему количеству зарегистрированных субъектов предпринимательства | 1 — критический уровень (свыше 20%) 2 — средний уровень (от 15% до 20%) 3 — умеренный уровень (от 10% до 15%) 4 — низкий уровень (до 10%) | Госкомстат |
3.1.3. | Инвестиционная привлекательность для иностранных инвесторов | % | Соотношение объема прямых иностранных инвестиций и негарантированных кредитов к общему объему инвестиций | 1 — низкий уровень (менее 10%) 2 — умеренный уровень (от 10% до 25%) 3 — средний уровень (от 25% до 35%) 4 — высокий уровень (свыше 35%) | Госкомстат |
3.1.4. | Развитие малого предпринимательства (бизнеса) | % | Для малого предпринимательства (бизнеса) в ВРП | 1 — низкий уровень (менее 25%) 2 — умеренный уровень (в диапазоне 25% — 40%) 3 — средний уровень (в диапазоне 40% — 60%) 4 — высокий уровень (свыше 60%) | Госкомстат |
3.1.5. | Количество субъектов малого предпринимательства (бизнеса) на 1000 человек | ед. | Соотношение количества субъектов малого предпринимательства (бизнеса) на 1000 человек | 1 — низкий уровень (от 0 до 5) 2 — умеренный уровень (от 5 до 15) 3 — средний уровень (от 15 до 35) 4 — высокий уровень (свыше 35) | Госкомстат |
3.1.6. | Индекс банкротства | % | Отношение количества предприятий-банкротов к общему количеству зарегистрированных субъектов предпринимательства (нарастающим итогом) | 1 — критический уровень (свыше 5%) 2 — средний уровень (от 2% до 5%) 3 — умеренный уровень (от 1% до 2%) 4 — низкий уровень (до 1%) | Госкомконкуренции |
3.2. Индекс состояния деловой среды | |||||
3.2.1. | Индекс состояния финансовой среды | -100 … 100 баллов | Индексы рассчитываются по данным опросов на основе репрезентативной выборки субъектов предпринимательства и оцениваются текущая и ожидаемая предпринимателями ситуация о деловой среде по следующей шкале: | 1 — снизился в сравнении с аналогичным периодом предыдущего года; 2 — не изменился; 3 — увеличился | Институт прогнозирования и макроэкономических исследований |
3.2.2. | Индекс доступности материальных ресурсов и инфраструктуры | -100 … 100 баллов | |||
3.2.3. | Индекс состояния институциональной среды | -100 … 100 баллов | |||
3.2.4. | Индекс состояния налоговой среды | -100 … 100 баллов | |||
4. Индикаторы развития частного сектора экономики | |||||
4.1. | Доля малого предпринимательства (бизнеса) в занятости населения | % | Удельный вес малого предпринимательства (бизнеса) в занятости населения | 1 — критический уровень (менее 70%) 2 — умеренный уровень (от 70% до 75%) 3 — средний уровень (от 75% до 80%) 4 — высокий уровень (свыше 80%) | Госкомстат |
4.2. | Экспорт субъектов малого предпринимательства (бизнеса) | % | Доля экспорта, осуществленного субъектами малого предпринимательства (бизнеса), в общем объеме экспорта | 1 — низкий уровень (менее 10%) 2 — умеренный уровень (от 10% до 15%) 3 — средний уровень (от 15% до 25%) 4 — высокий уровень (свыше 25%) | Госкомстат |
4.3. | Темп роста объемов экспорта малого предпринимательства (бизнеса) | % | Темп роста объемов экспорта малого предпринимательства (бизнеса) | 1 — низкий уровень (прирост менее 8%) 2 — умеренный уровень (от 8% до 12%) 3 — средний уровень (от 12% до 15%) 4 — высокий уровень (свыше 15%) | Госкомстат |
4.4. | Объем инвестиций негосударственного сектора | % | Доля инвестиций в основной капитал в негосударственном секторе в общем объеме капитальных вложений | 1 — низкий уровень (менее 75%) 2 — умеренный уровень (от 75% до 80%) 3 — средний уровень (от 80% до 85%) 4 — высокий уровень (свыше 85%) | Госкомстат |
5. Индикаторы развития финансово-банковского сектора | |||||
5.1. | Долгосрочное кредитование | % | Доля долгосрочных кредитов в общем объеме кредитного портфеля коммерческих банков | 1 — низкий уровень (менее 60%) 2 — умеренный уровень (от 60% до 65%) 3 — средний уровень (от 65% до 70%) 4 — высокий уровень (свыше 70%) | Центральный банк |
