Hujjatga taklif yuborish
Audioni tinglash
Hujjat elementidan havola olishУКАЗ
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishО дополнительных мерах по повышению эффективности системы комплаенс-контроля в судах
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishHujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishВ целях дальнейшего усиления гарантий судебной защиты населения, внедрения профессиональной системы выявления и оценки коррупционных рисков в судах, а также обеспечения в судебной системе эффективного и своевременного выполнения задач, вытекающих из объявленного в 2026 году «чрезвычайного положения» по противодействию коррупции, постановляю:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishI. Цели
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish1. Определить основными целями настоящего Указа:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish(а) раннее искоренение факторов, порождающих коррупцию, посредством выявления и оценки коррупционных рисков, внедрения современной системы комплаенс-контроля в судах;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish(б) организацию процесса приема на работу работников аппарата судов на основании прозрачных процедур и открытого конкурса, обеспечение профессионального роста работников на основе справедливой и объективной оценки их потенциала, навыков, профессиональных качеств и особых заслуг (меритократия);
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish(в) укрепление доверия общественности к судебной системе, повышение престижа и авторитета суда, превращение судебных органов в подлинных сподвижников реформ на пути построения Нового Узбекистана.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishII. Предупреждение коррупции среди работников аппарата судов
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish2. Одобрить следующие предложения Верховного суда по:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish(а) организации в рамках действующих управленческих штатных единиц судебной системы Службы комплаенс-контроля, ответственной за предупреждение коррупции, включая выявление и регулирование случаев конфликта интересов, среди работников аппарата судов;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish(б) внедрению специальной форменной одежды для работников аппарата судов, имеющих классный чин, в целях более глубокого осознания ими своей профессиональной ответственности.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish3. Установить, что предупреждение коррупции в судебной системе осуществляется:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish(а) среди судейского корпуса — Судебной инспекцией по обеспечению неприкосновенности судей и предупреждению коррупции Высшего судейского совета;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish(б) среди работников аппарата судов, включая Департамент по обеспечению деятельности судов, — Службой комплаенс-контроля Верховного суда.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish4. Определить основными задачами Службы комплаенс-контроля:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish(а) выявление и оценку коррупционных рисков, принятие мер по искоренению коррупциогенных факторов в деятельности аппарата судов;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish(б) ведение мониторинга за соблюдением норм профессиональной этики и актов законодательства работниками аппарата судов, предупреждение среди них коррупционных и других случаев, порочащих репутацию судебной системы;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish(в) принятие мер по обеспечению прозрачности и объективности в процессе приема на работу в аппарат судов, а также проведение антикоррупционной проверки и предоставление заключения по кандидатам на должности в аппарате судов в установленном порядке;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish(г) формирование нетерпимого отношения к коррупции среди работников аппарата судов, координацию непрерывного повышения их знаний и навыков в данном направлении;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish(д) запуск и ведение систем декларирования доходов и имущества, случаев конфликта интересов работников аппарата судов, членов их семьи (супруги и несовершеннолетние дети), недопущение случаев местничества и клановости;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish(ж) защиту и поощрение работников, сообщивших о фактах коррупции, внедрение системы информирования работниками о фактах предложения взятки, а также безопасных каналов связи для граждан на основе международных стандартов;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish(з) выполнение иных задач, предусмотренных актами законодательства.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish5. Нижеследующие:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish(а) образовать в аппарате Верховного суда Службу комплаенс-контроля штатной численностью 3 единицы, подчиняющуюся непосредственно председателю Верховного суда;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish(б) ввести в Военном суде Республики Узбекистан, суде Республики Каракалпакстан, областных и Ташкентском городском судах 15 штатных единиц должностей инспекторов по комплаенс-контролю, непосредственно подчиняющихся Службе комплаенс-контроля.