Неофициальный перевод
Закон Республики Узбекистан
О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан
Принят Законодательной палатой 15 апреля 2025 года
Одобрен Сенатом 30 апреля 2025 года
В последние годы в стране был осуществлен комплекс мер по развитию гражданского общества, поддержке деятельности негосударственных некоммерческих организаций, созданию благоприятных условий для их эффективного функционирования, по повышению их роли в системе государственного и общественного управления, а также по совершенствованию общественного контроля и социального партнерства.
Вместе с тем, возникает необходимость в усилении общественного контроля в социально-экономической сфере, укреплении гарантий свободы деятельности негосударственных некоммерческих организаций и точном определении порядка сбора благотворительных пожертвований.
Настоящим Законом в Кодексе Республики Узбекистан об административной ответственности вносится ответственность за незаконное вмешательство в деятельность негосударственных некоммерческих организаций, нерассмотрение итогового документа, составленного по результатам осуществления общественного контроля, нарушение требований законодательства о благотворительной деятельности, также пересматривается ответственность за нарушение порядка осуществления деятельности негосударственных некоммерческих организаций.
В законы Республики Узбекистан «О социальном партнерстве» и «О гарантиях деятельности негосударственных некоммерческих организаций» вносятся изменения и дополнения, направленные на совершенствование системы государственной поддержки институтов гражданского общества. Также, определяются новые механизмы предоставления государственными органами государственных социальных заказов непосредственно институтам гражданского общества.
Пересматриваются обязательства некоммерческих организаций в некоторых законах Республики Узбекистан, основания для отказа им в государственной регистрации, уточняется размер государственной пошлины за перерегистрацию, а также уточняется порядок осуществления благотворительной деятельности.
В Закон Республики Узбекистан «Об общественных фондах» вносятся изменения и дополнения, которые предусматривают усиление требований к учредителю общественного фонда, уточнение условий и порядка государственной регистрации общественного фонда, дальнейшую либерализацию использования имущества общественного фонда.
Устанавливается, что для общественного фонда, не имевшего оборота денежных средств на банковских счетах в течение одного календарного года, аудиторская проверка его деятельности за указанный год будет проводиться в добровольном порядке.
Данный закон служит дальнейшему совершенствованию системы государственной поддержки институтов гражданского общества, повышению ее эффективности, развитию социального партнерства, устранению чрезмерных бюрократических требований в деятельности общественных фондов, а также обеспечению прозрачности деятельности благотворительных организаций.
Статья 1. Внести в Кодекс Республики Узбекистан об административной ответственности, утвержденный Законом Республики Узбекистан от 22 сентября 1994 года № 2015-XII (Ведомости Верховного Совета Республики Узбекистан, 1995 г., № 3, ст. 6; Ведомости Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 1995 г., № 9, ст. 193, № 12, ст. 269; 1996 г., № 5-6, ст. 69, № 9, ст. 144; 1997 г., № 2, ст. 56, № 4-5, ст. 126, № 9, ст. 241; 1998 г., № 3, ст. 38, № 5-6, ст. 102, № 9, ст. 181; 1999 г., № 1, ст. 20, № 5, ст. 124, № 9, ст. 229; 2000 г., № 5-6, ст. 153, № 7-8, ст. 217; 2001 г., № 1-2, ст. 23, № 9-10, ст. 165, 182; 2002 г., № 1, ст. 20, № 9, ст. 165; 2003 г., № 1, ст. 8, № 5, ст. 67, № 9-10, ст. 149; 2004 г., № 1-2, ст. 18, № 5, ст. 90, № 9, ст. 171; 2005 г., № 1, ст. 18; Ведомости палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 2005 г., № 9, ст. 312, № 12, ст. 413, 417, 418; 2006 г., № 6, ст. 261, № 9, ст. 498, № 10, ст. 536, № 12, ст. 656, 659; 2007 г., № 4, ст. 158, 159, 164, 165, № 9, ст. 416, 421, № 12, ст. 596, 604, 607; 2008 г., № 4, ст. 181, 189, 192, № 9, ст. 486, 488, № 12, ст. 640, 641; 2009 г., № 1, ст. 1, № 9, ст. 334, 335, 337, № 10, ст. 380, № 12, ст. 462, 468, 470, 472, 474; 2010 г., № 5, ст. 175, 179, № 6, ст. 231, № 9, ст. 335, 339, 341, № 10, ст. 380, № 12, ст. 468, 473, 474; 2011 г., № 1, ст. 1, № 4, ст. 104, 105, № 9, ст. 247, 252, № 12/2, ст. 365; 2012 г., № 4, ст. 108, № 9/1, ст. 242, № 12, ст. 336; 2013 г., № 4, ст. 98, № 10, ст. 263; 2014 г., № 1, ст. 2, № 5, ст. 130, № 9, ст. 244, № 12, ст. 341, 343; 2015 г., № 6, ст. 228, № 8, ст. 310, 312, № 12, ст. 452; 2016 г., № 1, ст. 2, № 4, ст. 125, № 9, ст. 276, № 12, ст. 383, 385; 2017 г., № 4, ст. 137, № 6, ст. 300, № 9, ст. 510, № 10, ст. 605; 2018 г., № 1, ст. 1, 4, 5, № 4, ст. 224, № 7, ст. 430, 431, 432, № 10, ст. 671, 673, 679; 2019 г., № 1, ст. 1, 3, 5, № 2, ст. 47, № 3, ст. 161, 165, 166, № 5, ст. 259, 261, 267, 268, № 7, ст. 386, № 8, ст. 469, 471, № 9, ст. 591, 592, № 10, ст. 674, 676, № 11, ст. 787, 791, № 12, ст. 880, 891; 2020 г., № 1, ст. 4, № 3, ст. 203, 204, № 7, ст. 449, № 9, ст. 539, 540, № 10, ст. 593, 596, № 11, ст. 651, № 12, ст. 691; 2021 г., № 1, ст. 5, 7, 12, 13, 14, № 2, ст. 142, № 3, ст. 217, № 4, ст. 290, 293, приложение к № 4, № 8, ст. 800, 802, 803, № 9, ст. 903, № 10, ст. 966, 967, 968, 973, № 11, ст. 1066; 2022 г., № 1, ст. 1, 2, № 2, ст. 80, 81, № 3, ст. 215, 216, № 4, ст. 337, № 5, ст. 464, 465, 466, 467, № 8, ст. 787, № 10, ст. 981, 984, № 12, ст. 1188; 2023 г., № 3, ст. 184, 185, 188, 189, № 4, ст. 265, 266, 268, № 5, ст. 319, 320, № 7, ст. 533, 534, 535, 537, 539, № 8, ст. 634, № 10, ст. 798, № 11, ст. 921, 923, 924, № 12, ст. 1004; 2024 г., № 1, ст. 5, 7, 8, 9, № 2, ст. 102, 111, 115, 116, № 3, ст. 243, 245, № 6, ст. 530, 532, № 7, ст. 629, № 8, ст. 826, 829, 831, № 9, ст. 954, 964, 965, № 10, ст. 1070, 1071, 1073, 1077, 1078, 1083, 1084, № 11, ст. 1187, 1188, 1189, № 12, ст. 1279, 1280, 1282, 1286, 1287; 2025 г., № 1, ст. 5, 8, № 2, ст. 187, 188, 196, 198, 201, № 3, ст. 368, 376) следующие изменения и дополнения:
1) дополнить статьей 1978 следующего содержания:
«Статья 1978. Незаконное вмешательство в деятельность негосударственных некоммерческих организаций
Незаконное вмешательство должностных лиц государственных органов в деятельность негосударственных некоммерческих организаций —
влечет наложение штрафа в размере от семи до десяти базовых расчетных величин.
То же правонарушение, совершенное повторно в течение года после применения административного взыскания, —
влечет наложение штрафа в размере от десяти до пятнадцати базовых расчетных величин»;
2) дополнить статьей 1987 следующего содержания:
«Статья 1987. Нерассмотрение итогового документа, составленного по результатам осуществления общественного контроля
Нерассмотрение или нарушение без уважительных причин срока рассмотрения итогового документа, подготовленного субъектами общественного контроля в формах, предусмотренных законодательными актами по результатам общественного контроля, —
влечет наложение штрафа на должностных лиц в размере от трех до пяти базовых расчетных величин.
3) текст статьи 239 изложить в следующей редакции:
«Осуществление негосударственными некоммерческими организациями (за исключением религиозных организаций), а также их представительствами и филиалами деятельности без прохождения государственной регистрации —
влечет наложение штрафа в размере от десяти до двадцати пяти базовых расчетных величин.
Участие представительств и филиалов международных и иностранных негосударственных некоммерческих организаций, головная организация которых находится за пределами Республики Узбекистан, а также их сотрудников, являющихся иностранными гражданами и лицами без гражданства, и сотрудников других негосударственных некоммерческих организаций, являющихся иностранными гражданами и лицами без гражданства, в какой-либо политической деятельности, а равно в иной деятельности, не соответствующей целям и задачам, определенным уставами указанных негосударственных некоммерческих организаций, а также финансирование ими практических действий и мероприятий, проводимых политическими партиями и массовыми движениями, выступление с инициативой создания таких организаций и поддержка создания таких организаций —
влечет наложение штрафа на граждан в размере от пятнадцати до тридцати, а на должностных лиц — от тридцати до пятидесяти базовых расчетных величин или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Использование негосударственными некоммерческими организациями символики, не зарегистрированной в установленном порядке, —
влечет наложение штрафа на должностных лиц в размере от трех до семи базовых расчетных величин.
