Ҳужжатга таклиф юбориш
Аудиони тинглаш
Ҳужжат элементидан ҳавола олишПостановление
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишКенгаша Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишО ПОДГОТОВКЕ И ПРОВЕДЕНИИ ВЫБОРОВ ПРЕДСЕДАТЕЛЕЙ (АКСАКАЛОВ) СХОДОВ ГРАЖДАН И ИХ СОВЕТНИКОВ
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишҲужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишВ соответствии со статьей 105 Конституции Республики Узбекистан в мае-июне 2011 года состоятся очередные выборы председателей (аксакалов) сходов граждан и их советников.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишЗа годы независимости приняты системные и последовательные меры по укреплению и развитию правовых основ деятельности органов самоуправления граждан, усилению этого института как неотъемлемой части политической, экономической и духовной жизни общества, важнейшего первичного звена общественного самоуправления, обладающего мощным созидательным потенциалом.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишВажное значение в деле повышения роли и значения махалли в системе общественного и государственного строительства, решении конкретных задач социально-экономического развития на местах имело принятие в 2004 году Закона Республики Узбекистан «О выборах председателя (аксакала) схода граждан и его советников», а также внесение в 2003 — 2008 гг. изменений и дополнений в Закон Республики Узбекистан «Об органах самоуправления граждан», предусматривающих образование при органах самоуправления граждан примирительных комиссий, общественных формирований «Махалла посбони», введение должности консультантов по вопросам религиозного просвещения и духовно-нравственного воспитания и другие меры.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишСегодня махалля выполняет более 30 функций социально-экономического характера, которые ранее находились в компетенции местных органов государственной власти.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишПредстоящие в 2011 году выборы председателей (аксакалов) сходов граждан и их советников будут проходить в качественно новых социально-экономических и общественно-политических условиях. Углубляются процессы демократизации и либерализации всех сторон государственного и общественного строительства, формирования сильного гражданского общества. При этом отмечается значительный рост общественной активности населения, его политического и гражданского самосознания, широкая поддержка гражданами поступательного продвижения по пути углубления реформирования и модернизации страны.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишВ контексте реализации Концепции дальнейшего углубления демократических реформ и формирования гражданского общества в стране, изложенной в докладе Президента Республики Узбекистан И.А. Каримова на совместном заседании палат Олий Мажлиса, значительно повышается роль и значение органов самоуправления граждан в осуществлении государственных программ в сфере адресной социальной поддержки населения, развитии частного предпринимательства и семейного бизнеса, обеспечении действенного общественного контроля за деятельностью органов государственной власти и управления на местах.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишПо итогам предыдущих выборов, состоявшихся в ноябре-декабре 2008 года, были избраны 9881 председатель (аксакал) сходов граждан и свыше 85 тысяч их советников. В 2011 году планируется избрать 9973 председателя (аксакала) сходов граждан и более 98 тысяч их советников.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишВ целях подготовки и проведения предстоящих выборов председателей (аксакалов) сходов граждан и их советников в полном соответствии с требованиями закона, на высоком организационно-правовом и демократическом уровне, а также создания условий для активного участия граждан в формировании органов управления махалли в соответствии со статьей 105 Конституции Республики Узбекистан, статьей 20 Закона Республики Узбекистан «Об органах самоуправления граждан» и статьей 6 Закона Республики Узбекистан «О выборах председателя (аксакала) схода граждан и его советников» Кенгаш Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан постановляет:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш1. Жокаргы Кенесу Республики Каракалпакстан, областным, районным и городским Кенгашам народных депутатов обеспечить организацию и проведение выборов председателей (аксакалов) сходов граждан и их советников в мае—июне 2011 года.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишРассматривать ход подготовки и проведения выборов председателей (аксакалов) сходов граждан и их советников как важнейшее общественно-политическое мероприятие, направленное на реализацию гражданами своего конституционного права на участие в управлении общественными и государственными делами, повышение их социально-экономической активности и политико-правовой культуры, поддержание баланса интересов в обществе, последовательное осуществление принципа «От сильного государства — к сильному гражданскому обществу».
