Неофициальный перевод
Hujjatga taklif yuborish
Audioni tinglash
Hujjat elementidan havola olishПостановление
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishКабинета Министров Республики Узбекистан
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishО дополнительных мерах по организации государственного контроля за деятельностью субъектов предпринимательства контролирующими органами
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishHujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishВ целях обеспечения исполнения Указа Президента Республики Узбекистан от 15 сентября 2021 года № УП-6314 «О мерах по дальнейшему снижению административной и налоговой нагрузки для субъектов предпринимательства, совершенствованию системы защиты законных интересов бизнеса» и постановления Президента Республики Узбекистан от 13 сентября 2022 года № ПП-374 «О мерах по совершенствованию порядка координации проведения проверок в деятельности субъектов предпринимательства», а также дальнейшего совершенствования системы защиты законных интересов субъектов предпринимательства Кабинета Министров постановляет:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish1. Утвердить:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishа) Положение о порядке заполнения Книги регистрации проверок согласно приложению № 1, предусматривающее:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishформы ведения Книги регистрации проверок (далее — Книга);
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishсведения о проверках, вносимые в Книгу, и порядок их внесения;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishосуществление мониторинга соблюдения порядка заполнения книги и ведение ее учета;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishб) Положение о порядке проведения аттестации должностных лиц контролирующих органов по предоставлению права на проведение проверок деятельности субъектов предпринимательства согласно приложению № 2*, предусматривающее:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish* Приложение № 2 приводится на узбекском языке.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishсоздание аттестационной комиссии и осуществление ее деятельности;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishформирование списка сотрудников, проходящих аттестацию;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishпроведение аттестации сотрудников и принятие решения аттестационной комиссии по ее результатам;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishвыдачу сотруднику, прошедшему аттестацию, специального удостоверения на право проверки деятельности субъектов предпринимательства;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishв) Минимальные требования, предъявляемые к системам «риск-анализа» контролирующих органов, согласно приложению № 3, предусматривающие:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishобщие требования к анализу уровня риска в деятельности субъектов предпринимательства;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishкатегории сведений, изучаемых в ходе анализа уровней риска;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishклассификацию уровней риска и требования к критериям;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishмероприятия, осуществляемые в рамках классифицированных уровней риска.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish2. Контролирующим органам в месячный срок внести в информационную систему «Единый государственный контроль» сведения о должностных лицах, прошедших аттестацию в установленном порядке до принятия настоящего постановления и имеющих право проверки субъектов предпринимательства, для формирования электронного реестра должностных лиц, имеющих право проверки деятельности субъектов предпринимательства.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish3. Признать утратившими силу некоторые решения Правительства Республики Узбекистан согласно приложению № 4.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish4. Заинтересованным министерствам и ведомствам привести в месячный срок принятые ими нормативно-правовые акты в соответствие с настоящим постановлением.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан по финансово-экономическим вопросам и сокращению бедности — министра экономического развития и сокращения бедности Д.А. Кучкарова.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishПремьер-министр Республики Узбекистан А. АРИПОВ
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishг. Ташкент,
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish19 октября 2022 г.,
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish№ 611
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishHujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к Постановлению Кабинета Министров от 19 октября 2022 года № 611
к Постановлению Кабинета Министров от 19 октября 2022 года № 611
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishПОЛОЖЕНИЕ
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishо порядке заполнения Книги регистрации проверок
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishHujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishГлава 1. Общие положения
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish1. Настоящее положение определяет порядок заполнения и ведения книги регистрации проверок.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish2. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishуполномоченный орган — организация, уполномоченная законодательством Республики Узбекистан на координацию проверок деятельности субъектов предпринимательства и осуществление контроля за законностью проведения контролирующим органом проверки деятельности субъектов предпринимательства;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishСистема государственного контроля — информационная система «Единый государственный контроль», предоставляющая возможность сбора, анализа и обработки данных большого объема, связанных с государственным контролем в сфере предпринимательства;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishконтролирующие органы — министерства, ведомства, их структурные подразделения и иные организации, уполномоченные законодательством осуществлять государственный контроль деятельности субъектов предпринимательства;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishдолжностное лицо контролирующего органа — лицо, временно или по специальному полномочию контролирующее деятельность субъектов предпринимательства, совершающее юридически значимые действия в субъектах предпринимательства, а также выполняющее эти обязанности в административных или судебных органах;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishсубъект предпринимательства — юридические и физические лица, прошедшие государственную регистрацию в установленном порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishкнига регистрации проверок — специальная книга в электронной форме, в которую вносится информация о проведенных проверках;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishпроверка — контрольное мероприятие, проводимое контролирующими органами путем получения необходимых материалов, документов или сведений о деятельности субъекта предпринимательства, а также совершения определенных действий для проверки степени соблюдения субъектом предпринимательства законодательства, регулирующего его деятельность.