Несоблюдение негосударственными некоммерческими организациями (за исключением политических партий), их представительствами и филиалами порядка уведомления о проведении мероприятий или проведение мероприятий, запрещенных законодательством, а равно отказ в свободном доступе представителя регистрирующего органа на проводимые негосударственными некоммерческими организациями мероприятия, —
влечет наложение штрафа на должностных лиц в размере от двадцати до сорока базовых расчетных величин.
Получение негосударственными некоммерческими организациями денежных средств и имущества от иностранных государств, международных и иностранных организаций, граждан иностранных государств или по их поручению от других лиц без согласия регистрирующего органа либо неопубликование в установленном порядке информации об использовании денежных средств и имущества, полученных из этих источников, а также сведений о результате проекта, осуществленного на территории Республики Узбекистан за счет этих источников, —
влечет наложение штрафа на должностных лиц в размере от десяти до двадцати пяти базовых расчетных величин.
Непредставление, несвоевременное представление или представление в неустановленной форме отчетов негосударственных некоммерческих организаций о своей деятельности в регистрирующий орган, представление заведомо ложных сведений о своей деятельности, а равно непредставление негосударственными некоммерческими организациями информации, в том числе подтверждающих документов об использовании ими имущества и денежных средств, —
влечет наложение штрафа на должностных лиц в размере от десяти до двадцати пяти базовых расчетных величин»;
в санкции части первой слова «в размере от тридцати до пятидесяти базовых расчетных величин» заменить словами «в размере от двадцати до сорока базовых расчетных величин»;
в санкции части второй слова «в размере от пятнадцати до тридцати базовых расчетных величин» заменить словами «в размере от десяти до двадцати пяти базовых расчетных величин»;
5) дополнить статьей 2392 следующего содержания:
«Статья 2392. Нарушение требований законодательства о благотворительности
Нарушение порядка сбора благотворительных пожертвований —
влечет наложение штрафа на граждан в размере от трех до пяти, а на должностных лиц — от пяти до семи базовых расчетных величин.
Нарушение порядка установки и использования ящика для пожертвований —
влечет наложение штрафа на граждан в размере от трех до пяти, а на должностных лиц — от пяти до семи базовых расчетных величин, с конфискацией предметов правонарушения.
Превышение спонсорской организацией установленного законодательством размера финансовых средств, расходуемых на свое содержание (в том числе на все расходы, связанные с ее деятельностью) в течение финансового года, если в этих действиях нет признаков преступления, —
влечет наложение штрафа на должностных лиц в размере от трех до пяти базовых расчетных величин.
6) в части первой статьи 245:
цифры «1977» заменить цифрами «1977, 1978»;
цифры «1986» заменить цифрами «1986, 1987»;
цифры «2391» заменить цифрами «2391, 2392»;
7) в части второй статьи 2452:
слова «в статьях 1983 и 1984» заменить словами «в статьях 1978, 1983, 1984, 239, 2391»;
слова «предусмотренных» заменить словами «предусмотренных в части третьей статьи 2392»;
8) в четвертом абзаце четвертой части статьи 248 слова «статьей 1851 (за исключением правонарушений, связанных с нарушением таможенного законодательства)» заменить словами «статьей 1851 (за исключением правонарушений, связанных с нарушением таможенного законодательства), частями первой и второй статьи 2392».
Статья 2. Внести в Закон Республики Узбекистан «О негосударственных некоммерческих организациях» от 14 апреля 1999 года № 763-II (Ведомости Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 1999 г., № 5, ст. 115; 2004 г., № 5, ст. 90; Ведомости палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 2007 г., № 12, ст. 608; 2008 г., № 12, ст. 640; 2012 г., № 4, ст. 106; 2014 г., № 12, ст. 343; 2016 г., № 4, ст. 125; 2019 г., № 9, ст. 591; 2021 г., приложение к № 4; 2024 г., № 2, ст. 105) следующие изменения и дополнения:
1) часть первую статьи 8 изложить в следующей редакции:
«Негосударственная некоммерческая организация обязана:
соблюдать законодательство и учредительные документы;
обеспечивать свободный доступ к информации об использовании своего имущества и денежных средств, включая источники и цели финансирования;
ежеквартально публиковать информацию об использовании денежных средств и имущества, полученных от иностранных государств, международных и иностранных организаций, граждан иностранных государств или по их поручению от других лиц, на своем официальном веб-сайте, в средствах массовой информации либо на своих страницах в социальных сетях, или на специальной электронной платформе по оказанию государственных услуг негосударственным некоммерческим организациям в форме, утвержденной Министерством юстиции Республики Узбекистан;
уведомлять регистрирующий орган о планируемых мероприятиях (за исключением политических партий) и предоставлять его представителю свободный доступ на проводимые мероприятия;
уведомлять регистрирующий орган об организации визитов представителей негосударственной некоммерческой организации в зарубежные страны, связанных с ее деятельностью;
согласовывать с регистрирующим органом получение денежных средств и имущества от иностранных государств, международных и иностранных организаций, граждан иностранных государств или по их поручению от других лиц, а также публиковать в установленном порядке сведения о результате проекта, осуществленного на территории Республики Узбекистан за счет этих источников;
предоставлять в установленном порядке отчеты о своей деятельности в регистрирующий орган, органы государственной налоговой службы и органы государственной статистики»;
2) в части третьей статьи 9 слово «могут приобретать» заменить словом «приобретают»;
в части второй исключить слово «межобластные»;
в части третьей слова «Негосударственная некоммерческая организация, деятельность которой распространяется на территорию области, района, города, поселка, кишлака и аула,» заменить словами «Территориальная негосударственная некоммерческая организация»;
в абзаце третьем исключить словосочетание «являющемся юридическим лицом»;
в абзаце пятом исключить слова «и межобластных»;
часть четвертую изложить в следующей редакции:
«Государственная регистрация представительств и филиалов негосударственной некоммерческой организации осуществляется соответствующими органами юстиции на основании представленных и утвержденных центральным руководящим органом негосударственной некоммерческой организации документов, а также на основании копии свидетельства о государственной регистрации негосударственной некоммерческой организации»;
часть пятую исключить;
часть шестую считать частью пятой;
5) в части первой статьи 25:
абзац второй изложить в следующей редакции:
«учредительные документы негосударственной некоммерческой организации имеют цели, направленные на насильственное изменение конституционного строя Республики Узбекистан, подрыв суверенитета, территориальной целостности и безопасности Узбекистана, пропаганду войны, социальной, национальной, расовой и религиозной вражды, посягательство на конституционные права и свободы граждан, здоровье населения, общественную нравственность»;
дополнить абзацами третьим и четвертым следующего содержания:
«инициаторы (учредители) или члены руководящего органа являются лицами, включенными в соответствии с законодательными актами в перечень лиц, участвующих или подозреваемых в участии в террористической деятельности или распространении оружия массового уничтожения, а также членами организаций, признанных в судебном порядке экстремистскими, или членами руководящих органов данных органов;
инициаторы (учредители) или члены руководящего органа являются лицами, имеющими неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений хищения путем присвоения или растраты либо мошенничества (при создании общественных фондов)»;
абзацы третий — девятый соответственно считать абзацами пятым — одиннадцатым;
дополнить абзацем четвертым следующего содержания:
«денежные средства и имущество, получаемые от иностранных государств, международных и иностранных организаций, граждан иностранных государств или по их поручению от других лиц»;
абзацы четвертый, пятый и шестой соответственно считать абзацами пятым, шестым и седьмым;
часть вторую изложить в следующей редакции:
