Hujjatga taklif yuborish
Audioni tinglash
Hujjat elementidan havola olishУказ
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishПрезидента Республики Узбекистан
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishО мерах по дальнейшему совершенствованию системы обеспечения сейсмической безопасности Республики Узбекистан
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishHujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishЗа последние годы в стране реализованы широкомасштабные комплексные меры по развитию сфер сейсмологии, обеспечения сейсмостойкости сооружений и сейсмической безопасности, а также коренному повышению эффективности деятельности профильных организаций. В настоящее время важное значение имеет последовательное продолжение реформ в данных сферах, внедрение новых методов обеспечения сейсмической безопасности населения.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishВ целях обеспечения адресности реформ в сферах сейсмологии, обеспечения сейсмостойкости сооружений и сейсмической безопасности, широкого внедрения в указанные сферы цифровых технологий, определения приоритетных направлений поднятия процесса подготовки высококвалифицированных кадров на качественно новый уровень:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish1. Утвердить:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishКонцепцию совершенствования системы обеспечения сейсмической безопасности населения и территории Республики Узбекистан до 2025 года (далее — Концепция), а также ее целевые показатели и индикаторы согласно приложениям №№ 1 и 1а;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish«Дорожную карту» по реализации в 2022-2023 годах Концепции совершенствования системы обеспечения сейсмической безопасности населения и территории Республики Узбекистан до 2025 года (далее — «Дорожная карта») согласно приложению № 2*.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish* Приложение № 2 приводится в тексте на узбекском языке.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishОпределить, что «Дорожная карта» по реализации Концепции в 2024-2025 годах утверждается Кабинетом Министров отдельно.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish2. Установить, что Концепция и ее целевые показатели предусматривают:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishа) в рамках направления сейсмологии:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishсовершенствование механизма исследований механизма зарождения и природы землетрясений, проявления предвестников землетрясений в различных геодинамических условиях;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishразработку онлайн-карт сейсмического микрорайонирования территорий в макросейсмических баллах и инженерных показателях;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishразработку среднемасштабной карты тектонических разломов земли разного уровня и оценку их сейсмического потенциала;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishб) в рамках направления обеспечения сейсмостойкости зданий и сооружений:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishпринятие мер, необходимых для обеспечения сейсмостойкости индивидуального жилья;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishвнедрение системы непрерывного космического мониторинга уровня сейсмостойкости зданий и сооружений, а также плотин водохранилищ;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishв) в рамках направления совершенствования сети сейсмических наблюдений:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishрасширение возможности полного мониторинга территории республики за счет увеличения числа автоматизированных комплексно-прогностических станций;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishобеспечение непрерывной связи национальной сети сейсмического мониторинга со станциями, входящими в глобальную систему международных сейсмических наблюдений;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishг) в рамках направления координации деятельности органов государственного управления в сфере сейсмической безопасности:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishразвитие науки и образования в сфере сейсмологии и регулирование деятельности по подготовке населения и государственных органов к действиям при землетрясениях;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishсовершенствование системы контроля сейсмостойкости зданий и сооружений, водохранилищ и гидротехнических сооружений, строящихся на территории республики.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish3. Возложить ответственность:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishна первых руководителей государственных органов за обеспечение своевременной и эффективной реализации мер, определенных Концепцией и «Дорожной картой»;
См. предыдущую редакцию.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishHujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishна Республиканский совет по координации мероприятий обеспечения сейсмической безопасности населения и территории Республики Узбекистан (далее — Совет) за осуществление контроля и координации качества и своевременности реализации мер, определенных Концепцией и «Дорожной картой».
(абзац третий пункта 3 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 16 мая 2023 года № УП-72 — Национальная база данных законодательства, 19.05.2023 г., № 06/23/72/0283)
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish4. Установить порядок, в соответствии с которым:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishСм. предыдущую редакцию.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishHujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishа) с 1 сентября 2022 года внедряется порядок выдачи заключений о сейсмостойкости специальных технических условий объектов, выходящих за пороговые параметры конструктивных систем зданий и сооружений, приведенных в градостроительных нормах и правилах и отнесенных по сложности категории опасности (далее — факторы опасности) к IV категории, строительство которых планируется в сейсмоактивных зонах республики.
(абзац первый подпункта «а» пункта 4 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 14 апреля 2025 года № УП-66 — Национальная база данных законодательства, 16.04.2025 г., № 06/25/66/0348)
См. предыдущую редакцию.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishHujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishПри этом возложить на организации-заказчиков ответственность за направление проектно-сметной документации объектов IV категории на получение научных заключений до внесения ее для экспертизы в уполномоченный орган, Академию наук — за выдачу научных заключений по сейсмостойкости объектов.
(абзац второй подпункта «а» пункта 4 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 28 августа 2023 года № УП-151 — Национальная база данных законодательства, 29.08.2023 г., № 06/23/151/0661)
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishАкадемии наук совместно с Министерством строительства в двухмесячный срок разработать и внести в Кабинет Министров в установленном порядке проект нормативно-правового акта о внедрении порядка выдачи заключений о сейсмостойкости зданий и сооружений, по факторам опасности отнесенных к IV категории, строительство которых планируется в сейсмоактивных зонах Республики Узбекистан;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishб) Академия наук внедряет практику организации работ по регулярному формированию перечня и инструментально-техническому обследованию до 1 апреля ежегодно сейсмически уязвимых объектов социальной сферы на основе данных Единой интегрированной платформы электронных технических паспортов зданий и сооружений, расположенных в сейсмоактивных зонах республики, по согласованию с Кабинетом Министров.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishПри этом определить, что средства на работы по инструментально-техническому обследованию покрываются за счет средств Фонда по поддержке сферы сейсмологии, обеспечения сейсмостойкости сооружений и сейсмической безопасности (далее — Фонд);
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishСм. предыдущую редакцию.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishHujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishв) с 1 октября 2022 года внедряется практика инвентаризации сейсмостойкости многоквартирных жилых домов на территории республики по годам, предусматривающая регулярное внесение по результатам инвентаризации в органы исполнительной власти на местах предложений о поэтапном строительстве новых домов вместо многоквартирных жилых домов с истекшим сроком эксплуатации и выявленными признаками сейсмической уязвимости и аварийности.
