Акт утратил силу 22.02.2021 от 19.05.2005 г. № 128
ONLINE TRANSLATE
Постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан, от 19.05.2005 г. № 128
Kuchga kirish sanasi
19.05.2005
Акт утратил силу 22.02.2021
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Постановление
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Кабинета Министров Республики Узбекистан
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
О ПРОГРАММЕ МОДЕРНИЗАЦИИ СЕТИ ПОЧТОВОЙ СВЯЗИ, ВНЕДРЕНИЯ И РАЗВИТИЯ НОВЫХ ВИДОВ УСЛУГ НА БАЗЕ ИНФОРМАЦИОННО-КОММУНИКАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ ДО 2010 ГОДА
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
 Комментарий LexUz
Настоящее постановление утратило силу в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 22 февраля 2021 года № 87 «О признании утратившими силу некоторых решений Правительства Республики Узбекистан, утративших свое значение (Указ Президента Республики Узбекистан от 27 сентября 2020 года № УП-6075 «О мерах по улучшению деловой среды в стране путем внедрения системы пересмотра утративших свою актуальность актов законодательства»)».
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
В соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 19 июля 2004 г. № 339 «О совершенствовании деятельности в сфере почтовой связи» Кабинет Министров постановляет:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
1. Утвердить Программу модернизации сети почтовой связи, внедрения и развития новых видов услуг на базе информационно-коммуникационных технологий до 2010 года (далее — Программа) согласно приложению.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
2. Определить основными приоритетными направлениями Программы поэтапную реализацию следующих целевых задач:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
совершенствование нормативно-правовой базы, широкое внедрение рыночных механизмов функционирования почтовой связи, формирование современной и эффективной инфраструктуры, развитие конкуренции в отрасли;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
дальнейшая модернизация, техническое переоснащение и развитие сети почтовой связи общего пользования;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
внедрение комплекса новых видов услуг, расширение номенклатуры, обеспечение качественного предоставления услуг почтовой связи;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
развитие и внедрение новых информационно-коммуникационных технологий в сети почтовой связи;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
стимулирование привлечения иностранных инвестиций, в том числе прямых, для модернизации и развития инфраструктуры сети почтовой связи общего пользования.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
3. Узбекскому агентству связи и информатизации совместно с Агентством по внешним экономическим связям Республики Узбекистан принять меры по привлечению кредитов и инвестиций зарубежных банков, международных финансовых институтов на реализацию утвержденной Программы.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Премьер-министр Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЯЕВ
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
г. Ташкент,
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
19 мая 2005 г.,
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
№ 128
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Кабинета Министров
от 19 мая 2005 года № 128
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
ПРОГРАММА
модернизации сети почтовой связи, внедрения и развития новых видов услуг на базе информационно-коммуникационных технологий до 2010 года
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Настоящая Программа разработана в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 19 июля 2004 г. № 339 «О совершенствовании деятельности в сфере почтовой связи».
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
I. Текущее состояние почтовой связи Республики Узбекистан
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Сеть почтовой связи страны структурно состоит из сети ОАО «Узбекистон почтаси», включающей в себя:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
14 региональных филиалов, состоящих из 189 районных и городских узлов, 2991 отделения связи (из них 2305 — в сельской местности);
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
3 специализированных филиала — «Халкаро почтамт», «Халкаро тезкор почта», «Узбекистон маркаси»;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
1 железнодорожный, 34 авиа, 529 автомобильных маршрутов, обеспечивающих регулярную перевозку почтовых отправлений.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
В соответствии с Законом Республики Узбекистан «О почтовой связи» и постановлением Кабинета Министров от 19 июля 2004 г. № 339 «О совершенствовании деятельности в сфере почтовой связи» ОАО «Узбекистон почтаси» является национальным оператором, осуществляющим эксклюзивное оказание универсальных услуг на всей территории Республики Узбекистан, а также обеспечивает международный почтовый обмен.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
На рынке почтовых услуг оказываются традиционные услуги, в том числе пересылка письменной корреспонденции, посылок, почтовых денежных переводов и др. В отличие от сегмента местных услуг почтовой связи, где ОАО «Узбекистон почтаси» является естественным монополистом, в сегменте международных услуг существует конкуренция, где функционируют более 10 местных и иностранных фирм.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
В соответствии с Законом Республики Узбекистан «О естественных монополиях» государственное регулирование деятельности субъектов естественных монополий установлено в сфере оказания услуг общедоступной почтовой связи. В условиях развивающегося рынка услуг почты возникает необходимость внедрения государственного регулирования в сфере оказания услуг почтовой связи общего пользования посредством лицензирования деятельности операторов почтовой связи общего пользования по соответствующим видам деятельности.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Износ основных средств и имущества (почтовые весы, мебель и т. п.) составляет 57%, почтового автотранспортного парка — 73%, что негативно влияет на скорость процесса обмена и сортировки почтовых отправлений в регионах и не позволяет сократить сроки их доставки (между областными центрами 3 дня, до других населенных пунктов — до 10 дней).
