Закон Республики Узбекистан
О ГАРАНТИЯХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ
Принят Законодательной палатой 11 октября 2006 года
Одобрен Сенатом 1 декабря 2006 года
Одобрен Сенатом 1 декабря 2006 года
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Цель настоящего Закона
Целью настоящего Закона является регулирование отношений в области предоставления гарантий деятельности негосударственных некоммерческих организаций, обеспечения защиты их прав и законных интересов, поддержки негосударственных некоммерческих организаций.
Статья 2. Законодательство о гарантиях деятельности негосударственных некоммерческих организаций
Законодательство о гарантиях деятельности негосударственных некоммерческих организаций состоит из настоящего Закона и иных актов законодательства.
Если международным договором Республики Узбекистан установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены законодательством Республики Узбекистан о гарантиях деятельности негосударственных некоммерческих организаций, то применяются правила международного договора.
Статья 3. Особенности применения настоящего Закона к некоторым негосударственным некоммерческим организациям
Настоящий Закон применяется к негосударственным некоммерческим организациям независимо от их организационно-правовой формы, в том числе, профессиональным союзам, политическим партиям, религиозным организациям и иным негосударственным некоммерческим организациям, если другими законами, регламентирующими порядок их создания и деятельности, не предусмотрены иные положения.
См. Законы Республики Узбекистан «О профессиональных союзах», «О политических партиях»,«О финансировании политических партий», «О свободе совести и религиозных организациях» и Закон «Об общественных фондах».
Статья 4. Гарантии поддержки деятельности негосударственных некоммерческих организаций
Государство гарантирует защиту прав и законных интересов негосударственных некоммерческих организаций, определяет формы и условия их поддержки.
Юридические и физические лица могут оказывать финансовую или иную поддержку деятельности негосударственных некоммерческих организаций в соответствии с законодательством.
См. ст. 511 Гражданского кодекса Республики Узбекистан, а также статьи 12 — 15 Закона Республики Узбекистан «О финансировании политических партий».
Глава 2. Основные гарантии деятельности негосударственных некоммерческих организаций
Статья 5. Гарантии свободы деятельности
Негосударственные некоммерческие организации в пределах своих уставных целей могут осуществлять любой вид деятельности, не запрещенный законодательством.
Негосударственные некоммерческие организации независимы в своей деятельности от органов государственной власти и управления, им не подотчетны и неподконтрольны кроме случаев, предусмотренных законодательными актами.
Воспрепятствование деятельности или вмешательство в деятельность негосударственных некоммерческих организаций запрещается.
Статья 6. Гарантии доступа к информации
Государство обеспечивает право негосударственных некоммерческих организаций на поиск, получение, исследование, распространение, использование и хранение информации в соответствии с законодательством.
См. Законы Республики Узбекистан «О гарантиях и свободе доступа к информации» и «О принципах и гарантиях свободы информации».
Доступ к информации обеспечивается путем опубликования соответствующих материалов и посредством реализации негосударственными некоммерческими организациями права обращаться в государственные органы и их должностным лицам с запросом на получение информации, необходимой для осуществления уставной деятельности.
Ответ на запрос негосударственной некоммерческой организации должен быть дан в возможно короткий срок, но не позднее тридцати дней с даты получения запроса, если иное не установлено законодательством.
В соответствии со статьей 9 Закона Республики Узбекистан «О принципах и гарантиях свободы информаций» в случае невозможности предоставления запрашиваемой информации в предусмотренные сроки обратившемуся за ее получением направляется уведомление об отсрочке. Отсрочка в предоставлении запрашиваемой информации не должна превышать двух месяцев с даты подачи запроса.
В случае, если орган или должностное лицо не обладают запрашиваемой информацией, они обязаны в срок не более семи дней с даты получения запроса сообщить об этом обратившейся к ним негосударственной некоммерческой организации, а также, по возможности, сообщить наименование органа или должностное лицо, обладающих такой информацией.
Государственные органы, их должностные лица обязаны обеспечивать негосударственным некоммерческим организациям возможность ознакомления с актами законодательства, документами, решениями и иными материалами, затрагивающими их права и законные интересы.
Информация, затрагивающая права и законные интересы негосударственных некоммерческих организаций, предоставляется бесплатно, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.