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш2. Одобрить Концепцию подготовки и проведения выборов председателей (аксакалов) сходов граждан и их советников и Программу мероприятий Кенгаша Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан по организации и проведению выборов председателей (аксакалов) сходов граждан и их советников согласно приложениям №№ 1, 2.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш3. Считать важнейшими требованиями и целевыми задачами по подготовке и проведению выборов:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишобеспечение организационно-правовых условий для полной реализации конституционных прав граждан по широкому участию в процессе формирования органов самоуправления граждан (махалли) на местах;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишбезусловное и неукоснительное соблюдение всеми участниками выборов в органы самоуправления граждан требований действующего законодательства;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишосуществление эффективной информационно-аналитической работы по широкому разъяснению избирателям положений законодательства о выборах председателя (аксакала) схода граждан и его советников;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишвсестороннее ознакомление граждан с кандидатурами на должности председателей (аксакалов) сходов граждан и их советников, их деловыми и моральными качествами;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишповышение осведомленности и информированности избирателей о ходе подготовки и проведения выборов как важного общественно-политического события в жизни страны;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишсоздание необходимых условий для активного вовлечения в процесс выборов молодежи и женщин, повышения их социальной активности, правовой и избирательной культуры.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш4. Утвердить состав Комиссии Кенгаша Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан по содействию организации и проведению выборов председателей (аксакалов) сходов граждан и их советников (далее — Комиссия Кенгаша Сената) согласно приложению № 3.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш5. Основными задачами Комиссии Кенгаша Сената определить:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишорганизацию подготовки и проведения предстоящих выборов в полном соответствии с действующим законодательством, демократическими принципами открытости и гласности, обеспечение избрания председателями (аксакалами) сходов граждан и их советниками наиболее достойных, ответственных и уважаемых граждан, добросовестно относящихся к делу, имеющих значительный жизненный опыт, практические навыки работы и общения с людьми;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишэффективную координацию деятельности комиссий по содействию организации и проведению выборов председателей (аксакалов) сходов граждан и их советников, создаваемых Жокаргы Кенесом Республики Каракалпакстан, областными, районными и городскими Кенгашами народных депутатов;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишорганизацию широкой информационно-разъяснительной работы среди населения по вопросам, связанным с деятельностью органов самоуправления граждан, повышением их значения и роли в обеспечении общественной активности граждан, осуществлении социальной поддержки населения, развитии частного предпринимательства и семейного бизнеса на местах, обеспечении общественного контроля;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишорганизацию широкого освещения в средствах массовой информации в центре и на местах хода организации и проведения выборов председателей (аксакалов) сходов граждан и их советников;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишвыявление социальных, жилищно-бытовых и других вопросов, вызывающих наибольшую озабоченность населения, поднятых гражданами в ходе подготовки и проведения выборов, выработку предложений по разработке комплексных программ, направленных на их решение;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишобобщение и рассмотрение информации об итогах выборов, представленных Каракалпакской республиканской, областными, районными и городскими комиссиями по содействию выборам председателей (аксакалов) сходов граждан и их советников, оперативное доведение этой информации до широкой общественности;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишвыработку предложений, направленных на дальнейшее совершенствование законодательства о выборах председателя (аксакала) схода граждан и его советников, правоприменительной практики в этой сфере.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш6. Жокаргы Кенесу Республики Каракалпакстан, областным, районным и городским Кенгашам народных депутатов в срок до 10 апреля 2011 года создать комиссии по содействию организации и проведению выборов председателей (аксакалов) сходов граждан и их советников. Информацию о решениях, принятых по данному вопросу, представить Комиссии Кенгаша Сената до 20 апреля 2011 года.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш7. Рекомендовать:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишЖокаргы Кенесу Республики Каракалпакстан, областным, районным и городским Кенгашам народных депутатов включить в состав комиссий по содействию организации и проведению выборов председателей (аксакалов) сходов граждан и их советников представителей органов государственной власти и управления, территориальных отделений Республиканского благотворительного фонда «Махалла», Фонда социальной поддержки ветеранов Узбекистана «Нуроний», Комитета женщин Узбекистана, Общественного движения молодежи Узбекистана «Камолот» и других институтов гражданского общества;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишкомиссиям по содействию организации и проведению выборов председателей (аксакалов) сходов граждан и их советников обеспечить координацию деятельности рабочих групп, созданных для организации и проведения выборов председателей (аксакалов) сходов граждан и их советников;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишСовету Министров Республики Каракалпакстан, хокимам областей, районов и городов оказывать сходам граждан содействие в организации и проведении выборов председателей (аксакалов) сходов граждан и их советников, в необходимых случаях обеспечивать их помещениями, транспортом и средствами связи;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишдепутатам областных, районных и городских Кенгашей народных депутатов принимать активное участие в организации подготовки и проведения выборов в органы самоуправления граждан в своих избирательных округах;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишсредствам массовой информации широко освещать ход организации и проведения выборов председателей (аксакалов) сходов граждан и их советников.