(абзац первый подпункта «в» пункта 4 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 2 февраля 2024 года № УП-28 — Национальная база данных законодательства, 06.02.2024 г., № 06/24/28/0099)
См. предыдущую редакцию.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishHujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishПри этом Инспекции по контролю в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства при Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства определить в качестве государственного органа управления, ответственного за инвентаризацию сейсмостойкости многоквартирных жилых домов по годам;
(абзац второй подпункта «в» пункта 4 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 28 августа 2023 года № УП-151 — Национальная база данных законодательства, 29.08.2023 г., № 06/23/151/0661)
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishг) с 1 мая 2023 года внедряется система непрерывного космического мониторинга сейсмостойкости плотин водохранилищ, предусматривающая регулярное обеспечение ответственных за данное направление государственных органов космическими снимками и обработанными данными.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishОпределить Агентство космических исследований и технологий при Кабинете Министров ответственным государственным органом за внедрение указанной системы.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish5. Академии наук:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishв срок до 1 июля 2022 года разработать и внести в Кабинет Министров в установленном порядке Программу снижения сейсмического риска с широким привлечением специалистов и представителей научного сообщества в сфере сейсмологии, обеспечения сейсмостойкости сооружений и сейсмической безопасности;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishв срок до 1 августа 2022 года сформировать и представить в Министерство инновационного развития предложения (тематику), направленные на научное решение проблем в сфере сейсмологии, обеспечения сейсмостойкости сооружений и сейсмической безопасности;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishв срок до 1 февраля 2023 года совместно с учеными Туринского политехнического университета в городе Ташкенте изучить макросейсмические шкалы, применяемые в развитых государствах, и разработать национальную макросейсмическую шкалу «UMS-22»;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishв 2022 — 2025 годах разработать цифровые карты сейсмического микрорайонирования городов Андижана, Ташкента, Гулистана, Нурафшана, Намангана, Ферганы, Самарканда, Джизака, Бухары, Навои, Карши, Термеза, Нукуса и Ургенча.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish6. В целях внедрения практики раннего прогнозирования и оценки сейсмического риска на плотинах водохранилищ с 1 апреля 2023 года:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishналадить практику разработки визуальных 3D-моделей территорий республики с риском затопления вследствие прорыва плотин в результате землетрясения посредством симуляционной программы в рамках космического мониторинга;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishсоздать систему обеспечения соответствующих министерств и ведомств необходимыми космическими снимками и обработанными данными для организации спасательных работ вследствие прорыва плотин.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishАгентству по космическим исследованиям и технологиям при Кабинете Министров совместно с Академией наук, Министерством по чрезвычайным ситуациям, Министерством водного хозяйства и Государственной инспекцией по контролю за безопасностью объектов водного хозяйства в срок до 1 февраля 2023 года обеспечить внедрение указанной практики и системы.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish7. Установить, что начиная с 2023 года проводятся регулярные испытания и обследования с помощью вибродинамических устройств или современного цифровизированного инструментального оборудования в целях устранения недостатков, повышения сейсмостойкости и обеспечения качества запланированных к серийному строительству зданий и сооружений этажностью 9 и более этажей в сейсмически активных зонах республики.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishПри этом определить, что испытания и обследования проводятся организациями-заказчиками, ответственными за строительные работы.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish8. Министерству строительства в срок до 1 декабря 2022 года изучить и проанализировать новейшие современные методы в условиях Узбекистана, представить Совету информацию о ходе разработки градостроительных норм и правил «Проектирование многоэтажных зданий» на основе результатов научных исследований и опытных испытаний.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish9. Министерству транспорта:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishа) в срок до 1 декабря 2022 года:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishпровести инвентаризацию, обобщить результаты и создать единую цифровую базу данных по всем искусственным сооружениям республики (мостам, тоннелям, эстакадам, железнодорожным мостам и другим);
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishвнести в Кабинет Министров предложение о закреплении выявленных бесхозных искусственных сооружений по ведомственной принадлежности;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishб) в срок до 1 марта 2023 года сформировать электронные технические паспорта сейсмостойкости всех действующих искусственных сооружений республики и обеспечить их внесение в Единую интегрированную платформу электронных технических паспортов зданий и сооружений, расположенных в сейсмоактивных зонах республики.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish10. Министерству водного хозяйства и АО «Узбекгидроэнерго»:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishв срок до 1 августа 2022 года внести в Кабинет Министров обоснованные предложения о закупке оборудования, необходимого для проведения сейсмических наблюдений:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishна первом этапе (2022-2023 годы) — в 32 водохранилищах, отнесенных к I и II категориям;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishна втором этапе (2024-2025 годы) — в 26 водохранилищах, отнесенных к III и IV категориям;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishв срок до 1 июля 2023 года совместно с Министерством по чрезвычайным ситуациям и Академией наук обеспечить проведение экспертизы сейсмостойкости подведомственных категорированных водохранилищ и гидротехнических сооружений на основе экспресс-методики.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish11. Ввести в срок до 1 августа 2022 года в центральном аппарате Министерства водного хозяйства в рамках действующих штатных единиц должность специалиста по организации непрерывного сейсмологического мониторинга;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishМинистерству водного хозяйства принять меры для назначения на данную штатную единицу специалиста, имеющего опыт работы в данной сфере.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish12. Определить, что:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishа) расходы на проведение сейсмических наблюдений в водохранилищах системы Министерства водного хозяйства покрываются за счет средств местных бюджетов на основе плана-графика, утвержденного Советом.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishСовет Министров Республики Каракалпакстан и хокимияты областей обеспечивают своевременное выделение средств для проведения сейсмологических наблюдений на водохранилищах;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishб) Академия наук и Министерство по чрезвычайным ситуациям по заказам Министерства водного хозяйства обеспечивают своевременное и качественное проведение сейсмических наблюдений.