к Указу Президента Республики Узбекистан от 14 июня 2023 года № УП-94
к Указу Президента Республики Узбекистан от 14 июня 2023 года № УП-94
|
П/Н |
Действующее полное (официальное) наименование организации |
Предлагаемое полное (официальное) наименование реорганизуемой организации |
Правила и примечания к деятельности реорганизуемой организации |
|
1. |
Инспекция по надзору за безопасностью железнодорожных перевозок при Министерстве транспорта. |
Инспекция по надзору в сфере транспорта при Министерстве транспорта. |
Инспекция по надзору транспорта при Министерстве транспорта: а) является республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим функции надзора в сферах автомобильного, железнодорожного, водного, электрического транспорта, метрополитена и дорожного хозяйства; б) осуществляет в рамках своих полномочий государственный контроль за обеспечением безопасности перевозок на автомобильном, железнодорожном, водном, электрическом транспорте, метрополитене и соблюдением актов законодательства в сфере дорожного хозяйства. Вопросы организации деятельности Инспекции по надзору в сфере транспорта при Министерстве транспорта определяются постановлением Кабинета Министров. |
|
2. |
Инспекция по контролю за качеством дорожно-строительных работ при Министерстве транспорта. | ||
|
3. |
Институт повышения квалификации и переподготовки кадров автомобильного транспорта при Министерстве транспорта |
Институт переподготовки и повышения квалификации кадров в сфере транспорта при Министерстве транспорта в форме образовательного учреждения. |
Институт переподготовки и повышения квалификации кадров в сфере транспорта при Министерстве транспорта является образовательным учреждением по переподготовке и повышению квалификации кадров в сферах автомобильного, железнодорожного, воздушного, водного, электрического транспорта, метрополитена и дорожного хозяйства. Вопросы организации деятельности Института переподготовки и повышения квалификации кадров в сфере транспорта при Министерстве транспорта определяются постановлением Кабинета Министров. |
|
4. |
Центр повышения квалификации и переподготовки работников железнодорожного транспорта юридических лиц, имеющих в собственности железнодорожные пути при Министерстве транспорта | ||
|
5. |
ГУП «Научно-производственный центр «Узавтотранстехника» при Министерстве транспорта |
ООО «Научно-исследовательский центр транспорта» при Министерстве транспорта |
ООО «Научно-исследовательский центр транспорта»« при Министерстве транспорта занимается разработкой нормативных актов в области технического регулирования в сфере транспорта, проведением научных исследований, опытных экспериментов, работами по проектированию и экспертизе, стандартизации, сертификации и моделированию транспортной системы, а также оказанием иных коммерческих услуг. Деятельность ООО «Научно-исследовательский центр транспорта» при Министерстве транспорта определяется Уставом, утверждаемым в установленном порядке. |
к Указу Президента Республики Узбекистан от 14 июня 2023 года № УП-94
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Министерство транспорта |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
ГУ «Центр изучения проблем развития транспорта и логистики» |
Министерство транспорта Республики Каракалпакстан и территориальные управления транспорта |
ГУП Центр «Узаэронавигация» |
Комитет по автомобильным дорогам |
Офис трансформации* |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Агентство гражданской авиации |
Ташкентский государственный транспортный университет |
Ситуационный центр транспорта* |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Институт переподготовки и повышения квалификации кадров транспортной сферы |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Научно-исследовательский центр транспорта |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Медиа-центр* |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Инспекция по надзору в сфере транспорта |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
ГУ Центр «Цифровой транспорт» |
«Узавтовокзалсервис» |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Профессиональные образовательные учреждения (3 техникума) |
«Узавтотранссервис» |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
ГУП «Ташкентский метрополитен» |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
к Указу Президента Республики Узбекистан от 14 июня 2023 года № УП-94
к Указу Президента Республики Узбекистан от 14 июня 2023 года № УП-94
|
№ |
Наименование мероприятий |
Форма реализации |
Срок исполнения |
Ответственные исполнители |
|