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш8. Членам Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан принять активное участие в оказании практической помощи комиссиям по содействию организации и проведению выборов председателей (аксакалов) сходов граждан и их советников.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш9. Комиссии Кенгаша Сената обобщить информацию о проведенных выборах председателей (аксакалов) сходов граждан и их советников и до 15 июля 2011 года информировать Кенгаш Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан об итогах выборов.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишПредседатель Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан И.СОБИРОВ
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишг. Ташкент,
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш31 марта 2011 г.,
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш№ 186-II
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишҲужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к постановлению Кенгаша Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан от 31 марта 2011 года № 186-II
к постановлению Кенгаша Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан от 31 марта 2011 года № 186-II
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишКОНЦЕПЦИЯ
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишподготовки и проведения выборов председателей (аксакалов) сходов граждан и их советников
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишҲужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишВ соответствии со статьей 105 Конституции Республики Узбекистан в мае-июне 2011 года состоятся очередные выборы председателей (аксакалов) сходов граждан и их советников. Выборы — это главный критерий демократии, неотъемлемый атрибут современного правового государства и динамично развивающегося гражданского общества, основная форма волеизъявления народа, активного участия граждан в управлении делами государства и общества, реализации их права на защиту своих интересов.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишЗа годы независимости приняты системные и последовательные меры по укреплению и развитию правовых основ деятельности органов самоуправления граждан, усилению этого института как неотъемлемой части политической, экономической и духовной жизни общества, важнейшего первичного звена общественного самоуправления, обладающего мощным созидательным потенциалом.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишВажное значение в повышении эффективности органов самоуправления граждан имело принятие в 2004 году Закона Республики Узбекистан «О выборах председателя (аксакала) схода граждан и его советников». Внесенные в 2003 — 2008 гг. изменения и дополнения в Закон Республики Узбекистан «Об органах самоуправления граждан», предусматривающие образование при органах самоуправления граждан примирительных комиссий, общественных формирований «Махалла посбони», введение должности консультантов по вопросам религиозного просвещения и духовно-нравственного воспитания, порядок отчисления органам самоуправления граждан средств за обеспечение полноты оплаты населением жилищно-коммунальных услуг и другие меры обеспечили дальнейший рост роли и значения махалли в решении актуальных социально-экономических задач на местах, укрепление ее материально-технической базы, используемой для оказания социальной поддержки малообеспеченных семей, проведения работ по благоустройству территорий, решение других задач.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишУкрепляется взаимодействие махалли с органами государственного управления, предприятиями, учреждениями и организациями, расположенными на ее территории, в реализации программ по дальнейшему усилению адресной социальной защиты и обслуживания одиноких престарелых граждан, пенсионеров и лиц с ограниченными возможностями, охране окружающей среды, правопорядка.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишСегодня махалля выполняет более 30 функций социально-экономического характера, которые ранее находились в компетенции местных органов государственной власти.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишРегулярно проводимые выборы председателей (аксакалов) сходов граждан и их советников стали подлинной школой демократии, повышения правового сознания и политико-правовой культуры граждан, требовательности и непримиримости к имеющимся на местах недостаткам.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишПредстоящие в 2011 году выборы председателей (аксакалов) сходов граждан и их советников будут проходить в качественно новых социально-экономических и общественно-политических условиях. Углубляются процессы демократизации и либерализации всех сторон государственного и общественного строительства, формирования сильного гражданского общества. Отмечается значительный рост общественной активности населения, его политического и гражданского самосознания, его широкая поддержка поступательного продвижения по пути углубления реформирования и модернизации страны.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишВ контексте реализации Концепции дальнейшего углубления демократических реформ и формирования гражданского общества в стране, изложенной в докладе Президента Республики Узбекистан И.А. Каримова на совместном заседании палат Олий Мажлиса, махалля приобретает еще более важное место в системе институтов гражданского общества, в осуществлении государственных программ адресной социальной поддержки населения, в сфере развития частного предпринимательства и семейного бизнеса, обеспечения действенного общественного контроля за деятельностью органов государственной власти и управления на местах.