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish6. Установить, что:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish(а) руководитель Службы комплаенс-контроля назначается на должность и освобождается от должности председателем Верховного суда, по условиям оплаты труда, материального обеспечения и социальной защиты приравнивается к начальнику департамента Верховного суда;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish(б) инспекторы по комплаенс-контролю назначаются на должность и освобождаются от должности председателем Верховного суда, по условиям оплаты труда, материального обеспечения и социальной защиты приравнивается к главному консультанту Верховного суда;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish(в) инспекторы по комплаенс-контролю размещаются в Военном суде, суде Республики Каракалпакстан, областных и Ташкентском городском судах;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish(г) на должности Службы комплаенс-контроля назначаются честные и добросовестные кандидаты, имеющие безупречную репутацию, высшее юридическое образование, а также, как правило, стаж работы в судебно-правовой сфере не менее 5 лет;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish(д) председателю Верховного суда предоставляется право на установление доплат работникам Службы комплаенс-контроля за счет внебюджетных средств в порядке, установленном законодательством;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish(ж) работникам Службы комплаенс-контроля в рамках возложенных задач предоставляется полномочие на проведение служебных проверок по вопросам, связанным с этикой работников аппарата судов, их поведением, соблюдением общепризнанных правил этического поведения в рабочее и нерабочее время.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish7. Верховному суду:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish(а) в срок до 1 сентября 2026 года утвердить Программу мер по предупреждению коррупции в деятельности аппарата судов и Перечень должностей в аппарате судов с высоким уровнем коррупционного риска;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish(б) в срок до 1 марта 2027 года принять меры по цифровизации задач и функций работников аппарата судов с высоким уровнем коррупционного риска, сокращению влияния человеческого фактора при их реализации.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish8. Верховному суду в трехмесячный срок утвердить в установленном порядке положение, предусматривающее ограничения, связанные с приемом на работу и трудовой деятельностью работников аппарата судов. В положении предусмотреть следующие ограничения:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish(а) принятие на работу лиц, ранее признанных судом виновными в совершении коррупционных преступлений;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish(б) принятие на работу лиц, освобожденных от должности за совершение порочащего проступка при осуществлении деятельности в качестве нотариуса, адвоката, судьи, сотрудника правоохранительного либо другого государственного органа в течение трех лет;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish(в) занятие другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и творческой деятельности;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish(г) учреждение субъекта предпринимательства, осуществление в нем организационно-управленческих, административно-хозяйственных функций (за исключением случаев владения акциями акционерных обществ, находящихся в свободном обращении, в рамках требований, установленных законодательством);
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish(д) выполнение своих служебных задач в интересах политических партий, иных общественных объединений, а также физических и юридических лиц;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish(ж) открытие и владение счетами, владение недвижимым и иным имуществом за пределами территории Республики Узбекистан.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish9. Одобрить предложение Верховного суда о внедрении эффективной и современной системы кадрового управления и контроля в аппарате судов с широким использованием механизмов НR-менеджмента. В соответствии с данной системой в срок до конца 2026 года обеспечить:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish(а) внедрение системы приема на работу на основе открытого конкурса, предоставляющего возможность объективной оценки личных и профессиональных, включая нравственных и добропорядочных качеств кандидатов. При этом предусмотреть широкое использование современных методов привлечения квалифицированных кадров и развития их навыков работы в команде;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish(б) разработку и запуск портала «vacancy.sud.uz», обеспечивающего цифровизацию процессов объявления вакантных должностей, подбора, отбора и приема на работу кандидатов, а также электронной платформы «SudНR» по работе с персоналом и внедрению современных форм кадрового администрирования в судебной системе с применением цифровых технологий управления и развития человеческих ресурсов, включая искусственный интеллект;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish(в) формирование с использованием современных методов коллектива работников аппарата судов, устойчивого к вызовам, связанным с профессией, нацеленного на развитие профессионального мастерства, укрепление сплоченности и навыков работы в команде, а также адаптацию к новшествам;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish(г) налаживание взаимодействия с ведущими высшими образовательными учреждениями республики и Агентством эффективности управления по привлечению в суды кадров с высшим юридическим образованием и научным потенциалом.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish10. Верховному суду в двухмесячный срок внести проект закона, предусматривающий предоставление председателю Верховного суда права на самостоятельное утверждение структуры Верховного суда и нижестоящих судов в пределах установленной штатной численности.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishIII. Формирование в судейском корпусе нетерпимого отношения к коррупции