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish13. Установить порядок, в соответствии с которым с 1 января 2023 года:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishа) для руководящих кадров и работников государственных органов, ответственных за обеспечение сейсмической безопасности, проводятся курсы повышения квалификации и переподготовки посредством Национальной электронной платформы, предназначенной для подготовки всех слоев населения к землетрясениям.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishПри этом курсы повышения квалификации и переподготовки ориентируются на повышение навыков руководящих кадров по разъяснению населению правил поведения во время землетрясений, основам выживания при землетрясениях, а также подготовке к сильным землетрясениям;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishб) Министерство по чрезвычайным ситуациям и Академия наук:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishрегулярно каждые три года организовывают курсы повышения квалификации и переподготовки;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishразрабатывают, размещают и регулярно обновляют современные программы повышения квалификации на Национальной электронной платформе.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishМинистерству по чрезвычайным ситуациям совместно с Академией наук в срок до 1 декабря 2022 года утвердить и внедрить порядок ведения Национальной электронной платформы, а также проведения курсов повышения квалификации и переподготовки.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish14. Министерству по чрезвычайным ситуациям:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishсовместно с Министерством по развитию информационных технологий и коммуникаций в срок до 1 августа 2022 года разработать мобильное приложение, предназначенное для самостоятельного обучения всех слоев населения правильным действиям до землетрясения, во время и после землетрясения;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishв срок до 1 июня 2023 года разработать и внести в Кабинет Министров в установленном порядке проект постановления Правительства, предусматривающий утверждение Положения о порядке подготовки к землетрясениям населения Республики Узбекистан.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish15. В целях расширения системы подготовки квалифицированных кадров в области проектирования, строительства и эксплуатации сейсмостойких зданий и сооружений в разрезе регионов:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishвнедрить с 2022/2023 учебного года практику подготовки магистров по специальности «Сейсмостойкость зданий и сооружений» в Наманганском инженерно-строительном институте и Ферганском политехническом институте;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishМинистерству высшего и среднего специального образования совместно с Министерством экономического развития и сокращения бедности принять меры по включению показателей приема по данной специальности в параметры государственного заказа на 2022/2023 учебный год в рамках действующих квот.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish16. Одобрить предложения Министерства высшего и среднего специального образования и Туринского политехнического университета в городе Ташкенте, предусматривающие:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishвнедрение с 2022/2023 учебного года в Туринском политехническом университете в городе Ташкенте обучения по специальности «Сейсмическая стойкость памятников истории»;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishразработку до 1 декабря 2022 года в Туринском политехническом университете в городе Ташкенте и включение в учебные программы современных компьютерных моделей сценариев и методов расчета ущерба от стихийных бедствий разного уровня для сейсмоопасных зон;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishорганизацию с 1 сентября 2022 года в Туринском политехническом университете в городе Ташкенте интенсивных курсов для профессоров-преподавателей и студентов высших образовательных учреждений по предмету «Моделирование зданий и сооружений с помощью современных компьютерных программ».
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish17. Создать учебно-научные лаборатории:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish«Оценка сейсмостойкости водохранилищ и гидротехнических сооружений» в Национальном исследовательском университете «Ташкентский институт инженеров ирригации и механизации сельского хозяйства» по оценке сейсмостойкости грунтовых сооружений, плотин, оснований и фундаментов водохранилищ с помощью современных цифровых методов и программ (Plaxis, Ansys, Abaqus и других);
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish«Сейсмическая защита зданий и сооружений» в Наманганском инженерно-строительном институте по оценке технического состояния сооружений с точки зрения сейсмостойкости, а также осуществлению научных исследований о методах активной сейсмической защиты.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishОпределить, что штатные единицы учебно-научных лабораторий Национального исследовательского университета «Ташкентский научно-исследовательский институт инженеров ирригации и механизации сельского хозяйства» и Наманганского инженерно-строительного института формируются за счет оптимизации их профессоров-преподавателей.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishКабинету Министров принять меры по поэтапному оснащению учебно-научных лабораторий необходимым оборудованием в соответствии с обоснованными предложениями Национального исследовательского университета «Ташкентский институт инженеров ирригации и механизации сельского хозяйства» и Наманганского инженерно-строительного института, за счет средств Фонда.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish18. Кабинету Министров в двухмесячный срок сформировать делегацию, состоящую из специалистов сферы и членов Совета, и принять меры по организации краткосрочных курсов ознакомления и стажировки в целях изучения передового зарубежного опыта обеспечения сейсмической безопасности в зарубежных странах.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishУстановить, что расходы, связанные с организацией курсов ознакомления и стажировки, покрываются за счет средств Фонда.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish19. Агентству космических исследований и технологий при Кабинете Министров:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishв срок до 1 декабря 2022 года совместно с Академией наук и Министерством по чрезвычайным ситуациям разработать интерактивную онлайн-карту, отображающую сейсмоактивные, среднеактивные, неактивные территории и площади республики;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishв срок до 1 августа 2023 года создать радиолокационную систему космического мониторинга, предназначенную для выявления таких последствий землетрясений, как деформация, смещение, оседание зданий и сооружений, расположенных в сейсмоактивных зонах.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish20. Одобрить предложение Академии наук о строительстве отдельных административного здания и лабораторного корпуса, а также капитальном ремонте и оснащении действующих зданий и сооружений, находящихся на земельной площади, выделенной Институту механики и сейсмостойкости сооружений.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishАкадемии наук представить в Министерство экономического развития и сокращения бедности предложения о включении работ по строительству, ремонту и оборудованию, предусмотренных данным пунктом, в Программу развития социальной и производственной инфраструктуры Республики Узбекистан на 2023 год.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish21. Освободить сроком на 3 года от таможенных платежей (за исключением сборов за таможенное оформление) организации, принимающие произведенные в зарубежных государствах лабораторное оборудование, вычислительную технику и комплектующие материалы, финансируемые за счет Фонда.