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишВсе более возрастающие масштабы задач, стоящих перед органами самоуправления граждан, их роль в проведении демократических реформ требуют реализации комплекса организационно-правовых мер, обеспечивающих избрание председателями (аксакалами) сходов граждан и их советниками наиболее достойных, ответственных и уважаемых граждан, добросовестно относящихся к делу, имеющих значительный жизненный опыт, практические навыки работы и общения с людьми, что, безусловно, будет способствовать повышению авторитета и значимости органов самоуправления граждан в реализации важнейших задач по обновлению общества, реформированию и модернизации страны.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишПо итогам предыдущих выборов, состоявшихся в ноябре-декабре 2008 года, были избраны 9881 председатель (аксакал) сходов граждан и свыше 85 тысяч их советников. В 2011 году планируется избрать 9973 председателя (аксакала) сходов граждан и более 98 тысяч их советников.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишКонцепция подготовки и проведения выборов председателей (аксакалов) сходов граждан и их советников подготовлена в соответствии с требованиями законодательства о выборах в органы самоуправления граждан, с учетом политико-правовой и духовной культуры граждан и определяет основные принципы, задачи, приоритетные направления подготовки и проведения предстоящих выборов.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишОсновные принципы и задачи подготовки и проведения выборов председателей (аксакалов) сходов граждан и их советников
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишОсновной целью подготовки и проведения предстоящих выборов в органы самоуправления граждан является обеспечение условий для полной реализации конституционных прав граждан непосредственно участвовать в процессе демократического формирования органов управления махалли.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишВыборы в органы самоуправления граждан проводятся в соответствии с общепринятыми современными демократическими принципами и стандартами, а также положениями национального законодательства о формировании органов самоуправления граждан, избрании председателей (аксакалов) сходов граждан и их советников на основе принципов демократизма, равного избирательного права, гласности и открытости процесса подготовки и проведения выборов, соблюдении законности, справедливости, независимости и коллегиальности в деятельности комиссий и рабочих групп, ответственных за организацию и успешное проведение выборов.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишВ целях подготовки и проведения выборов председателей (аксакалов) сходов граждан и их советников в соответствии с законодательством на основе демократических принципах будут реализованы следующие требования и целевые задачи:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишобеспечение безусловного и неукоснительного соблюдения всеми участниками выборов в органы самоуправления граждан требований действующего законодательства. Проведение целенаправленной работы с организационными структурами, участвующими в процессе подготовки и проведения выборов, по соблюдению ими законодательных норм;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишсоздание условий для организации эффективной информационно-аналитической работы по широкому разъяснению избирателям положений законодательства о выборах председателя (аксакала) схода граждан и его советников;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишобеспечение гражданам возможностей для ознакомления с кандидатурами на выборные должности, их деловыми и моральными качествами, повышение осведомленности, информированности избирателей о ходе подготовки и проведения выборов как важнейшего общественно-политического события в жизни страны;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишсоздание всех необходимых условий для активного вовлечения в процесс выборов молодежи и женщин, повышения их социально-экономической активности и правовой культуры.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишПриоритетные направления работы по подготовке и проведению выборов председателей (аксакалов) сходов граждан и их советников
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишВ соответствии с определенными в настоящей Концепции принципами и целевыми задачами определяются следующие приоритетные направления работы по организации и проведению выборов в органы самоуправления граждан.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишI. В период подготовительного этапа (апрель-май) приоритетное значение будет придаваться следующим вопросам:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш1. Разъяснение гражданам, участвующим в выборах, основных положений законов Республики Узбекистан «О выборах председателя (аксакала) схода граждан и его советников», «Об органах самоуправления граждан» и др. Предусматривается организация выступлений сенаторов, депутатов Олий Мажлиса Республики Узбекистан, ведущих ученых, экспертов и практических работников в центральной и местной печати, на радио и телевидении, проведение научно-практических конференций, «круглых столов» и семинаров с участием представителей институтов гражданского общества, издание брошюр и других методических материалов, посвященных разъяснению положений действующего законодательства о выборах, другим вопросам, касающимся жизнедеятельности махалли.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш2. Формирование необходимой нормативно-правовой базы (инструкции, методические материалы и другие), регулирующей процесс подготовки и проведения выборов председателей (аксакалов) сходов граждан и их советников.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш3. Организация и координация работы по подбору кандидатур в состав комиссий и рабочих групп по содействию организации и проведению выборов председателей (аксакалов) сходов граждан и их советников, а также по отработке механизмов их взаимодействия и организации голосования на местах.