В последние годы в стране осуществлены последовательные реформы по обеспечению населения дополнительными источниками дохода для сокращения бедности, эффективному использованию приусадебных земель населения, увеличению продовольственной продукции и поддержанию стабильности цен на рынках.
Наряду с этим в целях финансовой поддержки предпринимательских инициатив населения, направленных на получение дохода, увеличения доли дехканских хозяйств в выращивании сельскохозяйственной продукции и дальнейшего расширения возможностей в отрасли плодоовощеводства сокращены хлопковые и зерновые площади, внедрена система передачи в аренду населению земельных площадей от 0,15 гектара до 2 гектаров сроком на 30 лет посредством открытого электронного конкурса.
В целях увеличения объема выращивания сельскохозяйственной продукции путем стабильного обеспечения водой приусадебных земель населения и дехканских хозяйств, расположенных на труднодоступных для водоснабжения территориях и в соответствии с постановлением Президента Республики Узбекистан от 16 декабря 2021 года № ПП-54 «О дополнительных мерах по повышению эффективности использования приусадебных земель и финансовой поддержке предпринимательских инициатив населения»:
1. Внести изменения и дополнения в некоторые постановления Президента Республики Узбекистан согласно приложению, предусматривающие:
продление на срок до 1 января 2026 года порядка направления средств из Государственного бюджета на возмещение части расходов, связанных с бурением вертикальных оросительных скважин для орошения приусадебных земель населения, дехканских хозяйств и выведенных из оборота площадей, закупкой и установкой средств добычи воды из рек, каналов и иных водных объектов на труднодоступных для водоснабжения территориях;
оформление инициаторам кредитов, выделяемых из Фонда поддержки фермерских, дехканских хозяйств и владельцев приусадебных земель посредством коммерческих банков, на основании заказов, формируемых в разрезе проектов, помимо средств, предусмотренных в источниках финансирования проектов в рамках программ развития семейного предпринимательства, вне очереди;
переутверждение прогнозных показателей введения в эксплуатацию вертикальных оросительных скважин для орошения приусадебных земель населения и дехканских хозяйств на труднодоступных для водоснабжения территориях исходя из средств в размере 100 миллиардов сумов, всего выделенных Фонду поддержки фермерских, дехканских хозяйств и владельцев приусадебных земель в 2022 году.
2. Министерству сельского хозяйства (К.А. Юлдашев) совместно с Советом фермерских, дехканских хозяйств и владельцев приусадебных земель Узбекистана (Т.А. Саттаров), Министерством по развитию информационных технологий и коммуникаций (О.А. Пекось) и Министерством финансов (А.Я. Хайдаров) в срок до 1 ноября 2022 года внедрить осуществление всего процесса выделения средств субсидий на расходы по бурению вертикальных оросительных скважин для орошения приусадебных земель населения, дехканских хозяйств, а также закупку и установку средств добычи воды из рек, каналов и иных водных объектов на труднодоступных для водоснабжения территориях посредством информационной системы «Агросубсидия».
3. Принять к сведению, что Министерством финансов в целях возмещения части расходов по бурению вертикальных оросительных скважин и установке насосов в труднодоступных для водоснабжения махаллях к 50 миллиардам сумов, предусмотренным в параметрах Государственного бюджета на 2022 год для Фонда поддержки фермерских, дехканских хозяйств и владельцев приусадебных земель, дополнительно выделено средств в размере 50 миллиардов сумов.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Ш.М. Ганиева.
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Президента Республики Узбекистан от 12 октября 2022 года № ПП-394
к постановлению Президента Республики Узбекистан от 12 октября 2022 года № ПП-394
1. В пункте 9 постановления Президента Республики Узбекистан от 26 апреля 2018 года № ПП-3680 «О дополнительных мерах по совершенствованию деятельности фермерских, дехканских хозяйств и владельцев приусадебных земель»:
в абзаце втором слова «АКБ «Микрокредитбанк», АКБ «Агробанк», АКБ «Туронбанк» и АКБ «Халк банки» заменить словами «коммерческие банки»;
в абзаце третьем слова «АКБ «Микрокредитбанк», АКБ «Агробанк», АКБ «Туронбанк» и АК «Халк банки» Республики Узбекистан» заменить словами «коммерческим банкам»;
«Кредиты выделяются через коммерческие банки для организации садоводства (питомничества), виноградарства (шпалеры виноградника) и лимоноводства, строительства теплиц, закупки сельскохозяйственной техники и оборудования, а также строительства зданий и сооружений для их размещения, бурения артезианских скважин сроком до 7 лет, включая льготный период до трех лет, для животноводства (разведения крупного рогатого скота, овец, коз), рыбоводства, кролиководства, пчеловодства, индейководства и птицеводства, производства биогумуса, строительства «полевых магазинов», а также установки передвижных холодильников — сроком на 3 года, включая льготный период до одного года»;
«Порядок выделения субсидий Фондом для покрытия расходов, связанных с организацией учебных курсов по повышению навыков и знаний населения, руководителей и членов дехканских и фермерских хозяйств, а также работников ООО «Томорка хизмати» и производственных кооперативов, а также финансирования деятельности учебных центров утверждается Попечительским советом Фонда»;
«Кредиты за счет средств Фонда выделяются по рекомендации территориальных советов фермерских, дехканских хозяйств и владельцев приусадебных земель, а также на основе рекомендаций, выдаваемых помощниками хокимов по работе махаллабай, закрепленными за каждой махаллей».
2. Из пункта 8 постановления Президента Республики Узбекистан от 7 марта 2019 года № ПП-4231 «О дополнительных мерах по широкому привлечению населения к предпринимательству и развитию семейного предпринимательства в регионах» слова «от 26 апреля 2018 года № ПП-3680 «О дополнительных мерах по совершенствованию деятельности фермерских, дехканских хозяйств и владельцев приусадебных земель» исключить.
3. В пункте 7 постановления Президента Республики Узбекистан от 30 июня 2020 года № ПП-4767 «О дополнительных мерах по повышению эффективности пользования приусадебными землями населения»:
а) в абзаце втором слова «ежегодно до 1 апреля и 1 августа» заменить словами «ежегодно до 1 января и 1 июля»;
«субсидии, выделяемые инициаторам проектов на основе перечня, утверждаемого в установленном порядке, финансируются в срок до 1 января 2026 года из Государственного бюджета Республики Узбекистан, начиная с 1 января 2026 года — за счет средств Фонда поддержки фермерских, дехканских хозяйств и владельцев приусадебных земель при Совете фермерских, дехканских хозяйств и владельцев приусадебных земель Узбекистана».
4. В постановлении Президента Республики Узбекистан от 16 декабря 2021 года № ПП-54 «О дополнительных мерах по повышению эффективности использования приусадебных земель и финансовой поддержке предпринимательских инициатив населения»:
«Риск невозвращения этих беззалоговых кредитов подлежит страхованию перед получением кредита за счет инициатора, коммерческими банками налагается запрет на основные средства, полученные инициатором в счет кредита.
За счет доходов Фонда, получаемых от размещения средств в коммерческих банках, создается резерв в целях возмещения взысканной в безакцептном порядке части средств Фонда, полученных коммерческими банками под залог (депозит) для беззалоговых кредитов до 300 миллионов сумов, выделенных обществам с ограниченной ответственностью «Томорка хизмати» на основании решения Попечительского совета Фонда, а также за счет средств указанного резерва возмещается взысканная в безакцептном порядке часть средств Фонда, полученных коммерческими банками под залог (депозит)»;
«соответствующие документы на возмещение расходов, связанных с введением в эксплуатацию пробуренных в текущем году вертикальных оросительных скважин, принимаются до второго квартала следующего года и данные расходы возмещаются за счет средств того года, в котором документы были приняты»;
«на меры, определенные настоящим пунктом, Фонду из Государственного бюджета на 2022 год выделяется 50 миллиардов сумов, кроме того, на возмещение части расходов по бурению скважин и установке насосов в труднодоступных для водоснабжения махаллях — 50 миллиардов сумов»;
«Прогнозные показатели ввода в эксплуатацию вертикальных оросительных скважин для орошения приусадебных земель населения и дехканских хозяйств на труднодоступных для водоснабжения территориях в 2022 году»;
№ | Наименование регионов | Количество районов | Количество махаллей | Общее количество скважин | Из них: | |
количество малых скважин | количество больших скважин | |||||
1. | Республика Каракалпакстан | 15 | 89 | 337 | 331 | 6 |
2. | Андижанская область | 10 | 37 | 54 | 17 | 37 |
3. | Бухарская область | 7 | 107 | 145 | 42 | 103 |
4. | Джизакская область | 9 | 64 | 207 | 134 | 73 |
5. | Кашкадарьинская область | 7 | 104 | 333 | 268 | 65 |
6. | Навоийская область | 7 | 112 | 407 | 224 | 183 |
7. | Наманганская область | 9 | 68 | 90 | 20 | 70 |
8. | Самаркандская область | 12 | 72 | 128 | 11 | 117 |
9. | Сурхандарьинская область | 11 | 87 | 133 | 88 | 45 |
10. | Сырдарьинская область | 4 | 18 | 29 | 29 | |
11. | Ташкентская область | 7 | 16 | 51 | 30 | 21 |
12. | Ферганская область | 17 | 125 | 149 | 59 | 90 |
13. | Хорезмская область | 7 | 49 | 100 | 100 | |
По республике: | 122 | 948 | 2 163 | 1 224 | 939 |
5. В постановлении Президента Республики Узбекистан от 20 декабря 2021 года № ПП-55 «О дополнительных мерах по развитию семейного предпринимательства и расширению источников доходов населения»:
«для животноводства (разведение крупного рогатого скота, овец, коз), рыбоводства, кролиководства, пчеловодства, индейководства и птицеводства, производства биогумуса, строительства «полевых магазинов», а также установки передвижных холодильников — сроком на 3 года, включая льготный период до одного года;
для организации садоводства (питомничества), виноградарства (шпалеры виноградника) и лимоноводства, строительства теплиц, закупки сельскохозяйственной техники и оборудования, а также строительства зданий и сооружений для их размещения, бурения артезианских скважин — сроком до 7 лет, включая льготный период до трех лет»;
«кредиты, выделяемые инициаторам из Фонда поддержки фермерских, дехканских хозяйств и владельцев приусадебных земель, оформляются на основании заказов, формируемых в разрезе проектов, помимо средств, предусмотренных в источниках финансирования проектов в рамках программ развития семейного предпринимательства, вне очереди.
Фонду поддержки фермерских, дехканских хозяйств и владельцев приусадебных земель предоставляются полномочия по полной координации процесса оформления ресурсов Фонда инициаторам коммерческими банками через Единую электронную платформу»;
в) в абзаце четвертом пункта 5 после слов «в рамках данных программ» дополнить словами «(за исключением кредитов, выделяемых из Фонда поддержки фермерских, дехканских хозяйств и владельцев приусадебных земель)»;
«9. Согласиться с предложением Совета фермерских, дехканских хозяйств и владельцев приусадебных земель Узбекистана и коммерческих банков о продлении сроков кредитов, выделенных коммерческими банками за счет средств Фонда поддержки фермерских, дехканских хозяйств и владельцев приусадебных земель для организации садоводства (питомничества), виноградарства (шпалеры виноградника) и лимоноводства, строительства теплиц, закупки сельскохозяйственной техники и оборудования, строительства зданий и сооружений для их размещения, бурения артезианских скважин, а также сроков в графиках возвращения ресурсов Фонду соответственно срокам, указанным в абзаце четвертом подпункта «б» пункта 1 настоящего постановления».