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish22. Внести дополнения и изменения в некоторые акты Президента Республики Узбекистан согласно приложению № 3.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish23. Академии наук совместно с Министерством по чрезвычайным ситуациям, Министерством строительства и иными заинтересованными министерствами и ведомствами в трехмесячный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в акты законодательства, вытекающих из настоящего Указа.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish24. Возложить на министра по чрезвычайным ситуациям А.Х. Кулдошева, министра строительства Б.И. Закирова, министра водного хозяйства Ш.Р. Хамраева и президента Академии наук Б.С. Юлдашева персональную ответственность за эффективную организацию исполнения настоящего Указа.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishОсуществление контроля и координации деятельности ведомств, ответственных за исполнение настоящего Указа, возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishО результативности осуществляемых мер информировать Президента Республики Узбекистан по итогам каждого полугодия.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishПрезидент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishг. Ташкент,
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish30 мая 2022 г.,
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish№ УП-144
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishHujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к Указу Президента Республики Узбекистан от 30 мая 2022 года № УП-144
к Указу Президента Республики Узбекистан от 30 мая 2022 года № УП-144
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishКОНЦЕПЦИЯ
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishсовершенствования системы обеспечения сейсмической безопасности населения и территории Республики Узбекистан до 2025 года
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishHujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishГлава 1. Общие положения
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishОсновной целью Концепции совершенствования системы обеспечения сейсмической безопасности населения и территории Республики Узбекистан до 2025 года (далее — Концепция) является обеспечение исполнения Закона Республики Узбекистан «Об обеспечении сейсмической безопасности населения и территории Республики Узбекистан» и постановления Президента Республики Узбекистан от 30 июля 2020 года № ПП-4794 «О мерах по коренному совершенствованию системы обеспечения сейсмической безопасности населения и территории Республики Узбекистан».
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishКонцепция определяет стратегические цели, приоритетные направления, задачи, планы среднесрочного и долгосрочного развития сферы сейсмологии, обеспечения сейсмостойкости сооружений и сейсмической безопасности в Республике Узбекистан, а также является основой для разработки программ и комплексных мер в этой области.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishГосударственная политика в области сейсмологии, обеспечения сейсмостойкости сооружений и сейсмической безопасности направлена на обеспечение успешной реализации программ по стране, регионам и отраслям, повышение потенциала сферы путем эффективного использования научно-технических ресурсов.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishКонцепция на основе изучения мировых тенденций определяет цели, задачи и ключевые направления совершенствования системы обеспечения сейсмической безопасности населения и территории Республики Узбекистан до 2025 года, а также направления реформирования приоритетных мер на основе научно-технических достижений, инновационных идей, разработок и технологий.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishГлава 2. Стратегические цели обеспечения сейсмической безопасности населения и территории Республики Узбекистан
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishСтратегическими целями Концепции являются определение и реализация научно-практической, программной и организационной работы до 2025 года с определением стратегических направлений защиты от сейсмической опасности населения, проживающего в сейсмоактивных зонах республики, различных типов зданий и сооружений, инженерной инфраструктуры. Реализация Концепции создаст возможность устойчивого социально-экономического развития Узбекистана в будущем и рационального распределения имеющихся ресурсов в чрезвычайных ситуациях.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishСтратегическими задачами обеспечения сейсмической безопасности населения и территории Республики Узбекистан являются:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishобучение всех слоев населения правилам действий до, во время и после землетрясения и разработка комплексных мер по повышению их подготовленности;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishразвитие научно-практических и инновационных исследований по реализации оценки сейсмической опасности, воздействия и риска на основе зарубежного опыта и разработка на их основе нормативно-правовых актов;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishоценка различных уровней сейсмического риска в сейсмоактивных зонах и разработка научно обоснованных мер по снижению потерь от землетрясений;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishосуществление разработки проекта генерального плана городских территорий на основе карт сейсмического микрорайонирования;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishрасширение фундаментальных, прикладных, инновационных и инвестиционных проектов в области сейсмостойкости зданий, сооружений и коммуникаций, прочности конструкций, разработка и широкое внедрение на практике рекомендаций и предложений по совершенствованию технологий сейсмического строительства;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishнаучные разработки в области сейсмостойкости и обеспечения сейсмической безопасности сооружений, обеспечение их внедрения в сфере сейсмической безопасности;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishразработка для зон с высокой вероятностью возникновения землетрясений комплекса мероприятий для снижения последствий их ущерба с учетом местных условий. Разработка методов, новых конструктивных решений по сейсмической защите зданий и сооружений, расчет практических задач для обеспечения сейсмической безопасности территорий;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishсоздание системы мониторинга сейсмостойкости плотин водохранилищ и гидротехнических сооружений;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishсоздание приемлемой правовой, инвестиционной и инфраструктурной среды для поддержки и ускорения развития исследований по обеспечению сейсмической безопасности территорий республики;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishподготовка квалифицированных кадров в области сейсмической безопасности, повышение квалификации научных работников в ведущих зарубежных научных центрах и на производственных предприятиях, развитие международного сотрудничества.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishГлава 3. Приоритетные направления обеспечения сейсмической безопасности населения и территории Республики Узбекистан
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish§ 1. Направление сейсмологии