См. статью 8 Закона Республики Узбекистан «О гарантиях и свободе доступа к информации».
Статья 7. Гарантии права собственности
Собственность негосударственных некоммерческих организаций неприкосновенна и охраняется законом. Имущество негосударственных некоммерческих организаций не подлежит национализации, реквизиции и конфискации за исключением случаев, предусмотренных законом.
Для дополнительной информации см. ст. 34 Закона Республики Узбекистан «О собственности в Республике Узбекистан» и статьи 202 — 204 Гражданского кодекса Республики Узбекистан.
Глава 3. Защита прав и законных интересов негосударственных некоммерческих организаций
Статья 8. Защита деловой репутации
Негосударственная некоммерческая организация вправе требовать в судебном порядке опровержения порочащих ее деловую репутацию сведений.
Если сведения, порочащие деловую репутацию негосударственной некоммерческой организации, распространены в средствах массовой информации, они должны быть опровергнуты в тех же средствах массовой информации. Если указанные сведения содержатся в документе, исходящем от организации, такой документ подлежит замене или отзыву.
Негосударственная некоммерческая организация, в отношении которой распространены сведения, порочащие ее деловую репутацию, вправе, наряду с опровержением таких сведений, требовать возмещения убытков, причиненных их распространением.
Статья 9. Защита результатов интеллектуальной деятельности
Исключительное право негосударственной некоммерческой организации на объективно выраженные результаты интеллектуальной деятельности и средства ее индивидуализации охраняются законом и защищаются государством.
Для дополнительной информаций см. статьи 97, 1031 — 1040 Гражданского кодекса Республики Узбекистан.
Статья 10. Защита от неправомерных решений государственных органов, действий (бездействия) их должностных лиц
Негосударственные некоммерческие организации имеют право обжаловать неправомерные решения государственных органов, действия (бездействие) их должностных лиц вышестоящему в порядке подчиненности органу или в суд.
Негосударственные некоммерческие организации освобождаются от уплаты государственной пошлины при обжаловании в суд неправомерных решений государственных органов, действий (бездействия) их должностных лиц, нарушающих их права и законные интересы.
Вред, причиненный негосударственной некоммерческой организации в результате неправомерных решений государственных органов, действий (бездействия) их должностных лиц, подлежит возмещению на основании решения суда.
См. статью 15 Гражданского кодекса Республики Узбекистан.
Глава 4. Государственная поддержка деятельности негосударственных некоммерческих организаций
Статья 11. Формы государственной поддержки
Государство может оказывать поддержку деятельности негосударственных некоммерческих организаций в форме субсидий, грантов и социальных заказов.
Государство может оказывать и иную поддержку деятельности негосударственных некоммерческих организаций в соответствии с законодательством.
См.: абзац второй части первой статьи 12 и статью 19 Закона Республики Узбекистан «О социальном партнерстве».
См. предыдущую редакцию.
В целях содействия дальнейшему развитию в стране демократических преобразований и активному участию в этом негосударственных некоммерческих организаций при Олий Мажлисе Республики Узбекистан создаются Общественный фонд по поддержке институтов гражданского общества и его обособленные подразделения, а также Парламентская комиссия по управлению средствами Фонда.
Неофициальный перевод. Часть третья статьи 11 в редакции Закона Республики Узбекистан от 21 августа 2025 года № ЗРУ-1083. См. официальный текст на узбекском языке.
См. постановление Кенгаша Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан и Кенгаша Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан от 28 октября 2024 года №№ № 5005-IV и ПК-842-IV «О мерах по дальнейшему усилению поддержки институтов гражданского общества».
См. предыдущую редакцию.
Статья 12. Государственная субсидия
Государственная субсидия — это финансовая или иная материальная помощь, не связанная со специальными проектами, которая предоставляется негосударственным некоммерческим организациям за счет средств республиканского бюджета Республики Узбекистан, республиканского бюджета Республики Каракалпакстан, областных бюджетов областей и городского бюджета города Ташкента, а также средств государственных целевых фондов.
Порядок и условия выделения государственных субсидий негосударственным некоммерческим организациям определяются палатами Олий Мажлиса Республики Узбекистан.