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish3. Целью ведения книги регистрации проверок являются:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishобеспечение законности, объективности и гласности в деятельности контролирующих органов;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishзащита прав и законных интересов субъектов предпринимательства;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishпресечение незаконного вмешательства в деятельность субъектов предпринимательства;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishобеспечение подотчетности и прозрачности системы государственного контроля.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish4. Все проверки, осуществляемые в деятельности субъекта предпринимательства, вносятся в систему государственного контроля.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish5. Книга регистрации проверок ведется субъектом предпринимательства в электронной форме.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishКнига регистрации проверок в электронной форме ведется посредством регистрации субъекта предпринимательства в системе государственного контроля.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish6. Книгу регистрации проверок в электронной форме следует заполнять в обязательном порядке.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish7. Книга регистрации проверок в электронной форме заполняется непосредственно у субъекта предпринимательства.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishДоступ в книгу регистрации проверок в электронной форме осуществляется через веб-страницу системы государственного контроля или специальное мобильное приложение.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish8. В книге регистрации проверок должно быть указано полное наименование, местонахождение (почтовый адрес) субъекта предпринимательства, сведения о присвоенном ему идентификационном номере налогоплательщика или персональном идентификационном номере физического лица.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish9. Сведения, содержащие государственные секреты или иную тайну, охраняемую законом, не вносятся в книгу регистрации проверок.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish10. Книга регистрации проверок заполняется по схеме согласно приложению к настоящему положению.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishГлава 2. Внесение записей о проверках в книгу регистрации проверок
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish11. Руководитель субъекта предпринимательства (в случае отсутствия руководителя субъекта предпринимательства — лицо, исполняющее его обязанности) перед началом проверки предоставляет должностному лицу контролирующего органа электронную форму для заполнениякниги регистрации проверок.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish12. Должностное лицо контролирующего органа перед началом проверки в соответствии с законодательством обязано ознакомить руководителя субъекта предпринимательства (в случае отсутствия руководителя субъекта предпринимательства — лицо, исполняющее его обязанности) с целью и условиями проверки, предоставить установленные законодательством документы, внести записи в соответствующие разделы книги регистрации проверок.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish13. Руководитель субъекта предпринимательства (в случае отсутствия руководителя субъекта предпринимательства — лицо, исполняющее его обязанности) в соответствии с законодательством вправе сравнивать сведения, внесенные в книгу регистрации проверок, со сведениями в документах, представленных проверяющим должностным лицом.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish14. Должностное лицо контролирующего органа до начала проверки обязано внести в книгу регистрации проверок в электронной форме следующие сведения:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishномер проверки, зарегистрированной в системе государственного контроля;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishнаименование контролирующего органа, проводящего проверку;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishфамилия, имя и отчество должностного лица контролирующего органа, а если должностных лиц несколько — также сведения о них;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishномер специального удостоверения должностного лица контролирующего органа, если внесенный номер специального удостоверения не соответствует данным в системе государственного контроля, проведение проверки у субъекта предпринимательства этим должностным лицом не допускается;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishадрес субъекта предпринимательства, у которого проводится проверка;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishномер и дата приказа, являющегося основанием для проведения проверки;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishвид проверки, при этом вид проверки и ее специальный код, имеющиеся в системе государственного контроля;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishсрок проверки;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishв случае привлечения к проверке аудиторов и экспертов, имя, фамилия, отчество, место работы, направление деятельности привлеченных аудиторов и экспертов, номер и дата договора, на основании которого они привлечены.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishВ случае проведения проверки несколькими контролирующими органами, другой контролирующий орган также обязан внести сведения, указанные в настоящем пункте.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishСведения, внесенные в книгу регистрации проверок в электронной форме, после соответствующего заверения не подлежат изменению, за исключением сведений об аудиторах и экспертах, привлеченных к проверке.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish15. Руководитель субъекта предпринимательства (в случае отсутствия руководителя субъекта предпринимательства — лицо, исполняющее его обязанности) после завершения проверки вносит в книгу регистрации проверок в электронной форме следующие сведения:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishдата начала проверки;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishдата завершения проверки;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishпродолжительность проведенной проверки;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishдокументы, истребованные в ходе проверки;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishмеры воздействия, примененные в ходе проверки (письменное предписание, протокол об административном правонарушении, решения о применении финансовых и экономических санкций и судебные решения);
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishсведения об участии в проверке третьих лиц (привлекаемые по запросу субъекта предпринимательства представители Торгово-промышленной палаты Республики Узбекистан и объединений, членом которых является субъект предпринимательства, налоговые консультанты, переводчики и адвокаты, привлекаемые на договорной основе).