I. Трансформация организаций системы и предприятий, а также эффективная организация государственного управления в сфере транспорта | ||||
|
1. |
Организация деятельности Института переподготовки и повышения квалификации кадров в сфере транспорта. |
Проект нормативно-правового акта |
июль 2023 года |
Министерство транспорта, заинтересованные министерства и ведомства |
|
2. |
Определение правовых механизмов деятельности Инспекции по надзору в сфере транспорта. При этом, предусмотреть: передачу задач и функций Управления по расследованию аварий и крушений на железнодорожном транспорте, Управления контроля автомобильных перевозок, Отдела речного транспорта Министерства транспорта, а также подразделений его территориальных управлений по обеспечению безопасности автомобильных перевозок Инспекции по надзору в сфере транспорта; передачу задач и функций Инспекции по надзору за безопасностью железнодорожных перевозок и Инспекции по контролю за качеством дорожно-строительных работ Инспекции по надзору в сфере транспорта; организацию деятельности Инспекции по надзору в сфере транспорта на основе передового зарубежного опыта. |
Проект нормативно-правового акта |
июль 2023 года |
Министерство транспорта, заинтересованные министерства и ведомства |
|
3. |
Развитие и реформирование сферы железнодорожного транспорта. При этом предусмотреть вопросы: развития конкурентной среды путем создания равноправных условий для частного сектора при предоставлении услуг железнодорожного транспорта; совершенствования тарифной политики и обеспечения ее прозрачности; цифровизации и автоматизации бизнес-процессов; совершенствования нормативно-правовой базы в отрасли. |
Проект нормативно-правового акта |
август 2023 года |
Министерство транспорта, Агентство стратегических реформ, Министерство экономики и финансов, заинтересованные министерства и ведомства |
|
4. |
Разработка и внесение в Правительство проекта Концепции ведения государственной политики в области гражданской авиации, предусматривающей: создание равных условий для всех авиакомпаний-резидентов при осуществлении авиарейсов и использовании инфраструктуры в целях развития конкурентной среды на рынке авиаперевозок; внедрение практики при выполнении авиакомпаниями-резидентами международных рейсов, также осуществление полетов по внутренним направлениям; предоставление пассажирам недорогих услуг авиаперевозок и стимулирование увеличения количества внутренних авиаперевозок путем широкого внедрения также в отношении частных авиакомпаний-резидентов существующей системы субсидирования внутренних авиарейсов; достижение в соответствии с международными нормами договоренности между авиационными властями о применении режима «открытого неба» и прав свободы воздуха в целях расширения географии полетов, увеличения потока иностранных туристов в республику и либерализации авиационного рынка, а также создание равноправных возможностей с учетом интересов авиакомпаний-резидентов; создание необходимых условий для расширения неавиационных видов услуг в аэропортах республики с учетом потребностей пассажиров. |
Проект нормативно-правового акта |
август 2023 года |
Министерство транспорта, заинтересованные министерства и ведомства |
|
5. |
Разработка Национальной транзитной стратегии по увеличению объема транзитных грузов через Республику Узбекистан. |
Проект нормативно-правового акта |
декабрь 2023 года |
Министерство транспорта, Министерство инвестиций, промышленности и торговли, Министерство экономики и финансов, заинтересованные министерства и ведомства |
|
6. |
Принятие мер по усилению контроля за грузовыми и пассажирскими перевозками на транспорте в пределах компетенции Инспекции по надзору в сфере транспорта, внесению изменений и дополнений в законодательство по передаче Инспекции по надзору транспорта полномочий по рассмотрению административных дел. |
Проект закона Республики Узбекистан |
октябрь 2023 года |
Министерство транспорта, Министерство юстиции, заинтересованные министерства и ведомства |
|
7. |
Разработка проекта закона о внесении изменений в Налоговый кодекс Республики Узбекистан, предусматривающих: распространение льгот, предусмотренных Налоговым кодексом для юридических лиц, осуществляющих частные прямые иностранные инвестиции, для прямых инвестиций, направленных на приобретение вагонов и контейнеров; освобождение частных операторов от уплаты налога на добавленную стоимость в рамках договоров, заключенных по использованию вагонов на основе аренды. |
Проект закона Республики Узбекистан |
октябрь 2023 года |
Министерство транспорта, Министерство экономики и финансов, Министерство юстиции, заинтересованные министерства и ведомства |
|
8. |
Принятие мер по повышению квалификации работников Комитета по автомобильным дорогам и инспекторов Инспекции по надзору в сфере транспорта на основе требований Международной федерации инженеров-консультантов (FIDIC) в рамках проектов, реализуемых за счет кредитных средств международных финансовых институтов. |
Практические мероприятия |
Постоянно |
Министерство транспорта, Министерство инвестиций, промышленности и торговли, Министерство экономики и финансов |
|
II. Широкое внедрение информационных технологий и повышение уровня цифровизации в сфере транспорта | ||||
|
9. |
Проведение с привлечением крупных международных консалтинговых компаний аудита всех услуг, оказываемых в транспортной сфере, и разработка единой концепции цифровизации транспортной сферы на основе международного опыта путем выявления нецифровизированных бизнес-процессов. |
Практические мероприятия |
июль 2024 года |
Министерство транспорта, Министерство цифровых технологий, АО «Узбекистон темир йуллари», АО «Uzbekistan airports», АО «Uzbekistan airways», заинтересованные министерства и ведомства |
|
10. |
Установление совместно с операторами мобильной связи межведомственного электронного обмена информацией о потоке населения (без учета персональных данных) по регионам с целью повышения мобильности населения и расширения видов транспорта. |
Практические мероприятия |
март 2024 года |
Министерство транспорта, Министерство цифровых технологий, заинтересованные министерства и ведомства |
|
11. |
Ведение электронного ID-реестра объектов инфраструктуры в сфере транспорта и дорожного хозяйства на основе технологий геоинформационной системы (GAT), а также поэтапная разработка геоинформационной базы данных |
Практические мероприятия |
декабрь 2024 года |
Агентство по кадастру, Комитет по автомобильным дорогам |
|
12. |
Создание транспортного ситуационного центра, имеющего возможность онлайн-отслеживания движения всех видов транспорта и автомобильных дорог. |
Практические мероприятия |
декабрь 2024 года |
Министерство транспорта, Министерство внутренних дел, Таможенный комитет, Комитет по автомобильным дорогам |
|
13. |
Запуск мобильного приложения «Мой транспорт» в целях установления обратной связи с потребителями транспортных услуг, осуществления реформ в транспортном секторе на основе предложений и замечаний широкой общественности. |
Практические мероприятия |
декабрь 2023 года |
Министерство транспорта, Министерство цифровых технологий, заинтересованные министерства и ведомства |
|
14. |
Электронная регистрация железнодорожной инфраструктуры, подвижного состава и железнодорожных объектов, поэтапная разработка системы единого реестра. При этом, внесение в данную систему: на первом этапе — железных дорог общего пользования; на втором этапе — железных дорог министерств и ведомств; на третьем этапе — юридических лиц, имеющих в собственности железные пути и подвижной состав. |
Практические мероприятия |
декабрь 2025 года |
Министерство транспорта, Министерство цифровых технологий, заинтересованные министерства и ведомства |
|
15. |
Внедрение информационной системы «E-Permit» при обмене разрешениями на международные автомобильные перевозки грузов и пассажиров с Кыргызстаном, Таджикистаном, Азербайджаном и Казахстаном. |
Практические мероприятия |
декабрь 2024 года |
Министерство транспорта, Таможенный комитет, Министерство цифровых технологий |
|
16. |
Разработка информационной системы «Опасный груз». |
Практические мероприятия |
май 2024 года |
Министерство транспорта, Таможенный комитет, Министерство внутренних дел, Служба государственной безопасности, Министерство цифровых технологий |
|
17. |
Разработка информационной системы «E-logistika» для участников цепочки поставок путем цифровизации услуг по грузоперевозкам и логистике в республике. |
Практические мероприятия |
август 2024 года |
Министерство транспорта, Таможенный комитет, Министерство внутренних дел |
|
18. |
Внедрение системы онлайн-наблюдения за расписанием движения междугородних и межобластных автобусов путем установки на них GPS-устройств. |
Практические мероприятия |
июнь 2025 года |
Министерство транспорта, заинтересованные министерства и ведомства |
|
19. |
Разработка межведомственной системы электронного согласования расписаний полетов. При этом посредством цифровизации межведомственной системы электронного согласования расписаний полетов отменяется существующая бюрократия. |
Практические мероприятия |
октябрь 2023 года |
Министерство транспорта, АО «Uzbekistan airports» |
|
20. |