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishВ последние годы ученые Узбекистана, работающие в области сейсмологии, проводили фундаментальные и прикладные научные исследования, направленные на разработку и реализацию конкретных целевых мер по защите населения и территории от сейсмической опасности.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishОбеспечение сейсмической безопасности населения и территории республики и снижение потерь за счет подготовленности к землетрясениям в сейсмоактивных зонах с высокой вероятностью их возникновения сегодня во многом определяют стратегическое развитие республики.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishИсследования, проводимые в области сейсмологии, направлены на определение природы землетрясений, в том числе на выявление закономерностей проявления предвестников землетрясения, изучение распространения сейсмических волн и свойств геологической среды в зависимости от механизмов и параметров очагов землетрясений, определение мест возможного возникновения землетрясений в зонах активных разломов, региональных вариаций сейсмической активности и вариаций сейсмических колебаний в зависимости от грунтовых условий поверхностной части земной коры, региональных особенностей затухания сейсмических воздействий с расстоянием, а также оценку сейсмического риска территорий разного уровня.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishИзвестно, что исследования, проводимые в области сейсмологии, тесно связаны с решением актуальных практических задач в экономических сферах. На основе этих исследований решаются практические проблемы, имеющие стратегическое значение для социального и экономического развития республики. Это карты сейсмического районирования разного уровня (общее сейсмическое районирование, детальное сейсмическое районирование и сейсмическое микрорайонирование), вобравшие количественные показатели сейсмического риска, имеющие важное значение для проектирования и строительства зданий и сооружений, а также нормы и правила проведения строительных работ на сейсмических территориях (СПиП2.01.03-19 «Строительство на сейсмоактивных территориях»), шкала определения силы землетрясений, карты сейсмоактивных разломов различной величины и сейсмогенных зон на территории республики.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishОсновными направлениями реформ в области сейсмологии являются:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishразработка усовершенствованной модели механизма возникновения землетрясений на основе исследования механизма и природы формирования землетрясений, а также проявления предвестников землетрясений в различных геодинамических процессах;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishсоздание усовершенствованного варианта общей карты сейсмического районирования на уровне мировых требований и внесение поправок в применяемые на практике нормативные акты;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishсоздание среднемасштабной карты тектонических разломов разного уровня на территории Узбекистана и оценка их сейсмического потенциала;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishразработка онлайн-карт сейсмического микрорайонирования городских территорий в макросейсмических баллах и инженерных показателях с учетом мирового опыта и их регистрация в качестве нормативно-правового акта на проектирование, строительство и реконструкцию зданий и сооружений;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishустановление постоянного сотрудничества с учеными и практиками зарубежных государств, обладающими передовым опытом в данной области;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishразработка и внедрение в практику методики разномасштабной оценки сейсмической опасности, сейсмических воздействий и сейсмического риска на основе геоинформационных технологий в целях обеспечения сейсмической безопасности населения и территорий.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish§ 2. Направление обеспечения сейсмостойкости зданий и сооружений
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishРазвитие современной механики и вытекающих из нее строительных наук позволяет рассчитывать здания и сооружения на сейсмические воздействия на основе строительных норм и правил. Однако нормативные методы расчета на сейсмические воздействия гидротехнических сооружений, подземных коммуникаций, путепроводов, наземных сооружений, откосов, склонов и других сооружений проводятся на основе одномерных моделей, не в полной мере отражающих пространственное поведение конструкций при динамических воздействиях, не учитывают неоднородность материала сооружения, взаимодействие элементов конструкции.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishТем не менее, с развитием науки на практике используются различные композиционные материалы, явно отражающие анизотропию материала.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishВ теории и практике сейсмостойкого строительства расчеты и теоретические идеи должны быть проверены с помощью опытных испытаний в большом масштабе. Это международно признанный метод обеспечения сейсмостойкости зданий и сооружений и безопасности населения.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishСейсмические воздействия на сооружения связаны с колебаниями грунта, и этот процесс характеризуется взаимодействием сооружений с грунтом, а также рядом других особенностей. Интенсивность землетрясения зависит от количества энергии, выделяемой из эпицентра землетрясения, строения окружающей среды и грунтовых условий, упругих свойств среды, динамических свойств сооружения (удельный период колебаний, плотность и др.).
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishОдной из наиболее распространенных схем расчета наземных сооружений является многомассовая консольно-стержневая схема. Как процесс учета пространственных колебаний конструкции проявляется колебание системы, состоящей из нескольких соединенных на определенной широте накопленных масс. Кроме того, существуют также балочные модели конструкций, работающих на изгибных колебаниях.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishАнализ структурных повреждений и разрушений зданий в результате сильного землетрясения показывает, что в методах расчета и моделировании имеются различные недостатки.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishИзучение вышеуказанных вопросов связано с наблюдением за разрушениями и повреждениями зданий и сооружений в результате воздействия сильного землетрясения. При сейсмических явлениях, когда удельная частота колебаний конструкции равна частоте нагрузок, может возникнуть резонансный режим, который приводит к повреждению конструкции. Поэтому учет реакции здания на сейсмические воздействия при таких ограничениях является важным аспектом обеспечения сейсмостойкости зданий и сооружений.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishИсследование динамического напряженно-деформированного состояния конструкции с использованием пространственных расчетных моделей позволяет учитывать пространственное состояние конструкции, особенности конструктивных решений, взаимодействие конструктивных элементов, ослабление несущих конструкций и ее неоднородность.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishИсследование напряженно-деформированного состояния и динамического поведения гидротехнических сооружений при различных видах нагрузок (статических, динамических или сейсмических) осуществляется с использованием моделей расчета плоских и пространственных задач. Кроме того, при определении прочности и устойчивости грунтовой плотины необходимо будет учитывать фильтрационные свойства грунта, играющие основную роль в обеспечении устойчивости откосов.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishОсновными направлениями реформ в области обеспечения сейсмостойкости зданий и сооружений являются:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishпринятие необходимых мер по обеспечению сейсмостойкости сооружений индивидуальной застройки;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishопределение необходимых мер по повышению уровня информированности населения в обеспечении сейсмостойкости;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishвнедрение экспресс-методов по определению сейсмостойкости зданий;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishосуществление постоянного мониторинга сейсмостойкости крупных зданий и сооружений государственного значения и формирование единой электронной базы для их оперативного, простого и экономичного метода мониторинга;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishвнедрение системы радиолокационного космического мониторинга для выявления таких факторов, как деформация, смещение, оседание площади расположенных в сейсмоактивных зонах зданий и сооружений, вызванных землетрясениями;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishсоздание системы постоянного космического мониторинга уровня сейсмостойкости плотин водохранилищ;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishрешение задач по обеспечению сейсмостойкости зданий и сооружений путем интеграции новейших компьютерных программных обеспечений в базу местных нормативных актов.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish§ 3. Направление совершенствования сети сейсмологических наблюдений