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishСубъект предпринимательства может указать в книге регистрации проверок в электронной форме оценку проведенной проверки его деятельности и уведомить о фактах коррупции в ходе проверки.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish16. В случае уклонения проверяющего должностного лица от заполнения книги регистрации проверок или выявления расхождений в результате сравнения сведений, указанных в настоящем положении, проверяющее должностное лицо не допускается к проверке. При этом руководитель субъекта предпринимательства (в случае отсутствия руководителя субъекта предпринимательства — лицо, исполняющее его обязанности) вправе обратиться в уполномоченный орган и уведомить об этом иные правоохранительные органы.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishГлава 3. Заключительные положения
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish17. В целях предотвращения незаконного вмешательства в деятельность субъекта предпринимательства уполномоченным органом и Торгово-промышленной палатой Республики Узбекистан проводится мониторинг соблюдения порядка заполнения книги регистрации проверок контролирующими органами и правоохранительными органами.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish18. Учет книги регистрации проверок осуществляется уполномоченным органом в Системе государственного контроля.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish19. Случаи несоблюдения требований настоящего положения должностными лицами контролирующих органов и правоохранительных органов расцениваются как нарушения порядка проверки деятельности субъекта предпринимательства.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish20. Лица, виновные в нарушении настоящего положения, несут ответственность в порядке, установленном актами законодательства.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishHujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishПРИЛОЖЕНИЕ
к положению о порядке заполнения Книги регистрации проверок
к положению о порядке заполнения Книги регистрации проверок
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishСХЕМА
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishзаполнения книги регистрации проверок
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishHujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishЭтапы | Субъекты | Мероприятия | Срок исполнения | |||
1-й этап | Руководитель субъекта предпринимательства (в случае отсутствия руководителя — лицо, исполняющее его обязанности) | Предоставляет должностному лицу контролирующего органа электронную форму для заполнения Книги регистрации проверок. | Перед началом проверки | |||
2-й этап | Должностное лицо контролирующего органа | В соответствии с законодательством ознакомляет руководителя субъекта предпринимательства (в случае отсутствия руководителя субъекта предпринимательства — лицо, исполняющее его обязанности) с целью и условиями проверки, предоставляет установленные законодательством документы, вносит записи в соответствующие разделы Книги регистрации проверок. При проведении проверки несколькими контролирующими органами все контролирующие органы вносят записи в соответствующие разделы Книги регистрации проверок. Сведения, внесенные в Книгу регистрации проверок в электронной форме, после соответствующего заверения не подлежат изменению, за исключением данных об аудиторах и экспертах, привлеченных к проверке. | Перед началом проверки | |||
3-й этап | Руководитель субъекта предпринимательства (в случае отсутствия руководителя — лицо, исполняющее его обязанности) | Вправе сравнивать сведения, внесенные в Книгу регистрации проверок, со сведениями в документах, представленных проверяющим должностным лицом в соответствии с законодательством. | Перед началом проверки | |||
4-й этап | Руководитель субъекта предпринимательства (в случае отсутствия руководителя — лицо, исполняющее его обязанности) | В случае уклонения проверяющего должностного лица от заполнения Книги регистрации проверок или выявления расхождений в результате сравнения сведений, указанных в настоящем Положении, не допускает проверяющее должностное лицо к проверке. Вправе обратиться в уполномоченный орган и уведомить иные правоохранительные органы. | Перед началом проверки | |||
5-й этап | Руководитель субъекта предпринимательства (в случае отсутствия руководителя — лицо, исполняющее его обязанности) | Вносит соответствующие сведения в электронную форму Книги регистрации проверок. Субъект предпринимательства может указать в Книге регистрации проверок в электронной форме оценку проверки его деятельности и уведомить о фактах коррупции в ходе проверки. | После завершения проверки |
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishHujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к постановлению Кабинета Министров от 19 октября 2022 года № 611
к постановлению Кабинета Министров от 19 октября 2022 года № 611
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishМИНИМАЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ,
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishпредъявляемые к системам «риск-анализ» контролирующих органов
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishHujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishГлава 1. Общие положения