Внедрение платформы организации государственного контроля путем оценки рисков посредством интеграции системы исходных данных о пассажирах и грузах (API/PNR) с базой данных правоохранительных органов по принципу «единое окно». При этом предусмотреть: рассмотрение возможности реализации проекта на условиях государственно-частного партнерства; назначение Центра «Цифровой транспорт» государственным партнером; установление для перевозчиков сбора за каждого пассажира и груз при получении данных API/PNR. |
Проект нормативно-правового акта |
февраль 2025 года |
Министерство транспорта, Служба государственной безопасности, Таможенный комитет, Министерство внутренних дел |
|
21. |
Утверждение программы комплексных мер по цифровизации сферы железнодорожного транспорта на 2023 — 2025 годы. |
Практические мероприятия |
август 2023 года |
Министерство транспорта, АО «Узбекистон темир йуллари», заинтересованные министерства и ведомства |
|
22. |
Дальнейшее совершенствование системы «Единое окно» в процессе оказания услуг железнодорожного транспорта. При этом создание модуля формирования аналитических данных системы. Установление обмена электронными перевозочными документами с информационными системами железных дорог соседних стран. |
Практические мероприятия |
декабрь 2023 года |
АО «Узбекистон темир йуллари», Министерство транспорта, заинтересованные министерства и ведомства |
|
23. |
Совершенствование системы электронной продажи билетов на железнодорожном транспорте. При этом: создание возможностей реализации электронных билетов льготным пассажирам (студентам и пенсионерам); интеграция системы электронной продажи билетов с межведомственной интеграционной платформой системы «Электронное правительство». |
Практические мероприятия |
сентябрь 2023 года |
АО «Узбекистон темир йуллари», Министерство транспорта, заинтересованные министерства и ведомства |
|
24. |
Разработка и внедрение информационной системы «Умное депо», предусматривающей полную цифровизацию деятельности железнодорожного депо. |
Практические мероприятия |
декабрь 2023 года |
АО «Узбекистон темир йуллари», Министерство транспорта, заинтересованные министерства и ведомства |
|
25. |
Создание информационной системы онлайн-мониторинга движения пассажирских поездов «Железнодорожная навигация». |
Практические мероприятия |
ноябрь 2023 года |
АО «Узбекистон темир йуллари», Министерство транспорта, заинтересованные министерства и ведомства |
|
26. |
Создание на железнодорожном транспорте информационной системы выявления грузовых вагонов с грузом, превышающим норму, с использованием искусственного интеллекта. |
Практические мероприятия |
август 2023 года |
АО «Узбекистон темир йуллари», Министерство транспорта, заинтересованные министерства и ведомства |
|
27. |
Внедрение информационной системы составления графика выполненного движения поездов. |
Практические мероприятия |
сентябрь 2023 года |
АО «Узбекистон темир йуллари», Министерство транспорта, заинтересованные министерства и ведомства |
к Указу Президента Республики Узбекистан от 14 июня 2023 года № УП-94
|
№ |
Функция |
Уполномоченный орган |
Срок передачи функции частному сектору |
|
1. |
Государственные услуги, оказываемые на речном транспорте: |
Министерство транспорта |
1 квартал 2024 года |
|
1.1. |
Проведение предварительного технического осмотра судов. | ||
|
1.2. |
Проведение ежегодного технического осмотра судов. | ||
|
1.3. |
Проведение очередного и внеочередного технического осмотра судов. | ||
|
2. |
Организация и проведение технических проверок по обеспечению безопасного движения поездов, с выдачей в установленном порядке сертификата соответствия. |
Инспекция по надзору в сфере транспорта при Министерстве транспорта |
3 квартал 2023 года |
|
3. |
Проведение работ по сертификации дорожно-строительных материалов, изделий и конструкций в соответствии с актами законодательства. Обследование технического состояния существующих автомобильных дорог и искусственных сооружений, их диагностика и оценка эксплуатационных показателей. Проведение на договорной основе лабораторных испытаний на объектах дорожного строительства. |
1 квартал 2024 года |
к Указу Президента Республики Узбекистан от 14 июня 2023 года № УП-94
И.Р. Махкамов | — | министр транспорта, председатель Межведомственного совета |
А.Ю. Мавлонов | — | председатель Таможенного комитета, заместитель председателя Межведомственного совета |
А.Я. Хайдаров | — | заместитель министра экономики и финансов |
Х.Ф. Тешабаев | — | заместитель министра инвестиций, промышленности и торговли |
М.А. Мадрахимов | — | заместитель министра иностранных дел |
А.Т. Рахматуллаев | — | первый заместитель министра внутренних дел |
С.Э. Хусанов | — | заместитель председателя Службы государственной безопасности — командующий Пограничными войсками |