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishВ настоящее время в республике функционируют 40 сейсмических станций в сети сейсмологических наблюдений, обеспечена их работа в круглосуточном непрерывном режиме.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishИз них 15 сейсмических станций расположены на скальных породах, 24 станции установлены на мягких, сыпучих грунтах, 1 сейсмическая станция расположена на рыхлых грунтах. На 11 сейсмических станциях установлены широкополосные высокочувствительные сейсмометры, остальные оснащены короткопериодными сейсмическими приборами с низким уровнем шума.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishВ целях комплексного мониторинга территории республики в Республиканском центре сейсмопрогностического мониторинга имеются 10 комплексных прогностических станций, а также магнитометрические пункты наблюдений.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishВместе с тем в системе сети сейсмических наблюдений имеются следующие проблемы:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishсистема сейсмических наблюдений не автоматизирована полностью;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishсеть сейсмических наблюдений не интегрирована с международными мониторинговыми сетями;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishбольшинство функционирующих сейсмических станций не соответствуют международным стандартам;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishпоказатель полного мониторинга территории республики низкий;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish14 сейсмических станций расположены в центрах городов, на данных территориях уровень шума достаточно высокий.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishИсходя из этого, основными направлениями реформ в области сейсмических наблюдений являются:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishобеспечение бесперебойной работы сети Интернет на сейсмостанциях с низким уровнем фона помех;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishобеспечение расположения станций вокруг важных объектов республики;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishувеличение количества широкополосных высокочувствительных сейсмометров и создание возможности полного охвата ими всей сети;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishпринятие мер по приведению существующих сейсмометров и регистраторов в соответствие с техническими параметрами;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishсовершенствование системы прямого обмена данными с сейсмостанциями соседних республик;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishобеспечение постоянной связи национальной сети сейсмических наблюдений со станциями, входящими в глобальную систему международных сейсмических наблюдений;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishрасширение возможности полного мониторинга территории республики за счет увеличения количества автоматизированных комплексно-прогностических станций;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishразмещение основной части пунктов наблюдения на пересечении разломов;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishувеличение количества цифровых протонных магнитометров;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishразмещение основной части комплексно-прогностических станций на территории наблюдательных скважин;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishсоздание системы мониторинга изменений земной коры в результате деятельности предприятий нефтегазовой и тяжелой промышленности, горнодобывающих и металлургических предприятий.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish§ 4. Направление координации деятельности органов государственного управления в сфере обеспечения сейсмической безопасности
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishВ соответствии с постановлением Президента Республики Узбекистан от 30 июля 2020 года № ПП-4794 «О мерах по коренному совершенствованию системы обеспечения сейсмической безопасности населения и территории Республики Узбекистан» в составе Департамента по вопросам развития IT-технологий, телекоммуникаций и инновационной деятельности исполнительной структуры Кабинета Министров Республики Узбекистан создан Сектор по координации сферы сейсмологии, обеспечения сейсмостойкости сооружений и сейсмической безопасности (далее — Сектор), определены его основные задачи.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishВ настоящее время Сектор ведет постоянную работу с ответственными государственными органами и организациями в сфере обеспечения сейсмической безопасности.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishВ том числе координирует работы по:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishорганизации Министерством по чрезвычайным ситуациям соответствующих действий населения и мероприятий при землетрясениях, организации сейсмопрогностического мониторинга, а также ликвидации последствий сильных и катастрофических землетрясений при угрозе их возникновения;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishоценке и контролю соблюдения требований нормативных актов Министерства строительства в области технического регулирования обеспечения сейсмической безопасности строящихся зданий и сооружений, а также повышения сейсмостойкости существующих зданий и сооружений;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishкоординации работ Академии наук в области оценки сейсмической опасности различного масштаба, сейсмического районирования, прогнозирования землетрясений в разрезе времени, разработки методик обеспечения сейсмостойкости зданий и сооружений, создания разномасштабных карт сейсмической опасности и сейсмического риска территорий.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishВ настоящее время существует необходимость расширения направлений деятельности Сектора для реализации единой государственной политики в области обеспечения сейсмической безопасности, ее регулирования государством и выполнения дополнительных задач.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishДля повышения эффективности координации деятельности ответственных государственных органов в сфере обеспечения сейсмической безопасности Сектор должен иметь потенциальные кадры по следующим направлениям:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishразвитие науки и образования в области сейсмологии, а также регулирование деятельности Фонда по поддержке сферы сейсмологии, обеспечения сейсмостойкости сооружений и сейсмической безопасности;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishподготовка населения и государственных органов к действиям при землетрясениях, а также проведение сейсмопрогностического мониторинга;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishобеспечение сейсмостойкости строящихся зданий и сооружений на территории республики и совершенствование системы контроля (по регионам);
