Hujjatga taklif yuborish
Audioni tinglash
Hujjat elementidan havola olishПОСТАНОВЛЕНИЕ
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishПрезидента Республики Узбекистан
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishО мерах повышения эффективности управления опасными отходами
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishHujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishВ целях последовательной реализации приоритетных задач, предусмотренных в Концепции охраны окружающей среды Республики Узбекистан до 2030 года, повышения эффективности управления радиоактивными и химически опасными отходами, образующимися в горнодобывающей, металлургической и химической промышленности, нефтегазовой и электроэнергетической отраслях, а также на других производственных предприятиях, постановляю:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishI. Основные цели и приоритетные направления
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish1. Определить основными целями и приоритетными направлениями настоящего постановления:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish(а) доведение до 20 процентов уровня переработки радиоактивных отходов, образующихся в горнодобывающей, металлургической и химической промышленности, нефтегазовой и электроэнергетической отраслях, на других производственных предприятиях, а также химически опасных отходов, отнесенных к I — IV классу опасности согласно Классификационному каталогу отходов (далее — опасные отходы);
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish(б) полное внедрение в практику механизмов безопасного размещения и в минимальном объеме опасных отходов без возможности их переработки;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish(в) снижение негативного воздействия на окружающую среду опасных отходов, хранящихся (размещенных) в специальных сооружениях и на открытых площадках;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish(г) ведение классификационного государственного учета по источникам образования опасных отходов, их объемам, составу и местам размещения;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish(д) уменьшение объемов и опасных свойств опасных отходов (замена опасных веществ, используемых в производстве, на безопасные, а также модернизация технологий);
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish(ж) обеспечение государственного контроля за транспортировкой, хранением и размещением опасных отходов, предотвращение их незаконного оборота;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish(з) соблюдение требований экологии и безопасности при осуществлении работ, связанных с образующимися опасными отходами, а также финансирование данных работ в установленном порядке.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishII. Повышение эффективности управления опасными отходами
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish2. Начиная с 1 января 2027 года организации, образующие опасные отходы (юридические лица, являющиеся владельцами опасных отходов):
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish(а) согласно заключению экологической экспертизы разрабатывают и согласовывают с территориальными управлениями Агентства по управлению отходами и развитию циркулярной экономики годовые планы по управлению опасными отходами (далее — годовые планы);
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish(б) предусматривают в годовых планах следующие показатели:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish(i) снижение объемов образующихся опасных отходов;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish(ii) увеличение доли переработки опасных отходов и их безопасное размещение;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish(iii) передачу на переработку или захоронение специализированным организациям, имеющим соответствующее полномочие, инфраструктуру по переработке, обезвреживанию, утилизации или захоронению опасных отходов, а также положительное заключение экологической экспертизы (далее — специализированные организации);
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish(в) поэтапно внедряют современные инженерные решения и технологии по переработке опасных отходов в соответствии с технико-экономическим обоснованием.
Комментарий LexUzHujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish3. Определить, что:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish(а) инвестиционные проекты организаций (юридических лиц, являющихся владельцами опасных отходов), образующих опасные отходы (за исключением отходов, в составе которых имеются драгоценные, цветные, редкие, черные металлы и важные минералы для промышленности), связанные с опасными отходами, реализуются совместно с Агентством по управлению отходами и развитию циркулярной экономики (далее — Агентство), при этом Агентство является государственным участником;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish(б) при Агентстве создается Дирекция по управлению опасными отходами (далее — Дирекция) в форме государственного учреждения, финансируемая за счет внебюджетных средств Агентства и иных источников, не запрещенных законодательством;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish(в) Республиканский центр хранения радиоактивных отходов при Институте ядерной физики Академии наук передается в систему Агентства вместе с имеющимися штатными единицами и материально-технической базой, с сохранением текущих задач, прав и обязанностей;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish(г) финансируемые из республиканского бюджета штатные единицы Группы управления проектом, осуществляющей работы по рекультивации на урановых месторождениях в рамках гранта Европейского банка реконструкции и развития, а также приобретенные основные средства и оборудование передаются Дирекции;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish(д) задачи Группы управления проектом, осуществляющей работы по рекультивации на урановых месторождениях в рамках гранта Европейского банка реконструкции и развития, осуществляются Дирекцией;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish(ж) сохраняется порядок финансирования штатных единиц Республиканского центра хранения радиоактивных отходов и Группы управления проектом, содержащихся фактически за счет бюджетных средств и переводимых Агентству и Дирекции;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish(з) работникам Дирекции за неблагоприятные условия труда выплачивается надбавка в размере 40 процентов месячной заработной платы.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish4. Утвердить основные задачи Дирекции по управлению опасными отходами согласно приложению № 1*.