5.2. | Динамика объема кредитных вложений кредитных организаций | % | Темп роста кредитных вложений кредитных организаций | 1 — низкий уровень (снижение) 2 — умеренный уровень (ниже темпов роста номинального ВРП) 3 — средний уровень (соответствует темпам роста ВРП) 4 — высокий уровень (свыше темпов роста номинального ВРП) | Центральный банк |
5.3. | Динамика объема депозитов в кредитных организациях | % | Темп роста депозитов в кредитных организациях | 1 — низкий уровень (снижение) 2 — умеренный уровень (ниже темпов роста номинального ВРП) 3 — средний уровень (соответствует темпам роста ВРП) 4 — высокий уровень (свыше темпов роста номинального ВРП) | Центральный банк |
5.4. | Динамика объема вкладов населения в банках | % | Темп роста вкладов населения в коммерческих банках | 1 — низкий уровень (снижение) 2 — умеренный уровень (ниже темпов роста реальных доходов населения региона) 3 — средний уровень (соответствует темпам роста реальных доходов населения региона) 4 — высокий уровень (свыше темпов роста реальных доходов населения региона) | Центральный банк |
5.5. | Кредитование малого бизнеса | % | Темп роста кредитов, выделенных субъектам малого бизнеса к аналогичному периоду предыдущего года | 1 — низкий уровень (менее 5%) 2 — умеренный уровень (от 5% до 10%) 3 — средний уровень (от 10% до 15%) 4 — высокий уровень (свыше 15%) | Центральный банк |
6. Индикаторы социального развития региона | |||||
6.1. | Объем ВРП на душу населения | % | Темпы роста валового регионального продукта на душу населения | 1 — слабый рост (прирост менее 2%) 2 — умеренный рост (прирост от 2% — 5%) 3 — средний рост (прирост от 5% — 10%) 4 — высокий рост (прирост свыше 10%) | Госкомстат |
6.2. | Удельный вес доходов от малого предпринимательства (бизнеса) в общем объеме совокупных доходов населения | % | Соотношение объема доходов от малого предпринимательства (бизнеса) к общему объему совокупных доходов населения | 1 — низкий уровень (менее 20%) 2 — умеренный уровень (в диапазоне 20% — 40%) 3 — средний уровень (в диапазоне 40% — 60%) 4 — высокий уровень (свыше 60%) | Госкомстат |
6.3. | Уровень безработицы | % | Отношение количества безработных к общей численности экономически активного населения | 1 — критический уровень (свыше 10%) 2 — средний уровень (от 6% до 10%) 3 — умеренный уровень (от 3% до 6%) 4 — низкий уровень (менее 3%) | Минтрудсоцзащиты, Госкомстат |
6.4. | Уровень напряженности рынка труда | чел. | Численность безработных (лиц, нуждающихся в трудоустройстве), приходящихся на 1 вакантное место | 1 — критический уровень (свыше 6 чел.) 2 — средний уровень (от 4 до 6 чел.) 3 — умеренный уровень (от 2 до 4 чел.) 4 — низкий уровень (до 2 чел.) | Минтрудсоцзащиты |
6.5. | Уровень трудоустройства лиц, обратившихся в поисках работы в центры содействия занятости и социальной защиты населения | % | Удельный весь трудоустроенных от общего числа лиц, обратившихся в поисках работы в органы по труду на местах | 1 — низкий уровень (менее 75%) 2 — умеренный уровень (от 75% до 85%) 3 — средний уровень (от 85% до 90%) 4 — высокий уровень (свыше 90%) | Минтрудсоцзащиты |
6.6. | Доступность потребительских товаров | % | Темп роста производства потребительских товаров на душу населения | 1 — низкий уровень (прирост менее 4%) 2 — умеренный рост (прирост от 4% до 8%) 3 — средний рост (прирост от 8% до 12%) 4 — существенный рост (прирост свыше 12%) | Госкомстат |
6.7. | Рост среднедушевого объема платных услуг населению | % | Темп роста объема платных услуг на душу населения | 1 — низкий уровень (прирост менее 7%) 2 — умеренный уровень (от 7% до 10%) 3 — средний уровень (от 10% до 15%) 4 — высокий уровень (свыше 15%) | Госкомстат |
(приложение в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 9 сентября 2013 года № 244 — СЗ РУ, 2013 г., № 37, ст. 485)