Hujjatga taklif yuborish
Audioni tinglash
Hujjat elementidan havola olish«УТВЕРЖДАЮ»
Заместитель Премьер-Министра,
министр финансов
Республики Узбекистан
Б.С. ХАМИДОВ
8 января 1996 г. № 5
«УТВЕРЖДАЮ»
Заместитель Премьер-Министра,
председатель Госкомпрогнозстата
Республики Узбекистан
У.К. ИСМАИЛОВ
5 января 1996 г. № 03-5-1
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishПоложение
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishО ПОРЯДКЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ГРАНИЦ ТОВАРНЫХ РЫНКОВ И ПРИЗНАНИЯ ХОЗЯЙСТВУЮЩЕГО СУБЪЕКТА МОНОПОЛИСТОМ
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish[Зарегистрировано Министерством юстиции Республики Узбекистан от 29 января 1996 г. Регистрационный № 219]
Комментарий LexUzНастоящее Положение утратило силу в соответствии с постановлением Госкомдемонополизации и Министерства макроэкономики и статистики Республики Узбекистан от 15 февраля 2001 г. №№ 3, РА -01/8-10 «Об утверждении Положения о порядке определения границ товарных рынков и признания хозяйствующего субъекта монополистом» (рег. № 1014 от 09.03.2001 г.).
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishHujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish1. Общие положения
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish1.1. Положение о порядке определения границ товарных рынков и признания хозяйствующего субъекта монополистом (в дальнейшем — Положение) распространяется на хозяйствующие субъекты, занимающие доминирующее положение на рынке (местном или республиканском) определенного товара (продукции), включая услуги, дающие им возможность оказывать решающее влияние на конкуренцию, затруднять доступ на рынок другим хозяйствующим субъектам.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishДействие положения не распространяется на отношения, связанные с деятельностью:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishпредприятий энергетической отрасли;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishпредприятий, производящих продукцию оборонного назначения;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishмагистральных железных дорог;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishтрубопроводного транспорта;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishсистем связи общегосударственного значения, а также на отношения, регулируемые нормами правовой охраны изобретений, промышленных образцов, товарных знаков и авторских прав за исключением случаев, когда соответствующие права умышленно используются их обладателями в целях ограничения конкуренции.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish1.2. Основные понятия, применяемые в настоящем Положении:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish«Товар» — продукт деятельности (включая работы, услуги), предназначенный для продажи или обмена;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish«Взаимозаменяемые товары» — группа товаров, которые могут быть сравнимы по их функциональному назначению, применению, качественным и техническим характеристикам, цене и другим параметрам таким образом, что покупатель действительно заменяет или готов заменить их друг другом в процессе потребления (производства);
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish«Товарный рынок» — сфера обращения товара, не имеющего заменителей, или взаимозаменяемых товаров на территории республики (республиканский товарный рынок) или ее областей (местный товарный рынок), определяемая исходя из экономической возможности покупателя приобрести товар на соответствующей территории и отсутствие этой возможности за ее пределами;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish«Хозяйствующие субъекты» — узбекские и иностранные коммерческие и некоммерческие организации, занимающиеся предпринимательской деятельностью, и индивидуальные предприниматели;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish«Конкуренция» — состязательность хозяйствующих субъектов, когда их самостоятельные действия эффективно ограничивают возможности каждого из них односторонне воздействовать на общие условия обращения товаров на соответствующем рынке и стимулируют производство тех товаров, которые требуются потребителю;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish«Монополистическая деятельность» — противоречащие антимонопольному законодательству действия хозяйствующих субъектов, государственных и иных органов управления, направленные на недопущение, ограничение или устранение конкуренции, а также ущемляющие интересы потребителей;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish«Доминирующее положение на рынке» — исключительное положение хозяйствующего субъекта, доля которого на рынке определенного товара превышает предельную величину, устанавливаемую органом, уполномоченным осуществлять антимонопольную деятельность, и позволяет ему самостоятельно или действуя совместно с другими хозяйствующими субъектами, оказывать решающее влияние на условия обращения товаров, затрудняя доступ на рынок другим хозяйствующим субъектам, причиняет ущерб законным интересам потребителей и общества.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish«Рыночная доля» — показатель участия хозяйствующего субъекта в объеме продаж (в натуральном выражении) на республиканском и местном товарном рынках товара данного вида, а также аналогичных взаимозаменяемых товаров (работ, услуг) с учетом их ввоза и вывоза.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishРыночная доля определяется соотношением объема реализации либо поставки хозяйствующим субъектам данного вида товара (работ, услуг) к объему республиканского либо местного товарных рынков.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish«Объем продаж на рынке» или «объем товарного рынка» — показатель объема реализации (в натуральном и стоимостном выражениях) либо объема поставки (в натуральном и стоимостном выражениях) товара данного вида, а также аналогичных, взаимозаменяемых товаров (работ, услуг), с учетом их ввоза и вывоза (поставок для государственных нужд по межправительственным соглашениям, по бартеру, на экспорт, через биржу и прочих поставок за пределы республики, области).