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish5. Установить порядок, в соответствии с которым:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish(а) начиная с 1 октября 2026 года организации, образующие опасные отходы, формируют статистическую отчетность по итогам года;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish(б) сформированная статистическая отчетность представляется в территориальные управления Агентства;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish(в) субъектами предпринимательства информация об объеме и последующем обращении опасных отходов вносится в установленном порядке посредством Единой системы отчетности;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish(г) организации, образующие опасные отходы, по итогам квартала до 20-числа следующего месяца вносят сведения об объемах образовавшихся отходов, предусмотренных в годовых планах, а также их последующем обращении в Информационную систему Агентства в установленной форме;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish(д) контроль за выполнением показателей, предусмотренных в годовых планах, осуществляется Государственной инспекцией экологического контроля (Экополицией) Национального комитета по экологии и изменению климата.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish6. Определить, что:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish(а) все выведенные из эксплуатации специальные сооружения и открытые площадки для хранения (размещения) опасных отходов (за исключением отходов, в составе которых имеются драгоценные, цветные, редкие, черные металлы и важные минералы для промышленности) (далее — специальные объекты) передаются Агентству на безвозмездной основе вместе со средствами, необходимыми для их экологического восстановления. При этом:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish(i) размер средств, необходимых для экологического восстановления (рекультивации) специальных объектов, передаваемых в ведение Агентства, предусматривается в проектно-сметной документации, разработанной и утвержденной организациями, выводящими специальные объекты из эксплуатации;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish(ii) при предоставлении предусмотренного законодательством одного из видов гарантии, обеспечивающих выполнение обязательств по своевременному выделению в полном объеме необходимых средств, разрешается выделение данных средств по согласованию с Агентством на основе плана-графика;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish(б) все организации, независимо от организационно-правовой формы, сдают образовавшиеся в результате их деятельности опасные отходы на договорной основе исключительно организациям, специализированным на осуществлении данных видов деятельности, для переработки, обезвреживания, утилизации или захоронения;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish(в) всем организациям, независимо от организационно-правовой формы, при наличии у них соответствующего полномочия, инфраструктуры и положительного заключения экологической экспертизы, разрешается самим осуществлять переработку, обезвреживание, утилизацию или захоронение опасных отходов согласно законодательству.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishIII. Меры организационно-институционального реформирования
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish7. Определить в соответствии с требованиями Объединенной Конвенции о безопасности обращения с отработавшим топливом и о безопасности обращения с радиоактивными отходами, а также Рамочного соглашения о проведении операций по Счету экологической реабилитации для Центральной Азии, ответственными за экологическую реабилитацию объектов уранового наследия и обеспечение в них стабильного радиоэкологического состояния следующие органы:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish(а) специальным полномочным органом (регулятором) — Комитет промышленной, радиационной и ядерной безопасности при Кабинете Министров;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish(б) оператором — Агентство по управлению отходами и развитию циркулярной экономики при Национальном комитете по экологии и изменению климата.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish8. Утвердить основные задачи органов, ответственных за экологическую реабилитацию объектов уранового наследия и обеспечение в них стабильного радиоэкологического состояния, согласно приложению № 2*.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish* Приложения № 1-2 приводятся на узбекском языке.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish9. Установить, что учет нижеследующих средств ведется на отдельном внебюджетном лицевом казначейском счете Агентства:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish(а) 50 процентов чистой прибыли от хозяйственной деятельности Дирекции по осуществлению работ, связанных с опасными отходами;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish(б) средства, выделяемые Агентству для экологической реабилитации организациями, передающими ему специальный объект, выведенный из эксплуатации.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish10. Определить, что средства, предусмотренные в пункте 9 настоящего постановления, направляются на:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish(а) финансирование мер экологической реабилитации специальных объектов, в которых размещены опасные отходы, и их устойчивого хранения;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish(б) финансирование мер осуществления долгосрочного мониторинга опасных отходов;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish(в) финансирование мер эффективного использования опасных отходов, а также обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения территорий, на которых размещены опасные отходы;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish(г) финансирование других мер, связанных с переработкой, обезвреживанием, утилизацией или захоронением опасных отходов.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish11. Нижеследующим в двухмесячный срок провести инвентаризацию специальных объектов, выведенных из эксплуатации, внести в Национальный комитет по экологии и изменению климата перечень объектов, переводимых в ведение Агентства, и паспортов отходов в них:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish(а) Министерству горнодобывающей промышленности и геологии — по урановым рудникам (объектам уранового наследия), деятельность которых прекращена, а также объектам хранения опасных отходов рудниковой деятельности, выведенным из эксплуатации;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish(б) Министерству энергетики и АО «Узкимёсаноат» — по специальным объектам в организациях системы, выведенным из эксплуатации;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish(в) Комитету промышленной, радиационной и ядерной безопасности, Министерству горнодобывающей промышленности и геологии, Министерству здравоохранения — по всем объектам уранового наследия;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish(г) Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей и города Ташкента — по специальным объектам других организаций на соответствующей территории, выведенным из эксплуатации.