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishобеспечение сейсмостойкости водохранилищ и гидротехнических сооружений;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishвнедрение цифровых технологий в сферу сейсмической безопасности;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishмониторинг сейсмостойкости зданий и сооружений на основе электронных технических паспортов и их укрепление.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishГлава 4. Ожидаемые результаты от реализации Концепции
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishРеализация Концепции позволит обеспечить дальнейшее развитие сейсмологии, сейсмостойкости сооружений и сейсмобезопасности, а также устойчивое социально-экономическое развитие Узбекистана в будущем и рациональное распределение имеющихся ресурсов при чрезвычайных ситуациях.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishВ результате реализации мероприятий, запланированных в Концепции, ожидается следующее:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishбудет повышена готовность всех слоев населения к возможным землетрясениям, значительно снизится смертность среди населения и материальный ущерб при сильном землетрясении;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishбудет создана новая модель для обнаружения комплекса долгосрочных, средне- и краткосрочных предвестников сильных землетрясений;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishбудут разработаны количественные модели для оценки техногенного напряженно-деформированного состояния локальных сейсмоактивных тектонических разломов в земной коре;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishбудет разработана карта разломов разного уровня территории Узбекистана с оценкой их среднемасштабного сейсмического потенциала;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishбудут разработаны научно-методические основы оценки сейсмической опасности на региональном уровне и мелкомасштабная карта сейсмического риска территории Узбекистана и на ее базе будет создано программное обеспечение;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishбудут разработаны крупномасштабные карты сейсмического микрорайонирования областных центров, разработанные по инженерным показателям;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishбудет разработана методика оценки и мониторинга сейсмического риска наиболее уязвимых и ответственных, а также высотных зданий и сооружений;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishбудет проведена поэтапная оценка сейсмического риска в разрезе Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента и разработана карта сейсмического риска для территорий регионов в масштабе 1:200 000;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishбудут разработаны современные методы оценки технического состояния зданий и сооружений и будет исследовано их техническое состояние;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishбудет проведена оценка сейсмической опасности для общественных, жилых, промышленных зданий и сооружений;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishбудет разработана интерактивная онлайн-карта наиболее сейсмоактивных, умеренно активных и спокойных территорий и площадей Республики Узбекистан;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishбудет внедрена радиолокационная система космического мониторинга для выявления таких факторов, как деформация, смещение, оседание зданий и сооружений, расположенных в сейсмоактивных зонах, вследствие землетрясений;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishисследование сейсмостойкости плотин водохранилищ будет осуществляться посредством системы постоянного космического мониторинга;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishс помощью геоинформационных технологий будут созданы визуальные модели территорий, подверженных затоплению вследствие обрушения плотины в результате землетрясения;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishбудет создана система обеспечения соответствующих министерств и ведомств необходимыми космическими снимками и обработанными данными при организации аварийно-спасательных работ в случае обрушения плотины в результате землетрясения;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishбудут разработаны рекомендации и мероприятия по укреплению сейсмостойкости систем жизнеобеспечения, которые будут разосланы проектным организациям для пользования при проектировании, строительстве и эксплуатации сооружений;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishбудут полностью автоматизированы и усовершенствованы в соответствии с мировыми требованиями сети сейсмических и комплексно-прогностических наблюдений;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishбудет оптимизирована сеть сейсмических станций, создана сеть для регистрации землетрясений с магнитудой два балла и более (М≥2,0) по республике;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishбудет создана возможность комплексного мониторинга локальной сейсмичности территорий важных объектов экономики республики. В новой системе будут установлены станции наблюдения с учетом расположения объектов;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishсеть сейсмических наблюдений будет интегрирована в международные сети мониторинга и будет создана сеть наблюдений на уровне международных требований;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishувеличение количества пунктов наблюдений повысит уровень качества и точности прогнозных данных;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishпрогнозные направления будут расширены с учетом изучения мирового опыта, будут освоены и применены к прогнозному направлению дополнительные методы наблюдений (деформация земной коры, GPS-наблюдения и др.), повысится уровень качества прогноза;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishбудет разработано методическое пособие по повышению элементарным методом сейсмостойкости частных домов (индивидуальных строений) из местного сырья;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishбудет оцифрован процесс обмена прогнозными данными Республиканского центра сейсмопрогностического мониторинга с сейсмическими и комплексными прогностическими станциями;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishбудет создана сеть цифровых сейсмических наблюдений и регистрации сильных землетрясений Республиканского центра сейсмопрогностического мониторинга;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishбудет создан современный цифровой (автоматизированный) метод обнаружения средне- и долгосрочных предвестников землетрясений на основе аномальных изменений гидрогеодинамических полей на основе гидрогеосейсмологических экспериментов, проводимых на современном оборудовании;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishбудет создана новая модель подготовки комплекса предвестников сильных землетрясений (средне- и краткосрочные, пространственно-временные) и разработаны закономерности проявления землетрясения;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishбудут разработаны методические пособия и видеоролики для граждан по осуществлению соответствующих действий и мероприятий при землетрясении;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishбудет внедрено в практику проведение натурных испытаний отдельных строящихся зданий высотой более пяти этажей в сейсмоактивных зонах республики (с использованием вибродинамического оборудования, цифровой инструментальной аппаратуры и др.);
