В целях выявления и научного исследования факторов, способствующих возникновению случаев коррупции в обществе, дальнейшего расширения участия институтов гражданского общества в сфере предупреждения и противодействия коррупции, последовательной реализации положений Конвенции Организации Объединенных Наций против коррупции и Целей устойчивого развития Глобальной повестки дня ООН, а также обеспечения исполнения приоритетных задач, определенных на расширенном заседании Национального совета по противодействию коррупции 5 марта 2025 года, постановляю:

1. Определить следующие приоритетные задачи по организации на научной основе деятельности по противодействию коррупции, дальнейшему расширению участия институтов гражданского общества и поддержке научных исследований в данной сфере:

(а) повышение роли научных организаций и институтов гражданского общества в деятельности по противодействию коррупции;

(б) внедрение системы анализа эффективности и результативности мер по противодействию коррупции в разрезе каждой сферы и региона;

(в) широкое привлечение ведущих отечественных и зарубежных высших образовательных и научно-исследовательских организаций к проведению исследований в области противодействия коррупции, налаживание сотрудничества в проведении совместных научных исследований, обмене передовым опытом;

(г) проведение на системной основе комплексных социологических, научных и практических исследований по наиболее актуальным вопросам противодействия коррупции, в том числе с привлечением национальных и международных грантов;

(д) изучение, анализ и содействие внедрению в практику результатов научных исследований в сфере противодействия коррупции, научно-методическое обеспечение деятельности ученых, экспертов и исследователей в данной сфере.

2. Внедрить новый порядок дальнейшего расширения участия институтов гражданского общества в сфере противодействия коррупции, предусматривающий:

(а) привлечение негосударственных некоммерческих организаций к мониторингу выполнения положений Конвенции ООН против коррупции с внедрением ими альтернативной системы оценки;

(б) ежегодное выделение грантов и предоставление социальных заказов в размере 10 млрд сумов на проекты негосударственных некоммерческих организаций в сфере противодействия коррупции.

При этом средства на указанные цели выделяются за счет сэкономленных в течение года средств, выделенных Общественному фонду по поддержке институтов гражданского общества при Олий Мажлисе, а также за счет внебюджетных средств государственных органов и организаций, эффективность деятельности по противодействию коррупции которых по итогам рейтинговой оценки, организуемой Агентством по противодействию коррупции (далее — Агентство), признана «неудовлетворительной»;

(в) проведение на основе социального заказа Агентства социальных опросов в разрезе сфер и регионов с целью изучения факторов, способствующих бытовой коррупции, и отношения граждан к ней.

3. Установить, что Агентство:

(а) организует на системной основе тренинги для негосударственных некоммерческих организаций в рамках приоритетных задач по дальнейшему расширению участия институтов гражданского общества в противодействии коррупции, а также реализует проекты совместно с ними;

(б) ежегодно до 1 апреля вносит в Национальный совет по противодействию коррупции (далее — Национальный совет):

(i) проекты в сфере противодействия коррупции негосударственных некоммерческих организаций и предложения по их финансированию соответствующими государственными органами и организациями;

(ii) информацию об участии институтов гражданского общества в противодействии коррупции, в том числе об их сотрудничестве с государственными органами и организациями, их предложениях и инициативах при разработке проектов нормативно-правовых актов в данной сфере, а также о реализованных ими проектах, исследованиях и изучениях.

4. Поддержать инициативу Национальной ассоциации негосударственных некоммерческих организаций Узбекистана, Движения «Юксалиш» и Республиканского центра изучения общественного мнения «Ижтимоий фикр» о создании при их учредительстве негосударственной некоммерческой организации «Региональный исследовательский центр по проблемам противодействия коррупции» (далее — Центр) в форме учреждения, определив его следующие основные задачи:

(а) повышение активности населения, особенно молодежи, институтов гражданского общества в противодействии коррупции, исследование вопросов формирования нетерпимого отношения к данному негативному явлению в обществе;

(б) оказание содействия внедрению стандартов добропорядочности во всех сферах жизнедеятельности государства и общества, оказание научно-методического содействия государственным органам и другим организациям;

(в) комплексное изучение и исследование проблем противодействия коррупции, имеющих актуальное значение на международном и региональном уровнях, состояния коррупции, в том числе бытовой коррупции, ее характера, масштабов, динамики и способствующих ей основных факторов;

(г) разработка научно-практических предложений, направленных на предупреждение коррупции и снижение коррупционных рисков, принятие практических мер по занятию Узбекистаном достойной позиции в международных рейтингах в области противодействия коррупции;

(д) установление сотрудничества отечественных и зарубежных экспертов в исследовании проблем противодействия коррупции;

(ж) прогнозирование эффективности внедрения законодательства и правоприменительной практики зарубежных государств в сфере противодействия коррупции, в том числе их передового опыта, разработка соответствующих предложений и рекомендаций в данном направлении;

(з) проведение изучений и подготовка альтернативных отчетов по выполнению Республикой Узбекистан положений Конвенции ООН против коррупции и других международных договоров в сфере противодействия коррупции.

5. Утвердить «Дорожную карту» по дальнейшему расширению участия институтов гражданского общества в сфере противодействия коррупции и эффективной организации деятельности Регионального исследовательского центра по проблемам противодействия коррупции согласно приложению*.

Национальному совету установить систематический контроль за своевременной и эффективной реализацией мер, определенных в «Дорожной карте».

6. Агентству:

(а) оказать содействие в установлении тесного сотрудничества высших образовательных и научно-исследовательских учреждений с Центром в области исследования вопросов противодействия коррупции;

(б) использовать результаты изучений и анализов, проводимых Центром, при подготовке ежегодного Национального доклада о противодействии коррупции в Республике Узбекистан.

7. Министерству иностранных дел и Агентству оказать содействие:

(а) Центру в налаживании тесного сотрудничества с зарубежными исследовательскими учреждениями, обмене опытом и привлечении их квалифицированных специалистов для организации изучения проблем противодействия коррупции и совершенствования навыков их анализа на основе современных методов и подходов;

(б) в оформлении в установленном порядке въездных виз зарубежным специалистам, привлекаемым к деятельности Центра.

8. Установить, что Центр может запрашивать у Национального комитета Республики Узбекистан по статистике и других министерств и ведомств статистические и другие аналитические данные касательно противодействия коррупции, за исключением сведений, составляющих государственные секреты или иную охраняемую законом тайну.

9. Национальному совету:

(а) установить тесное сотрудничество с институтами гражданского общества и представителями общественности в борьбе с коррупцией и уделять особое внимание широкому использованию их возможностей;

(б) ежегодно утверждать проекты в сфере противодействия коррупции негосударственных некоммерческих организаций и программы их финансирования соответствующими государственными органами и организациями, а также обеспечивать их реализацию;

(в) регулярно обсуждать результаты изучений и исследований по проблемам противодействия коррупции, проведенных институтами гражданского общества и Центром, с участием ответственных лиц министерств и ведомств.

10. Национальному информационному агентству Узбекистана совместно с Национальной телерадиокомпанией Узбекистана регулярно организовывать широкое освещение в средствах массовой информации результатов изучений и анализов, проведенных институтами гражданского общества и Центром.

11. Разместить Центр в здании, расположенном по адресу: город Ташкент, Яккасарайский район, улица Шота Руставели, дом 8а, на праве безвозмездного пользования.

12. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова.