от 28.09.2023 г. № УП-166
ONLINE TRANSLATE
Указ Президента Республики Узбекистан, от 28.09.2023 г. № УП-166
Kuchga kirish sanasi
03.10.2023
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Указ
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Президента Республики Узбекистан
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
О мерах по проведению очередного этапа реформирования сферы энергетики
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
В последние годы осуществлены широкомасштабные реформы по ускоренному развитию, повышению инвестиционной привлекательности всех отраслей экономики, созданию благоприятных условий для роста деловой активности населения, а также расширению отраслей производства и оказания услуг, улучшению социальной сферы и повышению уровня жизни населения.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
В целях создания благоприятных условий для развития здоровой конкурентной среды и увеличения притока иностранных и частных инвестиций в сферу энергетики, а также образования оптового и розничного рынков электроэнергии, основанных на внедрении свободных и прозрачных механизмов ценообразования:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
1. Утвердить:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
а) Концепцию поэтапного перехода на механизмы оптового и розничного рынков электроэнергии на 2023 — 2030 годы согласно приложению № 1*, основанную на нижеследующих подходах:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
поэтапное формирование основанных на конкуренции оптового и розничного рынков электроэнергии;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
повышение инвестиционной привлекательности электроэнергетической отрасли и создание условий для широкого привлечения частного сектора в данную сферу;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
обеспечение непрерывности и устойчивости обеспечения электроэнергией, а также повышение качества услуг, оказываемых потребителям;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
внедрение механизмов социальной защиты при определении тарифов на электроэнергию для населения, а также обеспечение до 2035 года реализации электроэнергии населению на основе единой ценовой политики во всех регионах республики;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
предоставление населению и субъектам предпринимательства права на свободный выбор поставщиков электрической энергии;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
обеспечение свободного формирования цен на оптовом рынке электроэнергии исходя из спроса и предложения, организация ежедневной реализации электроэнергии, а также осуществление всех операций по закупке и реализации посредством торговой онлайн-платформы;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
расширение масштаба производства зеленой энергии за счет широкого задействования потенциала возобновляемых источников энергии;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
б) «Дорожную карту» по реализации в 2023-2024 годах Концепции поэтапного перехода на механизмы оптового и розничного рынков электроэнергии на 2023 — 2030 годы согласно приложению № 2*.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
При этом:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
переход от одного этапа к следующему этапу формирования основанных на конкуренции механизмов оптового и розничного рынков электроэнергии осуществляется после полного выполнения условий, определенных Концепцией поэтапного перехода на механизмы оптового и розничного рынков электроэнергии на 2023 — 2030 годы;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Кабинету Министров начиная с 2024 года ежегодно в срок до 1 декабря принимать на следующий год Программу практических мер по реализации Концепции поэтапного перехода на механизмы оптового и розничного рынков электроэнергии на 2023 — 2030 годы.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Приложения № № 1 — 2 приводятся на узбекском языке.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
2. Согласиться с предложениями Министерства энергетики и Министерства экономики и финансов, предусматривающими:
См. предыдущую редакцию.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
образование Акционерного общества «Узэнергосотиш» (далее — АО «Узэнергосотиш»);
(абзац второй пункта 2 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 30 апреля 2025 года № УП-74 — Национальная база данных законодательства, 03.05.2025 г., № 06/25/74/0404)
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
определение АО «Национальные электрические сети Узбекистана» оператором единой магистральной системы передачи электроэнергии, специализированным на транспортировке и транзите электрической энергии.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
3. Установить, что:
См. предыдущую редакцию.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
с 1 июля 2024 года функции эксплуатации магистральных электрических сетей осуществляются в полном объеме АО «Национальные электрические сети Узбекистана;
(абзац второй пункта 3 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 30 апреля 2025 года № УП-74 — Национальная база данных законодательства, 03.05.2025 г., № 06/25/74/0404)
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
с 1 января 2025 года обязательства АО «Национальные электрические сети Узбекистана» по договорам экспорта и импорта электроэнергии, а также соглашениям о закупке электроэнергии, подписанным с частными электростанциями, полностью переходят АО «Узэнергосотиш».