«Представительства и филиалы международных и иностранных негосударственных некоммерческих организаций, головная организация которых находится за пределами Республики Узбекистан, а также их сотрудники, являющиеся иностранными гражданами и лицами без гражданства, равно как и сотрудники других негосударственных некоммерческих организаций, являющиеся иностранными гражданами и лицами без гражданства, не вправе участвовать на территории Республики Узбекистан в какой-либо политической деятельности, а равно в иной деятельности, не соответствующей целям и задачам, определенным уставами указанных негосударственных некоммерческих организаций. Не допускается финансирование ими практических действий и мероприятий, проводимых политическими партиями и массовыми движениями, выступление с инициативой создания таких организаций и поддержка создания таких организаций»;
дополнить частью третьей следующего содержания:
«Негосударственным некоммерческим организациям за счет денежных средств и имущества, получаемых от иностранных государств, международных и иностранных организаций, граждан иностранных государств или по их поручению от других лиц, запрещается осуществлять на территории Республики Узбекистан:
оказание или попытку оказания воздействия на результаты референдума и выборов;
поддержку предвыборных кампаний политических партий, созданных в Республике Узбекистан»;
часть третью считать частью четвертой.
Статья 3. Внести в Закон Республики Узбекистан «Об общественных фондах» от 29 августа 2003 года № 527-II (Ведомости Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 2003 г., № 9-10, ст. 141; Ведомости палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 2007 г., № 12, ст. 592; 2008 г., № 12, ст. 640; 2012 г., № 4, ст. 106; 2016 г., № 4, ст. 125; 2019 г., № 12, ст. 880; 2021 г., приложение к № 4; 2024 г., № 2, ст. 105) следующие изменения и дополнения:
1) в части второй статьи 2 слова «Общественного фонда по поддержке негосударственных некоммерческих организаций и других институтов гражданского общества» заменить словами «Общественного фонда по поддержке институтов гражданского общества»;
дополнить частью второй следующего содержания:
«Лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений хищения путем присвоения или растраты либо мошенничества, не могут быть учредителями (учредителем) фонда или членами его руководящего органа»;
часть вторую считать частью третьей;
наименование и часть первую изложить в следующей редакции:
«Статья 13. Государственная регистрация фонда, его представительств и филиалов
Государственная регистрация фонда, его представительств и филиалов осуществляется органами юстиции (далее — регистрирующий орган)»;
часть четвертую исключить;
в наименовании исключить слова «и постановки на учет»;
абзац второй после слова «заявление» дополнить словами «установленной формы»;
абзац четвертый дополнить словами «(для республиканского фонда также указываются сведения о создании соответствующих представительств и филиалов, их руководящих и иных органах)»;
в абзаце пятом слова «филиале, являющемся юридическим лицом,» заменить словами «филиале фонда»;
часть пятую исключить;
5) статьи 15 и 16 изложить в следующей редакции:
«Статья 15. Решение о государственной регистрации
Регистрирующий орган, принявший документы для государственной регистрации фонда, его представительств и филиалов, обязан в течение одного месяца принять решение о государственной регистрации либо об отказе в государственной регистрации.
Зарегистрированному фонду, его представительству и филиалу, представительству или филиалу международного фонда и иностранного фонда, головная организация которого находится за пределами Республики Узбекистан, регистрирующим органом выдается свидетельство о государственной регистрации и устав (положение) фонда, удостоверенный печатью регистрирующего органа и со штампом о регистрации.
Статья 16. Основания для отказа в государственной регистрации
В государственной регистрации фонда, его представительств и филиалов может быть отказано в случаях, предусмотренных законом.
Отказ в государственной регистрации должен быть мотивированным. Отказ в государственной регистрации фонда, его представительств и филиалов по мотивам нецелесообразности их создания не допускается.
Решение регистрирующего органа об отказе в государственной регистрации фонда, его представительств и филиалов, а также нарушение указанным органом сроков государственной регистрации могут быть обжалованы в суд».
6) в части третьей статьи 24 слово «двадцати» заменить словом «тридцати»;
7) в абзаце третьем части второй статьи 25 изложить в следующей редакции:
«годовой финансовый отчет фонда с указанием заключения аудиторской организации (за исключением случаев, когда фонд не проводил аудиторскую проверку своей деятельности, если в отчетный период на его банковских счетах не было оборота денежных средств)»;
8) статью 33 дополнить частью четвертой следующего содержания:
«Для фонда, не имевшего оборота денежных средств на банковских счетах в течение одного календарного года, аудиторская проверка его деятельности за этот календарный год проводится в добровольном порядке».
Статья 4. Внести в Закон Республики Узбекистан «О гарантиях деятельности негосударственных некоммерческих организаций» от 3 января 2007 года № ЗРУ-76 (Ведомости палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 2007 г., № 1, ст. 2; 2008 г., № 12, ст. 634; 2017 г., № 9, ст. 510; 2020 г., № 7, ст. 449; 2021 г., приложение к № 4) следующие изменения:
1) в части третьей статьи 11 слова «Общественный Фонд по поддержке негосударственных некоммерческих организаций и других институтов гражданского общества» заменить словами «Общественный фонд по поддержке институтов гражданского общества и его обособленные подразделения»;
2) текст статьи 12 изложить в следующей редакции:
«Государственная субсидия — это финансовая или иная материальная помощь, не связанная со специальными проектами, которая предоставляется негосударственным некоммерческим организациям за счет средств республиканского бюджета Республики Узбекистан, республиканского бюджета Республики Каракалпакстан, областных бюджетов областей и городского бюджета города Ташкента, а также средств государственных целевых фондов.
Порядок и условия выделения государственных субсидий негосударственным некоммерческим организациям определяются палатами Олий Мажлиса Республики Узбекистан»;
3) текст статьи 13 изложить в следующей редакции:
«Государственный грант — это денежные средства и материальные ресурсы, предоставляемые негосударственным некоммерческим организациям на конкурсной основе для реализации проектов, направленных на достижение общественно полезных целей, за счет средств республиканского бюджета Республики Узбекистан, республиканского бюджета Республики Каракалпакстан, областных бюджетов областей и городского бюджета города Ташкента.
Порядок и условия выделения государственных грантов негосударственным некоммерческим организациям определяются палатами Олий Мажлиса Республики Узбекистан»;
4) части вторую, третью и четвертую статьи 14 заменить частями второй — пятой следующего содержания:
«Порядок и условия предоставления негосударственным некоммерческим организациям государственного социального заказа определяются палатами Олий Мажлиса Республики Узбекистан.
Государственные органы ежегодно организуют конкурсы по предоставлению негосударственным некоммерческим организациям прямого государственного социального заказа для реализации социально и общественно значимых проектов за счет внебюджетных средств.
Негосударственные некоммерческие организации могут вносить предложения государственному органу о получении государственного социального заказа для реализации инициативных проектов, предусматривающих решение проблем в соответствующих сферах и отраслях. В случае положительной оценки инициативного проекта общественным советом при государственном органе в установленном порядке, его инициатору государственный социальный заказ в размере до одной тысячи базовых расчетных величин может быть предоставлен путем заключения прямого договора за счет внебюджетных средств государственного органа.
Порядок предоставления государственными органами негосударственным некоммерческим организациям государственного социального заказа для реализации социально и общественно значимых проектов, а также условия и порядок проведения конкурса определяются Кабинетом Министров Республики Узбекистан».
5) в абзаце третьем статьи 17 слова «органами государственного управления» заменить словами «республиканскими органами исполнительной власти».
Статья 5. Внести в Закон Республики Узбекистан «О благотворительности» от 2 мая 2007 года № ЗРУ-96 (Ведомости палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 2007 г., № 5, ст. 218; 2008 г., № 12, ст. 640; 2015 г., № 8, ст. 312; 2016 г., № 4, ст. 125; 2021 г., приложение к № 4; 2022 г., № 5, ст. 464; 2024 г., № 10, ст. 1079; 2025 г., № 2, ст. 188) следующие дополнения и изменения:
дополнить абзацем третьим следующего содержания:
«ящик для пожертвований — емкость, предназначенная для сбора благотворительных пожертвований в наличной форме, право использования которой принадлежит благотворительным организациям, а также юридическим лицам, осуществляющим или получающим благотворительность»;
абзацы третий — восьмой соответственно считать абзацами четвертым — девятым;
абзац восьмой изложить в следующей редакции:
«благотворительная организация — негосударственная некоммерческая организация, созданная для осуществления благотворительной деятельности»;
в абзаце первом исключить слова «и индивидуальные предприниматели»;
абзац третий после слова «веб-сайтах» дополнить словами «или на страницах в социальных сетях»;
дополнить частью второй следующего содержания:
«Физические лица, получающие благотворительность, предоставляют по требованию лиц, передавших эти пожертвования, сведения о размере благотворительных пожертвований и их целевом использовании»;
3) дополнить статьями 52 и 53 следующего содержания:
«Статья 52. Сбор благотворительных пожертвований
Сбор благотворительных пожертвований осуществляется в интересах конкретных получателей благотворительности в течение заранее объявленного срока.
Благотворительные пожертвования могут собираться благотворительными организациями, юридическими лицами, осуществляющими или получающими благотворительность, путем перечисления денежных средств на их банковские счета, а также в виде наличных денег или имущества.
Сбор благотворительных пожертвований в наличной форме благотворительными организациями, юридическими лицами, осуществляющими или получающими благотворительность, осуществляется только с помощью ящика для пожертвований, за исключением случаев перечисления благотворительных пожертвований в наличной форме на их банковские счета в порядке, установленном законодательством.
В случае сбора благотворительными организациями, юридическими лицами, осуществляющими или получающими благотворительность, благотворительных пожертвований в виде имущества составляется акт с указанием вида и количества (объема) принятого имущества.
Благотворительные организации, юридические лица, осуществляющие или получающие благотворительность, не менее чем за один день до начала процесса сбора благотворительных пожертвований, в зависимости от форм их сбора, объявляют в средствах массовой информации, на своем официальном веб-сайте или на своих страницах в социальных сетях сведения о банковских счетах, на которые они будут собираться, адресах, где будут размещены ящики для пожертвований и где будет собираться имущество, о цели, сроках сбора благотворительных пожертвований, необходимом размере денежных средств (имущества) и контактные данные благотворительных организаций, юридических лиц, осуществляющих или получающих благотворительность.
Благотворительные организации и юридические лица, осуществляющие благотворительность, в течение одного дня после окончания процесса сбора благотворительных пожертвований объявляют в средствах массовой информации, на своем официальном веб-сайте или на своих страницах в социальных сетях информацию о размере собранных благотворительных пожертвований.
Благотворительные организации, юридические лица, осуществляющие или получающие благотворительность, обязаны отражать подробную информацию об использовании собранных благотворительных пожертвований на благотворительные цели в соответствующей налоговой отчетности.
Физическое лицо вправе собирать благотворительные пожертвования в виде денежных средств путем перечисления на свой банковский счет или личную банковскую карту, а также в виде наличных денег или имущества только для себя или своих близких родственников (родителей, родных и сводных братьев и сестер, супруга (супруги), детей, в том числе усыновленных, дедушки, бабушки, внуков, а также родителей, родных и сводных братьев и сестер супруга (супруги).
Волонтеры вправе оказывать содействие в сборе благотворительных пожертвований в интересах получателей благотворительности только путем объявления, за исключением случаев, предусмотренных восьмой частью настоящей статьи. При этом сбор благотворительных пожертвований осуществляется путем перечисления денежных средств на банковские счета или личные банковские карты, открытые на имя физических лиц-получателей благотворительности или их близких родственников, или путем непосредственной передачи им наличных денег (имущества), а также путем перечисления денежных средств на банковские счета или передачи имущества юридическим лицам-получателям благотворительности.
Не допускается сбор физическими лицами благотворительных пожертвований в интересах получателей благотворительности, а также объявление сведений о номерах принадлежащих им банковских счетов и банковских карт для сбора денег, за исключением случаев, предусмотренных частью восьмой настоящей статьи.
Статья 53. Установка и использование ящиков для пожертвований
Ящики для пожертвований для сбора благотворительных пожертвований используются только благотворительными организациями, юридическими лицами, осуществляющими или получающими благотворительность.
Ящик для пожертвований должен быть прозрачным, а место его открытия должно быть опломбировано бумажной пломбой с подписью руководителя или уполномоченного им лица и печатью благотворительной организации, юридического лица, осуществляющего или получающего благотворительность, либо номерной пломбой.
Благотворительная организация, юридическое лицо, осуществляющее или получающее благотворительность, обязано разместить на ящике для пожертвований информацию о цели сбора благотворительных пожертвований, свое официальное наименование и юридический адрес, контактные данные, а также сведения об официальном веб-сайте или страницах в социальных сетях.
Установка ящика для пожертвований осуществляется на основании договора, заключенного в письменной форме между собственником недвижимого имущества или уполномоченным им лицом и благотворительной организацией, юридическим лицом, осуществляющим или получающим благотворительность (за исключением случаев, когда недвижимое имущество находится в собственности или пользовании благотворительной организации, юридического лица, осуществляющего или получающего благотворительность, а также случаев установки ящика для пожертвований в месте и во время проведения мероприятия, организованного благотворительной организацией, юридическим лицом, осуществляющим или получающим благотворительность). Условия хранения ящика для пожертвований на территории недвижимого имущества указываются в договоре.
Собранные в ящике для пожертвований денежные средства изымаются, когда ящик для пожертвований будет полон, при возникновении необходимости в использовании собранных средств или по истечении сроков сбора благотворительных пожертвований.
Ящик для пожертвований вскрывается и подсчитывается уполномоченным сотрудником благотворительной организации, юридического лица, осуществляющего или получающего благотворительность, в месте установки ящика для пожертвований в присутствии не менее двух понятых. Процесс вскрытия ящика для пожертвований и подсчета средств записывается на видео.
Размер денежных средств, извлеченных из ящика для пожертвований, фиксируется в акте, подписываемом уполномоченным сотрудником благотворительной организации, юридического лица, осуществляющего или получающего благотворительность, и не менее чем двумя понятыми.
Акт и видеозапись хранятся в благотворительной организации, юридическом лице, осуществляющем или получающем благотворительность, и информация из акта публикуется в средствах массовой информации, на их официальном веб-сайте или на страницах в социальных сетях в течение одного дня со дня составления акта.
Денежные средства должны быть перечислены благотворительной организацией, юридическим лицом, осуществляющим или получающим благотворительность, на их банковский счет в день изъятия их из ящика для пожертвований или на следующий рабочий день.
Положения настоящей статьи не применяются в отношении религиозных организаций, установивших ящики для пожертвований, и общественных фондов, созданных ими»;
4) в части третьей статьи 9 цифру «20» заменить цифрой «30»;
5) в части третьей статьи 11 цифру «80» заменить цифрой «70»;
6) статью 14 дополнить частью третьей следующего содержания:
«Получение благотворительных пожертвований получателями благотворительности не является основанием для ограничения или прекращения их права на пользование другими видами помощи, выплатами или льготами, установленными законодательством».
Статья 6. Внести в Закон Республики Узбекистан «О социальном партнерстве» от 25 сентября 2014 года № ЗРУ-376 (Ведомости палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 2014 г., № 9, ст. 247; 2017 г., № 9, ст. 510; 2018 г., № 1, ст. 8; 2020 г., № 7, ст. 449; 2021 г., приложение к № 4) следующие изменения:
в части первой слова «государственных органов с негосударственными некоммерческими организациями и другими институтами гражданского общества» заменить словами «государственных органов с институтами гражданского общества, в том числе общественными объединениями и другими негосударственными некоммерческими организациями, органами самоуправления граждан, средствами массовой информации (далее — институты гражданского общества)»;
в части второй слова «негосударственные некоммерческие организации и другие институты гражданского общества» заменить словами «институты гражданского общества»;
в абзаце втором слова «негосударственных некоммерческих организаций и других институтов гражданского общества» заменить словами «институтов гражданского общества»;
в абзаце третьем слова «негосударственных некоммерческих организаций и других институтов гражданского общества» заменить словами «институтов гражданского общества»;
в абзаце четвертом слова «негосударственных некоммерческих организаций и других институтов гражданского общества» заменить словами «институтов гражданского общества»;
в наименовании слова «негосударственных некоммерческих организаций и других институтов гражданского общества» заменить словами «институтов гражданского общества»;
в части первой слова «негосударственные некоммерческие организации и другие институты гражданского общества» заменить словами «институты гражданского общества»;
в части второй слова «негосударственных некоммерческих организаций и других институтов гражданского общества» заменить словами «институтов гражданского общества»;
в части третьей слова «негосударственных некоммерческих организаций и других институтов гражданского общества» заменить словами «институтов гражданского общества»;
абзац первый части четвертой изложить в следующей редакции:
«Институты гражданского общества вправе:»;
в части пятой слова «негосударственных некоммерческих организаций и других институтов гражданского общества» заменить словами «институтов гражданского общества»;
в наименовании слова «негосударственных некоммерческих организаций и других институтов гражданского общества» заменить словами «институтов гражданского общества»;
в части первой слова «негосударственных некоммерческих организаций и других институтов гражданского общества» заменить словами «институтов гражданского общества»;
абзац первый части второй изложить в следующей редакции:
«Институты гражданского общества вправе:»;
5) в части второй статьи 9 слова «негосударственных некоммерческих организаций и других институтов гражданского общества» заменить словами «институтов гражданского общества»;
в абзаце втором слова «негосударственных некоммерческих организаций и других институтов гражданского общества» заменить словами «институтов гражданского общества»;
в абзаце третьем слова «негосударственным некоммерческим организациям и другим институтам гражданского общества» заменить словами «институтам гражданского общества»;
в абзаце четвертом слова «негосударственным некоммерческим организациям и другим институтам гражданского общества» заменить словами «институтам гражданского общества»;
в части первой слова «Негосударственным некоммерческим организациям и другим институтам гражданского общества» заменить словами «Институтам гражданского общества»;
в части второй слова «негосударственным некоммерческим организациям и другим институтам гражданского общества» заменить словами «институтам гражданского общества»;
в абзаце первом слова «негосударственных некоммерческих организаций и других институтов гражданского общества» заменить словами «институтов гражданского общества»;
в абзаце третьем слова «негосударственных некоммерческих организаций и других институтов гражданского общества» заменить словами «институтов гражданского общества»;
9) статьи 15 и 16 изложить в следующей редакции:
«Статья 15. Общественный фонд по поддержке институтов гражданского общества при Олий Мажлисе Республики Узбекистан
В целях дальнейшего развития демократических преобразований в стране и содействия участию в них институтов гражданского общества создается Общественный фонд по поддержке институтов гражданского общества при Олий Мажлисе Республики Узбекистан (далее — Общественный фонд при Олий Мажлисе) и его обособленные подразделения.
Общественный фонд при Олий Мажлисе:
аккумулирует средства, поступающие из республиканского бюджета Республики Узбекистан, республиканского бюджета Республики Каракалпакстан, областных бюджетов областей и городского бюджета города Ташкента, а также из других источников, не запрещенных законодательством, и организует распределение этих средств для реализации программ, направленных на стимулирование и поддержку развития деятельности институтов гражданского общества, их участия в решении социальных, экономических и гуманитарных вопросов;
оказывает содействие в реализации программ и проектов, связанных с укреплением материально-технической базы институтов гражданского общества, оказанием им правовой, консультационной, организационной, технической и иной помощи.
Особенности создания, деятельности, реорганизации и ликвидации Общественного фонда при Олий Мажлисе определяются палатами Олий Мажлиса Республики Узбекистан.
Статья 16. Парламентская комиссия по управлению средствами Общественного фонда по поддержке институтов гражданского общества при Олий Мажлисе Республики Узбекистан
Парламентская комиссия по управлению средствами Общественного фонда по поддержке институтов гражданского общества при Олий Мажлисе Республики Узбекистан (далее — Парламентская комиссия) создается в целях содействия развитию институтов гражданского общества и их участию в осуществлении демократических преобразований и либерализации общества в стране.
Парламентская комиссия формируется палатами Олий Мажлиса Республики Узбекистан из числа депутатов Законодательной палаты и членов Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан.
В состав Парламентской комиссии входят председатель, заместитель председателя, ответственный секретарь и члены комиссии. Парламентскую комиссию ежегодно поочередно возглавляют депутат Законодательной палаты и член Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан, включенные в ее состав.
Парламентская комиссия может привлекать к своей деятельности специалистов министерств и ведомств, а также представителей общественности.
Парламентская комиссия:
организует распределение средств Общественного фонда при Олий Мажлисе для поддержки институтов гражданского общества, на основе изучения предложений институтов гражданского общества и государственных органов разрабатывает программы финансирования социально и общественно значимых программ и проектов, направленных на решение конкретных социально-экономических вопросов, дальнейшее повышение социальной активности граждан;
обеспечивает открытость и прозрачность при распределении средств Общественного фонда при Олий Мажлисе, привлекает общественность к обсуждению вопросов развития институтов гражданского общества и повышения эффективности их деятельности, их участия в проводимых социально-экономических и общественно-политических реформах, обеспечении защиты прав, свобод и законных интересов граждан;
определяет и распределяет объемы средств для поддержки институтов гражданского общества на местах на основе предложений общественных комиссий по социальному партнерству при Жокаргы Кенесе Республики Каракалпакстан, Кенгашах народных депутатов областей и города Ташкента (далее — общественные комиссии), обеспечивает методическое руководство деятельностью этих комиссий;
осуществляет контроль (мониторинг) за целевым и эффективным использованием средств Общественного фонда при Олий Мажлисе, профинансированных программ и проектов, заслушивает на своих заседаниях отчеты институтов гражданского общества, информацию органов государственной власти на местах о ходе и результатах реализации финансируемых программ и проектов, разрабатывает и вносит необходимые рекомендации по дальнейшему развитию социального партнерства;
содействует углублению взаимодействия институтов гражданского общества с государственными органами в реализации социально и общественно значимых программ и проектов, процессам усиления роли институтов гражданского общества в демократизации общественной жизни;
оказывает содействие государственным органам в организации общественного обсуждения, общественной экспертизы проектов программ социально-экономического развития и нормативно-правовых актов, ведет системную работу по разъяснению населению сути и значения проводимых в стране демократических преобразований;
принимает решения по рассматриваемым вопросам в сфере социального партнерства и осуществляет контроль за их исполнением;
ежегодно представляет информацию о проделанной работе в Законодательную палату и Сенат Олий Мажлиса Республики Узбекистан;