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш4. Организация конференций, «круглых столов» и семинаров с участием зарубежных и отечественных экспертов, представителей органов самоуправления граждан и других институтов гражданского общества по вопросам доведения до широкой международной общественности и зарубежных экспертных кругов объективной информации о развитии органов самоуправления граждан, усилении их роли и значения в реализации общественно-политических и социально-экономических реформ, воспитании гармонично развитой молодежи.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишII. В ходе основного этапа выборов (май) приоритетными направлениями деятельности будут являться:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш1. Формирование и утверждение (до 15 апреля 2011 г.) в соответствии с требованиями законодательства Каракалпакской республиканской, областной, районной и городской комиссий по содействию организации и проведению выборов председателей (аксакалов) сходов граждан и их советников, а также составов рабочих групп в поселках, кишлаках, аулах, махаллях города. В состав комиссий и рабочих групп, как правило, включаются представители сходов граждан, органов государственной власти и управления, негосударственных некоммерческих организаций, предприятий, учреждений и организаций, расположенных на соответствующей территории.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишОдновременно предстоит реализовать комплекс мероприятий, направленных на обеспечение эффективной работы комиссий и рабочих групп по содействию организации и проведению выборов председателей (аксакалов) сходов граждан и их советников: организовать республиканские, региональные семинары-совещания с членами комиссий и рабочих групп по вопросам изучения законодательства и порядка функционирования соответствующих органов, организации работы, связанной с подготовкой и проведением выборов, обеспечением оснащения рабочих органов необходимыми методическими материалами, средствами связи и т. д.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш2. Обеспечение выдвижения кандидатами на должность председателя (аксакала) самых достойных граждан на основе изучения мнения населения, проживающего на соответствующей территории, наличия у кандидатов в аксакалы авторитета среди населения, организаторских способностей, жизненного опыта, практики ведения хозяйственной деятельности, деловых, моральных и других качеств, характеризующих образ современного руководителя. Важно учитывать, что кандидаты на должность председателя (аксакала) схода граждан, как правило, должны иметь высшее образование и постоянно проживать на соответствующей территории к дню выборов. При этом не допускается выдвижение граждан, признанных судом недееспособными, а также лиц, отбывающих наказания в местах лишения свободы по приговору суда.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш3. Реализация системных мер по обеспечению открытости и транспарентности на всех этапах выборов. В соответствии с законодательством предстоит организовать эффективную работу по подсчету голосов жителей схода граждан на открытом и тайном голосовании. В этой связи формируется счетная комиссия в количестве не менее трех человек.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишIII. На завершающем этапе выборов (май-июнь) в центре внимания будут находиться следующие вопросы:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш1. Органами, ответственными за подготовку и проведение выборов, в соответствии с действующим законодательством будут осуществляться меры по недопущению нарушений порядка организации выборов, фактов оказания давления, других злоупотреблений при выдвижении кандидатов на пост председателя (аксакала) схода граждан. Комиссией Кенгаша Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан по содействию организации и проведению выборов председателей (аксакалов) сходов граждан и их советников будет осуществляться системный мониторинг собраний сходов граждан, процесса формирования комиссий по содействию организации и проведению выборов председателей (аксакалов) сходов граждан и их советников и рабочих групп по организации и проведению выборов председателей (аксакалов) сходов граждан и их советников, счетных комиссий в тесном взаимодействии с другими институтами гражданского общества, содействующими в организации выборов.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш2. Будут реализованы меры по обеспечению эффективной организации процесса голосования и подсчета голосов жителей схода граждан в соответствии с законом, своевременного оформления протокола счетной комиссии и решения схода граждан по итогам выборов, оглашаемого председательствующим на сходе граждан. Предстоит реализовать меры по своевременному изготовлению и доведению до мест бюллетеней для тайного голосования.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш3. Все этапы выборов, а также отдельные итоги голосования и избирательного процесса будут освещаться средствами массовой информации.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишIV. На этапе формирования (июнь-июль) вновь избранного органа самоуправления граждан важным направлением деятельности будет:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш1. Создание необходимых организационно-технических условий для формирования кенгаша схода граждан, избрания комиссий по основным направлениям деятельности, а также ревизионной и административной комиссий схода граждан.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш2. Проведение конференций, «круглых столов» и семинаров по доведению до вновь избранных председателей (аксакалов) сходов граждан и их советников основных положений действующего законодательства, регулирующих деятельность органов самоуправления граждан, разъяснению роли и значения махалли в формировании сильного гражданского общества, модернизации и обновлении страны.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишРабота по подготовке и проведению выборов председателей (аксакалов) сходов граждан и их советников будет осуществляться в строгом соответствии с положениями законодательства страны и настоящей Концепции.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишПроведение выборов в соответствии с законом на высоком организационно-правовом и демократическом уровне будет способствовать дальнейшему укреплению места органов самоуправления граждан, махалли в системе институтов гражданского общества, последовательной реализации принципа «От сильного государства — к сильному гражданскому обществу».
