№

Наименование мер

Механизмы реализации

Сроки исполнения

Источники финансирования

Ответственные исполнители

1.

Разработка временного порядка оценки активности и участия (функциональности) в повседневной жизни лиц старше 18 лет.

1. Разработка проекта нормативно-правового акта, предусматривающего:

порядок отправки семейными врачами медицинских документов граждан на освидетельствование в медико-социальные экспертные комиссии;

порядок проведения оценки активности и участия (функциональности) в повседневной жизни лиц старше 18 лет работниками центров социальных услуг «Инсон» путем собеседования;

непризнание до 1 сентября 2025 года в качестве основания для установления инвалидности результатов определения активности и участия (функциональности) в повседневной жизни, а также состояния здоровья лиц старше 18 лет.

2. Внесение проекта в Кабинет Министров в установленном порядке.

Август 2024 года

Не требует средств

Национальное агентство социальной защиты,

Министерство здравоохранения

2.

Анализ процесса оценки активности и участия (функциональности) в повседневной жизни лиц и подготовка предложений по его результатам.

1. Обобщение и анализ совместно с зарубежными экспертами результатов определения активности и участия (функциональности) в повседневной жизни лиц, а также подготовка соответствующего отчета путем сопоставления с действующим порядком установления инвалидности.

Март 2025 года

Не требует средств

Национальное агентство социальной защиты

2. Подготовка предложения о целесообразности распространения в последующем данной практики также на другие регионах республики исходя из результатов оценки.

Апрель 2025 года

3.

Повышение квалификации работников центров социальных услуг «Инсон», специалистов медико-социальных экспертных комиссий и семейных врачей по установлению инвалидности исходя из результатов определения активности и участия (функциональности) в повседневной жизни, а также состояния здоровья лиц.

1. Краткосрочное обучение работников центров социальных услуг «Инсон», осуществляющих деятельность в городе Ташкенте и Навоийской области, определению активности и участия (функциональности) в повседневной жизни лиц, семейных врачей — порядку формирования и отправки медицинских документов в МСЭК.

Август 2024 года

Не требует средств

Национальное агентство социальной защиты,

Министерство здравоохранения

2. Организацию в Центре развития профессиональной квалификации медицинских работников при Министерстве здравоохранения:

Министерство здравоохранения

переподготовки врачей-экспертов медико-социальных экспертных комиссий по специальности «реабилитолог» на бесплатной основе;

Апрель — май 2025 года

повышения квалификации специалистов медико-социальных экспертных комиссий и семейных врачей на бесплатной основе.

Сентябрь 2025 года,

в дальнейшем на постоянной основе

3. Повышение квалификации работников центров социальных услуг «Инсон» по вопросам определения активности и участия (функциональности) в повседневной жизни лиц в Центре повышения квалификации работников системы социальной защиты при Национальном агентстве социальной защиты.

Сентябрь 2025 года,

в дальнейшем на постоянной основе

Национальное агентство социальной защиты

4.

Внедрение системы отправки семейными врачами медицинских документов на освидетельствование в МСЭК для установления инвалидности, а также повышение их ответственности.

1. Создание возможности полного отражения данных путем пересмотра формы направления (088/у), отправляемого в МСЭК для установления инвалидности.

Август 2024 года

Средства, выделенные на программы развития Министерства здравоохранения,

средства Государственного целевого фонда развития медицины

(по соответствующим расчетам)

Министерство здравоохранения

2. Обеспечение семейных врачей в городе Ташкенте и Навоийской области необходимыми информационно-коммуникационными технологиями.

Август 2024 года

3. Внедрение системы поощрения либо привлечения к дисциплинарной ответственности семейных врачей путем установления своевременной отправки медицинских документов граждан в МСЭК одним из ключевых показателей эффективности их деятельности.

Март 2025 года

5.

Дальнейшее повышение эффективности деятельности работников МСЭК.

Внедрение системы поощрения работников МСЭК исходя из выполнения ими ключевых показателей эффективности деятельности (KPI) за счет средств Государственного фонда социальной защиты.

Сентябрь 2024 года

Средства Государственного фонда социальной защиты

(по соответствующим расчетам)

Национальное агентство социальной защиты

6.

Стандартизация службы медико-социальной экспертизы и цифровизация направления обмена данными по установлению инвалидности.

1. Определение необходимых сроков лечения в зависимости от течения и вида болезней до направления граждан на освидетельствование в МСЭК.

Март 2025 года

Средства, выделенные на программы развития Министерства здравоохранения,

средства Государственного целевого фонда развития медицины,

средства Государственного фонда социальной защиты

(по соответствующим расчетам)

Министерство здравоохранения,

Министерство цифровых технологий,

Национальное агентство социальной защиты

2. Пересмотр медицинских критериев, учитываемых при установлении инвалидности, цифровизация процесса определения сроков и причин инвалидности, медико-реабилитационных мероприятий, нуждаемости в протезно-ортопедических изделиях и технических средствах реабилитации в городе Ташкенте и Навоийской области, затем в остальных регионах республики.