информирует общественность о своей деятельности.
Парламентская комиссия выполняет функции попечительского совета Общественного фонда при Олий Мажлисе.
Парламентская комиссия может осуществлять иные полномочия в соответствии с законодательством.
Порядок организации деятельности Парламентской комиссии определяется палатами Олий Мажлиса Республики Узбекистан».
10) статью 17 исключить;
в части первой слова «негосударственных некоммерческих организаций и других институтов гражданского общества» заменить словами «институтов гражданского общества»;
в абзаце втором слова «негосударственных некоммерческих организаций и других институтов гражданского общества» заменить словами «институтов гражданского общества»;
абзацы третий и четвертый изложить в следующей редакции:
«разрабатывают предложения по поддержке социально и общественно значимых программ и проектов институтов гражданского общества на местах, направленных на решение социальных и социально-экономических вопросов, определяют необходимый объем средств для их реализации и представляют их Парламентской комиссии;
оказывают содействие Парламентской комиссии в изучении, анализе и оценке эффективности деятельности, осуществляемой институтами гражданского общества на местах в рамках государственных субсидий, грантов и социальных заказов»;
часть третью исключить;
части четвертую — седьмую соответственно считать частями третьей — шестой;
часть пятую исключить;
часть шестую считать частью пятой;
12) текст статьи 19 изложить в следующей редакции:
«Государственная субсидия — это финансовая или иная материальная помощь, не связанная с конкретными проектами, которая предоставляется для поддержки институтов гражданского общества, осуществляющих социально и общественно значимую деятельность, за счет средств республиканского бюджета Республики Узбекистан, республиканского бюджета Республики Каракалпакстан, областных бюджетов областей и городского бюджета города Ташкента, а также государственных целевых фондов.
Государственные субсидии используются только для выполнения целей и задач, установленных уставом институтов гражданского общества, укрепления их материально-технической базы и достижения общественно полезных целей.
Институты гражданского общества для получения государственной субсидии обращаются с заявками в Общественный фонд при Олий Мажлисе.
Общественный фонд при Олий Мажлисе обобщает заявки институтов гражданского общества, подготавливает предложения по объемам субсидирования и вносит их в Парламентскую комиссию.
Парламентская комиссия, изучив представленные Общественным фондом при Олий Мажлисе документы, в установленном порядке принимает решение о целесообразности и необходимом объеме субсидирования.
Общественный фонд при Олий Мажлисе после утверждения Государственного бюджета Республики Узбекистан на очередной год представляет Парламентской комиссии предложения по распределению государственных субсидий.
Парламентская комиссия после получения предложений от Общественного фонда при Олий Мажлисе определяет объемы государственных субсидий, выделяемых институтам гражданского общества.
Порядок и условия выделения государственных субсидий определяются палатами Олий Мажлиса Республики Узбекистан.
Законодательством может быть предусмотрен иной порядок государственного субсидирования для отдельных институтов гражданского общества».
13) текст статьи 20 изложить в следующей редакции:
«Государственный грант — это денежные средства и материальные ресурсы, предоставляемые на конкурсной основе институтам гражданского общества за счет средств республиканского бюджета Республики Узбекистан, республиканского бюджета Республики Каракалпакстан, областных бюджетов областей и городского бюджета города Ташкента, а также средств Общественного фонда при Олий Мажлисе для реализации проектов, направленных на достижение общественно полезных целей.
Выделение государственных грантов осуществляется через Общественный фонд при Олий Мажлисе и его обособленные подразделения.
Общественный фонд при Олий Мажлисе в целях распределения государственного гранта организует грантовые конкурсы.
В грантовых конкурсах вправе участвовать институты гражданского общества, представившие проекты, направленные на достижение общественно полезных целей.
Отбор представленных на грантовые конкурсы проектов и определение победителей осуществляется Парламентской комиссией.
При предоставлении государственного гранта между грантодателем и грантополучателем заключается договор о выделении гранта.
Порядок и условия выделения государственных грантов институтам гражданского общества определяются палатами Олий Мажлиса Республики Узбекистан»;
14) текст статьи 21 изложить в следующей редакции:
«Государственный социальный заказ представляет собой государственное задание на выполнение работ или проведение мероприятий для реализации социально и общественно значимых проектов путем заключения договора между государственным органом и институтом гражданского общества.
Предоставление государственных социальных заказов осуществляется через Общественный фонд при Олий Мажлисе, его обособленные подразделения либо непосредственно государственными органами.
В случае предоставления государственных социальных заказов через Общественный фонд при Олий Мажлисе или его обособленные подразделения, государственные органы в рамках сфер социального партнерства, предусмотренных настоящим Законом, определяют приоритетные направления своей деятельности, требующие поддержки институтов гражданского общества, и направляют в Общественный фонд при Олий Мажлисе или его обособленные подразделения заявки о предоставлении государственных социальных заказов на предстоящий финансовый год. В заявке указываются приоритетные направления деятельности государственного органа, цели, задачи и условия задания на выполнение работ или проведение мероприятий, а также размер необходимых средств с указанием доли государственного органа.
Общественный фонд при Олий Мажлисе, его обособленные подразделения обобщают заявки государственных органов и вносят их на рассмотрение в Парламентскую комиссию. Парламентская комиссия оценивает актуальность и социальную значимость мероприятий, предусмотренных в заявках, а также в установленном порядке принимает решение о целесообразности финансирования заявок, размере средств, выделяемых для каждой заявки, и организации конкурсов.
Общественный фонд при Олий Мажлисе организует конкурс по предоставлению государственных социальных заказов, при этом сведения о государственных заказчиках, целях, задачах и условиях заказов, размере выделяемых средств он объявляет на своем веб-сайте, на специальной электронной платформе, а также в средствах массовой информации и в социальных сетях.
Институты гражданского общества разрабатывают проекты государственных социальных заказов и представляют их на рассмотрение в Общественный фонд при Олий Мажлисе.
Общественный фонд при Олий Мажлисе обобщает проекты государственных социальных заказов, представленные институтами гражданского общества, и вносит их на рассмотрение в Парламентскую комиссию.
Парламентская комиссия рассматривает и оценивает проекты государственных социальных заказов институтов гражданского общества, внесенные Общественным фондом при Олий Мажлисе, и определяет победителей.
При предоставлении государственного социального заказа заключается трехсторонний договор между государственным органом, направившим заявку о предоставлении государственного социального заказа, институтом гражданского общества и Общественным фондом при Олий Мажлисе.
Государственные органы могут осуществлять дополнительное финансирование проектов государственных социальных заказов, поддержанных Парламентской комиссией, за счет внебюджетных средств. При этом размер дополнительного финансирования не должен превышать двадцати процентов от общей суммы финансирования.
Порядок и условия предоставления государственного социального заказа через Общественный фонд при Олий Мажлисе, его обособленные подразделения определяются палатами Олий Мажлиса Республики Узбекистан.
Государственные органы ежегодно организуют конкурсы по предоставлению институтам гражданского общества прямого государственного социального заказа для реализации социально и общественно значимых проектов за счет внебюджетных средств. Информация о конкурсах заблаговременно публикуется на веб-сайте государственного органа, в средствах массовой информации, в том числе электронных средствах массовой информации.
Рассмотрение, обобщение и оценка проектов, поступающих в государственные органы от институтов гражданского общества, осуществляется общественными советами при государственных органах. Победитель конкурса по предоставлению государственных социальных заказов определяется по результатам рассмотрения, обобщения и оценки проектов. Между государственным органом и институтом гражданского общества, признанным победителем конкурса, заключается договор.