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
4. Определить:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
а) основными задачами АО «Узэнергосотиш»:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
на начальном этапе в период перехода на механизмы основанного на конкуренции оптового рынка электроэнергии — закупку у производителей электрической энергии и сбыт электроэнергии территориальным предприятиям электрических сетей и крупным потребителям по установленным тарифам;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
на следующем этапе — сбыт электрической энергии посредством торговой онлайн-платформы по свободным ценам, формирующимся исходя из спроса и предложения;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
осуществление операций экспорта и импорта электроэнергии на основании договоров;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
б) основными задачами АО «Национальные электрические сети Узбекистана»:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
обеспечение надежного функционирования в режиме реального времени и устойчивости единой электроэнергетической системы;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
оказание услуг передачи электроэнергии по магистральным электрическим сетям на основе утвержденных тарифов;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
развитие магистральных электрических сетей на основе утвержденных программ;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
обеспечение стабильной интеграции с энергетическими системами соседних стран и управление режимами параллельного функционирования.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
5. На основании предложений Министерства энергетики, Министерства экономики и финансов, Комитета по развитию конкуренции и защите прав потребителей образовать регулятор рынка энергетики — Агентство по развитию и регулированию рынка энергетики Республики Узбекистан (далее — Агентство).
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Определить основными задачами Агентства:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
обеспечение поэтапного создания основанных на конкуренции оптового и розничного рынков электроэнергии;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
поддержку конкуренции на рынке электроэнергии, обеспечение привлекательности рынка и соразмерности спроса и предложения;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
установление государственного контроля за соблюдением законоположений, обеспечивающих всем участникам равные права и прозрачность основанных на конкуренции оптового и розничного рынков электроэнергии;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
лицензирование деятельности участников основанных на конкуренции оптового и розничного рынков электроэнергии, а также осуществление контроля за соблюдением ими условий лицензии;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
утверждение размеров соответствующих тарифов и платежей за передачу и распределение начиная с 2026 года электрической энергии, а также в иных необходимых случаях;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
утверждение нормативов допустимых технологических потерь электроэнергии в магистральных и распределительных электрических сетях при передаче и распределении электроэнергии;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
формирование и участие в реализации долгосрочной инвестиционной политики, направленной на планирование увеличения объемов производства и создание инфраструктуры, исходя из конъюнктуры рынка и потребности в энергоресурсах;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
разработку механизмов, стимулирующих приобретение отечественных товаров и услуг, при выполнении строительных и ремонтных работ в сфере энергетики.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Установить, что Агентство в своей деятельности подчиняется Кабинету Министров, исполнение решений, принятых им в рамках своих полномочий, является обязательным для министерств, ведомств, органов государственной власти на местах, иных организаций, а также должностных лиц и граждан.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
6. Агентству совместно с Министерством энергетики, Министерством экономики и финансов, Министерством юстиции внести в Кабинет Министров:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
в срок до 1 января 2024 года — Положение об Агентстве по развитию и регулированию рынка энергетики Республики Узбекистан;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
в срок до 1 марта 2024 года — пакет нормативно-правовых актов, предусматривающих законоположения основанных на конкуренции оптового и розничного рынков электроэнергии, а также порядок лицензирования деятельности участников этих рынков.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
7. Министерству энергетики, Министерству инвестиций, промышленности и торговли, а также АО «Национальные электрические сети Узбекистана» в срок до 1 января 2025 года обеспечить переоформление на АО «Узэнергосотиш» договоров экспорта и импорта электроэнергии, а также соглашений о закупке электроэнергии, подписанных с частными электростанциями, АО «Национальные электрические сети Узбекистана».