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishна базе Института механики и сейсмостойкости сооружений будет создана современная лаборатория для динамических испытаний строительных конструкций, проведения экспериментов моделируемых зданий и сооружений с помощью сейсмоплатформы;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishсоответствующие высшие образовательные учреждения реализуют подготовку кадров в области обеспечения сейсмической безопасности, и они будут обеспечены необходимым оборудованием, вычислительной техникой и комплектующими;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishбудет укреплена материально-техническая база ответственных государственных органов и организаций в сфере сейсмологии, обеспечения сейсмостойкости сооружений и сейсмической безопасности по направлению их деятельности касательно сферы;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishбудут разработаны программы переподготовки и повышения квалификации кадров, а также будут организованы конференции и семинары и другие мероприятия, в том числе стажировки в зарубежных странах;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishбудет налажена практика оснащения строящихся в сейсмоактивных зонах республики зданий и сооружений оборудованием гасителей сейсмических сил, а также осуществление строительства новыми инновационными строительными материалами, повышающими сейсмостойкость;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishбудет разработан комплекс мероприятий по повышению готовности населения к возможным землетрясениям и будут проведены семинары-тренинги;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishбудут поэтапно инструментально обследованы здания и сооружения организаций дошкольного, общего среднего, среднего специального, профессионального и высшего образования, а также медицинских учреждений, расположенных в сейсмоактивных зонах республики;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishбудет внедрена практика формирования электронных технических паспортов (электронной (цифровой) базы данных) для контроля сейсмической уязвимости мостов, транспортных тоннелей, дорог, метрополитена, подземных сооружений и других систем.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishHujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishПРИЛОЖЕНИЕ № 1а
к Указу Президента Республики Узбекистан от 30 мая 2022 года № УП-144
к Указу Президента Республики Узбекистан от 30 мая 2022 года № УП-144
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishЦелевые показатели и индикаторы Концепции совершенствования системы обеспечения сейсмической безопасности населения и территории Республики Узбекистан до 2025 года
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishHujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish|
№ |
Целевые показатели |
Единица измерения |
Индикаторы (по годам) | ||||
|
Всего |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 | |||
|
1. |
Увеличение количества городов республики с картами сейсмического микрорайонирования по инженерным показателям на основе мирового опыта. |
шт. |
24 |
3 |
6 |
7 |
8 |
|
2. |
Увеличение количества оценок сейсмического риска в разрезе районов и городов Республики Каракалпакстан, областей, а также районов города Ташкента. |
шт. |
208 |
40 |
50 |
55 |
63 |
|
3. |
Увеличение количества опытно-экспериментальных лабораторий для проведения оценки (испытаний) зданий и сооружений, а также их конструкций по критериям прочности, жесткости и приоритетности при воздействии сейсмических сил. |
шт. |
10 |
2 |
2 |
3 |
3 |
|
4. |
Проведение испытаний по определению прочности и сейсмостойкости натурных конструкций зданий и сооружений при сложных напряжениях (одновременное растяжение-сжатие, изгиб, сдвиг и кручение). |
шт. |
18 |
2 |
3 |
5 |
8 |
|
5. |
Увеличение количества публикаций статей ученых республики в зарубежных журналах в области сейсмологии, сейсмостойкости зданий и сооружений и сейсмобезопасности (Web of Science и Scopus). |
шт. |
250 |
40 |
60 |
70 |
80 |
|
6. |
Увеличение численности работников с ученой степенью в области сейсмологии, сейсмостойкости зданий и сооружений и сейсмической безопасности, а также повышение качества защищенных диссертаций (PhD, DSc). |
шт. |
100 |
15 |
25 |
30 |
30 |
|
7. |
Направление кадров, осуществляющих деятельность в области сейсмической безопасности, в ведущие мировые институты и центры для повышения квалификации и прохождения стажировки. |
чел. |
150 |
30 |
40 |
40 |
40 |
|
8. |
Организация семинаров и конференций с участием специалистов ведущих организаций мира по сейсмической безопасности. |
шт. |
14 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
9. |
Расширение сети широкополосных сейсмометров (установка 25 широкополосных сейсмометров). |
шт. |
25 |
4 |
6 |
7 |
8 |
|
10. |
Оптимизация сети сейсмостанций, открытие новых станций, позволяющих регистрировать землетрясения по республике магнитудой два балла и выше (М≥2,0). |
шт. |
14 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
11. |
Расширение сети магнитометрических наблюдений (установка по республике дополнительно 15 магнитометров). |
шт. |
15 |
2 |
3 |
4 |
6 |
|
12. |
Расширение сети гидрогеосейсмологических наблюдений. |
шт. |
20 |
3 |
4 |
6 |
7 |
|
13. |
Повышение квалификации инженерно-технических работников Республиканского центра сейсмопрогностического мониторинга по работе с современным научным оборудованием и программным обеспечением. |
шт. |
100 |
10 |
20 |
30 |
40 |
|
14. |
Налаживание обмена данными с соседними республиками (по 20 станциям). |
шт. |
20 |
3 |
4 |
6 |
7 |
|
15. |
Оснащение пунктов магнитометрических наблюдений полностью цифровыми магнитометрами. |
шт. |
15 |
2 |
3 |
4 |
6 |
|
16. |
Приобретение деформометрической (6 шт.) и наклонометрической (6 шт.) аппаратуры для расширения направлений прогнозирования с изучением мирового опыта. |
шт. |
12 |
- |
3 |
4 |
5 |
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishHujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к Указу Президента Республики Узбекистан от 30 мая 2022 года № УП-144
к Указу Президента Республики Узбекистан от 30 мая 2022 года № УП-144
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishДополнения и изменения, вносимые в некоторые акты Президента Республики Узбекистан
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishHujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish1. Пункт 4 Указа Президента Республики Узбекистан от 2 апреля 2018 года № УП-5392 «О мерах по коренному совершенствованию системы государственного управления в сфере строительства» дополнить абзацем восьмым следующего содержания:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish«принятие необходимых мер по обеспечению сейсмостойкости зданий и сооружений, строящихся на территории Республики Узбекистан, оценку и контроль их соответствия требованиям нормативных актов в области технического регулирования обеспечения сейсмической безопасности».
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish2. Пункт 1 постановления Президента Республики Узбекистан от 17 февраля 2017 года № ПП-2789 «О мерах по дальнейшему совершенствованию деятельности Академии наук, организации, управления и финансирования научно-исследовательской деятельности» дополнить абзацем девятым следующего содержания:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish«развитие сферы сейсмологии, обеспечения сейсмостойкости сооружений и сейсмической безопасности».
См. предыдущую редакцию.
(пункт 3 утратил силу Указом Президента Республики Узбекистан от 16 мая 2023 года № УП-72 — Национальная база данных законодательства, 19.05.2023 г., № 06/23/72/0283)
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish4. В пункте 5 постановления Президента Республики Узбекистан от 30 июля 2020 года № ПП-4794 «О мерах по коренному совершенствованию системы обеспечения сейсмической безопасности населения и территории Республики Узбекистан»:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishа) дополнить абзацем пятнадцатым следующего содержания:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish«материальное стимулирование работников организаций, осуществляющих научные исследования и наблюдения в сфере сейсмологии, обеспечения сейсмостойкости сооружений и сейсмической безопасности»;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishб) абзац пятнадцатый считать абзацем шестнадцатым соответственно.
(Национальная база данных законодательства, 30.05.2022 г., № 06/22/144/0457; 19.05.2023 г., № 06/23/72/0283; 29.08.2023 г., № 06/23/151/0661; 06.02.2024 г., № 06/24/28/0099; 16.04.2025 г., № 06/25/66/0348; 30.09.2025 г., № 06/25/177/0880)