Неофициальный перевод. Текст статьи 12 в редакции Закона Республики Узбекистан от 21 августа 2025 года № ЗРУ-1083. См. официальный текст на узбекском языке.
См. предыдущую редакцию.
Статья 13. Государственный грант
Государственный грант — это денежные средства и материальные ресурсы, предоставляемые негосударственным некоммерческим организациям на конкурсной основе для реализации проектов, направленных на достижение общественно полезных целей, за счет средств республиканского бюджета Республики Узбекистан, республиканского бюджета Республики Каракалпакстан, областных бюджетов областей и городского бюджета города Ташкента.
Порядок и условия выделения государственных грантов негосударственным некоммерческим организациям определяются палатами Олий Мажлиса Республики Узбекистан.
Неофициальный перевод. Текст статьи 13 в редакции Закона Республики Узбекистан от 21 августа 2025 года № ЗРУ-1083. См. официальный текст на узбекском языке.
См. предыдущую редакцию.
Статья 14. Государственный социальный заказ
Государственный социальный заказ негосударственным некоммерческим организациям представляет собой государственное задание на выполнение работ или проведение мероприятий для реализации социально и общественно значимых проектов путем заключения договора между государственным органом и негосударственной некоммерческой организацией.
Порядок и условия предоставления негосударственным некоммерческим организациям государственного социального заказа определяются палатами Олий Мажлиса Республики Узбекистан.
Государственные органы ежегодно организуют конкурсы по предоставлению негосударственным некоммерческим организациям прямого государственного социального заказа для реализации социально и общественно значимых проектов за счет внебюджетных средств.
Негосударственные некоммерческие организации могут вносить предложения государственному органу о получении государственного социального заказа для реализации инициативных проектов, предусматривающих решение проблем в соответствующих сферах и отраслях. В случае положительной оценки инициативного проекта общественным советом при государственном органе в установленном порядке, его инициатору государственный социальный заказ в размере до одной тысячи базовых расчетных величин может быть предоставлен путем заключения прямого договора за счет внебюджетных средств государственного органа.
Порядок предоставления государственными органами негосударственным некоммерческим организациям государственного социального заказа для реализации социально и общественно значимых проектов, а также условия и порядок проведения конкурса определяются Кабинетом Министров Республики Узбекистан.
Неофициальный перевод. Статья 14 в редакции Закона Республики Узбекистан от 21 августа 2025 года № ЗРУ-1083. См. официальный текст на узбекском языке.
См.: постановление Кабинета Министров от 22 февраля 2018 года № 135 «Об утверждении Положения о порядке предоставления государственного социального заказа со стороны органов государственного управления для выполнения социально и общественно значимых проектов»
Глава 5. Заключительные положения
Статья 15. Разрешение споров
Споры в области предоставления гарантий деятельности негосударственных некоммерческих организаций, обеспечения защиты их прав и законных интересов, поддержки негосударственных некоммерческих организаций разрешаются в порядке, установленном законодательством.
Статья 16. Ответственность за нарушение законодательства о гарантиях деятельности негосударственных некоммерческих организаций
Лица, виновные в нарушении законодательства о гарантиях деятельности негосударственных некоммерческих организаций, несут ответственность в установленном порядке.
См.: статью 239 Кодекса об административной ответственности, статью 216 Уголовного кодекса Республики Узбекистан.
Статья 17. Приведение законодательства в соответствие с настоящим Законом
Кабинету Министров Республики Узбекистан:
привести решения правительства в соответствие с настоящим Законом;
См. предыдущую редакцию.
обеспечить пересмотр и отмену республиканскими органами исполнительной власти их нормативно-правовых актов, противоречащих настоящему Закону.
Неофициальный перевод. Абзац третий статьи 17 в редакции Закона Республики Узбекистан от 21 августа 2025 года № ЗРУ-1083. См. официальный текст на узбекском языке.
Статья 18. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Настоящий Закон опубликован в газете «Народное слово» от 4 января 2007 года № 3 (4126).
Президент Республики Узбекистан И. КАРИМОВ
г. Ташкент,
3 января 2007 г.,
№ ЗРУ-76
(Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2007 г., № 1-2, ст. 2; 2008 г., № 51, ст. 500; 2017 г., № 37, ст. 978; Национальная база данных законодательства, 22.07.2020 г., № 03/20/629/1087)