Институт гражданского общества может вносить предложения соответствующему государственному органу о получении государственного социального заказа для реализации инициативных проектов, предусматривающих решение существующих проблем в соответствующих сферах и отраслях.
Инициативный проект, внесенный институтом гражданского общества для получения государственного социального заказа, рассматривается и оценивается общественным советом при соответствующем государственном органе в установленном порядке.
В случае принятия общественным советом при государственном органе решения о целесообразности финансирования инициативного проекта, институту гражданского общества, внесшему его, государственный социальный заказ в размере до одной тысячи базовых расчетных величин может быть предоставлен путем заключения прямого договора за счет внебюджетных средств данного государственного органа.
Порядок предоставления государственными органами государственного социального заказа институтам гражданского общества для реализации социально и общественно значимых проектов, а также условия и порядок проведения конкурса определяются Кабинетом Министров Республики Узбекистан».
в наименовании слова «негосударственных некоммерческих организаций и других институтов гражданского общества» заменить словами «институтов гражданского общества»;
в абзаце первом части первой слова «Негосударственные некоммерческие организации и другие институты гражданского общества» заменить словами «Институты гражданского общества»;
в части второй слова «Негосударственные некоммерческие организации и другие институты гражданского общества» заменить словами «Институты гражданского общества»;
в наименовании слова «негосударственных некоммерческих организаций и других институтов гражданского общества» заменить словами «институтов гражданского общества»;
абзац первый части первой изложить в следующей редакции:
«Институты гражданского общества обязаны обеспечивать:»;
в части второй слова «Негосударственные некоммерческие организации и другие институты гражданского общества» заменить словами «Институты гражданского общества»;
17) в части первой статьи 25:
в абзаце втором слова «негосударственные некоммерческие организации и другие институты гражданского общества» заменить словами «институты гражданского общества»;
абзац третий изложить в следующей редакции:
«создавать совместно с институтами гражданского общества рабочие группы и комиссии, в том числе обеспечивать участие их представителей в работе общественно-консультативных органов при государственных органах по вопросам, входящим в их компетенцию»;
в абзаце четвертом слова «негосударственными некоммерческими организациями и другими институтами гражданского общества» заменить словами «институтами гражданского общества»;
18) часть первую статьи 26 изложить в следующей редакции:
«Государственные органы в сфере социального партнерства обязаны:
определять приоритетные направления деятельности, требующие поддержки институтов гражданского общества, в том числе путем проведения консультаций с ними;
создавать условия для участия институтов гражданского общества в социальном партнерстве;
рассматривать инициативы и предложения институтов гражданского общества, в том числе по разработке программ социально-экономического развития и проектов нормативно-правовых актов;
при необходимости организовывать общественное обсуждение хода разработки и реализации программ социально-экономического развития и нормативно-правовых актов, а также рассматривать предложения институтов гражданского общества по повышению эффективности их реализации;
обеспечивать проведение предварительных консультаций и переговоров с институтами гражданского общества;
проводить открытый диалог с представителями отраслевых и территориальных институтов гражданского общества не реже одного раза в год;
обеспечивать выполнение обязательств по соглашениям и договорам, программам и проектам в сфере социального партнерства»;
19) в абзаце третьем статьи 29 слова «органами государственного управления» заменить словами «республиканскими органами исполнительной власти».
Статья 7. Статью 17 Закона Республики Узбекистан «Об общественном контроле» от 12 апреля 2018 года № ЗРУ-474 (Ведомости палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 2018 г., № 4, ст. 222; 2021 г., приложение к № 4) дополнить частью четвертой следующего содержания:
«Окончательный документ рассматривается в срок до одного месяца со дня его поступления в государственный орган, за исключением окончательных документов, требующих дополнительного изучения, о чем в десятидневный срок в письменной форме сообщается субъекту общественного контроля, внесшему окончательный документ».
Статья 8. Внести в статью 22 Налогового кодекса Республики Узбекистан, утвержденного Законом Республики Узбекистан от 30 декабря 2019 года № ЗРУ-599 в новой редакции (Ведомости палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 2019 г., приложение 1 к № 12; 2020 г., № 3, ст. 198, № 10, ст. 593, № 11, ст. 652, № 12, ст. 690, 691; 2021 г., № 1, ст. 6, № 4, ст. 294, приложение к № 4, № 8, ст. 800, № 9, ст. 901, № 10, ст. 968, 969, 972, 973, № 12, ст. 1199; 2022 г., № 2, ст. 79, № 3, ст. 215, 216, № 5, ст. 461, 464, 467, № 6, ст. 570, № 7, ст. 664, 666, № 12, ст. 1190; 2023 г., № 6, ст. 444, 446, № 7, ст. 540, № 12, ст. 1011; 2024 г., № 2, ст. 106, 110, 111, № 4, ст. 346, № 5, ст. 458, 459, № 8, ст. 822, 831, № 9, ст. 958, № 10, ст. 1076, № 11, ст. 1190, № 12, ст. 1283, 1284, 1296, 1297; 2025 г., № 2, ст. 188, 194) следующие дополнение и изменение:
дополнить частями четвертой и пятой следующего содержания:
«Юридические лица, а физические лица — в декларации о совокупном годовом доходе, обязаны отражать в соответствующей налоговой отчетности сведения о денежных средствах или имуществе, полученных от иностранных государств, международных и иностранных организаций, граждан иностранных государств или по их поручению от других лиц, в следующих целях:
проведение исследований, опросов по изучению общественного мнения (за исключением исследований и опросов, проводимых в коммерческих целях);
сбор, анализ и распространение информации (за исключением случаев, когда эта деятельность направлена на коммерческие цели).
Обязательство, установленное частью четвертой настоящей статьи, не применяется в отношении:
государственных органов, организаций и учреждений;
негосударственных некоммерческих организаций;
иностранных дипломатических представительств, а также приравненных к ним представительств и консульских учреждений;
специализированных учреждений международных организаций, членом которых является Республика Узбекистан»;
части четвертую, пятую и шестую соответственно считать частями шестой, седьмой и восьмой.
Статья 9. Внести в Закон Республики Узбекистан «О государственной пошлине» от 6 января 2020 года № ЗРУ-600 (Ведомости палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 2020 г., № 1, ст. 1, № 3, ст. 201, № 5, ст. 298, № 10, ст. 593, № 12, ст. 691; 2021 г., № 1, ст. 13, приложение к № 4, № 7, ст. 661, № 8, ст. 800, 803, № 10, ст. 968; 2022 г., № 2, ст. 76, № 3, ст. 214, 216, № 4, ст. 340, № 5, ст. 463, 464, 467, № 12, ст. 1186; 2023 г., № 2, ст. 103, № 3, ст. 186, № 4, ст. 265, 269, № 6, ст. 444, 445, № 7, ст. 538, № 9, ст. 710; 2024 г., № 1, ст. 5, 6, 7, № 2, ст. 101, 105, 107, 108, 111, 112, № 7, ст. 628, № 8, ст. 819, 823, 831, № 9, ст. 958, № 10, ст. 1076, 1079, № 11, ст. 1191, № 12, ст. 1279, 1280, 1285; 2025 г., № 1, ст. 4, 6, № 2, ст. 188, 189, 195, 197) следующие изменения:
1) в пункте 11 статьи 5 слова «за регистрацию международных общественных организаций, аккредитацию сотрудников негосударственных некоммерческих организаций, в том числе религиозных организаций, представительств и филиалов международных и иностранных негосударственных некоммерческих организаций, являющихся иностранными гражданами, а также членов их семей, находящихся на их иждивении» заменить словами «за государственную регистрацию и перерегистрацию негосударственных некоммерческих организаций, в том числе международных негосударственных некоммерческих организаций, представительств и филиалов международных и иностранных негосударственных некоммерческих организаций и религиозных организаций, а также за аккредитацию сотрудников таких организаций, являющихся иностранными гражданами, и членов их семей, находящихся на их иждивении»;
2) в пункте 5 статьи 14 слово «иностранных негосударственных некоммерческих организаций» заменить словами «зарубежных негосударственных некоммерческих организаций»;
3) в пункта 7 приложении:
подпункт «а» изложить в следующей редакции:

«

а) за перерегистрацию органами юстиции

международных негосударственных некоммерческих организаций, а также представительств и филиалов международных и зарубежных негосударственных некоммерческих организаций

 — 12,5-кратный размер БРВ

республиканских негосударственных некоммерческих организаций

 — 3-кратный размер БРВ

территориальных негосударственных некоммерческих организаций

 — 50 процентов БРВ

центральных руководящих органов и религиозных образовательных учреждений религиозных организаций

 — 20-кратный размер БРВ

других религиозных организаций

 — 10-кратный размер БРВ

негосударственных некоммерческих организаций, в том числе международных негосударственных некоммерческих организаций, представительств и филиалов международных и зарубежных негосударственных некоммерческих организаций, а также религиозных организаций

— 50 процентов от суммы, установленной для их государственной регистрации

                                                                »;

подпункт «г» изложить в следующей редакции:

«

г) аккредитация представительств иностранных коммерческих организаций Министерством инвестиций, промышленности и торговли

 — 48-кратный размер БРВ

»;

подпункт «д» исключить.
Статья 10. Абзац седьмой части первой статьи 35 Закона Республики Узбекистан «Об аудиторской деятельности» от 25 февраля 2021 года № ЗРУ-677 (Ведомости палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 2021 г., № 2, ст. 146; 2022 г., № 3, ст. 216, 217, № 4, ст. 340; 2023 г., № 1, ст. 2, № 11, ст. 923; 2024 г., № 2, ст. 105, № 11, ст. 1193; 2025 г., № 2, ст. 188) после слов «иные фонды» дополнить словами «(за исключением общественных фондов, не имевших оборота денежных средств на банковских счетах в течение одного календарного года)».
Статья 11. Министерству юстиции Республики Узбекистан, Генеральной прокуратуре и другим заинтересованным организациям обеспечить исполнение, доведение до исполнителей и разъяснение сути и значения настоящего Закона среди населения.
Статья 12. Кабинету Министров Узбекистана:
привести постановления Правительства в соответствие с настоящим Законом;
обеспечить пересмотр и отмену республиканскими органами исполнительной власти их нормативно-правовых актов, противоречащих настоящему Закону.
Статья 13. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Пункт 5, абзац четвертый пункта 6, абзац третий пункта 7, пункт 8 статьи 1 и статья 5 настоящего Закона вводятся в действие по истечении трех месяцев со дня вступления в силу настоящего Закона.
Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
г. Ташкент,
21 августа 2025 г.,
№ ЗРУ-1083