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
8. Министерству инвестиций, промышленности и торговли, а также Министерству экономики и финансов в срок до 1 января 2025 года внести соответствующие изменения в инвестиционные договора, подписанные с инвесторами частных электростанций, а также соглашения о государственной поддержке.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Принять во внимание оставление за АО «Национальные электрические сети Узбекистана» обязательств по выполнению АО «Национальные электрические сети Узбекистана» функций оператора сети, предусмотренных договорами и соглашениями, указанными в абзаце первом настоящего пункта.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
9. Межведомственной тарифной комиссии при Кабинете Министров:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
совместно с Агентством в срок до 1 февраля 2024 года разработать и внести на утверждение в Кабинет Министров новую методологию формирования тарифов на электрическую энергию с привлечением международных экспертов при техническом содействии международных финансовых институтов;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
в срок до 1 мая 2024 года утвердить тарифы АО «Национальные электрические сети Узбекистана» по передаче электроэнергии по магистральным электрическим сетям, сбыту и закупке электроэнергии для АО «Узэнергосотиш», а также новый порядок распределения средств, поступающих за электроэнергию.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
10. Определить, что:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
а) штатные единицы АО «Узэнергосотиш» формируются в первую очередь за счет сокращения соответствующих штатных единиц АО «Национальные электрические сети Узбекистана», связанных с торговлей электроэнергией;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
б) АО «Узэнергосотиш» размещается по адресу: город Ташкент, улица Осиё, дом 42;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
в) единственным акционером АО «Узэнергосотиш» является Министерство экономики и финансов;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
г) предельная штатная численность Агентства составляет 30 человек, из них:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
10 штатных единиц формируются за счет соразмерного сокращения штатных единиц Агентства по развитию атомной энергетики и ГУП «Дирекция по строительству атомной электростанции» при нем;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
20 штатных единиц формируются за счет поэтапной передачи до 1 декабря 2023 года Агентству штатных единиц соответствующих министерств и ведомств, на которые было возложено выполнение функций, передаваемых Агентству;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
д) деятельность Агентства финансируется за счет средств Государственного бюджета, лицензирования, осуществления разрешительных и уведомительных процедур, поступлений от штрафов, применяемых в соответствии с законодательством, а также иных источников, не запрещенных законодательством;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
е) расходы Агентства в 2023 году финансируются за счет средств Государственного бюджета на основании сметы расходов, утвержденной Министерством экономики и финансов.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
11. Кабинету Министров обеспечить:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
а) в двухмесячный срок:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
формирование уставных капиталов, утверждение учредительной документации и организационных структур АО «Узэнергосотиш» и АО «Национальные электрические сети Узбекистана»;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
образование органов управления АО «Узэнергосотиш»;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
привлечение на руководящие должности в АО «Узэнергосотиш» высококвалифицированных специалистов, включая зарубежных, обладающих необходимым опытом и практическими навыками;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
внесение в Администрацию Президента Республики Узбекистан проекта постановления Президента Республики Узбекистан об организации деятельности Агентства;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
б) утверждение до 1 апреля 2024 года порядка распределения и источников погашения имеющейся задолженности (в том числе задолженности, образовавшейся за счет отрицательной разницы между закупочной ценой и ценой сбыта электроэнергии) АО «Национальные электрические сети Узбекистана» по закупке и сбыту электроэнергии.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
12. Установить, что имущество, имущественные права, стоимость акций и долей в уставных капиталах акционерных обществ и Агентства, передаваемых в соответствии с настоящим Указом от одной организации другой, включая процессы их реорганизации и ликвидации, не являются объектами налогообложения по всем видам налогообложения.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
13. Заместителю Премьер-министра Д.А. Кучкарову:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
образовать постоянную рабочую группу, организовать координацию и ведение мониторинга реализации реформ в сфере энергетики, в том числе Концепции поэтапного перехода на механизмы оптового и розничного рынков электроэнергии на 2023 — 2030 годы;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
ежемесячно вносить в Администрацию Президента Республики Узбекистан информацию о результатах проводимых работ.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
14. Министерству энергетики совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в акты законодательства, вытекающих из настоящего Указа.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
15. Возложить на заместителя Премьер-министра Д.А. Кучкарова и министра энергетики Ж.Т. Мирзамахмудова персональную ответственность за эффективную организацию исполнения настоящего Указа.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
г. Ташкент,
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
28 сентября 2023 г.,
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
№ УП-166