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish12. Определить, что:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish(а) специальные объекты (земельные участки) согласно перечням, представленным на основании пункта 11 настоящего постановления, вместе с опасными отходами в них, средствами, предусмотренными для их экологической реабилитации, в установленном порядке передаются в ведение Агентства на безвозмездной основе;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish(б) земельные участки, на которых расположены находящиеся в ведении Агентства бывшие урановые рудники (объекты уранового наследия) и объекты хранения опасных промышленных отходов, относятся к категории земельных участков, не облагаемых налогом.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish13. Национальному комитету по экологии и изменению климата после полной приемки Агентством объектов уранового наследия в месячный срок совместно с Министерством здравоохранения и Агентством гидрометеорологической службы разработать и утвердить по согласованию с Комитетом промышленной, радиационной и ядерной безопасности программу проведения в них долгосрочного мониторинга. При этом возложить ответственность на:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish(а) Дирекцию — за проведение радиоэкологического мониторинга на объектах уранового наследия и в зоне их санитарной охраны;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish(б) Агентство гидрометеорологической службы — за проведение периодического лабораторного анализа уровня радиоактивного загрязнения водных объектов, связанных с объектами уранового наследия;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish(в) Комитет санитарно-эпидемиологического благополучия и общественного здоровья — за проведение радиационного наблюдения в населенных пунктах, расположенных вблизи объектов уранового наследия.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish14. Агентству:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish(а) в месячный срок разработать и утвердить структуру и положение Дирекции, а также обеспечить проведение государственной регистрации Дирекции;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish(б) в двухмесячный срок принять меры по укомплектованию Дирекции квалифицированными кадрами, имеющими практический опыт по соответствующему направлению деятельности, а также обеспечению специальными и легковыми автотранспортными средствами, мебелью, оргтехникой и другими основными средствами для формирования необходимой материально-технической базы;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish(в) осуществлять финансовое обеспечение деятельности Дирекции в установленном порядке.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish15. Агентству по управлению государственными активами совместно с хокимиятом города Ташкента в месячный срок разместить Агентство и Дирекцию в пустующем административном здании в городе Ташкенте, являющемся государственной собственностью, на основе права оперативного управления.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish16. Национальному комитету по экологии и изменению климата в срок до 1 января 2027 года разработать информационную систему, направленную на обмен информацией об опасных отходах между заинтересованными министерствами и ведомствами, а также организациями, и на осуществление их мониторинга. При этом:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish(а) Агентство является заказчиком по созданию и внедрению информационной системы, создание и последующая финансовая поддержка которой осуществляется за счет внебюджетных средств Агентства;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish(б) в информационной системе создаются цифровой паспорт опасных отходов и возможность ведения мониторинга в режиме реального времени начиная от объекта образования каждой тонны отходов, отнесенных к I — III классу опасности, до места утилизации;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish(в) осуществляется интеграция информационной системы посредством Межведомственной интеграционной платформы с информационными платформами заинтересованных министерств, ведомств и других организаций, а также Единой системой отчетности, данные в системе оповещения «push» автоматически обновляются.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishIV. Организация, обеспечение и контроль исполнения постановления
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish17. Национальному комитету по экологии и изменению климата совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в трехмесячный срок внести в Кабинет Министров:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish(а) проект закона, предусматривающий внесение изменений и дополнений в Налоговый кодекс, исходя из подпункта «б» пункта 12 настоящего постановления;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish(б) предложения об изменениях и дополнениях в акты законодательства, вытекающих из настоящего постановления.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish18. Возложить на заместителя Премьер-министра А.Ж. Раматова, министра горнодобывающей промышленности и геологии Б.Ф. Исламова и директора Агентства по управлению отходами и развитию циркулярной экономики Ш.Ш. Хасанова персональную ответственность за эффективную организацию исполнения настоящего постановления.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish19. Обсуждение хода исполнения настоящего постановления, осуществление координации и контроля за деятельностью организаций, ответственных за его исполнение, возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова и советника Президента Республики Узбекистан по вопросам экологии — председателя Национального комитета по экологии и изменению климата А.А. Абдухакимова.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishПрезидент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishг. Ташкент,
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish3 августа 2026 г.,
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish№ ПП-289
(Национальная база данных законодательства, 04.08.2026 г., № 07/26/289/0814)