от 09.03.2023 г. № ЗРУ-821
Закон
Республики Узбекистан
Об управлении государственным имуществом
Принят Законодательной палатой 15 марта 2022 года
Одобрен Сенатом 13 июня 2022 года
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Цель и сфера применения настоящего Закона
Целью настоящего Закона является регулирование отношений в области управления государственным имуществом.
Особенности отношений в области управления природными ресурсами (земля, недра, вода, воздушное пространство, полезные ископаемые, растительный и животный мир и другие природные ресурсы), объектами материального культурного наследия, Государственным бюджетом Республики Узбекистан, золотым запасом, валютным фондом, жилым фондом и иными государственными фондами, а также управления имуществом Центрального банка Республики Узбекистан и подведомственных ему организаций регулируются отдельными законами Республики Узбекистан.
Статья 2. Законодательство об управлении государственным имуществом
Законодательство об управлении государственным имуществом состоит из настоящего Закона и иных актов законодательства.
Управление государственным имуществом, находящимся за рубежом, осуществляется с учетом законодательства государства, в котором оно находится.
Статья 3. Основные понятия
В настоящем Законе применяются следующие основные понятия:
предприятие с участием государства — хозяйственное общество с государственной долей в уставном фонде (уставном капитале) в размере более пятидесяти процентов либо хозяйственное общество с размером государственной доли в уставном фонде (уставном капитале) больше по отношению к доле каждого другого акционера (участника) хозяйственного общества;
(абзац второй статьи 3 в редакции Закона Республики Узбекистан от 7 февраля 2025 года № ЗРУ-1025 — Национальная база данных законодательства, 07.02.2025 г., № 03/25/1025/0116. Дата вступления в силу — 8 мая 2025 года)
государственное учреждение — организация, созданная государственным органом или организацией для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера и финансируемая им полностью либо частично;
государственное имущество — публичная собственность, состоящая из республиканской собственности и собственности административно-территориальных образований (муниципальная собственность);
реестр государственного имущества — единая электронная информационная база, содержащая сведения о государственном имуществе;
государственная доля — акции или доли в уставных фондах (уставных капиталах) хозяйственных обществ, принадлежащие органам государственного управления, органам государственной власти на местах, государственным учреждениям, в том числе Центральному банку Республики Узбекистан и Фонду реконструкции и развития Республики Узбекистан.
(абзац шестой статьи 3 в редакции Закона Республики Узбекистан от 7 февраля 2025 года № ЗРУ-1025 — Национальная база данных законодательства, 07.02.2025 г., № 03/25/1025/0116. Дата вступления в силу — 8 мая 2025 года)
(дата исключения абзаца седьмого статьи 3 на основании Закона Республики Узбекистан от 7 февраля 2025 года № ЗРУ-1025 — 8 мая 2025 года — Национальная база данных законодательства 07.02.2025 г., № 03/25/1025/0116)
Статья 4. Основные направления государственной политики в области управления государственным имуществом
Основными направлениями государственной политики в области управления государственным имуществом являются:
обеспечение полного учета государственного имущества;
владение государственным имуществом при его соответствии критериям, указанным в настоящем Законе;
сокращение государственного участия в экономике путем приватизации, реорганизации и ликвидации государственного имущества в сферах, где развита конкуренция;
внедрение современных принципов корпоративного управления в деятельность предприятий с участием государства;
использование современных информационных технологий;
создание открытой и прозрачной системы отчетности;
реформирование предприятий с участием государства, а также принятие мер по их поэтапному преобразованию в эффективные предприятия, способные конкурировать на внутреннем и внешнем рынках.
Статья 5. Основные принципы управления государственным имуществом
Основными принципами управления государственным имуществом являются:
законность;
подотчетность;
открытость и прозрачность;
равенство условий для здоровой конкуренции;
обоснованность владения государственным имуществом;
эффективность использования государственного имущества;
раздельность функций собственника и регулятора;
приоритет охраны окружающей среды и природных ресурсов.
Статья 6. Принцип законности
Управление государственным имуществом должно осуществляться в соответствии с Конституцией Республики Узбекистан, настоящим Законом и иными актами законодательства.
Статья 7. Принцип подотчетности
Предприятия с участием государства обеспечивают предоставление Агентству по управлению государственными активами Республики Узбекистан (далее — Агентство) информации об экономических и финансовых показателях своей деятельности, а также другой информации, связанной с их финансово-экономической деятельностью, в порядке, установленном законодательством.
Государственные учреждения, в том числе государственные органы, а также органы исполнительной власти на местах предоставляют Агентству сведения о закрепленном за ними государственном имуществе в установленном законодательством порядке.
О состоянии финансовой эффективности и использования государственного имущества на предприятиях с участием государства Агентство не реже одного раза в год отчитывается перед Президентом Республики Узбекистан и Кабинетом Министров Республики Узбекистан, а перед палатами Олий Мажлиса Республики Узбекистан — по их запросам.
Статья 8. Принцип открытости и прозрачности
Сведения о государственном имуществе должны быть открытыми для всех, за исключением государственного имущества, сведения о котором не подлежат разглашению в соответствии с законом.
Реализация государственного имущества физическим и негосударственным юридическим лицам, а также передача в аренду и доверительное управление должны осуществляться через публичные торги (аукционы, конкурсы, путем публичного приглашения к переговорам и другие) и в случаях, предусмотренных законодательными актами.
(часть вторая статьи 8 в редакции Закона Республики Узбекистан от 14 февраля 2024 года № ЗРУ-907 — Национальная база данных законодательства, 15.02.2024 г., № 03/24/907/0127 — Вступает в силу с 16 мая 2024 года)
Отчет об эффективности управления государственным имуществом должен публиковаться в средствах массовой информации, во всемирной информационной сети Интернет, в том числе на официальных веб-сайтах субъектов управления государственным имуществом.
Статья 9. Принцип равенства условий для здоровой конкуренции
Управление государственным имуществом должно быть направлено на сокращение доли предприятий с участием государства в экономике, в частности, отмену их доминирующего положения на товарных и финансовых рынках, а также создание открытой и прозрачной системы закупок.
Для предприятий с участием государства и негосударственных юридических лиц создаются равные условия для ведения ими хозяйственной деятельности, а также предприятиям с участием государства не предоставляются дополнительные льготы и преференции.
Статья 10. Принцип обоснованности владения государственным имуществом
Владение государственным имуществом допускается при соответствии данного имущества одному или нескольким из следующих критериев:
осуществление основной деятельности в сфере естественных монополий;
предоставление необходимых населению базовых услуг, оказание которых является нерентабельным для частного сектора;
осуществление деятельности в сферах стратегического интереса, а также обеспечения безопасности населения или наличие государственного имущества, имеющего важное значение для национальной экономики и не подлежащего приватизации в соответствии с настоящим Законом.
Решением Президента Республики Узбекистан могут определяться и иные критерии владения государственным имуществом.
Статья 11. Принцип эффективности использования государственного имущества
Субъекты управления государственным имуществом с учетом поставленных перед ними задач должны принимать меры по эффективному использованию государственного имущества в целях удовлетворения социально-экономических интересов граждан и общества и их благополучия.
Статья 12. Принцип раздельности функций собственника и регулятора
Не допускается в отношении предприятий с участием государства одновременное выполнение функций как собственника, так и регулятора. Данное положение устраняется путем передачи функций собственника от государственного органа Агентству или ликвидации этого предприятия либо передачи функций регулятора от этого государственного органа другому государственному органу.
Статья 13. Принцип приоритета охраны окружающей среды и природных ресурсов
Управление государственным имуществом должно быть направлено на сохранение окружающей среды, в том числе стабильности биосферных и экологических систем, обеспечение экологической безопасности людей и права граждан на благоприятную для жизни природную среду.
Глава 2. Основания возникновения и прекращения права собственности на государственное имущество
Статья 14. Основания возникновения права собственности на государственное имущество
Право собственности на государственное имущество возникает по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.
Право собственности на государственное имущество может также возникнуть по следующим основаниям:
при заключении договора и иных сделок, в том числе не предусмотренных законом, но не противоречащих ему;
при приобретении доли путем внесения в уставный фонд (уставный капитал) хозяйственного общества имущества и (или) права пользования им, задолженности по налогам и сборам, а также дивидендов, начисленных по государственной доле;
на основании судебных решений.
Статья 15. Основания прекращения права собственности на государственное имущество
Право собственности на государственное имущество прекращается по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.
Право собственности на государственное имущество может быть прекращено также по следующим основаниям:
в соответствии с законодательством о приватизации;
при переходе права собственности на государственное имущество к другому лицу взамен приобретения имущественных прав (долей).
Глава 3. Государственное имущество, изменение его категорий. Субъекты управления государственным имуществом и их полномочия
Статья 16. Республиканская собственность
К республиканской собственности относится государственное имущество, предусмотренное статьей 214 Гражданского кодекса Республики Узбекистан.
К республиканской собственности может относиться и иное имущество, созданное или приобретенное за счет средств республиканского бюджета и бюджетов государственных целевых фондов или иных государственных средств, в том числе государственное учреждение, государственная доля в уставном фонде (уставном капитале) хозяйственного общества, а также объекты интеллектуальной собственности.
(часть вторая статьи 16 в редакции Закона Республики Узбекистан от 7 февраля 2025 года № ЗРУ-1025 — Национальная база данных законодательства, 07.02.2025 г., № 03/25/1025/0116. Дата вступления в силу — 8 мая 2025 года)
К республиканской собственности может также относиться государственное имущество, находящееся за пределами Республики Узбекистан.
Финансирование расходов по управлению и содержанию республиканской собственности осуществляется за счет средств республиканского бюджета и бюджетов государственных целевых фондов, внебюджетных фондов бюджетных организаций.
Статья 17. Муниципальная собственность
К муниципальной собственности относится государственное имущество, предусмотренное статьей 215 Гражданского кодекса Республики Узбекистан.
К муниципальной собственности может относиться и иное имущество, созданное или приобретенное за счет средств местного бюджета или других средств органов государственной власти на местах, в том числе находящиеся в распоряжении органов исполнительной власти на местах муниципальный жилищный фонд, организации коммунального обслуживания, предприятия и учреждения систем здравоохранения, народного образования и дошкольного образования, организации культуры и культурной деятельности, государственная доля в уставном фонде (уставном капитале) хозяйственного общества и объекты интеллектуальной собственности.
К муниципальной собственности может также относиться государственное имущество, находящееся за пределами Республики Узбекистан.
Финансирование расходов по управлению и содержанию муниципальной собственности осуществляется за счет средств местных бюджетов, а также бюджетов государственных целевых фондов, внебюджетных фондов бюджетных организаций соответственно.
Статья 18. Изменение категории государственного имущества
Государственное имущество может быть переведено из категории республиканской собственности в категорию муниципальной собственности, а из категории муниципальной собственности — в категорию республиканской собственности.
Изменение категории государственного имущества не влечет прекращения права собственности государства на имущество.
Изменение категории государственного имущества осуществляется Агентством путем внесения соответствующих записей в реестр государственного имущества на основании решения Кабинета Министров Республики Узбекистан.
Статья 19. Государственное имущество, не подлежащее приватизации
Не подлежит приватизации следующее государственное имущество:
земля (за исключением случаев, предусмотренных законодательством), недра, а также водохранилища, в том числе наполняемые в результате паводков и снега, крупные и особо важные объекты водного хозяйства, воздушное пространство, растительный и животный мир в пределах территории Республики Узбекистан;
объекты материального культурного наследия, архивные документы, государственные музеи и охраняемые природные территории, в том числе природные парки, национальные парки и ботанические сады, а также скверы, парки культуры и отдыха, аллеи, бульвары;
предприятия и организации, национальные эталоны обеспечивающие производство денежных знаков, ценных бумаг, орденов, медалей и почтовых марок;
предприятия, учреждения, а также военно-техническое имущество (до промышленной утилизации или не подлежащее промышленной утилизации) Вооруженных Сил, Службы государственной безопасности, Национальной гвардии, Министерства внутренних дел Республики Узбекистан и Государственной службы безопасности Президента Республики Узбекистан;
предприятия и объекты, осуществляющие научно-исследовательские, опытно-конструкторские работы, разработку, производство и реализацию рентгеновского оборудования, приборов и оборудования с использованием источников ионизирующего излучения;
предприятия и объекты, осуществляющие добычу, производство, транспортировку, переработку радиоактивных элементов, захоронение радиоактивных отходов, реализацию урана и других делящихся материалов, а также изделий из них;
предприятия, осуществляющие разработку, производство, ремонт и реализацию вооружения и боеприпасов, защитных средств, военной техники, запасных частей, комплектующих элементов и приборов к ним, пиротехнических изделий, а также специальных материалов и оборудования для их производства;
предприятия по производству сильнодействующих ядов, наркотических и ядовитых веществ, а также осуществляющие посев, возделывание и переработку культур, содержащих наркотические и ядовитые вещества;
государственные резервы Республики Узбекистан, объекты и имущество гражданской защиты и мобилизационного назначения;
ядерные установки, пункты хранения (ядерных материалов, теплоизоляционных комплектов ядерных реакторов, пункты хранения отработанного ядерного топлива), ядерное топливо, теплоизоляционные комплекты ядерных реакторов, отработанное ядерное топливо, ядерные материалы (природный уран, уран всех форм, обогащенный изотопом урана-235, изотоп урана-233, все изотопы элементов плутония, америция, калифорния, изотоп Np-237 и соединения, содержащие все перечисленные изотопы);
специализированные предприятия, осуществляющие транспортировку взрывоопасных и ядовитых веществ;
автомобильные дороги общего пользования;
санитарно-эпидемиологические станции, Республиканский научно-практический центр судебно-медицинской экспертизы, службы контроля за состоянием окружающей среды и охраны природы;
предприятия специального назначения (Республиканский специальный узел связи, войсковая часть № 15361, Центр электромагнитной совместимости);
места погребения.
Решением Президента Республики Узбекистан к государственному имуществу, не подлежащему приватизации, может быть отнесено и иное государственное имущество.
Статья 20. Субъекты управления государственным имуществом
Субъектами управления государственным имуществом являются:
Кабинет Министров Республики Узбекистан;
Агентство;
специально уполномоченные государственные органы;
государственные учреждения, в том числе государственные органы;
органы государственной власти на местах.
Субъекты управления государственным имуществом осуществляют свои полномочия, определенные законодательством об управлении государственным имуществом, независимо от других государственных органов, иных организаций и их должностных лиц, юридических и физических лиц.
Статья 21. Полномочия Кабинета Министров Республики Узбекистан в области управления государственным имуществом
Кабинет Министров Республики Узбекистан:
обеспечивает при управлении государственным имуществом взаимодействие государственных органов по реализации прав, предусмотренных законодательством об управлении государственным имуществом;
утверждает программы развития в области управления государственным имуществом;
утверждает порядок отбора (регламент отбора) кандидатов в состав наблюдательного совета предприятий с участием государства по государственной доле;
утверждает критерии оценки эффективности деятельности предприятий с участием государства;
принимает решение о приобретении в государственную собственность акций (долей) в уставном фонде (уставном капитале) хозяйственных обществ, соответствующих критериям владения государственным имуществом;
принимает решение о передаче государственного имущества в безвозмездное пользование;
определяет порядок передачи недвижимого имущества от одного государственного учреждения другому государственному учреждению;
(абзац восьмой части первой статьи 21 в редакции Закона Республики Узбекистан от 7 февраля 2025 года № ЗРУ-1025 — Национальная база данных законодательства, 07.02.2025 г., № 03/25/1025/0116. Дата вступления в силу — 8 мая 2025 года)
определяет порядок управления государственным имуществом, находящимся за рубежом;
определяет порядок получения квалификационного аттестата корпоративного управляющего;
определяет порядок ведения реестра государственного имущества;
определяет порядок создания, реорганизации, ликвидации и ведения деятельности государственных учреждений;
(абзац двенадцатый части первой статьи 21 в редакции Закона Республики Узбекистан от 7 февраля 2025 года № ЗРУ-1025 — Национальная база данных законодательства, 07.02.2025 г., № 03/25/1025/0116. Дата вступления в силу — 8 мая 2025 года)
определяет порядок изменения имущественных отношений между государственным учреждением и государственными органами и органами государственной власти на местах;
(абзац тринадцатый части первой статьи 21 в редакции Закона Республики Узбекистан от 7 февраля 2025 года № ЗРУ-1025 — Национальная база данных законодательства, 07.02.2025 г., № 03/25/1025/0116. Дата вступления в силу — 8 мая 2025 года)
ежегодно в срок до 1 октября утверждает список предприятий с участием государства, не соответствующих критериям владения государственным имуществом, подлежащих реализации, реорганизации и ликвидации;
принимает решение о создании и реорганизации предприятий с участием государства, государственных учреждений на основании предварительного согласия Комитета по развитию конкуренции и защите прав потребителей Республики Узбекистан (далее — антимонопольный орган).
Кабинет Министров Республики Узбекистан может осуществлять и иные полномочия в соответствии с законодательством.
Статья 22. Полномочия Агентства в области управления государственным имуществом
Агентство является уполномоченным государственным органом в области управления государственным имуществом.
Агентство:
реализует единую государственную политику в области управления государственным имуществом;
ведет реестр государственного имущества;
координирует деятельность государственных учреждений, в том числе государственных органов и органов исполнительной власти на местах в области управления государственным имуществом;
определяет правила пользования государственным имуществом и порядок оценки эффективности управления государственным имуществом;
принимает решение об изъятии излишней части государственного имущества, а также неиспользуемого или используемого ненадлежащим образом государственного имущества, переданного государственным учреждениям на праве оперативного управления;
(абзац шесьтой части второй статьи 22 в редакции Закона Республики Узбекистан от 7 февраля 2025 года № ЗРУ-1025 — Национальная база данных законодательства, 07.02.2025 г., № 03/25/1025/0116. Дата вступления в силу — 8 мая 2025 года)
по согласованию с Кабинетом Министров Республики Узбекистан принимает решение о внесении государственного имущества в уставный фонд (уставный капитал) хозяйственных обществ;
осуществляет функции акционера (участника) в отношении государственной доли, за исключением случаев, когда функции акционера (участника) в соответствии с настоящим Законом осуществляются специально уполномоченными государственными органами и органами исполнительной власти на местах;
выполняет функции продавца государственного имущества, в том числе государственного имущества, находящегося за рубежом, а также организует его передачу в аренду и доверительное управление;
совместно с антимонопольным органом, заинтересованными министерствами, комитетами и ведомствами ежегодно проводит анализ (инвентаризацию) деятельности предприятий с участием государства и определяет список предприятий с участием государства, подлежащих сохранению, реализации или ликвидации либо реорганизации и вносит его на утверждение Кабинета Министров Республики Узбекистан;
координирует ведение эффективной дивидендной политики на предприятиях с участием государства, ведет учет начисленных и выплаченных по государственной доле дивидендов (отчислений);
(абзац одиннадцатый части второй статьи 22 в редакции Закона Республики Узбекистан от 22 октября 2024 года № ЗРУ-974 — Национальная база данных законодательства, 23.10.2024 г., № 03/24/980/0840)
распоряжается в установленном порядке средствами Фонда по управлению, трансформации и приватизации государственных активов при Агентстве по управлению государственными активами Республики Узбекистан;
утверждает правила корпоративного управления для предприятий с участием государства;
организует назначение (проведение конкурса, избрание) членов наблюдательного совета и руководителей исполнительных органов предприятий с участием государства посредством их органов управления в соответствии с принципами корпоративного управления;
принимает по согласованию с соответствующими государственными органами решение о передаче объектов государственного недвижимого имущества (за исключением объектов, не подлежащих приватизации), независимо от их ведомственной принадлежности, от одного государственного учреждения другому государственному учреждению на праве оперативного управления;
(абзац пятнадцатый части второй статьи 22 в редакции Закона Республики Узбекистан от 7 февраля 2025 года № ЗРУ-1025 — Национальная база данных законодательства, 07.02.2025 г., № 03/25/1025/0116. Дата вступления в силу — 8 мая 2025 года)
принимает решение о преобразовании государственного учреждения в хозяйственное общество;
(абзац шестнадцатый части второй статьи 22 в редакции Закона Республики Узбекистан от 7 февраля 2025 года № ЗРУ-1025 — Национальная база данных законодательства, 07.02.2025 г., № 03/25/1025/0116. Дата вступления в силу — 8 мая 2025 года)
запрашивает у государственных органов, лиц, пользующихся государственным имуществом, информацию и документы, связанные с управлением государственным имуществом;
инициирует вопрос замены руководителей предприятий с участием государства на заседаниях их органов управления;
инициирует аудиторскую проверку финансово-хозяйственной деятельности предприятий с участием государства или проведение аудиторской проверки по специальным вопросам;
привлекает доверительных управляющих, консультантов и экспертов для проведения процедуры приватизации государственного имущества, а также определяет размер выплачиваемого им вознаграждения.
Агентство может осуществлять и иные полномочия в соответствии с законодательством.
Агентство является выгодоприобретателем при передаче в доверительное управление государственного имущества, относящегося к республиканской собственности, а также при передаче в аренду государственного имущества, закрепленного за Агентством на праве оперативного управления.
Решения, принятые Агентством в пределах его полномочий, обязательны для исполнения государственными органами и органами исполнительной власти на местах, а также государственными учреждениями.
(часть пятая статьи 22 в редакции Закона Республики Узбекистан от 7 февраля 2025 года № ЗРУ-1025 — Национальная база данных законодательства, 07.02.2025 г., № 03/25/1025/0116. Дата вступления в силу — 8 мая 2025 года)
Статья 23. Полномочия специально уполномоченных государственных органов в области управления государственным имуществом
По решению Президента Республики Узбекистан могут быть определены специально уполномоченные государственные органы для осуществления реформирования отдельных предприятий с участием государства.
Специально уполномоченные государственные органы:
осуществляют функции акционера (участника) в отношении государственной доли в уставном фонде (уставном капитале) предприятий с участием государства;
анализируют состояние финансово-хозяйственной деятельности предприятий с участием государства при осуществлении функции акционера (участника).
Специально уполномоченные государственные органы могут осуществлять и иные полномочия в соответствии с законодательством.
Статья 24. Полномочия государственных учреждений, в том числе государственных органов, в области управления государственным имуществом
Государственные учреждения, в том числе государственные органы:
передают в аренду государственное имущество, закрепленное за ними на праве оперативного управления, в порядке, установленном законодательством;
распоряжаются государственным движимым имуществом, в том числе транспортными средствами, закрепленными за ними на праве оперативного управления, в пределах своих полномочий, установленных законодательством;
по согласованию с Агентством принимают решения о передаче недвижимого имущества, принадлежащего организациям, входящим в их состав, от одной организации в другую на праве оперативного управления;
осуществляют функции учредителя государственных учреждений, находящихся в их подчинении, и обеспечивают эффективное управление ими.
( абзац пятый части первой статьи 24 в редакции Закона Республики Узбекистан от 7 февраля 2025 года № ЗРУ-1025 — Национальная база данных законодательства, 07.02.2025 г., № 03/25/1025/0116. Дата вступления в силу — 8 мая 2025 года)
Государственные учреждения, в том числе государственные органы, могут осуществлять и иные полномочия в соответствии с законодательством.
Статья 25. Полномочия органов государственной власти на местах в области управления государственным имуществом
Представительные органы государственной власти на местах:
принимают решения в пределах своих полномочий о продаже, реорганизации или ликвидации предприятий с участием государства, не соответствующих критериям владения государственным имуществом;
передают в установленном порядке муниципальную собственность в аренду или доверительное управление.
Органы исполнительной власти на местах:
осуществляют функции акционера (участника) в отношении государственных долей в хозяйственных обществах в случаях, установленных постановлениями Президента Республики Узбекистан и Кабинета Министров Республики Узбекистан;
осуществляют функции учредителя в государственных унитарных предприятиях, государственных учреждениях, созданных или приобретенных за счет средств местных бюджетов или иных средств органов государственной власти на местах;
принимают решения в пределах своих полномочий о продаже, реорганизации или ликвидации предприятий с участием государства, не соответствующих критериям владения государственным имуществом;
передают в установленном порядке муниципальную собственность в аренду или доверительное управление;
в пределах своих полномочий принимают решения о закреплении муниципальной собственности за государственными унитарными предприятиями и государственными учреждениями на праве оперативного управления;
организуют через органы управления предприятий с участием государства, созданных за счет муниципальной собственности, назначение (проведение конкурса, избрание) в установленном порядке членов их наблюдательных советов и руководителей исполнительных органов в соответствии с принципами корпоративного управления.
Программы приватизации государственных долей в уставных фондах (уставных капиталах) государственных учреждений и хозяйственных обществ, являющихся муниципальной собственностью, утверждаются Жокаргы Кенесом Республики Каракалпакстан, Кенгашами народных депутатов областей и города Ташкента по согласованию с Агентством и, соответственно, Председателем Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимами областей и города Ташкента.
Программы приватизации объектов государственной недвижимости, являющихся муниципальной собственностью, утверждаются Председателем Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимами областей и города Ташкента по согласованию с Жокаргы Кенесом Республики Каракалпакстан, Кенгашами народных депутатов областей и города Ташкента.
Органы государственной власти на местах могут осуществлять и иные полномочия в соответствии с законодательством.
Глава 4. Общие положения владения и (или) пользования государственным имуществом
Статья 26. Владение и (или) пользование государственным имуществом
Владение и (или) пользование государственным имуществом осуществляется в порядке, установленном законодательством об управлении государственным имуществом.
Государственное имущество может быть передано в аренду, доверительное управление, безвозмездное пользование, хранение и залог, а также на условиях государственно-частного партнерства.
Владение и (или) пользование государственным имуществом, не подлежащим приватизации, допускается на основании договора аренды или доверительного управления государственным имуществом, договора о безвозмездном пользовании государственным имуществом, соглашения о государственно-частном партнерстве, в том числе концессионного договора.
Лица, за которыми закреплено государственное имущество, обеспечивают рациональное и эффективное владение и (или) пользование государственным имуществом и ответственны за государственную регистрацию прав на вверенное им имущество, бережное обращение с ним, обеспечение его целостности и сохранности.
Финансирование расходов, связанных с обеспечением целостности и сохранности государственного имущества, осуществляется государственными органами и государственными учреждениями, за которыми закреплено данное государственное имущество, в соответствии с утвержденными сметами расходов.
(часть пятая статьи 26 в редакции Закона Республики Узбекистан от 7 февраля 2025 года № ЗРУ-1025 — Национальная база данных законодательства, 07.02.2025 г., № 03/25/1025/0116. Дата вступления в силу — 8 мая 2025 года)
Статья 27. Аренда государственного имущества
Государственное имущество передается в аренду физическим лицам и негосударственным юридическим лицам на основе электронного онлайн-аукциона (за исключением случаев, предусмотренных решениями Президента Республики Узбекистан), с извещением о проведении аукциона не менее чем за пятнадцать дней.
Договор аренды государственного имущества заключается между арендатором и Центром по эффективному использованию объектов государственной собственности при Агентстве по управлению государственными активами Республики Узбекистан.
(часть вторая статьи 27 в редакции Закона Республики Узбекистан от 22 октября 2024 года № ЗРУ-974 — Национальная база данных законодательства, 23.10.2024 г., № 03/24/980/0840)
Договор аренды государственного имущества заключается сроком на один год, за исключением сроков, установленных законодательством. В случае надлежащего исполнения договорных обязательств физическими лицами и негосударственными юридическими лицами, арендующими государственное имущество, данное имущество по истечении срока аренды государственного имущества предлагается им на тот же срок без проведения электронного онлайн-аукциона.
Физические лица и негосударственные юридические лица, которым государственное имущество передано в аренду, обеспечивают его целевое использование, целостность и сохранность в течение всего срока аренды.
Договором аренды государственного имущества должно быть предусмотрено, что любое улучшение государственного имущества производится с письменного согласия балансодержателя.
Договором аренды государственного имущества может быть предусмотрено условие о невозвращении арендатору стоимости улучшений, являющихся неотъемлемой частью государственного имущества, в случае расторжения договора аренды государственного имущества.
Статья 28. Доверительное управление государственным имуществом
Государственное имущество передается физическим лицам и негосударственным юридическим лицам в доверительное управление посредством электронного онлайн-аукциона, за исключением случаев, предусмотренных решениями Президента Республики Узбекистан.
Доверительное управление государственным имуществом возникает на основании договора доверительного управления государственным имуществом, заключаемого между Агентством или органом исполнительной власти на местах и доверительным управляющим.
Объектом доверительного управления государственным имуществом могут быть имущественные комплексы, отдельные части недвижимого имущества, государственная доля, исключительные права и иное государственное имущество.
(часть третья статьи 28 в редакции Закона Республики Узбекистан от 7 февраля 2025 года № ЗРУ-1025 — Национальная база данных законодательства, 07.02.2025 г., № 03/25/1025/0116. Дата вступления в силу — 8 мая 2025 года)
Договор доверительного управления государственным имуществом заключается на срок до пяти лет при условии реализации утвержденных годовых бизнес-планов, за исключением сроков, установленных законодательством.
При расторжении договора доверительного управления государственным имуществом по инициативе одной из сторон другая сторона должна быть уведомлена не менее чем за три месяца, если иное не предусмотрено договором.
Передача государственного имущества в доверительное управление не влечет перехода права собственности к доверительному управляющему.
Не допускается передача государственного имущества в доверительное управление государственным органам.
Статья 29. Безвозмездное пользование государственным имуществом
Государственное имущество передается в безвозмездное пользование юридическим лицам в соответствии с решением Кабинета Министров Республики Узбекистан.
Передача государственного имущества в безвозмездное пользование осуществляется на основании договора безвозмездного пользования государственным имуществом, заключаемого балансодержателем с юридическим лицом.
Договор безвозмездного пользования государственным имуществом заключается отдельно на каждый финансовый год.
Объектом договора безвозмездного пользования государственным имуществом могут быть объекты недвижимого и движимого имущества.
Юридические лица обеспечивают целевое использование, целостность и сохранность государственного имущества, переданного в безвозмездное пользование, в течение всего срока безвозмездного пользования.
Любое улучшение государственного имущества, переданного в безвозмездное пользование, осуществляется с письменного согласия балансодержателя. Договором безвозмездного пользования государственным имуществом может быть предусмотрено условие о невозвращении пользователю стоимости улучшений, являющихся неотъемлемой частью государственного имущества, в случае расторжения договора безвозмездного пользования государственным имуществом.
Статья 30. Передача государственного имущества на условиях государственно-частного партнерства
Передача государственного имущества индивидуальному предпринимателю, юридическим лицам или объединениям юридических лиц на условиях государственно-частного партнерства, в том числе по концессионному договору, осуществляется в соответствии с законодательством о государственно-частном партнерстве.
Статья 31. Хранение государственного имущества
Государственное имущество может быть передано на хранение юридическим лицам для обеспечения его целостности и сохранности.
Передача государственного имущества на хранение осуществляется на основании договора хранения государственного имущества или соглашения о принятии на хранение государственного имущества, заключаемого между балансодержателем и юридическим лицом.
Договором хранения государственного имущества или соглашением о принятии на хранение государственного имущества может предусматриваться выплата вознаграждения за хранение государственного имущества.
Хранитель при хранении государственного имущества обязан обеспечить соблюдение технических нормативов и требований к условиям его хранения и (или) охраны.
Хранитель несет ответственность за утрату, недостачу или повреждение государственного имущества, принятого на хранение. Хранитель освобождается от ответственности, если докажет, что утрата, недостача или повреждение государственного имущества произошли по независящим от него обстоятельствам.
Статья 32. Передача в залог государственного имущества
Государственное имущество может быть передано в залог юридическим лицам в соответствии с решением Кабинета Министров Республики Узбекистан. При передаче в залог государственной доли в уставном фонде (уставном капитале) общества с ограниченной ответственностью, если в уставе общества предусматривается необходимость получения согласия общества или его участников, требуется получение данного согласия до принятия решения Кабинетом Министров Республики Узбекистан.
Передача государственного имущества в залог осуществляется на основании договора залога, заключаемого между уполномоченным лицом (залогодателем), определяемым Кабинетом Министров Республики Узбекистан, и залогодержателем.
Не допускается передача в залог государственного имущества, предусмотренного в статье 19 настоящего Закона, а также в случаях, указанных в статье 35 настоящего Закона.
Запрещается передача в залог государственного имущества для обеспечения обязательств физических лиц и негосударственных юридических лиц, за исключением случаев, предусмотренных решением Президента Республики Узбекистан.
Глава 5. Создание предприятий на базе государственного имущества и их реорганизация
Статья 33. Общие положения создания предприятия с участием государства
Предприятие с участием государства может быть создано в случае соответствия критериям владения государственным имуществом.
Создание предприятия с участием государства осуществляется после получения предварительного согласия антимонопольного органа по решению:
Президента Республики Узбекистан или Кабинета Министров Республики Узбекистан — на базе республиканской собственности;
органов исполнительной власти на местах — на базе муниципальной собственности.
Статья 34. Приобретение акций (долей) хозяйственного общества в качестве государственного имущества
Приобретение акций (долей) хозяйственного общества в качестве государственного имущества осуществляется решением Кабинета Министров Республики Узбекистан по предложению Агентства на основании заключения антимонопольного органа, за исключением случаев капитализации чистой прибыли (дивидендов, начисленных по доле государства) хозяйствующего субъекта в его уставный фонд (уставный капитал).
Приобретение акций (долей) хозяйственного общества в качестве государственного имущества допускается, если это соответствует критериям владения государственным имуществом.
Приобретение акций (долей) хозяйственного общества в качестве государственного имущества осуществляется за счет средств Государственного бюджета Республики Узбекистан и бюджетов государственных целевых фондов или иных государственных средств.
Статья 35. Преобразование государственного учреждения
(наименование статьи 35 в редакции Закона Республики Узбекистан от 7 февраля 2025 года № ЗРУ-1025 — Национальная база данных законодательства, 07.02.2025 г., № 03/25/1025/0116. Дата вступления в силу — 8 мая 2025 года)
Государственное учреждение, не соответствующее критериям владения государственным имуществом, подлежит преобразованию в хозяйственное общество в целях создания при ведении хозяйственной деятельности равных условий с другими негосударственными юридическими лицами, обеспечения эффективности, открытости и прозрачности их деятельности и внедрения корпоративного управления.
(часть первая статьи 35 в редакции Закона Республики Узбекистан от 7 февраля 2025 года № ЗРУ-1025 — Национальная база данных законодательства, 07.02.2025 г., № 03/25/1025/0116. Дата вступления в силу — 8 мая 2025 года)
В целях обеспечения целостности и сохранности государственного имущества руководитель преобразуемого государственного учреждения на основании его согласия может быть назначен руководителем хозяйственного общества, созданного в результате преобразования.
(часть вторая статьи 35 в редакции Закона Республики Узбекистан от 7 февраля 2025 года № ЗРУ-1025 — Национальная база данных законодательства, 07.02.2025 г., № 03/25/1025/0116. Дата вступления в силу — 8 мая 2025 года)
(дата исключения части третого статьи 35 на основании Закона Республики Узбекистан от 7 февраля 2025 года № ЗРУ-1025 — 8 мая 2025 года — Национальная база данных законодательства 07.02.2025 г., № 03/25/1025/0116)
При преобразовании государственного учреждения в хозяйственное общество проводится инвентаризация его имущества и размер уставного фонда (уставного капитала) хозяйственного общества определяется без проведения оценки имущества исходя из остаточной (балансовой) стоимости имущества государственного учреждения.
При преобразовании государственного учреждения в хозяйственное общество функции акционера (участника) в отношении государственной доли в уставном фонде (уставном капитале) данного хозяйственного общества осуществляются Агентством.
(часть четвертая статьи 35 в редакции Закона Республики Узбекистан от 7 февраля 2025 года № ЗРУ-1025 — Национальная база данных законодательства, 07.02.2025 г., № 03/25/1025/0116. Дата вступления в силу — 8 мая 2025 года)
Со дня принятия решения о преобразовании государственного учреждения в хозяйственное общество и до завершения данного процесса не допускается продажа, списание, передача в залог, внесение в уставные фонды (уставные капиталы) юридических лиц, распоряжение либо обременение обязательствами иным образом государственного имущества, закрепленного за данным государственным учреждением на праве оперативного управления (кроме случаев, связанных с текущей хозяйственной деятельностью).
(часть пятая статьи 35 в редакции Закона Республики Узбекистан от 7 февраля 2025 года № ЗРУ-1025 — Национальная база данных законодательства, 07.02.2025 г., № 03/25/1025/0116. Дата вступления в силу — 8 мая 2025 года)
При преобразовании государственного учреждения в хозяйственное общество в уставный фонд (уставный капитал) хозяйственного общества не включается государственное имущество, не подлежащее приватизации.
(часть шестая статьи 35 в редакции Закона Республики Узбекистан от 7 февраля 2025 года № ЗРУ-1025 — Национальная база данных законодательства, 07.02.2025 г., № 03/25/1025/0116. Дата вступления в силу — 8 мая 2025 года)
Статья 36. Создание государственного учреждения
Государственное учреждение создается на базе государственного имущества.
Государственное учреждение при выполнении возложенных на него задач полностью или частично финансируется за счет средств Государственного бюджета Республики Узбекистан, а также за счет средств субъектов управления государственным имуществом в порядке, установленном законодательством.
Глава 6. Управление предприятиями с участием государства
Статья 37. Общие положения управления предприятиями с участием государства
Управление предприятиями с участием государства, в том числе формирование их органов управления, осуществляется в соответствии с принципами корпоративного управления в порядке, установленном законодательством.
Статья 38. Финансирование деятельности предприятий с участием государства
Финансирование деятельности хозяйственных обществ с долей государства в уставном фонде (уставном капитале) осуществляется за счет собственных средств.
(текст статьи 38 в редакции Закона Республики Узбекистан от 7 февраля 2025 года № ЗРУ-1025 — Национальная база данных законодательства, 07.02.2025 г., № 03/25/1025/0116. Дата вступления в силу — 8 мая 2025 года)
Статья 39. Внедрение системы корпоративного управления на предприятиях с участием государства
В целях внедрения системы корпоративного управления на предприятиях с участием государства соответственно Агентство, специально уполномоченные государственные органы и органы исполнительной власти на местах:
контролируют подотчетность органов управления предприятий с участием государства и в случае невыполнения параметров соответствующих бизнес-планов принимают меры в порядке, установленном законодательством;
координируют утверждение стратегий развития предприятий с участием государства и осуществляют контроль за их выполнением;
привлекают независимых членов в состав наблюдательных советов предприятий с участием государства;
координируют вопросы подготовки финансовой отчетности предприятий с участием государства в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности и достижения международных кредитных рейтингов;
принимают меры по сокращению непрофильных активов предприятий с участием государства;
принимают меры по аудиту процессов закупок, а также повышению эффективности внутреннего антикоррупционного контроля;
контролируют ежеквартальное заслушивание наблюдательными советами предприятий с участием государства отчетов исполнительных органов об эффективности деятельности предприятия, в том числе о проведенных закупках;
контролируют проведение оценки внедрения системы корпоративного управления не реже одного раза в год;
контролируют осуществление страхования ответственности членов наблюдательных советов и исполнительных органов предприятий с участием государства.
Статья 40. Порядок оценки внедрения системы корпоративного управления на предприятиях с участием государства
На предприятии с участием государства проводится оценка внедрения системы корпоративного управления. Результаты оценки рассматриваются на заседании наблюдательного совета предприятия с участием государства, и механизм выплаты вознаграждения его членам разрабатывается с привязкой к нему.
Порядок оценки внедрения системы корпоративного управления на предприятиях с участием государства устанавливается Агентством.
Статья 41. Критерии оценки эффективности деятельности предприятий с участием государства
На предприятиях с участием государства внедряются критерии оценки эффективности их деятельности.
Критерии оценки эффективности деятельности предприятий с участием государства включают в себя ключевые показатели эффективности, рассчитываемые с установленной периодичностью.
Ключевые показатели эффективности представляют собой поддающиеся количественному измерению оценочные критерии, используемые для определения эффективности деятельности исполнительного органа, основанные на стратегических планах развития предприятия с участием государства.
Перечень ключевых показателей эффективности утверждается решением наблюдательного совета предприятия с участием государства.
Предприятия с участием государства в порядке, установленном законодательством, размещают в специальной информационной системе Агентства информацию о выполнении показателей бизнес-планов и ключевых показателей эффективности, в том числе об использовании производственных мощностей, об уплате налогов и сборов, об имеющейся задолженности, о локализации и инвестиционных проектах, а также другую информацию, связанную с финансово-хозяйственной деятельностью.
Глава 7. Основные требования к деятельности органов управления предприятия с участием государства
Статья 42. Высший орган управления предприятия с участием государства
Высшим органом управления предприятия с участием государства является:
общее собрание акционеров (участников) хозяйственного общества.
(дата исключения абзаца третьего части первой статьи 42 на основании Закона Республики Узбекистан от 7 февраля 2025 года № ЗРУ-1025 — 8 мая 2025 года — Национальная база данных законодательства 07.02.2025 г., № 03/25/1025/0116)
На общем собрании акционеров (участников) предприятия с участием государства участвует представитель государства — доверительный управляющий инвестиционными активами, осуществляющий доверительное управление государственной долей, или физическое лицо, имеющее на основании соответствующей доверенности полномочие для голосования по государственной доле.
Наблюдательный совет при включении следующих вопросов в повестку дня общего собрания акционеров (участников) предприятия с участием государства предварительно рассматривает их, и члены наблюдательного совета, избранные по государственной доле, представляют соответственно в Агентство, специально уполномоченные государственные органы и органы исполнительной власти на местах, являющиеся акционерами (участниками) в отношении государственной доли, предложения о порядке голосования по ним:
распределение чистой прибыли и направление ее части на дивиденды;
реорганизация или ликвидация предприятия;
создание дочерних и зависимых хозяйственных обществ;
утверждение организационной структуры;
избрание, назначение, наем исполнительного органа предприятия, досрочное прекращение его полномочий;
установление максимального количества объявленных акций;
разделение и консолидация акций;
увеличение или уменьшение размера уставного фонда (уставного капитала) предприятия;
передача имущества в залог;
заключение крупной сделки или сделок с аффилированными лицами предприятия.
Агентство, специально уполномоченные государственные органы и органы исполнительной власти на местах выдают представителю государства письменное указание о порядке голосования по вопросам повестки дня общего собрания акционеров (участников), предусмотренным в части третьей настоящей статьи, не менее чем за день до проведения собрания. По остальным вопросам, не предусмотренным частью третьей настоящей статьи, представитель государства принимает решение самостоятельно в соответствии с законодательством и договором доверительного управления государственным имуществом.
Статья 43. Наблюдательный совет предприятия с участием государства
На предприятиях с участием государства создаются наблюдательные советы. Члены наблюдательного совета отбираются в порядке, предусмотренном статьей 44 настоящего Закона, и избираются сроком на три года на основании решения общего собрания акционеров (участников), учредителя.
Члены наблюдательного совета предприятия с участием государства при осуществлении своих прав и исполнении своих обязанностей действуют в интересах предприятия и несут ответственность в порядке, установленном законом.
Лицо, являющееся членом наблюдательного совета по доле государства, не может быть избрано более чем в пять наблюдательных советов предприятий с участием государства, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.
В наблюдательные советы предприятий с участием государства также включаются независимые члены наблюдательного совета.
Заседания наблюдательного совета предприятия с участием государства проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
Эффективность деятельности наблюдательного совета предприятия с участием государства оценивается по результатам оценки внедрения системы корпоративного управления, проводимой на основании статьи 40 настоящего Закона.
Члены наблюдательного совета предприятия с участием государства, избранные по государственной доле, имеют право в пределах своих полномочий самостоятельно принимать решения на заседаниях наблюдательного совета. В случаях возникновения обстоятельств, препятствующих самостоятельному принятию решения, данные лица должны отказаться от исполнения своих обязанностей.
При наблюдательном совете предприятия с участием государства из числа членов наблюдательного совета могут создаваться комитет по аудиту, комитет по назначениям и оплате труда, комитет по закупкам и при необходимости иные комитеты.
Статья 44. Отбор кандидатов в члены наблюдательного совета предприятий с участием государства по государственной доле
Кандидат в члены наблюдательного совета предприятий с участием государства по государственной доле отбирается отборочной комиссией, образованной соответственно Агентством, специально уполномоченными государственными органами и органами исполнительной власти на местах.
Правила отбора членов наблюдательного совета предприятий с участием государства по государственной доле (регламент отбора) разрабатываются Агентством и утверждаются Кабинетом Министров Республики Узбекистан. Регламентом отбора исходя из специфики предприятий с участием государства должны предусматриваться определение критериев к кандидатам в члены наблюдательных советов и проведение конкурса на основе данных критериев.
Работники государственных органов, осуществляющих функции лицензирования, регулирования или контроля сферы деятельности предприятий с участием государства, а также работники органов, осуществляющих проверку финансово-хозяйственной деятельности, не могут быть включены в состав наблюдательного совета данных предприятий, за исключением случаев, предусмотренных в законах Республики Узбекистан и решениях Президента Республики Узбекистан.
Статья 45. Исполнительный орган предприятия с участием государства
Руководитель исполнительного органа предприятия с участием государства избирается общим собранием акционеров (участников) или учредителем сроком на три года на основании рекомендации наблюдательного совета и может быть досрочно освобожден от должности при неудовлетворительной оценке результатов его деятельности.
Размер вознаграждения, выплачиваемого исполнительному органу предприятия с участием государства, должен основываться на прозрачной системе вознаграждения, утвержденной общим собранием акционеров (участников) или учредителем.
Глава 8. Ведение реестра государственного имущества
Статья 46. Общие положения ведения реестра государственного имущества
Ведение реестра государственного имущества осуществляется Агентством в порядке и форме, установленных Кабинетом Министров Республики Узбекистан, за исключением государственного имущества, предусмотренного частью пятой настоящей статьи.
В реестре государственного имущества учет республиканской и муниципальной собственности ведется раздельно. Учет муниципальной собственности ведется раздельно в разрезе Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента, в разрезе районов (городов).
Данные реестра государственного имущества используются уполномоченными государственными органами при принятии решений, связанных с управлением государственным имуществом и обеспечением его целостности и сохранности.
Ведение реестра государственного имущества предназначено для учета государственного имущества и информационных целей и не считается правоустанавливающим либо правоудостоверяющим фактом.
Ведение учета государственного имущества, на которое распространяется особый порядок конфиденциальности, в том числе особо режимных, особо важных и режимных объектов военного и специального назначения, а также гидротехнических сооружений, осуществляется соответствующими уполномоченными государственными органами в порядке, установленном законодательством.
Статья 47. Государственное имущество, подлежащее учету в реестре государственного имущества
В реестре государственного имущества ведется учет следующего государственного имущества:
государственная доля;
(дата исключения абзаца третьего части первой статьи 47 на основании Закона Республики Узбекистан от 7 февраля 2025 года № ЗРУ-1025 — 8 мая 2025 года — Национальная база данных законодательства 07.02.2025 г., № 03/25/1025/0116)
государственные учреждения;
закрепленные за государственными учреждениями или их структурными подразделениями объекты недвижимого имущества, объекты материального культурного наследия, объекты интеллектуальной собственности и автомототранспортные средства, являющиеся государственным имуществом.
(абзац четвертый части первой статьи 47 в редакции Закона Республики Узбекистан от 7 февраля 2025 года № ЗРУ-1025 — Национальная база данных законодательства, 07.02.2025 г., № 03/25/1025/0116. Дата вступления в силу — 8 мая 2025 года)
Порядком ведения реестра государственного имущества, утверждаемым Кабинетом Министров Республики Узбекистан, может также предусматриваться иное государственное имущество, подлежащее учету в реестре государственного имущества.
Ведение учета государственного имущества, не предусмотренного частью первой настоящей статьи, осуществляется соответствующими уполномоченными государственными органами в порядке, установленном законодательством.
Статья 48. Этапы формирования реестра государственного имущества
Реестр государственного имущества ведется в форме единой централизованной электронной информационной базы данных.
Юридические лица, за которыми закреплено государственное имущество (в том числе на основании права владения, использования или в ином порядке), обеспечивают ведение ведомственного учета этого имущества, его инвентаризацию и переоценку в порядке, установленном законодательством. При этом ведение ведомственного учета государственного имущества должно быть направлено на выявление фактического наличия государственного имущества, а также на выявление неучтенного государственного имущества и его последующее закрепление за соответствующим субъектом управления государственного имущества.
Юридические лица, за которыми закреплено государственное имущество, ежеквартально представляют в Агентство сведения о государственном имуществе, предусмотренном в статье 47 настоящего Закона, посредством электронной информационной системы.
При формировании реестра государственного имущества Агентство использует первичные данные о государственном имуществе следующих организаций:
акционерного общества Центральный депозитарий ценных бумаг — по государственной доле в уставных фондах (уставных капиталах) акционерных обществ;
(абзац второй части четвертой статьи 48 в редакции Закона Республики Узбекистан от 22 октября 2024 года № ЗРУ-980 — Национальная база данных законодательства, 23.10.2024 г., № 03/24/980/0840)
Министерства юстиции Республики Узбекистан — по государственным долям в уставных фондах (уставных капиталах) обществ с ограниченной ответственностью, государственным учреждениям, а также по объектам интеллектуальной собственности, находящимся в государственной собственности;
(абзац третий части четвертой статьи 48 в редакции Закона Республики Узбекистан от 7 февраля 2025 года № ЗРУ-1025 — Национальная база данных законодательства, 07.02.2025 г., № 03/25/1025/0116. Дата вступления в силу — 8 мая 2025 года)
Агентства по кадастру при Министерстве экономики и финансов Республики Узбекистан — по объектам недвижимого имущества, находящимся в государственной собственности;
Агентства культурного наследия Республики Узбекистан — по объектам материального культурного наследия, находящимся в государственной собственности;
Министерства внутренних дел Республики Узбекистан — по автотранспортным средствам, находящимся в государственной собственности.
Статья 49. Требования к ведению реестра государственного имущества
Ведение реестра государственного имущества осуществляется путем своевременного ввода, заполнения, обновления сведений о государственном имуществе, предусмотренном в статье 47 настоящего Закона, и выполнения иных действий, направленных на отражение фактических, объективных и достоверных сведений о составе государственного имущества.
При ведении реестра государственного имущества сведения о государственном имуществе должны отражаться в полном объеме с сохранением истории об изменениях, касающихся государственного имущества. При этом включение имущества в реестр государственного имущества и его последующее исключение из состава государственного имущества учитываются отдельно. Прекращение права собственности государства на имущество является основанием для приостановления ввода сведений об этом имуществе и ведения его учета.
Глава 9. Раскрытие информации в области управления государственным имуществом
Статья 50. Раскрытие отчета об эффективности деятельности предприятий с участием государства
Государственные учреждения, в том числе государственные органы, а также предприятия с участием государства ежегодно в срок до 1 июля представляют Агентству информацию о результатах деятельности предприятий с участием государства за прошедший финансовый год по форме, установленной Агентством.
Агентство ежегодно до 1 августа на своем официальном веб-сайте публикует сводный отчет об эффективности деятельности предприятий с участием государства за прошедший финансовый год.
Статья 51. Открытость и прозрачность информации о затратах на содержание государственного имущества
Расходы, связанные с обеспечением целостности и сохранности государственного имущества, финансируются в соответствии с утвержденной сметой расходов государственными органами, за которыми закреплено данное государственное имущество, Агентством, органами государственной власти на местах и другими юридическими лицами соответственно.
Информация о финансировании расходов, связанных с обеспечением целостности и сохранности государственного имущества, публикуется на официальных веб-сайтах юридических лиц, за которыми закреплено данное государственное имущество, за исключением сведений, которые в соответствии с законом не подлежат разглашению.
Глава 10. Заключительные положения
Статья 52. Разрешение споров
Споры, возникающие в области управления государственным имуществом, разрешаются в порядке, установленном законодательством.
Статья 53. Ответственность за нарушение законодательства об управлении государственным имуществом
Лица, виновные в нарушении законодательства об управлении государственным имуществом, несут ответственность в установленном порядке.
Статья 54. Обеспечение исполнения, доведения, разъяснения сути и значения настоящего Закона
Агентству по управлению государственными активами Республики Узбекистан и другим заинтересованным организациям обеспечить исполнение, доведение до исполнителей и разъяснение среди населения сути и значения настоящего Закона.
Статья 55. Приведение законодательства в соответствие с настоящим Законом
Кабинету Министров Республики Узбекистан:
привести решения правительства в соответствие с настоящим Законом;
обеспечить пересмотр и отмену органами государственного управления их нормативно-правовых актов, противоречащих настоящему Закону.
Статья 56. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
г. Ташкент,
9 марта 2023 г.,
№ ЗРУ-821
(Национальная база данных законодательства, 10.03.2023 г., № 03/23/821/0132; 15.02.2024 г., № 03/24/907/0127; 23.10.2024 г., № 03/24/980/0840; 07.02.2025 г., № 03/25/1025/0116)
Oʻzbekiston Respublikasining
Qonuni
Davlat mulkini boshqarish toʻgʻrisida
Qonunchilik palatasi tomonidan 2022-yil 15-martda qabul qilingan
Senat tomonidan 2022-yil 13-iyunda maʼqullangan
1-bob. Umumiy qoidalar
1-modda. Ushbu Qonunning maqsadi va qoʻllanilish sohasi
Ushbu Qonunning maqsadi davlat mulkini boshqarish sohasidagi munosabatlarni tartibga solishdan iborat.
Tabiiy resurslarni (yer, yer osti boyliklari, suv, havo boʻshligʻi, foydali qazilmalar, oʻsimlik va hayvonot dunyosi hamda boshqa tabiiy resurslar), moddiy madaniy meros obyektlarini, Oʻzbekiston Respublikasining Davlat budjetini, oltin zaxirasini, valyuta fondini, uy-joy fondini va boshqa davlat fondlarini boshqarish, shuningdek Oʻzbekiston Respublikasi Markaziy bankining hamda uning tasarrufidagi tashkilotlarning mulkini boshqarish sohasidagi munosabatlarning oʻziga xos xususiyatlari Oʻzbekiston Respublikasining alohida qonunlari bilan tartibga solinadi.
2-modda. Davlat mulkini boshqarish toʻgʻrisidagi qonunchilik
Davlat mulkini boshqarish toʻgʻrisidagi qonunchilik ushbu Qonun va boshqa qonunchilik hujjatlaridan iboratdir.
Xorijda turgan davlat mulkini boshqarish ushbu mulk turgan davlatning qonunchiligi inobatga olingan holda amalga oshiriladi.
3-modda. Asosiy tushunchalar
Ushbu Qonunda quyidagi asosiy tushunchalar qoʻllaniladi:
davlat ishtirokidagi korxona — ustav fondidagi (ustav kapitalidagi) davlat ulushi miqdori ellik foizdan ortiq boʻlgan xoʻjalik jamiyati yoxud ustav fondidagi (ustav kapitalidagi) davlat ulushi miqdori xoʻjalik jamiyatining boshqa har bir aksiyadori (ishtirokchisi) ulushiga nisbatan koʻp boʻlgan xoʻjalik jamiyati;
(3-moddaning ikkinchi xatboshisi Oʻzbekiston Respublikasining 2025-yil 7-fevraldagi OʻRQ-1025-sonli Qonuni tahririda — Qonunchilik maʼlumotlari milliy bazasi, 07.02.2025-y., 03/25/1025/0116-son. Kuchga kirish sanasi — 2025-yil 8-may)
davlat muassasasi — boshqaruv vazifalarini, ijtimoiy-madaniy vazifalarni yoki boshqa notijorat tusdagi vazifalarni amalga oshirish uchun davlat organi yoki tashkiloti tomonidan tashkil etilgan hamda toʻliq yoxud qisman u tomonidan moliyalashtiriladigan tashkilot;
davlat mulki — respublika mulkidan va maʼmuriy-hududiy tuzilmalarning mulkidan (munitsipal mulk) iborat boʻlgan ommaviy mulk;
davlat mulki reyestri — davlat mulki toʻgʻrisidagi maʼlumotlarni oʻz ichiga olgan yagona elektron axborot bazasi;
davlat ulushi — xoʻjalik jamiyatlarining ustav fondlaridagi (ustav kapitallaridagi) davlat boshqaruvi organlariga, mahalliy davlat hokimiyati organlariga, davlat muassasalariga, shu jumladan Oʻzbekiston Respublikasi Markaziy bankiga hamda Oʻzbekiston Respublikasi Tiklanish va taraqqiyot jamgʻarmasiga tegishli boʻlgan aksiyalar yoki ulushlar.
(3-moddaning oltinchi xatboshisi Oʻzbekiston Respublikasining 2025-yil 7-fevraldagi OʻRQ-1025-sonli Qonuni tahririda — Qonunchilik maʼlumotlari milliy bazasi, 07.02.2025-y., 03/25/1025/0116-son. Kuchga kirish sanasi — 2025-yil 8-may)
(Oʻzbekiston Respublikasining 2025-yil 7-fevraldagi OʻRQ-1025-sonli Qonuniga asosan 3-modda yettinchi xatboshisining chiqarilish sanasi 2025-yil 8-may — Qonunchilik maʼlumotlari milliy bazasi, 07.02.2025-y., 03/25/1025/0116-son)
4-modda. Davlat mulkini boshqarish sohasidagi davlat siyosatining asosiy yoʻnalishlari
Davlat mulkini boshqarish sohasidagi davlat siyosatining asosiy yoʻnalishlari quyidagilardan iborat:
davlat mulkining toʻliq hisobga olinishini taʼminlash;
davlat mulki ushbu Qonunda koʻrsatilgan mezonlarga muvofiq boʻlganda unga egalik qilish;
raqobat rivojlangan sohalarda davlat mulkini xususiylashtirish, qayta tashkil etish va tugatish orqali davlatning iqtisodiyotdagi ishtirokini qisqartirish;
davlat ishtirokidagi korxonalar faoliyatiga zamonaviy korporativ boshqaruv prinsiplarini joriy etish;
zamonaviy axborot texnologiyalaridan foydalanish;
ochiq va shaffof hisobot tizimini yaratish;
davlat ishtirokidagi korxonalarni isloh qilish, shuningdek ularni ichki va tashqi bozorlarda raqobatlashishga qodir boʻlgan, samarali korxonalarga bosqichma-bosqich aylantirish boʻyicha choralar koʻrish.
5-modda. Davlat mulkini boshqarishning asosiy prinsiplari
Davlat mulkini boshqarishning asosiy prinsiplari quyidagilardan iborat:
qonuniylik;
hisobdorlik;
ochiqlik va shaffoflik;
sogʻlom raqobat uchun shart-sharoitlarning tengligi;
davlat mulkiga egalik qilishning asoslanganligi;
davlat mulkidan foydalanishning samaradorligi;
mulkdor va tartibga soluvchi vazifalarining ajratilganligi;
atrof-muhitni va tabiiy resurslarni muhofaza qilishning ustuvorligi.
6-modda. Qonuniylik prinsipi
Davlat mulkini boshqarish Oʻzbekiston Respublikasining Konstitutsiyasiga, ushbu Qonunga va boshqa qonunchilik hujjatlariga muvofiq amalga oshirilishi kerak.
7-modda. Hisobdorlik prinsipi
Davlat ishtirokidagi korxonalar oʻz faoliyatining iqtisodiy va moliyaviy koʻrsatkichlari toʻgʻrisidagi axborotning, shuningdek oʻzining moliya-xoʻjalik faoliyati bilan bogʻliq boʻlgan boshqa axborotning qonunchilikda belgilangan tartibda Oʻzbekiston Respublikasi Davlat aktivlarini boshqarish agentligiga (bundan buyon matnda Agentlik deb yuritiladi) taqdim etib borilishini taʼminlaydi.
Davlat muassasalari, shu jumladan davlat organlari, shuningdek mahalliy ijro etuvchi hokimiyat organlari oʻzlariga biriktirilgan davlat mulki toʻgʻrisidagi maʼlumotlarni qonunchilikda belgilangan tartibda Agentlikka taqdim etadi.
Agentlik davlat ishtirokidagi korxonalarda moliyaviy natijadorlik va davlat mulkidan foydalanish holati toʻgʻrisida Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentiga va Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasiga bir yilda kamida bir marta, Oʻzbekiston Respublikasi Oliy Majlisi palatalariga esa ularning soʻrovlari boʻyicha hisobot berib boradi.
8-modda. Ochiqlik va shaffoflik prinsipi
Davlat mulki toʻgʻrisidagi maʼlumotlar barcha uchun ochiq boʻlishi kerak, bundan qonunga muvofiq ular toʻgʻrisidagi maʼlumotlar oshkor etilmaydigan davlat mulki mustasno.
Davlat mulkini jismoniy va nodavlat yuridik shaxslarga realizatsiya qilish, shuningdek ijaraga va ishonchli boshqaruvga berish ommaviy savdolar orqali (auksionlar, tanlovlar, muzokaralarga ommaviy taklif etish yoʻli bilan va boshqalar) hamda qonun hujjatlarida nazarda tutilgan hollarda amalga oshirilishi kerak.
(8-moddaning ikkinchi qismi Oʻzbekiston Respublikasining 2024-yil 14-fevraldagi OʻRQ-907-sonli Qonuni tahririda — Qonunchilik maʼlumotlari milliy bazasi, 15.02.2024-y., 03/24/907/0127-son — 2024-yil 16-maydan kuchga kiradi)
Davlat mulkini boshqarish samaradorligi toʻgʻrisidagi hisobot ommaviy axborot vositalarida, Internet jahon axborot tarmogʻida, shu jumladan davlat mulkini boshqarish subyektlarining rasmiy veb-saytlarida eʼlon qilinishi kerak.
9-modda. Sogʻlom raqobat uchun shart-sharoitlarning tengligi prinsipi
Davlat mulkini boshqarish davlat ishtirokidagi korxonalarning iqtisodiyotdagi ulushini qisqartirishga, xususan, ularning tovar va moliya bozorlaridagi ustun mavqeyini bekor qilishga, shuningdek xaridlarning ochiq va shaffof tizimini yaratishga qaratilgan boʻlishi kerak.
Davlat ishtirokidagi korxonalarga va nodavlat yuridik shaxslarga ular xoʻjalik faoliyatini yuritishi uchun teng shart-sharoitlar yaratiladi, shuningdek davlat ishtirokidagi korxonalarga qoʻshimcha imtiyozlar va preferensiyalar berilmaydi.
10-modda. Davlat mulkiga egalik qilishning asoslanganligi prinsipi
Davlat mulkiga egalik qilishga ushbu mulk quyidagi mezonlardan biriga yoki bir nechtasiga muvofiq boʻlgan taqdirda yoʻl qoʻyiladi:
asosiy faoliyatni tabiiy monopoliyalar sohasida amalga oshirish;
aholi uchun zarur boʻlgan, koʻrsatilishi xususiy sektor uchun norentabel boʻlgan tayanch xizmatlarni koʻrsatish;
faoliyatni strategik manfaat, shuningdek aholi xavfsizligini taʼminlash sohalarida amalga oshirish yoki milliy iqtisodiyot uchun muhim ahamiyatga ega boʻlgan va ushbu Qonunga muvofiq xususiylashtirilmaydigan davlat mulkining mavjud boʻlishi.
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining qarori bilan davlat mulkiga egalik qilishning oʻzgacha mezonlari ham belgilanishi mumkin.
11-modda. Davlat mulkidan foydalanishning samaradorligi prinsipi
Davlat mulkini boshqarish subyektlari oʻz oldiga qoʻyilgan vazifalarni hisobga olgan holda fuqarolar va jamiyatning ijtimoiy-iqtisodiy manfaatlarini qanoatlantirish hamda ularning farovonligi maqsadida davlat mulkidan samarali foydalanish choralarini koʻrishi kerak.
12-modda. Mulkdor va tartibga soluvchi vazifalarining ajratilganligi prinsipi
Davlat ishtirokidagi korxonalarga nisbatan bir vaqtning oʻzida ham mulkdorning, ham tartibga soluvchining vazifalarini bajarishga yoʻl qoʻyilmaydi. Ushbu holat mulkdorning vazifalarini davlat organidan Agentlikka oʻtkazish yoki mazkur korxonani tugatish yoxud tartibga soluvchining vazifalarini ushbu davlat organidan boshqa davlat organiga oʻtkazish yoʻli bilan bartaraf etiladi.
13-modda. Atrof-muhitni va tabiiy resurslarni muhofaza qilishning ustuvorligi prinsipi
Davlat mulkini boshqarish atrof-muhitni, shu jumladan biosfera va ekologik tizimlar barqarorligini saqlashga, odamlarning ekologik jihatdan xavfsizligini hamda fuqarolarning hayot uchun qulay tabiiy muhitga boʻlgan huquqini taʼminlashga qaratilgan boʻlishi kerak.
2-bob. Davlat mulkiga boʻlgan mulk huquqining yuzaga kelishi va bekor qilinishi asoslari
14-modda. Davlat mulkiga boʻlgan mulk huquqining yuzaga kelishi asoslari
Davlat mulkiga boʻlgan mulk huquqi fuqarolik qonunchiligida nazarda tutilgan asoslarga koʻra yuzaga keladi.
Davlat mulkiga boʻlgan mulk huquqi quyidagi asoslarga koʻra ham yuzaga kelishi mumkin:
shartnomalar va boshqa bitimlar tuzilganda, shu jumladan garchi qonunda nazarda tutilmagan boʻlsa-da, lekin unga zid boʻlmagan shartnomalar hamda boshqa bitimlar tuzilganda;
mol-mulkni va (yoki) mol-mulkdan foydalanish huquqini, soliqlar va yigʻimlar boʻyicha qarzdorlikni, shuningdek davlat ulushi boʻyicha hisoblangan dividendlarni xoʻjalik jamiyatining ustav fondiga (ustav kapitaliga) kiritish yoʻli bilan ulushni olishda;
sud qarorlari asosida.
15-modda. Davlat mulkiga boʻlgan mulk huquqining bekor qilinishi asoslari
Davlat mulkiga boʻlgan mulk huquqi fuqarolik qonunchiligida nazarda tutilgan asoslarga koʻra bekor qilinadi.
Davlat mulkiga boʻlgan mulk huquqi quyidagi asoslarga koʻra ham bekor qilinishi mumkin:
xususiylashtirish toʻgʻrisidagi qonunchilikka muvofiq;
davlat mulkiga boʻlgan mulk huquqi mulkiy huquqlarni (ulushlarni) olish evaziga boshqa shaxsga oʻtganda.
3-bob. Davlat mulki, uning toifalarini oʻzgartirish. Davlat mulkini boshqarish subyektlari va ularning vakolatlari
16-modda. Respublika mulki
Oʻzbekiston Respublikasi Fuqarolik kodeksining 214-moddasida nazarda tutilgan davlat mulki respublika mulki jumlasiga kiradi.
Respublika budjetining va davlat maqsadli jamgʻarmalari budjetlarining mablagʻlari yoki davlatning boshqa mablagʻlari hisobidan yaratilgan yoki sotib olingan oʻzga mol-mulk, shu jumladan davlat muassasasi, xoʻjalik jamiyatining ustav fondidagi (ustav kapitalidagi) davlat ulushi, shuningdek intellektual mulk obyektlari respublika mulki jumlasiga kirishi mumkin.
(16-moddaning ikkinchi qismi Oʻzbekiston Respublikasining 2025-yil 7-fevraldagi OʻRQ-1025-sonli Qonuni tahririda — Qonunchilik maʼlumotlari milliy bazasi, 07.02.2025-y., 03/25/1025/0116-son. Kuchga kirish sanasi — 2025-yil 8-may)
Oʻzbekiston Respublikasi hududidan tashqarida turgan davlat mulki ham respublika mulki jumlasiga kiritilishi mumkin.
Respublika mulkini boshqarish va saqlashga doir xarajatlarni moliyalashtirish respublika budjeti hamda davlat maqsadli jamgʻarmalari budjetlari, budjet tashkilotlarining budjetdan tashqari jamgʻarmalari mablagʻlari hisobidan amalga oshiriladi.
17-modda. Munitsipal mulk
Oʻzbekiston Respublikasi Fuqarolik kodeksining 215-moddasida nazarda tutilgan davlat mulki munitsipal mulk jumlasiga kiradi.
Mahalliy budjet mablagʻlari yoki mahalliy davlat hokimiyati organlarining boshqa mablagʻlari hisobidan yaratilgan yoki sotib olingan oʻzga mulk, shu jumladan mahalliy ijro etuvchi hokimiyat organlari tasarrufida turgan munitsipal uy-joy fondi, kommunal xizmat koʻrsatuvchi tashkilotlar, sogʻliqni saqlash, xalq taʼlimi va maktabgacha taʼlim tizimlarining korxonalari hamda muassasalari, madaniyat va madaniy faoliyat tashkilotlari, xoʻjalik jamiyatining ustav fondidagi (ustav kapitalidagi) davlat ulushi hamda intellektual mulk obyektlari munitsipal mulk jumlasiga kirishi mumkin.
Oʻzbekiston Respublikasidan tashqarida turgan davlat mulki ham munitsipal mulk jumlasiga kiritilishi mumkin.
Munitsipal mulkni boshqarish va saqlashga doir xarajatlarni moliyalashtirish tegishincha mahalliy budjetlarning, shuningdek davlat maqsadli jamgʻarmalari budjetlarining, budjet tashkilotlari budjetdan tashqari jamgʻarmalarining mablagʻlari hisobidan amalga oshiriladi.
18-modda. Davlat mulkining toifasini oʻzgartirish
Davlat mulki respublika mulki toifasidan munitsipal mulk toifasiga, munitsipal mulk toifasidan esa respublika mulki toifasiga oʻtkazilishi mumkin.
Davlat mulki toifasining oʻzgartirilishi davlatning mulkka boʻlgan mulk huquqi tugatilishiga olib kelmaydi.
Davlat mulkining toifasini oʻzgartirish Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining qarori asosida Agentlik tomonidan davlat mulki reyestriga tegishli yozuvlarni kiritish orqali amalga oshiriladi.
19-modda. Xususiylashtirilmaydigan davlat mulki
Quyidagi davlat mulki xususiylashtirilmaydi:
Oʻzbekiston Respublikasi hududi doirasidagi yer (bundan qonunchilikda nazarda tutilgan hollar mustasno), yer osti boyliklari, shuningdek suv omborlari, shu jumladan qor va sel natijasida toʻplangan suv omborlari, suv xoʻjaligining yirik va oʻta muhim obyektlari, havo boʻshligʻi, oʻsimlik va hayvonot dunyosi;
moddiy madaniy meros obyektlari, arxiv hujjatlari, davlat muzeylari va muhofaza etiladigan tabiiy hududlar, shu jumladan tabiat bogʻlari, milliy bogʻlar va botanika bogʻlari, shuningdek skverlar, istirohat bogʻlari, xiyobonlar, sayilgohlar;
(19-modda birinchi qismining uchinchi xatboshisi Oʻzbekiston Respublikasining 2025-yil 5-maydagi OʻRQ-1061-sonli Qonuni tahririda — Qonunchilik maʼlumotlari milliy bazasi, 05.05.2025-y., 03/25/1061/0409-son)
pul belgilarini, qimmatli qogʻozlarni, ordenlarni, medallarni hamda pochta markalarini ishlab chiqarishni taʼminlovchi korxonalar va tashkilotlar, milliy etalonlar;
(19-modda birinchi qismining toʻrtinchi xatboshisi Oʻzbekiston Respublikasining 2026-yil 17-martdagi OʻRQ-1122-sonli Qonuni tahririda — Qonunchilik maʼlumotlari milliy bazasi, 17.03.2026-y., 03/26/1122/0250-son)
Oʻzbekiston Respublikasi Qurolli Kuchlarining, Davlat xavfsizlik xizmatining, Milliy gvardiyaning, Ichki ishlar vazirligining va Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti davlat xavfsizlik xizmatining korxonalari, muassasalari, shuningdek harbiy texnikaviy mulki (sanoatda utilizatsiya qilinguniga qadar yoki sanoatda utilizatsiya qilinmaydigan mulki);
ionlovchi nurlanish manbalaridan foydalanib ilmiy-tadqiqot, tajriba-konstruktorlik ishlarini olib boruvchi, rentgen uskunalari, asbob-uskunalar va jihozlarni ishlab chiqish, ishlab chiqarish hamda realizatsiya qilishni amalga oshiruvchi korxonalar va obyektlar;
radioaktiv elementlarni kavlab olishni, ishlab chiqarishni, transportda tashishni, qayta ishlashni, radioaktiv chiqindilarni koʻmishni, uran va boshqa boʻlinuvchi materiallarni, shuningdek ulardan yasalgan buyumlarni realizatsiya qilishni amalga oshiruvchi korxonalar va obyektlar;
qurol-yarogʻ va oʻq-dorilarni, himoya vositalarini, harbiy texnikani, ular uchun ehtiyot qismlarni, butlovchi qismlarni hamda asbob-uskunalarni, pirotexnika buyumlarini, shuningdek ularni ishlab chiqarish uchun maxsus materiallarni va uskunalarni ishlab chiqishni, ishlab chiqarishni, taʼmirlashni hamda realizatsiya qilishni amalga oshiruvchi korxonalar;
kuchli taʼsir etuvchi zaharlarni, giyohvandlik moddalarini va zaharli moddalarni ishlab chiqaruvchi, shuningdek tarkibida giyohvandlik moddalari va zaharli moddalar boʻlgan ekinlarni ekishni, yetishtirishni hamda qayta ishlashni amalga oshiruvchi korxonalar;
Oʻzbekiston Respublikasining davlat zaxiralari, fuqaro muhofazasi hamda safarbarlik maqsadidagi obyektlar va mulk;
yadroviy qurilmalar, saqlash punktlari (yadroviy materiallarni, yadroviy reaktorlarning issiqlik oʻtkazmaydigan toʻplamlarini, ishlatib boʻlingan yadroviy yoqilgʻini saqlash punktlari), yadroviy yoqilgʻi, yadroviy reaktorlarning issiqlik oʻtkazmaydigan toʻplamlari, ishlatib boʻlingan yadroviy yoqilgʻi, yadroviy materiallar (tabiiy uran, uran-235 izotopi bilan boyitilgan barcha shakldagi uran, uran-233 izotopi, plutoniy, ameritsiy, kaliforniy elementlarining barcha izotoplari, Np-237 izotopi va tarkibida barcha sanab oʻtilgan izotoplar boʻlgan aralashmalar);
portlash xavfi boʻlgan va zaharli moddalarni transportda tashishni amalga oshiruvchi ixtisoslashtirilgan korxonalar;
umumiy foydalanishdagi avtomobil yoʻllari;
sanitariya-epidemiologiya stansiyalari, Respublika sud-tibbiy ekspertiza ilmiy-amaliy markazi, atrof-muhit holatini nazorat qilish va tabiatni muhofaza qilish xizmatlari;
maxsus vazifalarni bajaruvchi korxonalar (Respublika maxsus aloqa uzeli, 15361 raqamli harbiy qism, Elektromagnit moslashuv markazi);
dafn etish joylari.
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining qarori bilan boshqa davlat mulki ham xususiylashtirilmaydigan davlat mulki jumlasiga kiritilishi mumkin.
20-modda. Davlat mulkini boshqarish subyektlari
Davlat mulkini boshqarish subyektlari quyidagilardan iborat:
Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasi;
Agentlik;
maxsus vakolatli davlat organlari;
davlat muassasalari, shu jumladan davlat organlari;
mahalliy davlat hokimiyati organlari.
Davlat mulkini boshqarish subyektlari davlat mulkini boshqarish toʻgʻrisidagi qonunchilik bilan belgilangan oʻz vakolatlarini boshqa davlat organlaridan, oʻzga tashkilotlardan va ularning mansabdor shaxslaridan, jismoniy va yuridik shaxslardan mustaqil ravishda amalga oshiradi.
21-modda. Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining davlat mulkini boshqarish sohasidagi vakolatlari
Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasi:
davlat mulkini boshqarishda davlat mulkini boshqarish toʻgʻrisidagi qonunchilikda nazarda tutilgan huquqlarni amalga oshirish yuzasidan davlat organlarining hamkorligini taʼminlaydi;
davlat mulkini boshqarish sohasidagi rivojlantirish dasturlarini tasdiqlaydi;
davlat ishtirokidagi korxonalarning kuzatuv kengashi tarkibiga davlat ulushi boʻyicha nomzodlarni saralash tartibini (tanlov reglamentini) tasdiqlaydi;
davlat ishtirokidagi korxonalarning faoliyati samaradorligini baholash mezonlarini tasdiqlaydi;
davlat mulkiga egalik qilish mezonlariga muvofiq boʻlgan xoʻjalik jamiyatlarining ustav fondidagi (ustav kapitalidagi) aksiyalarni (ulushlarni) davlat mulkiga sotib olish toʻgʻrisida qaror qabul qiladi;
davlat mulkini tekin foydalanishga berish toʻgʻrisida qaror qabul qiladi;
koʻchmas mulkni bir davlat muassasasidan boshqa davlat muassasasiga oʻtkazish tartibini belgilaydi;
(21-modda birinchi qismining sakkizinchi xatboshisi Oʻzbekiston Respublikasining 2025-yil 7-fevraldagi OʻRQ-1025-sonli Qonuni tahririda — Qonunchilik maʼlumotlari milliy bazasi, 07.02.2025-y., 03/25/1025/0116-son. Kuchga kirish sanasi — 2025-yil 8-may)
xorijda turgan davlat mulkini boshqarish tartibini belgilaydi;
korporativ boshqaruvchining malaka attestatini olish tartibini belgilaydi;
davlat mulki reyestrini yuritish tartibini belgilaydi;
davlat muassasalarini tashkil etish, qayta tashkil etish, tugatish hamda ularning faoliyat yuritish tartibini belgilaydi;
(21-modda birinchi qismining oʻn ikkinchi xatboshisi Oʻzbekiston Respublikasining 2025-yil 7-fevraldagi OʻRQ-1025-sonli Qonuni tahririda — Qonunchilik maʼlumotlari milliy bazasi, 07.02.2025-y., 03/25/1025/0116-son. Kuchga kirish sanasi — 2025-yil 8-may)
davlat muassasasi va davlat organlari hamda mahalliy davlat hokimiyati organlari oʻrtasidagi mulkiy munosabatlarni oʻzgartirish tartibini belgilaydi;
(21-modda birinchi qismining oʻn uchinchi xatboshisi Oʻzbekiston Respublikasining 2025-yil 7-fevraldagi OʻRQ-1025-sonli Qonuni tahririda — Qonunchilik maʼlumotlari milliy bazasi, 07.02.2025-y., 03/25/1025/0116-son. Kuchga kirish sanasi — 2025-yil 8-may)
davlat mulkiga egalik qilish mezonlariga muvofiq boʻlmagan, realizatsiya qilinishi, qayta tashkil etilishi va tugatilishi lozim boʻlgan davlat ishtirokidagi korxonalar roʻyxatini har yili 1-oktabrga qadar boʻlgan muddatda tasdiqlaydi;
davlat ishtirokidagi korxonalarni, davlat muassasalarini tashkil etish va qayta tashkil etish toʻgʻrisida Oʻzbekiston Respublikasi Raqobatni rivojlantirish va isteʼmolchilar huquqlarini himoya qilish qoʻmitasining (bundan buyon matnda monopoliyaga qarshi kurashish organi deb yuritiladi) oldindan berilgan roziligi asosida qaror qabul qiladi.
Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasi qonunchilikka muvofiq boshqa vakolatlarni ham amalga oshirishi mumkin.
22-modda. Agentlikning davlat mulkini boshqarish sohasidagi vakolatlari
Agentlik davlat mulkini boshqarish sohasidagi vakolatli davlat organidir.
Agentlik:
davlat mulkini boshqarish sohasida yagona davlat siyosatini amalga oshiradi;
davlat mulkining reyestrini yuritadi;
davlat muassasalarining, shu jumladan davlat organlarining va mahalliy ijro etuvchi hokimiyat organlarining davlat mulkini boshqarish sohasidagi faoliyatini muvofiqlashtiradi;
(22-modda ikkinchi qismining toʻrtinchi xatboshisi Oʻzbekiston Respublikasining 2025-yil 30-dekabrdagi OʻRQ-1109-sonli Qonuni tahririda — Qonunchilik maʼlumotlari milliy bazasi, 30.12.2025-y., 03/25/1109/1241-son)
davlat mulkidan foydalanish qoidalarini va davlat mulkini boshqarish samaradorligini baholash tartibini belgilaydi;
davlat muassasalariga operativ boshqaruv huquqi asosida berilgan davlat mulkining ortiqcha qismini, shuningdek foydalanilmayotgan yoki lozim darajada foydalanilmayotgan davlat mulkini olib qoʻyish toʻgʻrisida qaror qabul qiladi;
(22-modda ikkinchi qismining oltinchi xatboshisi Oʻzbekiston Respublikasining 2025-yil 7-fevraldagi OʻRQ-1025-sonli Qonuni tahririda — Qonunchilik maʼlumotlari milliy bazasi, 07.02.2025-y., 03/25/1025/0116-son. Kuchga kirish sanasi — 2025-yil 8-may)
Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasi bilan kelishuvga koʻra davlat mulkini xoʻjalik jamiyatlarining ustav fondiga (ustav kapitaliga) kiritish toʻgʻrisida qaror qabul qiladi;
davlat ulushiga nisbatan aksiyador (ishtirokchi) vazifasini amalga oshiradi, bundan aksiyadorning (ishtirokchining) vazifalari ushbu Qonunga muvofiq maxsus vakolatli davlat organlari va mahalliy ijro etuvchi hokimiyat organlari tomonidan amalga oshiriladigan hollar mustasno;
davlat mulkining, shu jumladan xorijda turgan davlat mulkining sotuvchisi vazifalarini bajaradi, shuningdek ularning ijaraga berilishini va ishonchli boshqaruvga oʻtkazilishini tashkil etadi;
monopoliyaga qarshi kurashish organi, manfaatdor vazirliklar, qoʻmitalar va idoralar bilan birgalikda har yili davlat ishtirokidagi korxonalar faoliyatini tahlil (inventarizatsiya) qiladi va saqlab qolinishi, realizatsiya qilinishi yoki tugatilishi yoxud qayta tashkil etilishi lozim boʻlgan davlat ishtirokidagi korxonalar roʻyxatini belgilaydi hamda uni tasdiqlash uchun Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasiga kiritadi;
davlat ishtirokidagi korxonalarda samarali dividend siyosati yuritilishini muvofiqlashtiradi, davlat ulushi boʻyicha hisoblangan va toʻlangan dividendlarning (ajratmalarning) hisobini yuritadi;
(22-modda ikkinchi qismining oʻn birinchi xatboshisi Oʻzbekiston Respublikasining 2024-yil 22-oktabrdagi OʻRQ-980-sonli Qonuni tahririda — Qonunchilik maʼlumotlari milliy bazasi, 23.10.2024-y., 03/24/980/0840-son)
Oʻzbekiston Respublikasi Davlat aktivlarini boshqarish agentligi huzuridagi Davlat aktivlarini boshqarish, transformatsiya qilish va xususiylashtirish jamgʻarmasi mablagʻlarini belgilangan tartibda tasarruf etadi;
davlat ishtirokidagi korxonalar uchun korporativ boshqaruv qoidalarini tasdiqlaydi;
korporativ boshqaruv prinsiplariga muvofiq davlat ishtirokidagi korxonalarning kuzatuv kengashi aʼzolari va ijroiya organlari rahbarlarini ularning boshqaruv organlari orqali tayinlashni (tanlov oʻtkazishni, saylashni) tashkil etadi;
tegishli davlat organlari bilan kelishuvga koʻra davlat koʻchmas mulk obyektlarini (bundan xususiylashtirilmaydigan obyektlar mustasno), idoraviy mansubligidan qatʼi nazar, operativ boshqaruv huquqi asosida bir davlat muassasasidan boshqa davlat muassasasiga oʻtkazish toʻgʻrisida qaror qabul qiladi;
(22-modda ikkinchi qismining oʻn beshinchi xatboshisi Oʻzbekiston Respublikasining 2025-yil 7-fevraldagi OʻRQ-1025-sonli Qonuni tahririda — Qonunchilik maʼlumotlari milliy bazasi, 07.02.2025-y., 03/25/1025/0116-son. Kuchga kirish sanasi — 2025-yil 8-may)
davlat muassasasini xoʻjalik jamiyati etib oʻzgartirish toʻgʻrisida qaror qabul qiladi;
(22-modda ikkinchi qismining oʻn oltinchi xatboshisi Oʻzbekiston Respublikasining 2025-yil 7-fevraldagi OʻRQ-1025-sonli Qonuni tahririda — Qonunchilik maʼlumotlari milliy bazasi, 07.02.2025-y., 03/25/1025/0116-son. Kuchga kirish sanasi — 2025-yil 8-may)
davlat organlaridan, davlat mulkidan foydalanayotgan shaxslardan davlat mulkini boshqarish bilan bogʻliq axborotni va hujjatlarni soʻrab oladi;
davlat ishtirokidagi korxonalarning boshqaruv organlari majlislarida ularning rahbarlarini almashtirish masalasi yuzasidan tashabbus bilan chiqadi;
davlat ishtirokidagi korxonalarning moliya-xoʻjalik faoliyatini auditorlik tekshiruvidan oʻtkazish yoki maxsus masalalar boʻyicha auditorlik tekshiruvi oʻtkazish tashabbusi bilan chiqadi;
davlat mulkini xususiylashtirish tartib-taomillarini amalga oshirish uchun ishonchli boshqaruvchilar, maslahatchilar va ekspertlarni jalb etadi, shuningdek ularga toʻlanadigan haq miqdorini belgilaydi.
Agentlik qonunchilikka muvofiq boshqa vakolatlarni ham amalga oshirishi mumkin.
Agentlik respublika mulki jumlasiga kiruvchi davlat mulkini ishonchli boshqaruvga berishda, shuningdek Agentlikka operativ boshqaruv huquqi asosida biriktirilgan davlat mulkini ijaraga berishda naf oluvchi boʻladi.
Agentlik tomonidan oʻz vakolatlari doirasida qabul qilingan qarorlar davlat organlari va mahalliy ijro etuvchi hokimiyat organlari, shuningdek davlat muassasalari tomonidan ijro etilishi shart.
(22-moddaning beshinchi qismi Oʻzbekiston Respublikasining 2025-yil 7-fevraldagi OʻRQ-1025-sonli Qonuni tahririda — Qonunchilik maʼlumotlari milliy bazasi, 07.02.2025-y., 03/25/1025/0116-son. Kuchga kirish sanasi — 2025-yil 8-may)
23-modda. Maxsus vakolatli davlat organlarining davlat mulkini boshqarish sohasidagi vakolatlari
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining qarorlariga asosan alohida davlat ishtirokidagi korxonalarni isloh qilish uchun maxsus vakolatli davlat organlari belgilanishi mumkin.
Maxsus vakolatli davlat organlari:
davlat ishtirokidagi korxonalarning ustav fondidagi (ustav kapitalidagi) davlat ulushiga nisbatan aksiyador (ishtirokchi) vazifalarini amalga oshiradi;
aksiyador (ishtirokchi) vazifalarini amalga oshirishda davlat ishtirokidagi korxonalarning moliya-xoʻjalik faoliyati holatini tahlil qiladi.
Maxsus vakolatli davlat organlari qonunchilikka muvofiq boshqa vakolatlarni ham amalga oshirishi mumkin.
24-modda. Davlat muassasalarining, shu jumladan davlat organlarining davlat mulkini boshqarish sohasidagi vakolatlari
Davlat muassasalari, shu jumladan davlat organlari:
operativ boshqaruv huquqi asosida oʻziga biriktirilgan davlat mulkini qonunchilikda belgilangan tartibda ijaraga beradi;
operativ boshqaruv huquqi asosida oʻziga biriktirilgan davlat koʻchar mulkini, shu jumladan transport vositalarini qonunchilikda belgilangan oʻz vakolatlari doirasida tasarruf etadi;
oʻz tarkibiga kiruvchi tashkilotlarga tegishli koʻchmas mulkni bir tashkilotdan boshqa biriga operativ boshqaruv huquqi asosida oʻtkazish toʻgʻrisida Agentlik bilan kelishuvga koʻra qaror qabul qiladi;
oʻz boʻysunuvidagi davlat muassasalarining muassisi vazifalarini amalga oshiradi hamda ularning samarali boshqarilishini taʼminlaydi.
(24-modda birinchi qismining beshinchi xatboshisi Oʻzbekiston Respublikasining 2025-yil 7-fevraldagi OʻRQ-1025-sonli Qonuni tahririda — Qonunchilik maʼlumotlari milliy bazasi, 07.02.2025-y., 03/25/1025/0116-son. Kuchga kirish sanasi — 2025-yil 8-may)
Davlat muassasalari, shu jumladan davlat organlari qonunchilikka muvofiq boshqa vakolatlarni ham amalga oshirishi mumkin.
25-modda. Mahalliy davlat hokimiyati organlarining davlat mulkini boshqarish sohasidagi vakolatlari
Mahalliy davlat hokimiyati vakillik organlari:
davlat mulkiga egalik qilish mezonlariga muvofiq boʻlmagan davlat ishtirokidagi korxonalarni sotish, qayta tashkil etish yoki tugatish toʻgʻrisida oʻz vakolatlari doirasida qarorlar qabul qiladi;
munitsipal mulkni belgilangan tartibda ijaraga yoki ishonchli boshqaruvga beradi.
Mahalliy ijro etuvchi hokimiyat organlari:
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining va Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining qarorlarida belgilangan hollarda xoʻjalik jamiyatlaridagi davlat ulushlariga nisbatan aksiyador (ishtirokchi) vazifalarini amalga oshiradi;
mahalliy budjet mablagʻlari yoki mahalliy davlat hokimiyati organlarining boshqa mablagʻlari hisobidan tashkil etilgan davlat muassasalarida muassis vazifalarini amalga oshiradi;
davlat mulkiga egalik qilish mezonlariga muvofiq boʻlmagan davlat ishtirokidagi korxonalarni sotish, qayta tashkil etish yoki tugatish toʻgʻrisida oʻz vakolatlari doirasida qarorlar qabul qiladi;
munitsipal mulkni belgilangan tartibda ijaraga yoki ishonchli boshqaruvga beradi;
munitsipal mulkni davlat muassasalariga operativ boshqaruv huquqi asosida biriktirish toʻgʻrisida oʻz vakolatlari doirasida qarorlar qabul qiladi;
munitsipal mulk hisobidan tashkil etilgan davlat ishtirokidagi korxonalarning boshqaruv organlari orqali ularning kuzatuv kengashlari aʼzolarini va ijroiya organlari rahbarlarini tayinlashni (tanlov oʻtkazishni, saylashni) belgilangan tartibda, korporativ boshqaruv prinsiplariga muvofiq tashkil etadi.
Munitsipal mulk boʻlgan davlat muassasalari va xoʻjalik jamiyatlarining ustav fondidagi (ustav kapitalidagi) davlat ulushlarini xususiylashtirish dasturlari Agentlik hamda tegishincha Qoraqalpogʻiston Respublikasi Vazirlar Kengashi Raisi, viloyatlar va Toshkent shahar hokimlari bilan kelishilgan holda Qoraqalpogʻiston Respublikasi Joʻqorgʻi Kengesi, xalq deputatlari viloyatlar va Toshkent shahar Kengashlari tomonidan tasdiqlanadi.
(25-moddaning uchinchi qismi Oʻzbekiston Respublikasining 2026-yil 17-martdagi OʻRQ-1122-sonli Qonuni tahririda — Qonunchilik maʼlumotlari milliy bazasi, 17.03.2026-y., 03/26/1122/0250-son)
Munitsipal mulk boʻlgan davlat koʻchmas mulk obyektlarini xususiylashtirish dasturlari tegishincha Qoraqalpogʻiston Respublikasi Joʻqorgʻi Kengesi, xalq deputatlari viloyatlar va Toshkent shahar Kengashlari bilan kelishilgan holda Qoraqalpogʻiston Respublikasi Vazirlar Kengashi Raisi, viloyatlar va Toshkent shahar hokimlari tomonidan tasdiqlanadi.
(25-moddaning toʻrtinchi qismi Oʻzbekiston Respublikasining 2026-yil 17-martdagi OʻRQ-1122-sonli Qonuni tahririda — Qonunchilik maʼlumotlari milliy bazasi, 17.03.2026-y., 03/26/1122/0250-son)
Mahalliy davlat hokimiyati organlari qonunchilikka muvofiq boshqa vakolatlarni ham amalga oshirishi mumkin.
(25-moddaning matni Oʻzbekiston Respublikasining 2025-yil 30-dekabrdagi OʻRQ-1109-sonli Qonuni tahririda — Qonunchilik maʼlumotlari milliy bazasi, 30.12.2025-y., 03/25/1109/1241-son)
4-bob. Davlat mulkiga egalik qilish va (yoki) undan foydalanishning umumiy qoidalari
26-modda. Davlat mulkiga egalik qilish va (yoki) undan foydalanish
Davlat mulkiga egalik qilish va (yoki) undan foydalanish davlat mulkini boshqarish toʻgʻrisidagi qonunchilikda belgilangan tartibda amalga oshiriladi.
Davlat mulki ijaraga, ishonchli boshqaruvga, tekin foydalanishga, saqlashga va garovga, shuningdek davlat-xususiy sheriklik shartlari asosida berilishi mumkin.
Xususiylashtirilmaydigan davlat mulkiga egalik qilishga va (yoki) undan foydalanishga ijara shartnomasiga yoki davlat mulkini ishonchli boshqarish shartnomasiga, davlat mulkidan tekin foydalanish shartnomasiga, davlat-xususiy sheriklik toʻgʻrisidagi bitimga, shu jumladan konsessiya shartnomasiga asosan yoʻl qoʻyiladi.
Davlat mulki oʻziga biriktirilgan shaxslar davlat mulkidan oqilona va samarali egalik qilish va (yoki) undan foydalanilishini taʼminlaydi hamda oʻziga ishonib topshirilgan mulkka boʻlgan huquqlarni davlat roʻyxatidan oʻtkazish, unga ehtiyotkorlik bilan munosabatda boʻlish, uning yaxlitligini va but saqlanishini taʼminlash uchun masʼuldir.
Davlat mulkining yaxlitligini va but saqlanishini taʼminlash bilan bogʻliq xarajatlarni moliyalashtirish tasdiqlangan xarajatlar smetalariga muvofiq, ushbu davlat mulki oʻziga biriktirilgan davlat organlari va davlat muassasalari tomonidan amalga oshiriladi.
(26-moddaning beshinchi qismi Oʻzbekiston Respublikasining 2025-yil 7-fevraldagi OʻRQ-1025-sonli Qonuni tahririda — Qonunchilik maʼlumotlari milliy bazasi, 07.02.2025-y., 03/25/1025/0116-son. Kuchga kirish sanasi — 2025-yil 8-may)
27-modda. Davlat mulkini ijaraga berish
Davlat mulki jismoniy shaxslarga va nodavlat yuridik shaxslarga elektron onlayn-auksion asosida (bundan Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining qarorlarida nazarda tutilgan hollar mustasno), auksion oʻtkazilishi toʻgʻrisida kamida oʻn besh kun oldin xabardor qilingan holda ijaraga beriladi.
Davlat mulkini ijaraga berish shartnomasi ijaraga oluvchi va Oʻzbekiston Respublikasi Davlat aktivlarini boshqarish agentligi huzuridagi Davlat mulki obyektlaridan samarali foydalanish markazi oʻrtasida tuziladi.
(27-moddaning ikkinchi qismi Oʻzbekiston Respublikasining 2024-yil 22-oktabrdagi OʻRQ-980-sonli Qonuni tahririda — Qonunchilik maʼlumotlari milliy bazasi, 23.10.2024-y., 03/24/980/0840-son)
Davlat mulkini ijaraga berish shartnomasi bir yil muddatga tuziladi, bundan qonunchilikda belgilangan muddatlar mustasno. Davlat mulkini ijaraga olgan jismoniy shaxslar va nodavlat yuridik shaxslar tomonidan shartnoma majburiyatlari lozim darajada bajarilgan taqdirda, davlat mulkini ijaraga berish muddati tugaganidan keyin mazkur mulk ularga elektron onlayn-auksion oʻtkazilmagan holda xuddi shu muddatga taklif etiladi.
Davlat mulki oʻziga ijaraga berilgan jismoniy shaxslar va nodavlat yuridik shaxslar ijaraning butun muddati davomida undan maqsadli foydalanilishini, uning yaxlitligini va but saqlanishini taʼminlaydi.
Davlat mulkini ijaraga berish shartnomasida davlat mulkining har qanday yaxshilanishi balansda saqlovchining yozma roziligi bilan amalga oshirilishi nazarda tutilishi kerak.
Davlat mulkini ijaraga berish shartnomasi bekor qilingan taqdirda, davlat mulkining ajralmas qismi boʻlgan yaxshilanishlarning qiymatini ijaraga oluvchiga qaytarmaslik toʻgʻrisidagi shart davlat mulkini ijaraga berish shartnomasida nazarda tutilishi mumkin.
28-modda. Davlat mulkini ishonchli boshqarish
Davlat mulki jismoniy shaxslarga va nodavlat yuridik shaxslarga elektron onlayn-auksion vositasida ishonchli boshqaruvga beriladi, bundan Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining qarorlarida nazarda tutilgan hollar mustasno.
Davlat mulkini ishonchli boshqarish Agentlik yoki mahalliy ijro etuvchi hokimiyat organi va ishonchli boshqaruvchi oʻrtasida tuziladigan davlat mulkini ishonchli boshqarish shartnomasiga asosan yuzaga keladi.
Mulkiy majmualar, koʻchmas mulkning alohida qismlari, davlat ulushi, mutlaq huquqlar va boshqa davlat mulki davlat mulkini ishonchli boshqarish obyekti boʻlishi mumkin.
(28-moddaning uchinchi qismi Oʻzbekiston Respublikasining 2025-yil 7-fevraldagi OʻRQ-1025-sonli Qonuni tahririda — Qonunchilik maʼlumotlari milliy bazasi, 07.02.2025-y., 03/25/1025/0116-son. Kuchga kirish sanasi — 2025-yil 8-may)
Davlat mulkini ishonchli boshqarish shartnomasi tasdiqlangan yillik biznes-rejalarni bajarish sharti bilan besh yilgacha boʻlgan muddatga tuziladi, bundan qonunchilikda belgilangan muddatlar mustasno.
Davlat mulkini ishonchli boshqarish shartnomasi taraflardan birining tashabbusi bilan bekor qilinayotganda, agar shartnomada boshqacha qoida nazarda tutilmagan boʻlsa, boshqa taraf kamida uch oy oldin xabardor qilinishi kerak.
Davlat mulkining ishonchli boshqaruvga berilishi mulk huquqining ishonchli boshqaruvchiga oʻtishiga sabab boʻlmaydi.
Davlat mulkini davlat organlariga ishonchli boshqaruvga berishga yoʻl qoʻyilmaydi.
29-modda. Davlat mulkidan tekin foydalanish
Davlat mulki yuridik shaxslarga Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining qaroriga muvofiq tekin foydalanishga beriladi.
Davlat mulkini tekin foydalanishga berish balansda saqlovchi tomonidan yuridik shaxs bilan tuziladigan davlat mulkidan tekin foydalanish shartnomasiga asosan amalga oshiriladi.
Davlat mulkidan tekin foydalanish shartnomasi har bir moliya yili uchun alohida tuziladi.
Koʻchmas va koʻchar mulk obyektlari davlat mulkidan tekin foydalanish shartnomasining obyekti boʻlishi mumkin.
Yuridik shaxslar oʻziga tekin foydalanishga berilgan davlat mulkidan tekin foydalanishning butun muddati davomida maqsadli foydalanilishini, uning yaxlitligini va but saqlanishini taʼminlaydi.
Tekin foydalanishga berilgan davlat mulkining har qanday yaxshilanishi balansda saqlovchining yozma roziligi bilan amalga oshiriladi. Davlat mulkidan tekin foydalanish shartnomasida davlat mulkining ajralmas qismi boʻlgan yaxshilanishlarning qiymatini davlat mulkidan tekin foydalanish shartnomasi bekor qilingan taqdirda foydalanuvchiga qaytarmaslik toʻgʻrisidagi shart nazarda tutilishi mumkin.
30-modda. Davlat mulkini davlat-xususiy sheriklik shartlari asosida berish
Davlat mulkini davlat-xususiy sheriklik shartlari asosida, shu jumladan konsessiya shartnomasi boʻyicha yakka tartibdagi tadbirkorga, yuridik shaxslarga yoki yuridik shaxslarning birlashmalariga berish davlat-xususiy sheriklik toʻgʻrisidagi qonunchilikka muvofiq amalga oshiriladi.
31-modda. Davlat mulkini saqlash
Davlat mulki uning yaxlitligini va but saqlanishini taʼminlash uchun yuridik shaxslarga saqlashga topshirilishi mumkin.
Davlat mulkini saqlashga topshirish balansda saqlovchi va yuridik shaxs oʻrtasida tuziladigan davlat mulkini saqlash toʻgʻrisidagi shartnoma yoki davlat mulkini saqlash uchun qabul qilish haqidagi bitimga asosan amalga oshiriladi.
Davlat mulkini saqlash toʻgʻrisidagi shartnomada yoki davlat mulkini saqlash uchun qabul qilish haqidagi bitimda davlat mulkini saqlaganlik uchun haq toʻlanishi nazarda tutilishi mumkin.
Saqlovchi davlat mulkini saqlashda texnik normativlarga hamda uni saqlash va (yoki) muhofaza qilish shartlariga doir talablarga rioya etilishini taʼminlanishi shart.
Saqlovchi saqlash uchun qabul qilingan davlat mulkining yoʻqolganligi, kamomadi yoki shikastlanganligi uchun javobgar boʻladi. Agar saqlovchi davlat mulkining yoʻqolganligi, kamomadi yoki shikastlanganligi oʻziga bogʻliq boʻlmagan holatlarga koʻra sodir boʻlganligini isbotlasa, javobgarlikdan ozod qilinadi.
32-modda. Davlat mulkini garovga berish
Davlat mulki Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining qaroriga muvofiq yuridik shaxslarga garovga berilishi mumkin. Masʼuliyati cheklangan jamiyatning ustav fondidagi (ustav kapitalidagi) davlat ulushini garovga berayotganda, agar jamiyat ustavida jamiyatning yoki uning ishtirokchilarining roziligini olish zarurligi nazarda tutilgan boʻlsa, Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining qarori qabul qilinguniga qadar mazkur rozilikni olish talab etiladi.
Davlat mulkini garovga berish Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasi tomonidan belgilanadigan vakolatli shaxs (garovga beruvchi) va garovga oluvchi oʻrtasida tuziladigan garov shartnomasi asosida amalga oshiriladi.
Ushbu Qonunning 19-moddasida nazarda tutilgan davlat mulkini, shuningdek ushbu Qonunning 35-moddasida koʻrsatilgan hollarda davlat mulkini garovga berishga yoʻl qoʻyilmaydi.
Davlat mulkini jismoniy shaxslarning va nodavlat yuridik shaxslarning majburiyatlarini taʼminlash uchun garovga berish taqiqlanadi, bundan Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti qarorida nazarda tutilgan hollar mustasno.
5-bob. Davlat mulki negizida korxonalarni tashkil etish va ularni qayta tashkil etish
33-modda. Davlat ishtirokidagi korxonani tashkil etishning umumiy qoidalari
Davlat ishtirokidagi korxona davlat mulkiga egalik qilish mezonlariga muvofiq boʻlgan taqdirda tashkil etilishi mumkin.
Davlat ishtirokidagi korxonani tashkil etish monopoliyaga qarshi kurashish organining oldindan berilgan roziligi olinganidan keyin:
respublika mulki negizida — Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining yoki Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining qaroriga koʻra;
munitsipal mulk negizida — mahalliy ijro etuvchi hokimiyat organlarining qaroriga koʻra amalga oshiriladi.
(33-modda ikkinchi qismining uchinchi xatboshisi Oʻzbekiston Respublikasining 2025-yil 30-dekabrdagi OʻRQ-1109-sonli Qonuni tahririda — Qonunchilik maʼlumotlari milliy bazasi, 30.12.2025-y., 03/25/1109/1241-son)
34-modda. Xoʻjalik jamiyatining aksiyalarini (ulushlarini) davlat mulki sifatida olish
Xoʻjalik jamiyatining aksiyalarini (ulushlarini) davlat mulki sifatida olish Agentlikning taklifiga koʻra, monopoliyaga qarshi kurashish organining xulosasiga asosan, Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining qaroriga binoan amalga oshiriladi, bundan xoʻjalik yurituvchi subyektning sof foydasini (davlat ulushi boʻyicha hisoblangan dividendlarni) uning ustav fondiga (ustav kapitaliga) kapitalizatsiya qilish hollari mustasno.
Xoʻjalik jamiyatining aksiyalarini (ulushlarini) davlat mulki sifatida olishga, agar bu davlat mulkiga egalik qilish mezonlariga muvofiq boʻlgan taqdirda yoʻl qoʻyiladi.
Xoʻjalik jamiyatining aksiyalarini (ulushlarini) davlat mulki sifatida olish Oʻzbekiston Respublikasi Davlat budjetining va davlat maqsadli jamgʻarmalari budjetlarining mablagʻlari yoki davlatning oʻzga mablagʻlari hisobidan amalga oshiriladi.
35-modda. Davlat muassasasini oʻzgartirish
(35-moddaning nomi Oʻzbekiston Respublikasining 2025-yil 7-fevraldagi OʻRQ-1025-sonli Qonuni tahririda — Qonunchilik maʼlumotlari milliy bazasi, 07.02.2025-y., 03/25/1025/0116-son. Kuchga kirish sanasi — 2025-yil 8-may)
Davlat mulkiga egalik qilish mezonlariga muvofiq boʻlmagan davlat muassasasi xoʻjalik faoliyatini yuritishda boshqa nodavlat yuridik shaxslar bilan teng shart-sharoitlar yaratish, ular faoliyatining samaradorligini, ochiqligini va shaffofligini taʼminlash hamda korporativ boshqaruvni joriy etish maqsadida xoʻjalik jamiyati etib oʻzgartirilishi lozim.
(35-moddaning birinchi qismi Oʻzbekiston Respublikasining 2025-yil 7-fevraldagi OʻRQ-1025-sonli Qonuni tahririda — Qonunchilik maʼlumotlari milliy bazasi, 07.02.2025-y., 03/25/1025/0116-son. Kuchga kirish sanasi — 2025-yil 8-may)
Davlat mulkining yaxlitligini va but saqlanishini taʼminlash maqsadida, oʻzgartirilayotgan davlat muassasasining rahbari oʻz roziligiga asosan oʻzgartirish natijasida tashkil etilgan xoʻjalik jamiyatining rahbari etib tayinlanishi mumkin.
(35-moddaning ikkinchi qismi Oʻzbekiston Respublikasining 2025-yil 7-fevraldagi OʻRQ-1025-sonli Qonuni tahririda — Qonunchilik maʼlumotlari milliy bazasi, 07.02.2025-y., 03/25/1025/0116-son. Kuchga kirish sanasi — 2025-yil 8-may)
(Oʻzbekiston Respublikasining 2025-yil 7-fevraldagi OʻRQ-1025-sonli Qonuniga asosan 35-modda uchinchi qismining chiqarilish sanasi 2025-yil 8-may — Qonunchilik maʼlumotlari milliy bazasi, 07.02.2025-y., 03/25/1025/0116-son)
Davlat muassasasi xoʻjalik jamiyati etib oʻzgartirilayotganda uning mulki inventarizatsiyadan oʻtkaziladi va xoʻjalik jamiyati ustav fondining (ustav kapitalining) miqdori mulk baholashdan oʻtkazilmagan holda, davlat muassasasi mulkining qoldiq (balans) qiymati boʻyicha belgilanadi.
Davlat muassasasi xoʻjalik jamiyati etib oʻzgartirilayotganda mazkur xoʻjalik jamiyati ustav fondidagi (ustav kapitalidagi) davlat ulushiga nisbatan aksiyadorning (ishtirokchining) vazifalari Agentlik tomonidan amalga oshiriladi.
(35-moddaning toʻrtinchi qismi Oʻzbekiston Respublikasining 2025-yil 7-fevraldagi OʻRQ-1025-sonli Qonuni tahririda — Qonunchilik maʼlumotlari milliy bazasi, 07.02.2025-y., 03/25/1025/0116-son. Kuchga kirish sanasi — 2025-yil 8-may)
Davlat muassasasini xoʻjalik jamiyati etib oʻzgartirish toʻgʻrisida qaror qabul qilingan kundan eʼtiboran va mazkur jarayon yakunlanguniga qadar ushbu muassasaga operativ boshqaruv huquqi asosida biriktirilgan davlat mulkini sotishga, hisobdan chiqarishga, garovga berishga, yuridik shaxslarning ustav fondlariga (ustav kapitallariga) kiritishga yoki uni boshqacha tarzda tasarruf etishga yoxud boshqacha usullar bilan davlat mulkiga nisbatan majburiyatlarni yuzaga keltirishga yoʻl qoʻyilmaydi (bundan joriy xoʻjalik faoliyati bilan bogʻliq hollar mustasno).
(35-moddaning beshinchi qismi Oʻzbekiston Respublikasining 2025-yil 7-fevraldagi OʻRQ-1025-sonli Qonuni tahririda — Qonunchilik maʼlumotlari milliy bazasi, 07.02.2025-y., 03/25/1025/0116-son. Kuchga kirish sanasi — 2025-yil 8-may)
Davlat muassasasi xoʻjalik jamiyati etib oʻzgartirilayotganda xoʻjalik jamiyatining ustav fondiga (ustav kapitaliga) xususiylashtirilmaydigan davlat mulki kiritilmaydi.
(35-moddaning oltinchi qismi Oʻzbekiston Respublikasining 2025-yil 7-fevraldagi OʻRQ-1025-sonli Qonuni tahririda — Qonunchilik maʼlumotlari milliy bazasi, 07.02.2025-y., 03/25/1025/0116-son. Kuchga kirish sanasi — 2025-yil 8-may)
36-modda. Davlat muassasasini tashkil etish
Davlat muassasasi davlat mulki negizida tashkil etiladi.
Davlat muassasasi oʻz zimmasiga yuklatilgan vazifalarni bajarayotganda qonunchilikda belgilangan tartibda Oʻzbekiston Respublikasi Davlat budjetining mablagʻlari, shuningdek davlat mulkini boshqarish subyektlarining mablagʻlari hisobidan toʻliq yoki qisman moliyalashtiriladi.
6-bob. Davlat ishtirokidagi korxonalarni boshqarish
37-modda. Davlat ishtirokidagi korxonalarni boshqarishning umumiy qoidalari
Davlat ishtirokidagi korxonalarni boshqarish, shu jumladan ularning boshqaruv organlarini shakllantirish qonunchilikda belgilangan tartibda korporativ boshqaruv prinsiplariga muvofiq amalga oshiriladi.
38-modda. Davlat ishtirokidagi korxonalar faoliyatini moliyalashtirish
Ustav fondida (ustav kapitalida) davlat ulushi boʻlgan xoʻjalik jamiyatlari faoliyatini moliyalashtirish ularning oʻz mablagʻlari hisobidan amalga oshiriladi.
(38-moddaning matni Oʻzbekiston Respublikasining 2025-yil 7-fevraldagi OʻRQ-1025-sonli Qonuni tahririda — Qonunchilik maʼlumotlari milliy bazasi, 07.02.2025-y., 03/25/1025/0116-son. Kuchga kirish sanasi — 2025-yil 8-may)
39-modda. Davlat ishtirokidagi korxonalarda korporativ boshqaruv tizimini joriy etish
Davlat ishtirokidagi korxonalarda korporativ boshqaruv tizimini joriy etish maqsadida tegishincha Agentlik, maxsus vakolatli davlat organlari va mahalliy ijro etuvchi hokimiyat organlari:
(39-moddaning birinchi qismi Oʻzbekiston Respublikasining 2025-yil 30-dekabrdagi OʻRQ-1109-sonli Qonuni tahririda — Qonunchilik maʼlumotlari milliy bazasi, 30.12.2025-y., 03/25/1109/1241-son)
davlat ishtirokidagi korxonalar boshqaruv organlarining hisobdorligini nazorat qiladi va tegishli biznes-rejalar koʻrsatkichlari bajarilmagan taqdirda qonunchilikda belgilangan tartibda choralar koʻradi;
davlat ishtirokidagi korxonalarning rivojlantirish strategiyalari tasdiqlanishini muvofiqlashtiradi va ularning bajarilishi ustidan nazoratni amalga oshiradi;
davlat ishtirokidagi korxonalarning kuzatuv kengashlari tarkibiga mustaqil aʼzolarni jalb etadi;
davlat ishtirokidagi korxonalarning moliyaviy hisobotlarini moliyaviy hisobotlarning xalqaro standartlariga muvofiq tayyorlash va xalqaro kredit reytinglariga erishish masalalarini muvofiqlashtiradi;
davlat ishtirokidagi korxonalarning sohaga oid boʻlmagan aktivlarini qisqartirish choralarini koʻradi;
xaridlar jarayonlarini auditdan oʻtkazish, shuningdek korrupsiyaga qarshi kurashish ichki nazoratining samaradorligini oshirish choralarini koʻradi;
davlat ishtirokidagi korxonalarning kuzatuv kengashlari tomonidan har chorakda ijroiya organlarining korxona faoliyatining samaradorligi, shu jumladan amalga oshirilgan xaridlar toʻgʻrisidagi hisobotlari eshitib borilishini nazorat qiladi;
korporativ boshqaruv tizimining joriy etilishi yiliga kamida bir marta baholashdan oʻtkazilishini nazorat qiladi;
davlat ishtirokidagi korxonalar kuzatuv kengashlari va ijroiya organlari aʼzolarining javobgarligi sugʻurta qilinishini nazorat qiladi.
40-modda. Davlat ishtirokidagi korxonalarda korporativ boshqaruv tizimi joriy etilishini baholash tartibi
Davlat ishtirokidagi korxonada korporativ boshqaruv tizimining joriy etilishi baholashdan oʻtkaziladi. Baholash natijalari davlat ishtirokidagi korxona kuzatuv kengashining majlisida koʻrib chiqiladi hamda uning aʼzolariga haq toʻlash mexanizmi mazkur baholash natijalariga bogʻlangan holda ishlab chiqiladi.
Davlat ishtirokidagi korxonalarda korporativ boshqaruv tizimining joriy etilishini baholash tartibi Agentlik tomonidan belgilanadi.
41-modda. Davlat ishtirokidagi korxonalar faoliyatining samaradorligini baholash mezonlari
Davlat ishtirokidagi korxonalarda ularning faoliyati samaradorligini baholash mezonlari joriy etiladi.
Davlat ishtirokidagi korxonalar faoliyatining samaradorligini baholash mezonlari samaradorlikning belgilangan davriylik boʻyicha hisob-kitob qilinadigan muhim koʻrsatkichlarini oʻz ichiga oladi.
Samaradorlikning muhim koʻrsatkichlari davlat ishtirokidagi korxonaning strategik rivojlanish rejalariga asoslangan, ijroiya organi faoliyatining samaradorligini aniqlash uchun foydalaniladigan, miqdoriy oʻlchovga oid baholash mezonlaridan iboratdir.
Samaradorlikning muhim koʻrsatkichlari roʻyxati davlat ishtirokidagi korxona kuzatuv kengashining qarori bilan tasdiqlanadi.
Davlat ishtirokidagi korxonalar Agentlikning maxsus axborot tizimiga biznes-rejalari koʻrsatkichlarining va samaradorlikning muhim koʻrsatkichlari bajarilishi toʻgʻrisidagi, shu jumladan ishlab chiqarish quvvatlaridan foydalanilishi, soliqlar va yigʻimlarning toʻlanganligi, mavjud qarzdorlik, mahalliylashtirish hamda investitsiya loyihalari haqidagi axborotni, shuningdek moliya-xoʻjalik faoliyati bilan bogʻliq boʻlgan boshqa axborotni qonunchilikda belgilangan tartibda joylashtiradi.
7-bob. Davlat ishtirokidagi korxonaning boshqaruv organlari faoliyatiga doir asosiy talablar
42-modda. Davlat ishtirokidagi korxonaning yuqori boshqaruv organi
Quyidagilar davlat ishtirokidagi korxonaning yuqori boshqaruv organi hisoblanadi:
xoʻjalik jamiyati aksiyadorlarining (ishtirokchilarining) umumiy yigʻilishi.
(Oʻzbekiston Respublikasining 2025-yil 7-fevraldagi OʻRQ-1025-sonli Qonuniga asosan 42-modda birinchi qismi uchinchi xatboshisining chiqarilish sanasi 2025-yil 8-may — Qonunchilik maʼlumotlari milliy bazasi, 07.02.2025-y., 03/25/1025/0116-son)
Davlat ishtirokidagi korxona aksiyadorlarining (ishtirokchilarining) umumiy yigʻilishida davlat vakili — davlat ulushini ishonchli boshqarishni amalga oshiradigan investitsiya aktivlarini ishonchli boshqaruvchi yoki tegishli ishonchnomaga asosan davlat ulushi boʻyicha ovoz berish vakolatiga ega boʻlgan jismoniy shaxs ishtirok etadi.
Davlat ishtirokidagi korxonalar aksiyadorlarining (ishtirokchilarining) umumiy yigʻilishi kun tartibiga quyidagi masalalar kiritilayotganda kuzatuv kengashi ularni oldindan koʻrib chiqadi va kuzatuv kengashining davlat ulushi boʻyicha saylangan aʼzolari ular boʻyicha ovoz berish tartibi toʻgʻrisidagi takliflarni tegishincha davlat ulushiga nisbatan aksiyadorlar (ishtirokchilar) boʻlgan Agentlikka, maxsus vakolatli davlat organlari hamda mahalliy ijro etuvchi hokimiyat organlariga taqdim etadi:
sof foydani taqsimlash va uning bir qismini dividendlarga yoʻnaltirish;
korxonani qayta tashkil etish yoki tugatish;
shuʼba va tobe xoʻjalik jamiyatlarini tashkil etish;
tashkiliy tuzilmani tasdiqlash;
korxonaning ijroiya organini saylash, tayinlash, yollash, uning vakolatlarini muddatidan oldin bekor qilish;
eʼlon qilingan aksiyalarning eng yuqori miqdorini belgilash;
aksiyalarni boʻlish va konsolidatsiyalash;
korxonaning ustav fondi (ustav kapitali) miqdorini koʻpaytirish yoki kamaytirish;
mulkni garovga berish;
yirik bitim tuzish yoki korxonaning affillangan shaxslari bilan bitimlar tuzish.
Agentlik, maxsus vakolatli davlat organlari va mahalliy ijro etuvchi hokimiyat organlari aksiyadorlar (ishtirokchilar) umumiy yigʻilishining kun tartibidagi, ushbu moddaning uchinchi qismida nazarda tutilgan masalalar boʻyicha ovoz berish tartibi toʻgʻrisidagi yozma koʻrsatmani davlat vakiliga yigʻilish oʻtkazilguniga qadar kamida bir kun oldin beradi. Ushbu moddaning uchinchi qismida nazarda tutilmagan qolgan masalalar boʻyicha davlat vakili qonunchilikka va davlat mulkini ishonchli boshqarish shartnomasiga muvofiq mustaqil ravishda qarorlar qabul qiladi.
43-modda. Davlat ishtirokidagi korxonaning kuzatuv kengashi
Davlat ishtirokidagi korxonalarda kuzatuv kengashlari tashkil etiladi. Kuzatuv kengashi aʼzolari ushbu Qonunning 44-moddasida nazarda tutilgan tartibda tanlab olinadi va aksiyadorlar (ishtirokchilar) umumiy yigʻilishining, muassisning qarori asosida uch yil muddatga saylanadi.
Davlat ishtirokidagi korxonaning kuzatuv kengashi aʼzolari oʻz huquqlarini amalga oshirishda va majburiyatlarini bajarishda korxona manfaatlarini koʻzlab harakat qiladi hamda qonunda belgilangan tartibda javobgar boʻladi.
Davlat ulushi boʻyicha kuzatuv kengashi aʼzosi boʻlgan shaxs davlat ishtirokidagi korxonalarning beshtadan ortiq kuzatuv kengashiga saylanishi mumkin emas, bundan qonunchilikda nazarda tutilgan hollar mustasno.
Davlat ishtirokidagi korxonalarning kuzatuv kengashlariga kuzatuv kengashining mustaqil aʼzolari ham kiritiladi.
Davlat ishtirokidagi korxonaning kuzatuv kengashi majlislari zaruratga qarab, biroq har chorakda kamida bir marta oʻtkaziladi.
Davlat ishtirokidagi korxonaning kuzatuv kengashi faoliyati samaradorligi ushbu Qonunning 40-moddasiga asosan oʻtkaziladigan korporativ boshqaruv tizimining joriy etilishini baholash natijalariga koʻra baholanadi.
Davlat ishtirokidagi korxona kuzatuv kengashining davlat ulushi boʻyicha saylangan aʼzolari oʻz vakolatlari doirasida kuzatuv kengashi majlislarida mustaqil ravishda qarorlar qabul qilish huquqiga ega. Mustaqil ravishda qarorlar qabul qilishga toʻsqinlik qiladigan holatlar yuzaga kelgan taqdirda mazkur shaxslar oʻz majburiyatlarini bajarishni rad etishi kerak.
Davlat ishtirokidagi korxonaning kuzatuv kengashi qoshida kuzatuv kengashi aʼzolari orasidan audit boʻyicha qoʻmita, tayinlovlar va haq toʻlash boʻyicha qoʻmita, xaridlar boʻyicha qoʻmita hamda zarur boʻlganda boshqa qoʻmitalar tashkil etilishi mumkin.
44-modda. Davlat ishtirokidagi korxonalarning kuzatuv kengashi aʼzoligiga davlat ulushi boʻyicha nomzodlarni tanlash
Davlat ishtirokidagi korxonalarning kuzatuv kengashi aʼzoligiga davlat ulushi boʻyicha nomzod tegishincha Agentlik, maxsus vakolatli davlat organlari va mahalliy ijro etuvchi hokimiyat organlari tomonidan tuzilgan tanlov komissiyasi tomonidan tanlanadi.
Davlat ishtirokidagi korxonalarning davlat ulushi boʻyicha kuzatuv kengashi aʼzolarini tanlash qoidalari (tanlov reglamenti) Agentlik tomonidan ishlab chiqiladi va Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasi tomonidan tasdiqlanadi. Tanlov reglamentida davlat ishtirokidagi korxonalarning oʻziga xos xususiyatlaridan kelib chiqib, kuzatuv kengashlari aʼzoligiga nomzodlarga qoʻyiladigan mezonlar belgilanishi va mazkur mezonlar asosida tanlov oʻtkazilishi nazarda tutilishi kerak.
Davlat ishtirokidagi korxonalar faoliyati sohasini litsenziyalash, tartibga solish yoki nazorat qilish vazifalarini amalga oshiruvchi davlat organlarining xodimlari, shuningdek, moliya-xoʻjalik faoliyatini tekshirishni amalga oshiruvchi organlarning xodimlari ushbu korxonalar kuzatuv kengashining tarkibiga kiritilishi mumkin emas, Oʻzbekiston Respublikasi qonunlarida hamda Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti qarorlarida nazarda tutilgan holatlar bundan mustasno.
45-modda. Davlat ishtirokidagi korxonaning ijroiya organi
Davlat ishtirokidagi korxonaning ijroiya organi rahbari kuzatuv kengashining tavsiyasi asosida aksiyadorlarning (ishtirokchilarning) umumiy yigʻilishi yoki muassis tomonidan uch yil muddatga saylanadi hamda uning faoliyati natijalari qoniqarsiz deb baholangan taqdirda muddatidan oldin lavozimidan ozod etilishi mumkin.
Davlat ishtirokidagi korxonaning ijroiya organiga toʻlanadigan haq miqdori aksiyadorlarning (ishtirokchilarning) umumiy yigʻilishi yoki muassis tomonidan tasdiqlangan mukofotlashning shaffof tizimiga asoslanishi kerak.
8-bob. Davlat mulki reyestrini yuritish
46-modda. Davlat mulki reyestrini yuritishning umumiy qoidalari
Davlat mulki reyestrini yuritish Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasi belgilagan tartibda va shaklda Agentlik tomonidan amalga oshiriladi, bundan ushbu moddaning beshinchi qismida nazarda tutilgan davlat mulki mustasno.
Davlat mulki reyestrida respublika mulkining va munitsipal mulkning hisobi alohida yuritiladi. Munitsipal mulkning hisobi Qoraqalpogʻiston Respublikasi, viloyatlar va Toshkent shahar kesimida, tumanlar (shaharlar) kesimida alohida yuritiladi.
Davlat mulki reyestrining maʼlumotlaridan vakolatli davlat organlari tomonidan davlat mulkini boshqarish va uning yaxlitligini hamda but saqlanishini taʼminlash bilan bogʻliq qarorlarni qabul qilishda foydalaniladi.
Davlat mulki reyestrini yuritish davlat mulkini hisobga olish va axborotga oid maqsadlar uchun moʻljallangan hamda huquqni belgilovchi yoki huquqni tasdiqlovchi fakt boʻlib hisoblanmaydi.
Maxfiylikning alohida tartibi tatbiq etiladigan davlat mulkining, shu jumladan harbiy va maxsus maqsadlar uchun moʻljallangan alohida tartibga boʻysunuvchi, alohida muhim va muayyan tartibga boʻysunuvchi obyektlarning, shuningdek gidrotexnika inshootlarining hisobini yuritish qonunchilikda belgilangan tartibda tegishli vakolatli davlat organlari tomonidan amalga oshiriladi.
47-modda. Davlat mulki reyestrida hisobga olinishi lozim boʻlgan davlat mulki
Davlat mulki reyestrida quyidagi davlat mulkining hisobi yuritiladi:
davlat ulushi;
(Oʻzbekiston Respublikasining 2025-yil 7-fevraldagi OʻRQ-1025-sonli Qonuniga asosan 47-modda birinchi qismi uchinchi xatboshisining chiqarilish sanasi 2025-yil 8-may — Qonunchilik maʼlumotlari milliy bazasi, 07.02.2025-y., 03/25/1025/0116-son)
davlat muassasalari;
davlat muassasalariga yoki ularning tarkibiy boʻlinmalariga biriktirilgan davlat mulki boʻlgan koʻchmas mulk obyektlari, moddiy madaniy meros obyektlari, intellektual mulk obyektlari hamda avtomototransport vositalari.
(47-modda birinchi qismining toʻrtinchi xatboshisi Oʻzbekiston Respublikasining 2025-yil 7-fevraldagi OʻRQ-1025-sonli Qonuni tahririda — Qonunchilik maʼlumotlari milliy bazasi, 07.02.2025-y., 03/25/1025/0116-son. Kuchga kirish sanasi — 2025-yil 8-may)
Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasi tomonidan tasdiqlanadigan davlat mulki reyestrini yuritish tartibida davlat mulki reyestrida hisobga olinishi lozim boʻlgan boshqa davlat mulki ham nazarda tutilishi mumkin.
Ushbu moddaning birinchi qismida nazarda tutilmagan davlat mulkining hisobini yuritish qonunchilikda belgilangan tartibda tegishli vakolatli davlat organlari tomonidan amalga oshiriladi.
48-modda. Davlat mulki reyestrini shakllantirish bosqichlari
Davlat mulki reyestri yagona markazlashtirilgan elektron axborot maʼlumotlar bazasi shaklida yuritiladi.
Davlat mulki oʻziga biriktirilgan (shu jumladan egalik qilish, foydalanish huquqi asosida yoki boshqacha tartibda biriktirilgan) yuridik shaxslar qonunchilikda belgilangan tartibda ushbu mulkning idoraviy hisobi yuritilishini, uning inventarizatsiya qilinishini hamda qayta baholanishini taʼminlaydi. Bunda davlat mulkining idoraviy hisobini yuritish davlat mulkining haqiqatda mavjudligini aniqlashga, shuningdek hisobga olinmagan davlat mulkini aniqlashga hamda keyinchalik uni tegishli davlat mulkini boshqarish subyektiga biriktirishga qaratilgan boʻlishi kerak.
Davlat mulki oʻziga biriktirilgan yuridik shaxslar ushbu Qonunning 47-moddasida nazarda tutilgan davlat mulki toʻgʻrisidagi maʼlumotlarni har chorakda elektron axborot tizimi orqali Agentlikka taqdim etadi.
Davlat mulki reyestrini shakllantirishda Agentlik quyidagi tashkilotlarning davlat mulki toʻgʻrisidagi dastlabki maʼlumotlaridan foydalanadi:
aksiyadorlik jamiyatlarining ustav fondlaridagi (ustav kapitallaridagi) davlat ulushi boʻyicha — Qimmatli qogʻozlar markaziy depozitariysi aksiyadorlik jamiyatining;
(48-modda toʻrtinchi qismining ikkinchi xatboshisi Oʻzbekiston Respublikasining 2024-yil 22-oktabrdagi OʻRQ-980-sonli Qonuni tahririda — Qonunchilik maʼlumotlari milliy bazasi, 23.10.2024-y., 03/24/980/0840-son)
masʼuliyati cheklangan jamiyatlarning ustav fondlaridagi (ustav kapitallaridagi) davlat ulushi, davlat muassasalari, shuningdek davlat mulki boʻlgan intellektual mulk obyektlari boʻyicha — Oʻzbekiston Respublikasi Adliya vazirligining;
(48-modda toʻrtinchi qismining uchinchi xatboshisi Oʻzbekiston Respublikasining 2025-yil 7-fevraldagi OʻRQ-1025-sonli Qonuni tahririda — Qonunchilik maʼlumotlari milliy bazasi, 07.02.2025-y., 03/25/1025/0116-son. Kuchga kirish sanasi — 2025-yil 8-may)
davlat mulki boʻlgan koʻchmas mulk obyektlari boʻyicha — Oʻzbekiston Respublikasi Iqtisodiyot va moliya vazirligi huzuridagi Kadastr agentligining;
davlat mulki boʻlgan moddiy madaniy meros obyektlari boʻyicha — Oʻzbekiston Respublikasi Madaniy meros agentligining;
davlat mulki boʻlgan avtotransport vositalari boʻyicha — Oʻzbekiston Respublikasi Ichki ishlar vazirligining.
49-modda. Davlat mulki reyestrini yuritishga doir talablar
Davlat mulki reyestrini yuritish ushbu Qonunning 47-moddasida nazarda tutilgan davlat mulki toʻgʻrisidagi maʼlumotlarni oʻz vaqtida kiritish, toʻldirish, yangilab borish hamda davlat mulki tarkibi haqidagi haqiqiy, xolis va ishonchli maʼlumotlarni aks ettirishga qaratilgan boshqa harakatlarni bajarish yoʻli bilan amalga oshiriladi.
Davlat mulki reyestrini yuritishda davlat mulki toʻgʻrisidagi maʼlumotlar davlat mulkiga taalluqli oʻzgarishlar haqidagi tarix saqlangan holda toʻliq hajmda aks ettirilishi kerak. Bunda mulkning davlat mulki reyestriga kiritilishi va uning keyinchalik davlat mulki tarkibidan chiqarilishi alohida hisobga olinadi. Davlatning mulkka boʻlgan mulk huquqi tugatilishi ushbu mulk toʻgʻrisidagi maʼlumotlar kiritilishini va uning hisobi yuritilishini toʻxtatish uchun asos boʻladi.
9-bob. Davlat mulkini boshqarish sohasidagi axborotni oshkor qilish
50-modda. Davlat ishtirokidagi korxonalar faoliyatining samaradorligi toʻgʻrisidagi hisobotni oshkor qilish
Davlat muassasalari, shu jumladan davlat organlari, shuningdek davlat ishtirokidagi korxonalar har yili 1-iyulga qadar boʻlgan muddatda davlat ishtirokidagi korxonalarning oʻtgan moliya yilidagi faoliyati natijalari toʻgʻrisidagi axborotni Agentlikka u tomonidan belgilangan shakl boʻyicha taqdim etadi.
Agentlik har yili 1-avgustga qadar davlat ishtirokidagi korxonalarning oʻtgan moliya yilidagi faoliyatining samaradorligi toʻgʻrisidagi yigʻma hisobotni oʻz rasmiy veb-saytida eʼlon qiladi.
51-modda. Davlat mulkini saqlash xarajatlari toʻgʻrisidagi axborotning ochiqligi va shaffofligi
Davlat mulkining yaxlitligini va but saqlanishini taʼminlash bilan bogʻliq xarajatlar tasdiqlangan xarajatlar smetasiga muvofiq tegishincha ushbu davlat mulki oʻziga biriktirilgan davlat organlari, Agentlik, mahalliy davlat hokimiyati organlari va boshqa yuridik shaxslar tomonidan moliyalashtiriladi.
Davlat mulkining yaxlitligini va but saqlanishini taʼminlash bilan bogʻliq xarajatlarni moliyalashtirish toʻgʻrisidagi axborot ushbu davlat mulki oʻziga biriktirilgan yuridik shaxslarning rasmiy veb-saytlarida eʼlon qilinadi, bundan qonunga muvofiq oshkor qilinmaydigan maʼlumotlar mustasno.
10-bob. Yakunlovchi qoidalar
52-modda. Nizolarni hal etish
Davlat mulkini boshqarish sohasida yuzaga keladigan nizolar qonunchilikda belgilangan tartibda hal etiladi.
53-modda. Davlat mulkini boshqarish toʻgʻrisidagi qonunchilikni buzganlik uchun javobgarlik
Davlat mulkini boshqarish toʻgʻrisidagi qonunchilikni buzganlikda aybdor shaxslar belgilangan tartibda javobgar boʻladi.
54-modda. Ushbu Qonunning ijrosini, yetkazilishini, mohiyati va ahamiyati tushuntirilishini taʼminlash
Oʻzbekiston Respublikasi Davlat aktivlarini boshqarish agentligi va boshqa manfaatdor tashkilotlar ushbu Qonunning ijrosini, ijrochilarga yetkazilishini hamda mohiyati va ahamiyati aholi oʻrtasida tushuntirilishini taʼminlasin.
55-modda. Qonunchilikni ushbu Qonunga muvofiqlashtirish
Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasi:
hukumat qarorlarini ushbu Qonunga muvofiqlashtirsin;
davlat boshqaruvi organlari ushbu Qonunga zid boʻlgan oʻz normativ-huquqiy hujjatlarini qayta koʻrib chiqishlari va bekor qilishlarini taʼminlasin.
56-modda. Ushbu Qonunning kuchga kirishi
Ushbu Qonun rasmiy eʼlon qilingan kundan eʼtiboran kuchga kiradi.
Oʻzbekiston Respublikasining Prezidenti Sh. MIRZIYOYEV
Toshkent sh.,
2023-yil 9-mart,
OʻRQ-821-son
(Qonunchilik maʼlumotlari milliy bazasi, 10.03.2023-y., 03/23/821/0132-son; 15.02.2024-y., 03/24/907/0127-son; 23.10.2024-y., 03/24/980/0840-son; 07.02.2025-y., 03/25/1025/0116-son; 05.05.2025-y., 03/25/1061/0409-son; 30.12.2025-y., 03/25/1109/1241-son; 17.03.2026-y., 03/26/1122/0250-son)