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish1. Настоящие минимальные требования определяют минимальные требования к разработке контролирующими органами системы «риск-анализ», предусматривающей инициирование проверки, исходя из уровня риска нарушений закона субъектами предпринимательства. Настоящие минимальные требования не распространяются на систему управления рисками, применяемую таможенными органами при осуществлении таможенного контроля.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish2. В настоящих минимальных требованиях используются следующие основные понятия:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishуполномоченный орган — организация, уполномоченная законодательством Республики Узбекистан на координацию проверок деятельности субъектов предпринимательства и обеспечение контроля за законностью проведения контролирующим органом проверки деятельности субъектов предпринимательства;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishконтролирующие органы — министерства, ведомства, их структурные подразделения и иные организации, уполномоченные законодательством осуществлять государственный контроль деятельности субъектов предпринимательства;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishсубъект предпринимательства — юридические и физические лица, прошедшие государственную регистрацию в установленном порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishпроверка — контрольное мероприятие, проводимое контролирующими органами путем получения необходимых материалов, документов или сведений о деятельности субъекта предпринимательства, а также совершения определенных действий для проверки степени соблюдения субъектом предпринимательства законодательства, регулирующего его деятельность;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishсистема «риск-анализ» — механизм определения контролирующими органами уровня риска нарушения законодательства субъектом предпринимательства в своей деятельности на основании конкретных критериев по соответствующей сфере контроля.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish3. Настоящие минимальные требования обязательны для учета при разработке контролирующими органами системы «риск-анализ» в деятельности субъекта предпринимательства.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish4. Риск правонарушения, выявленный на основании разработанной системы «риск-анализ», независимо от его уровня, не является основанием для применения мер воздействия в отношении субъекта предпринимательства.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish5. Системы «риск-анализ», противоречащие минимальным требованиям, не могут являться основанием для инициирования осуществления проверки у субъекта предпринимательства.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishГлава 2. Общие требования к анализу уровня риска
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish6. Процесс анализа уровня риска нарушения закона субъектом предпринимательства должен исключать действия, предусматривающие приостановление деятельности субъекта предпринимательства, воспрепятствование деятельности или непосредственное вмешательство в его деятельность.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish7. Анализ уровня риска может осуществляется на основании изучения следующих сведений:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishадминистративные данные (лицензия, разрешительные и иные документы, имеющиеся в государственных органах);
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishпериодические статистические данные, в том числе обобщенные отметки, сообщения и результаты иных корреляционных анализов субъекта предпринимательства, по которому ранее выявлены случаи правонарушений;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishобращения, поступившие от юридических и физических лиц;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishсведения, полученные из средств массовой информации или других внешних источников (социальные сети, веб-сайты);
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishанализ недостатков, выявленных по результатам контрольной закупки;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishпрочие сведения, которые могут быть получены из других не запрещенных законодательством источников, а также государственных органов и иных организаций без непосредственного или косвенного воздействия на обычную деятельность субъекта предпринимательства.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish8. В процессе анализа уровня риска истребование от субъекта предпринимательства документов и информации не допускается.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish9. Анализ уровня риска должен осуществляться контролирующим органом не менее одного раза в год.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish10. Анализ уровня риска проводится у субъекта предпринимательства, осуществляющего деятельность, в рамках контрольных полномочий контролирующего органа.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishНе допускается осуществление анализа и оценки деятельности субъекта предпринимательства, не входящего в контрольные полномочия контролирующего органа.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishГлава 3. Классификация уровней риска и требования к их критериям
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish11. Оценка уровня риска проводится посредством оценки соответствия деятельности субъекта предпринимательства сформированным показателям и критериям на основании изучаемых сведений, по «балльной» системе.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish12. Процесс оценки должен включать не менее 5 основных показателей, оповещающих о признаках правонарушения в деятельности субъекта предпринимательства на основании изучаемых сведений.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish13. Оценка каждого основного показателя образуется из совокупности оценки субпоказателей под этим показателем. Оценка каждого из основных показателей может отличаться исходя из степени значимости этих показателей.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish14. Каждый основной показатель должен состоять из не менее чем 5 определяющих субпоказателей.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish15. При оценке субпоказателей необходимо определить критерии, которые будут точно указывать, сколько баллов будет присуждено в каждом конкретном случае. При определении критериев не допускается применение правил, предоставляющих право выбора в диапазоне неопределенных или конкретных цифр. Критерии оценки должны предусматривать точную оценку для конкретного случая.