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish11. Одобрить предложения Высшего судейского совета и Агентства эффективности управления, предусматривающие:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish(а) проведение до конца 2026 года диагностики уровня устойчивости к коррупции в судебной системе с использованием материально-технической базы и научно-практических ресурсов Академии правосудия и Центра оценки руководящих кадров при Агентстве эффективности управления;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish(б) внедрение практики дополнительного проведения диагностики профессионально-личностного уровня и антикоррупционной устойчивости при профессиональной подготовке кандидатов на должность судьи в Академии правосудия.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish12. Верховному суду в трехмесячный срок принять меры по дальнейшему совершенствованию программы автоматического распределения судебных дел. При этом предусмотреть:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish(а) определение исчерпывающих оснований распределения и перераспределения дел, обеспечение прозрачности данных процессов;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish(б) предупреждение случаев безосновательной передачи дел от одного судьи другому.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish13. Высшему судейскому совету в срок до сентября 2026 года внедрить в Академии правосудия основанный на реальных кейсах учебно-практический модуль по предупреждению конфликта интересов и иных проявлений коррупции в деятельности судей и работников аппарата судов.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish14. Высшему судейскому совету:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish(а) в срок до 1 сентября 2026 года образовать в Академии правосудия Службу контроля внутренней безопасности в рамках действующих управленческих штатных единиц;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish(б) в срок до 1 июня 2027 года принять меры по проведению аудита Академии правосудия по международному стандарту системы менеджмента противодействия коррупции ISO 37001.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish15. Высшему судейскому совету совместно с Верховным судом и Академией правосудия регулярно принимать меры по повышению квалификации судей и работников аппарата судов на учебных курсах по противодействию коррупции каждые три года.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish16. Запустить:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish(а) Высшему судейскому совету — в срок до 1 сентября 2026 года автоматизированную электронную систему представления Совету деклараций о случаях конфликта интересов, а также доходах и имуществе судьями, их проверки и анализа;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish(б) Верховному суду в срок до 1 мая 2027 года:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish(i) автоматизированную электронную систему представления Верховному суду деклараций о случаях конфликта интересов, а также доходах и имуществе работниками аппарата судов, их проверки и анализа;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish(ii) электронную информационную систему по управлению коррупционными рисками, предоставляющую возможность выявления и устранения пробелов, способствующих коррупции, сомнительных схем и нарушений дисциплины в деятельности работников аппарата судов, а также ведения мониторинга деятельности работников аппарата судов.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishIV. Организация, обеспечение и контроль исполнения Указа
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish17. Утвердить «Дорожную карту» по дополнительным мерам повышения эффективности системы комплаенс-контроля в судах согласно приложению*.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish*Приложение приводится на узбекском языке.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish18. Верховному суду в трехмесячный срок обеспечить укомплектование квалифицированными кадрами Службы комплаенс-контроля и организацию их эффективной деятельности.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish19. Верховному суду совместно с Высшим судейским советом, Министерством юстиции и Агентством по противодействию коррупции в двухмесячный срок внести предложения об изменениях и дополнениях в акты законодательства, вытекающих из настоящего Указа.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish20. Службе комплаенса Администрации Президента Республики Узбекистан и Агентству по противодействию коррупции регулярно оказывать методическое содействие Верховному суду в эффективной организации деятельности и повышении квалификации работников Службы комплаенс-контроля.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish21. Возложить на председателя Верховного суда Б.Д. Исламова и председателя Высшего судейского совета Х.Б. Ёдгорова персональную ответственность за эффективную организацию исполнения настоящего Указа.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish22. Обсуждение хода исполнения настоящего Указа, осуществление координации и контроля за деятельностью ведомств, ответственных за его исполнение, возложить на заместителя руководителя Администрации Президента Республики Узбекистан по реформированию судебной системы Н.Ж. Хакимову.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishПрезидент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishг. Ташкент,
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish8 июня 2026 г.,
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish№ УП-106
(Национальная база данных законодательства, 09.06.2026 г., № 06/26/106/0571)