Июнь — сентябрь 2025 года

3. Организация электронного обмена данными между амбулаторными и стационарными медицинскими учреждениями и первичными медико-санитарными учреждениями, а также интеграция соответствующих информационных систем медицинских учреждений с информационной системой «Единая национальная социальная защита» посредством Межведомственной интеграционной платформы системы «Электронное правительство».

Сентябрь 2025 года

7.

Внесение изменений и дополнений в акты законодательства по дальнейшему повышению эффективности деятельности медико-социальной экспертизы.

Разработка проекта нормативно-правового акта, предусматривающего внесение изменений и дополнений в акты законодательства. При этом предусматриваются:

определение задач, функций, прав и ответственности, а также порядка организации деятельности медико-социальных экспертных комиссий;

упразднение деятельности специализированных (психиатрических, фтизиатрических и пульмонологических, педиатрических) медико-социальных экспертных комиссий;

проведение освидетельствования граждан медико-социальными экспертными комиссиями не позднее двадцати календарных дней;

внесение изменений в перечень межрайонных и районных (городских) медико-социальных экспертных комиссий.

Октябрь 2024 года

Не требует средств

Национальное агентство социальной защиты,

Министерство экономики и финансов,

Министерство здравоохранения,

заинтересованные министерства и ведомства

8.

Изучение опыта государств, перешедших на биопсихосоциальную модель установления инвалидности.

Организация служебных командировок в развитые зарубежные страны, перешедшие на биопсихосоциальную модель установления инвалидности (Португалия, Швейцария, Франция, Великобритания, Швеция, Тайвань, Латвия), в целях изучения их опыта.

Сентябрь–декабрь 2024 года

Средства Государственного фонда социальной защиты

(по соответствующим расчетам)

Национальное агентство социальной защиты,

Министерство здравоохранения

9.

Повышение качества медицинской реабилитации после инфаркта, инсульта и хирургического вмешательства.

Принятие практических мер по внедрению системы услуг медицинской реабилитации, оказываемых после инфаркта, инсульта и хирургического вмешательства, с привлечением международных экспертов.

Декабрь 2025 года

В рамках средств, выделенных Министерству здравоохранения

Министерство здравоохранения

10.

Разработка критериев образовательной и профессиональной ориентации и привлечения к спорту лиц с инвалидностью.

1. Разработка проекта нормативно-правового акта, предусматривающего:

порядок воспитания и образовательной ориентации лиц с инвалидностью исходя из категории их инвалидности и возраста;

порядок подготовки к профессиям и профориентации лиц с инвалидностью исходя из категории их инвалидности и возраста;

порядок обеспечения занятости лиц с инвалидностью исходя из категории их инвалидности и возраста;

порядок ориентации на массовый спорт и параспорт лиц с инвалидностью исходя из категории их инвалидности и возраста;

порядок продления срока листка временной нетрудоспособности, а также определения пригодности к управлению специально оборудованным транспортным средством лиц с инвалидностью.

Февраль 2025 года

Не требует средств

Министерство здравоохранения,

Министерство высшего образования, науки и инноваций,

Министерство дошкольного и школьного образования,

Министерство занятости и сокращения бедности,

Министерство спорта,

Национальный паралимпийский комитет Узбекистана,

Министерство юстиции

2. Обобщение предложений и внесение единого проекта нормативно-правового акта в Кабинет Министров.

Март 2025 года

11.

Включение учебных занятий по медико-социальной экспертизе в учебные программы государственных медицинских высших образовательных учреждений.

Включение с 2025/2026 учебного года учебных занятий по установлению инвалидности путем проведения оценки активности и участия (функциональности) в повседневной жизни, и состояния здоровья лиц, а также по основам реабилитологии в учебные программы бакалавриата, клинической ординатуры и магистратуры государственных медицинских высших образовательных учреждений.

Сентябрь 2025 года

Средства Государственного бюджета

(по соответствующим расчетам)

Министерство здравоохранения,

Министерство высшего образования, науки и инноваций,

Национальное агентство социальной защиты

12.

Дальнейшее укрепление материально-технической базы медико-социальных экспертных комиссий и обеспечение своевременного оказания населению качественных услуг.

Обеспечение автотранспортными средствами медико-социальных экспертных комиссий за счет средств Государственного бюджета, выделенных Национальному агентству социальной защиты, а также средств Государственного фонда социальной защиты.

Декабрь 2024 года

Средства Государственного фонда социальной защиты, Средства Государственного бюджета

(по соответствующим расчетам)

Национальное агентство социальной защиты,

Министерство экономики и финансов