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish2. Определение границ товарного рынка
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish2.1. Министерство финансов Республики Узбекистан, Министерство финансов Республики Каракалпакстан, финансовые управления хокимиятов областей и Главное управление финансов аппарата хокима города Ташкента на основании статистических данных Государственного комитета по прогнозированию и статистики Республики Узбекистан о реализации, поставках, ввоза-вывоза и остатков товаров (работ, услуг) определяют в пределах границ республиканского или местного товарных рынков доминирующее положение хозяйствующих субъектов на соответствующем товарном рынке, согласно приложению к настоящему Положению.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishПри необходимости по запросу Министерство финансов Республики Узбекистан и его местных органов министерствами, ведомствами, ассоциациями, корпорациями, хозяйствующими субъектами и другими представляются аналогичные статистические данные.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish2.2. Министерство финансов Республики Узбекистан, на основании ходатайства Министерства финансов Республики Каракалпакстан финансовых управлений хокимиятов областей и Главного управления финансов аппарата хокима города Ташкента и проведенных ими исследований местных рынков, имеет право устанавливать границы местных товарных рынков путем объединения двух или более местных товарных рынков в один (или другим методом). При этом изменение границ рынка должно осуществляться только по рынку конкретного товара или группе товаров.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish2.3. Границы межреспубликанских товарных рынков устанавливаются с учетом межправительственных соглашений о торгово-экономическом сотрудничестве и других межправительственных договоров и соглашений.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish2.4. Границы республиканского и местного товарных рынков определяются по принципу доступности приобретения для потребителя товаров (работ, услуг). Доступность приобретения товаров (работ, услуг) обеспечивается в случаях:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishвозможности приобретения конкретного товара на данной территории;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishобоснованности и оправданности транспортных затрат относительно стоимости товара (работ, услуг);
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishсохранения качества, надежности и других потребительских свойств товара (работ, услуг);
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishсоответствия цены товара (работ, услуг) его качеству;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishотсутствия ограничений (запретов) купли-продажи ввоза-вывоза товаров (работ, услуг);
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishналичия равных условий конкуренции на территории, в пределах которой осуществляется производство, реализация, поставка товара (работ, услуг).
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish2.5. При наличии необходимой информации определяются границы товарных рынков по группе товаров (продуктовые границы рынка), когда реализация каждой группы товаров рассматривается как один товарный рынок.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish3. Порядок признания хозяйствующего субъекта монополистом
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish3.1. Определение границ и объемов соответствующих товарных рынков является основанием для установления и анализа доминирующего положения хозяйствующих субъектов (согласно приложению к настоящему Положению), признание хозяйствующего субъекта монополистом.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishДоминирующее положение хозяйствующего субъекта на республиканском и местном товарных рынках определяется Министерством финансов Республики Узбекистан (его местными органами) в случае, если доля хозяйствующего субъекта на рынке определенного товара (работ, услуг) превышает предельную величину, устанавливаемую ежегодно Министерством финансов Республики Узбекистан, за исключением тех случаев, когда хозяйствующий субъект докажет, что, несмотря на превышение рыночной доли, его положение на рынке не является доминирующим.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish3.2. Хозяйствующие субъекты, рыночная доля которых на республиканском и местном товарных рынках является доминирующей, включается в Государственный реестр хозяйствующих субъектов, занимающих монопольное положение на товарных рынках Республики Узбекистан, и это означает признание их монополистами на республиканском и местном товарных рынках.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish3.3. Порядок формирования и ведения Государственного реестра хозяйствующих субъектов-монополистов осуществляется в соответствии с Положением о Государственном реестре хозяйствующих субъектов, занимающих монопольное положение на товарных рынках Республики Узбекистан, утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 30 марта 1993 г. № 160.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish3.4. Решение о признании хозяйствующего субъекта монополистом сообщается Государственному комитету Республики Узбекистан по прогнозированию и статистике, его территориальным органам, заинтересованным министерствам и ведомствам, хозяйствующим субъектам-монополистам после включения хозяйствующего субъекта Министерством финансов Республики Узбекистан и его местными органами в Государственный реестр хозяйствующих субъектов-монополистов Республики Узбекистан.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish3.5. По признании хозяйствующего субъекта монополистом на республиканском и местном товарных рынках Министерство финансов Республики Узбекистан и его местные органы осуществляют государственное регулирование деятельности предприятий-монополистов в установленном порядке.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish3.6. Государственный комитет Республики Узбекистан по прогнозированию и статистике и его территориальные органы ведут статистическое наблюдение за процессом демонополизации хозяйствующих субъектов, включенных в государственный реестр хозяйствующих субъектов-монополистов.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish4. Ответственность должностных лиц, государственных органов и хозяйствующих субъектов
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish4.1. За непредставление Министерству финансов (его местным органам) в установленный срок информации, сведений, документов и копий с них, необходимых для определения границ товарных рынков и доминирующего положения хозяйствующих субъектов, либо представление заведомо недостоверных (ложных) сведений, должностные лица государственных органов управления, хозяйствующие субъекты несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Республики Узбекистан.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishHujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishПРИЛОЖЕНИЕ
к Положению о порядке определения
границ товарных рынков и признания
хозяйствующего субъекта монополистом
к Положению о порядке определения
границ товарных рынков и признания
хозяйствующего субъекта монополистом
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishHujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish|
№ |
Наименование |
Кл. изм. в |
Объем реализации продукции одного технологического назначения |
Объем ввоза |
Объем вывоза |
Остатки товаров |
Объем республикан- ского |
Рыночная |
Предельная |
Наличие | ||
|
|
|
|
всего |
в том числе ХС |
|
всего |
в том числе |
|
|
|
|
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| ||
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishВ графах 4 и 5 объем реализации равен объему Государственных нужд, по бартеру, через биржу в прочие поставки.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishВ графах 7 и 8 показывается объем вывоза продукции в пределах установленных квот.