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишҲужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к постановлению Кенгаша Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан от 31 марта 2011 года № 186–II
к постановлению Кенгаша Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан от 31 марта 2011 года № 186–II
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишПРОГРАММА МЕРОПРИЯТИЙ
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишКенгаша Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан по организации и проведению выборов председателей (аксакалов) сходов граждан и их советников в мае-июне 2011 года
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишҲужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш| № | Состав и наименование мероприятий | Срок исполнения | Ответственные исполнители |
|
I. Подготовительный период (апрель-май 2011 г.) | |||
|
1.1. Разъяснение участникам избирательного процесса основных положений выборного законодательства, организация работы по повышению электоральной культуры населения | |||
| 1. | Принятие и опубликование в средствах массовой информации (далее СМИ) Постановления Кенгаша Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан «О мерах по подготовке и проведению выборов председателей (аксакалов) сходов граждан и их советников», организация брифинга для журналистов по данному вопросу | до 5 апреля 2011 года | Аппарат Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан |
| 2. | Проведение расширенного заседания Комиссии Кенгаша Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан по содействию организации и проведению выборов председателей (аксакалов) сходов граждан и их советников с участием представителей Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятов областей и г. Ташкента, областных подразделений Фонда «Махалла», других институтов гражданского общества и СМИ в целях организации и проведения выборов председателей (аксакалов) сходов граждан и их советников | до 7 апреля 2011 года | Комиссии Кенгаша Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан по содействию организации и проведению выборов председателей (аксакалов) сходов граждан и их советников (далее Комиссия Кенгаша Сената), Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента, Фонд «Махалла», Комитет женщин Узбекистана, Общественное движение «Камолот» |
| 3. | Проведение заседаний Жокаргы Кенеса Республики Каракалпакстан, Кенгашей народных депутатов областей и г. Ташкента по вопросам подготовки и проведения выборов председателей (аксакалов) сходов граждан и их советников | до 10 апреля 2011 года | Комиссия Кенгаша Сената, Комитет Сената по законодательству и судебно-правовым вопросам и Аппарат Сената |
| 4. | Организация выступлений сенаторов и депутатов Олий Мажлиса, ведущих ученых, экспертов и практических работников в центральной и местной печати, на радио и телевидении, проведение конференций, «круглых столов» и семинаров с участием представителей институтов гражданского общества (органов самоуправления граждан), направленных на разъяснение следующих вопросов: — основных положений Закона Республики Узбекистан «О выборах председателя (аксакала) схода граждан и его советников»; — основных принципов и задач по организации и проведению выборов председателей (аксакалов) сходов граждан и их советников; — роли и значения институтов гражданского общества по широкому информированию граждан о порядке проведения выборов |
апрель-май 2011 г. | Комитет Сената по законодательству и судебно-правовым вопросам, Аппарат Сената, НТРК, ИИГО, АГОС, ИМДЗ, ТГЮИ, УзА, НАЭСМИ, Общественный фонд Узбекистана по поддержке и развитию независимых печатных средств массовой информации и информационных агентств, Фонд «Махалла», Комитет женщин Узбекистана, Общественное движение «Камолот» |
| 5. | Проведение (по отдельному плану) семинаров-тренингов с представителями органов самоуправления граждан, общественных объединений и заинтересованных организаций по вопросам: — подготовки и проведения выборов; — создания комиссий и рабочих групп, а также отработки механизмов организации их работы |
апрель 2011 г. | Комиссия Кенгаша Сената, Комитет Сената по законодательству и судебно-правовым вопросам, Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента, Фонд «Махалла», ИИГО |
| 6. | Подготовка и публикация серии статей, проведение телепередач, использование других форм и методов работы, направленной на раскрытие положений законодательства о выборах председателя (аксакала) схода граждан и его советников, обеспечение открытости и транспарентности этих выборов | апрель — июнь 2011 г. | Комиссия Кенгаша Сената, Комитет Сената по законодательству и судебно-правовым вопросам, НТРК, ИИГО, АГОС, ИМДЗ, ТГЮИ, УзА, НАЭСМИ, Общественный фонд Узбекистана по поддержке и развитию независимых печатных средств массовой информации и информационных агентств |
|
1.2. Нормативное, методическое и организационное обеспечение подготовки и проведения выборов | |||
| 7. | Подготовка и утверждение нормативно-правовых актов, определяющих порядок подготовки и проведения выборов председателей (аксакалов) сходов граждан и их советников | апрель-май 2011 г. | Комиссия Кенгаша Сената, Комитет Сената по законодательству и судебно-правовым вопросам, ИМДЗ, ТГЮИ, Жокаргы Кенес Республики Каракалпакстан, Кенгаши народных депутатов областей и г. Ташкента, Фонд «Махалла» |