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish16. Процесс оценки проводится в следующем порядке:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishоценка субпоказателей на основании критериев, определение оценки каждого субпоказателя;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishопределение оценки каждого основного показателя путем обобщения оценки субпоказателей;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishопределение общих баллов уровня риска правонарушения в деятельности каждого субъекта предпринимательства путем обобщения оценки основных показателей.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish17. На основании общих баллов уровня риска, выявленного по результатам проведенной оценки, риск совершения субъектом предпринимательства правонарушения классифицируется по трем категориям:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishвысокий риск — субъекты предпринимательства с наиболее высокими баллами уровня риска, составляющими 20 процентов от общей суммы баллов всех оцененных субъектов предпринимательства;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishсредний риск — субъекты предпринимательства с наиболее высокими баллами уровня риска, составляющими 50 процентов от общей суммы баллов всех оцененных субъектов предпринимательства, за исключением 20-процентной части;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishнизкий риск — остальные субъекты предпринимательства с низкими баллами уровня риска оцененного субъекта предпринимательства.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishГлава 4. Мероприятия, осуществляемые в рамках классифицированных уровней риска
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish18. В соответствии с результатами оценки у субъекта предпринимательства с высокой и средней категорией риска правонарушения должны быть проведены профилактические мероприятия, направленные на предупреждение случаев нарушения закона.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish19. Инициирование проведения проверки может быть осуществлено только в случае, если даже после проведения профилактических мероприятий у субъекта предпринимательства с высокой категорией риска правонарушения не наблюдается изменений в положительную сторону.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish20. Инициирование проведения проверки у субъекта предпринимательства с высокой категорией риска совершения правонарушения без проведения профилактических мероприятий и без получения их результата может быть осуществлено в следующих случаях:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishпри наличии высокого риска причинения вреда жизни и здоровью человека;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishпри безотлагательных случаях для предупреждения риска причинения вреда общественной безопасности;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishпри выявлении случаев, которые могут нанести серьезный вред окружающей среде;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishпри выявлении случаев причинения материального ущерба физическим и юридическим лицам, государственным органам и иным организациям;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishпри наличии поручений Олий Мажлиса Республики Узбекистан, Президента Республики Узбекистан, Администрации Президента Республики Узбекистан и Кабинета Министров Республики Узбекистан, предусматривающих проведение проверок;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishв иных случаях, установленных законодательством.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish21. Профилактические мероприятия, направленные на недопущение случаев нарушения закона, обязательны для проведения у субъекта предпринимательства со средней категорией риска совершения правонарушений. В случае наблюдения негативного изменения в результате оценки деятельности субъекта предпринимательства по итогам оценки за следующий период может быть инициирована проверка деятельности субъекта предпринимательства.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish22. Не допускается какое-либо вмешательство в деятельность субъекта предпринимательства с низкой категорией риска совершения правонарушений.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish23. Система «риск-анализ», независимо от уровня риска совершения правонарушения, должна предусматривать проведение всех проверок в деятельности субъекта предпринимательства путем регистрации в информационной системе «Единый государственный контроль» с согласованием либо уведомлением уполномоченного органа.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishГлава 5. Заключительные положения
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish24. Система «риск-анализ», разработанная контролирующими органами, утверждается по согласованию в обязательном порядке с уполномоченным органом и Торгово-промышленной палатой Узбекистана.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish25. Персональная ответственность за внедрение системы «риск-анализ» в контролирующем органе возлагается на руководителя данного органа.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishHujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishПРИЛОЖЕНИЕ № 4
к постановлению Кабинета Министров от 19 октября 2022 года № 611
к постановлению Кабинета Министров от 19 октября 2022 года № 611
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishПЕРЕЧЕНЬ
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishрешений Правительства Республики Узбекистан, признаваемых утратившими силу
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishHujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish1. Постановление Кабинета Министров от 7 ноября 2018 года № 920 «Об утверждении Положения о порядке проведения аттестации должностных лиц контролирующих органов по предоставлению права на проведение проверок деятельности субъектов предпринимательства».
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish2. Пункт 22 приложения к постановлению Кабинета Министров от 21 октября 2019 года № 886 «О внесении изменений и дополнений в некоторые решения, а также признании утратившим силу решения Правительства Республики Узбекистан».