По должности | — | председатель Комитета ветеринарии и развития животноводства |
И.К. Эргашев | — | директор Агентства по карантину и защите растений |
Б.К. Юсупалиев | — | председатель Комитета санитарно-эпидемиологического благополучия и общественного здоровья |
З.Г. Нарзуллаев | — | председатель правления АО «Узбекистон темир йуллари» |
Ж.О. Умарходжаев | — | председатель правления АО «Uzbekistan Airports» |
Ж.Ю. Турсунов | — | председатель Комитета по автомобильным дорогам при Министерстве транспорта |
М.А. Омаров | — | первый заместитель министра транспорта, секретарь Межведомственного совета |
к Указу Президента Республики Узбекистан от 14 июня 2023 года № УП-94
№ | Ведомства, предоставляющие сведения | Наименование сведений |
1. | Министерство внутренних дел | Сведения об автотранспортных средствах, зарегистрированных Государственной службой безопасности дорожного движения; сведения об автотранспортных средствах, прошедших технический осмотр; сведения платформы «E-маъмурий иш» о выявленных правонарушениях при перевозке грузов и пассажиров автотранспортом и принятых в отношении них мерах; сведения о лицах, имеющих право управления автотранспортными средствами; сведения о дорожно-транспортных происшествиях и правонарушениях, произошедших в республике. |
2. | Налоговый комитет при Министерстве экономики и финансов | Сведения о физических и юридических лицах, занимающихся транспортными услугами, и об уплате ими налогов и других сборов, а также об экспорте автотранспортных услуг; сведения о договорах аренды транспортных средств; данные о самозанятых лицах, осуществляющих деятельность по перевозке пассажиров легковыми автотранспортными средствами, с интеграцией системы агрегаторов в систему «Uztrans» (в виде списка); сведения о доходах от транспортных услуг в соответствии с электронными счетами-фактурами национальных перевозчиков. |
3. | Министерство занятости и сокращения бедности | Сведения о трудовом стаже и текущем месте работы водителей предприятий, оказывающих транспортные услуги. |
4. | Таможенный комитет при Министерстве экономики и финансов | Сведения о международных перевозках грузов и пассажиров всеми видами транспорта. |
5. | Агентство по кадастру при Министерстве экономики и финансов | Единые геоинформационные данные, включающие в себя инфраструктуру и объекты транспорта. |
6. | Национальный комитет Республики Узбекистан по статистике | Сведения об объемах перевезенных пассажиров и грузов всеми видами транспорта; объем оказанных услуг в сфере, валовая добавленная стоимость и другие сведения об услугах, предоставляемых в отрасли; численность занятого населения и объем освоенных инвестиций при строительстве объектов транспортной отрасли (транспортировка и хранение), а также гражданских объектов, связанных с отраслью; индекс потребительских цен в сфере транспорта и другие соответствующие сведения. |
7. | Министерство здравоохранения | Сведения о водителях, прошедших медицинский осмотр. |
8. | Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства | Данные Национальной информационной системы «Шаффоф курилиш» по проектированию и строительству дорог. |
9. | Комитет по автомобильным дорогам при Министерстве транспорта | Данные системы «Shaffof yoʼl». |
10. | Министерство экономики и финансов | Сведения о застрахованных автотранспортных средствах; сведения о страховании работников и водителей, осуществляющих деятельность на транспортных предприятиях. |
11. | АО «Узбекистон темир йуллари» | Данные существующих систем по перевозке грузов и пассажиров. |
12. | АО «Uzbekistan Airways» | Данные существующих систем по перевозке грузов и пассажиров. |
13. | АО «Тошшахартрансхизмат» | Данные всех существующих систем. |
14. | АО «Uzbekistan Airports» | Данные аэропортов по перевозке грузов и пассажиров; сведения о взлетах, посадках и пассажирах. |
к Указу Президента Республики Узбекистан от 14 июня 2023 года № УП-94
|
« |
||||
|
7. Министерство транспорта | ||||
|
Министерство транспорта |
380 |
380 |
||
|
в т.ч. количество заместителей министра |
3 |
3 |
||
|
1. |
Комитет по автомобильным дорогам |
334 |
334 |
|
|
в т.ч. количество заместителей председателя |
2 |
2 |
| |
|
2. |
Агентство гражданской авиации |
61 |
61 |
|
|
в т.ч. количество заместителей директора |
1 |
1 |
| |
|
3. |
Инспекция по надзору в сфере транспорта |
348 |
348 |
|
|
в т.ч. количество заместителей начальника |
3 |
3 |
||
|
»; | ||||
|
« |
|||
|
7.3 |
Инспекция по надзору в сфере транспорта при Министерстве транспорта Республики Узбекистан |
Транспорт назорати инспекцияси |
Инспекция «Узтранснадзор» |
|
»; |