| 8. | Издание и рассылка комиссиям по содействию организации и проведению выборов председателей (аксакалов) сходов граждан и их советников и рабочим группам по организации и проведению выборов председателей (аксакалов) сходов граждан и их советников: брошюр с текстами Конституции Республики Узбекистан, Закона Республики Узбекистан «О выборах председателя (аксакала) схода граждан и его советников», Закона Республики Узбекистан «Об органах самоуправления граждан», докладов Президента Ислама Каримова на совместных заседаниях Законодательной палаты и Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан «Модернизация страны и построение сильного гражданского общества – наш главный приоритет» и «Концепция дальнейшего углубления демократических реформ и формирования гражданского общества в стране»; информационных брошюр и книг, направленных на раскрытие принципов организации и проведения выборов председателей (аксакалов) сходов граждан и их советников, эффективную организацию деятельности махалли |
май 2011 года | Комиссия Кенгаша Сената, Комитет Сената по законодательству и судебно-правовым вопросам, Кабинет Министров, ИИГО, АГОС, ИМДЗ, ТГЮИ, Фонд «Махалла» |
|
II. Основной этап выборов (организация выборов, образование комиссий по содействию организации и проведению выборов председателей (аксакалов) сходов граждан и их советников, рабочих групп по организации и проведению выборов председателей (аксакалов) сходов граждан и их советников, созыв схода (собрания представителей) граждан для проведения выборов председателя (аксакала) схода граждан и его советников) | |||
| 9. | Образование комиссий по содействию организации и проведению выборов председателей (аксакалов) сходов граждан и их советников (статья 9 Закона Республики Узбекистан «О выборах председателя (аксакала) схода граждан и его советников») | до 10 апреля 2011 года | Жокаргы Кенес Республики Каракалпакстан, областные, районные и городские Кенгаши народных депутатов |
| 10. | Образование рабочих групп по организации и проведению выборов председателей (аксакалов) сходов граждан и их советников (статья 11 Закона Республики Узбекистан «О выборах председателя (аксакала) схода граждан и его советников) | до 15 апреля 2011 года | Сходы граждан поселка, кишлака, аула, махалли города, поселка, кишлака и аула |
| 11. | Организация и проведение республиканских и региональных семинаров-совещаний с участием членов комиссий по содействию организации и проведению выборов председателей (аксакалов) сходов граждан и их советников, рабочих групп по организации и проведению выборов председателей (аксакалов) сходов граждан и их советников, представителей средств массовой информации и институтов гражданского общества по вопросам соблюдения выборного законодательства, организации работ по подготовке и проведению выборов | до 25 апрел� 2011 года | Комиссия Кенгаша Сената, Комитет Сената по законодательству и судебно-правовым вопросам |
| 12. | Реализация комплекса мероприятий по оказанию рабочим группам содействия в проведении собраний представителей от дворов, жилых домов, улиц, махаллей, микрорайонов и кварталов (статья 10 Закона Республики Узбекистан «О выборах председателя (аксакала) схода граждан и его советников») | до 20 апреля 2011 года | Каракалпакская республиканская, областные, районные и городские комиссии по содействию организации и проведению выборов председателей (аксакалов) сходов граждан и их советников |
| 13. | Подготовка графиков организации и проведения выборов в сходах граждан в районах и городах | до 25 апреля 2011 года | Каракалпакская республиканская, областные, районные и городские комиссии по содействию организации и проведению выборов председателей (аксакалов) сходов граждан и их советников |
| 14. | Выдвижение кандидатов на должность председателя (аксакала) схода граждан и передача документов по кандидатурам соответствующей районной или городской комиссии для согласования с хокимом района или города (статья 14 Закона Республики Узбекистан «О выборах председателя (аксакала) схода граждан и его советников») | Не позднее чем за десять дней до выборов | Рабочие группы по организации и проведению выборов председателей (аксакалов) сходов граждан и их советников |
| 15. | Оповещение граждан о месте проведения схода граждан (статья 12 Закона Республики Узбекистан «О выборах председателя (аксакала) схода граждан и его советников») | Не позднее чем за пять дней до проведения схода (собрания представителей) граждан | Рабочие группы по организации и проведению выборов председателей (аксакалов) сходов граждан и их советников |
| 16. | Созыв схода (собрания представителей) граждан для проведения выборов председателей (аксакалов) сходов граждан и их советников (статья 13 Закона Республики Узбекистан «О выборах председателя (аксакала) схода граждан и его советников»). Регистрация участников схода граждан (статья 12 Закона Республики Узбекистан «О выборах председателя (аксакала) схода граждан и его советников») |
По отдельному графику | Рабочие группы по организации и проведению выборов председателей (аксакалов) сходов граждан и их советников |
|
III. Завершающий этап выборов (обобщение информации о предложениях и замечаниях, высказанных гражданами в ходе организации и проведения выборов председателей (аксакалов) сходов граждан и их советников) | |||
| 17. | Подготовка информации о ходе выборов председателей (аксакалов) сходов граждан и их советников и ее представление в Комиссию Кенгаша Сената | 15 мая, 1, 15 и 25 июня 2011 года | Каракалпакская республиканская, областные, районные и городские комиссии по содействию организации и проведению выборов председателей (аксакалов) сходов граждан и их советников |
| 18. | Подведение итогов выборов председателей (аксакалов) сходов граждан и их советников (статья 24 Закона Республики Узбекистан «О выборах председателя (аксакала) схода граждан и его советников») | до 10 июля 2011 года | Районные и городские комиссии по содействию организации и проведению выборов председателей (аксакалов) сходов граждан и их советников |
| 19. | Обобщение итогов выборов председателей (аксакалов) сходов граждан и их советников, представление их на рассмотрение Кенгаша Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан | до 15 июля 2011 года | Комиссия Кенгаша Сената, Комитет Сената по законодательству и судебно-правовым вопросам |
| 20. | Объявление итогов выборов председателей (аксакалов) сходов граждан и их советников в средствах массовой информации, организация брифинга для журналистов | до 25 июля 2011 года | Комиссия Кенгаша Сената, Комитет Сената по законодательству и судебно-правовым вопросам |
| 21. | Проведение повторных выборов председателя (аксакала) схода граждан и его советников (статья 27 Закона Республики Узбекистан «О выборах председателя (аксакала) схода граждан и его советников») | не позднее чем в месячный срок | Рабочие группы по организации и проведению выборов председателей (аксакалов) сходов граждан и их советников |
| 22. | Выявление вопросов, вызывающих наибольшую озабоченность населения, обобщение информации о предложениях и замечаниях, высказанных гражданами в ходе организации и проведения выборов председателей (аксакалов) сходов граждан и их советников | 1 и 31 июня 2011 года | Комиссия Кенгаша Сената, Комитет Сената по законодательству и судебно-правовым вопросам, совместно с Каракалпакской республиканской, областными и Ташкентской городской комиссиями |
|
IV. Этап формирования органов самоуправления граждан | |||
| 23. | Создание необходимых организационно-технических условий для формирования кенгаша схода граждан, избрания комиссий по основным направлениям деятельности схода граждан, а также ревизионной и административной комиссий схода граждан (статья 29 Закона Республики Узбекистан «О выборах председателя (аксакала) схода граждан и его советников») | До 15 июля 2011 года | Комиссия Кенгаша Сената, Комитет Сената по законодательству и судебно-правовым вопросам, совместно с Каракалпакской республиканской, областными районными и городскими комиссиями |
| 24. | Организация для вновь избранных председателей (аксакалов) и их советников конференций, «круглых столов» и семинаров по доведению основных положений действующего законодательства, регулирующих деятельность органов самоуправления граждан, разъяснению роли и значения махалли в формировании сильного гражданского общества, модернизации и обновлении страны | По отдельному графику | Сенат Олий Мажлиса, Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента, ИИГО, АГОС, ТГЮИ |
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишҲужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к постановлению Кенгаша Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан от 31 марта 2011 года № 186–II
к постановлению Кенгаша Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан от 31 марта 2011 года № 186–II
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишСОСТАВ
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишКомиссии Кенгаша Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан по содействию организации и проведению выборов председателей (аксакалов) сходов граждан и их советников
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишҲужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш|
Председатель Комиссии | ||
| Собиров Илгизар Матякубович | — | Председатель Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан |
|
Заместители председателя Комиссии | ||
| Азимов Рустам Садыкович | — | первый заместитель Премьер-министра Республики Узбекистан (по согласованию) |
| Акбарова Фарида Шорахимовна | — | член Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан, заместитель Премьер-министра Республики Узбекистан — Председатель Комитета женщин Узбекистана (по согласованию) |
|
Члены Комиссии | ||
| Артикова Светлана Баймирзаевна | — | председатель Комитета Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан по законодательству и судебно-правовым вопросам |
| Ахмедов Анвар Акмалович | — | член Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан, председатель Республиканского благотворительного фонда «Махалла» |
| Бокибаев Эркин Джураевич | — | заместитель председателя Комитета Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан по вопросам бюджета и экономическим реформам, председатель Фонда социальной поддержки ветеранов Узбекистана «Нуроний» |
| Саидов Акмал Холматович | — | председатель Комитета Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан по демократическим институтам, негосударственным организациям и органам самоуправления граждан (по согласованию) |
| Салиев Олим Адилович | — | главный консультант аппарата Президента Республики Узбекистан (по согласованию) |
| Хидоятов Гайрат Ботирович | — | заместитель министра юстиции Республики Узбекистан |
| Бобоев Абдурахмон Бобоевич | — | заведующий Контрольно-информационным отделом Аппарата Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан |
| Ганиев Баходир Мухтарович | — | председатель Общественного движения молодежи Узбекистана «Камолот» |
| Хазраткулов Маматкул | — | директор Национального информационного агентства Узбекистана |
| Норбоева Танзила Камоловна | — | председатель Совета Федерации профсоюзов Узбекистана |
| Абдукаримов Голибжон Озодович | — | и.о. директора Института по изучению гражданского общества |
| Мирзаев Гулом Абдирайимович | — | руководитель Республиканского центра пропаганды духовности |
| Хаджаев Алишер Джуракулович | — | председатель Национальной телерадиокомпании Узбекистана |
(Ведомости палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 2011 г., № 3, ст. 94)