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Из-за недостаточного внедрения информационно-коммуникационных технологий предприятиями почтовой связи не оказываются новые виды услуг, не расширяется их перечень, уровень автоматизации обработки и доставки почтовых отправлений остается низким, что существенно влияет на качество оказываемых услуг.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
II. Основные цели и задачи Программы
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Основной целью настоящей Программы является развитие новых видов услуг на основе внедрения современных информационно-коммуникационных технологий, обеспечение гарантированного и качественного предоставления универсальных услуг почтовой связи на всей территории Узбекистана.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Исходя из поставленной цели, предусматривается реализация следующих целевых задач:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
совершенствование нормативно-правовой базы, широкое внедрение рыночных механизмов функционирования почтовой связи, формирование современной и эффективной инфраструктуры, развитие конкуренции в отрасли;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
дальнейшая модернизация, техническое переоснащение и развитие сети почтовой связи общего пользования;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
внедрение комплекса новых видов услуг, расширение номенклатуры, обеспечение качественного предоставления услуг почтовой связи;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
развитие и внедрение новых информационно-коммуникационных технологий в сети почтовой связи;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
стимулирование привлечения иностранных инвестиций, в том числе прямых, для модернизации и развития инфраструктуры сети почтовой связи общего пользования.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
III. Основные направления модернизации сети почтовой связи и развития новых видов услуг на базе информационно- коммуникационных технологий
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
3.1. Модернизация сети почтовой связи:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
оснащение узлов и отделений почтовой связи необходимым количеством электронных измерительных средств для обеспечения точной тарификации при пересылке различных видов почтовых отправлений;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
организация межрегиональных обменных пунктов для оптимизации межобластных, внутриобластных и внутрирайонных автомобильных почтовых маршрутов;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
обновление парка почтовой автомобильной техники, осуществляющей перевозку почтовых отправлений и денежных средств, а также дооснащение их средствами подвижной связи;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
расширение технических возможностей систем видеонаблюдения и электронного контроля доступа на предприятиях почтовой связи;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
оснащение обменных пунктов по обработке, сортировке почтовых отправлений и периодической печати портативными рентгено-телевизионными установками, а также дооснащение ручными металлодетекторами.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
3.2. Внедрение комплекса новых видов услуг почтовой связи:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
почтовые услуги — электронная почта, гибридная почта, электронная почтовая марка, «Товары — почтой», система контроля продвижения почтовых отправлений через Интернет или по телефону;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
интерактивные услуги — услуги телефонии, факсимильной связи в переговорных пунктах, основанные на компьютерных технологиях, электронная справочная система, доступ в Интернет;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
финансовые услуги — операции по финансовым платежам с использованием пластиковых карточек, электронные денежные переводы, услуги по расчетно-кассовым операциям;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
использование новых информационно-коммуникационных технологий в процессах обработки, учета и контроля почтовых отправлений.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
3.3. Развитие информационно-коммуникационных технологий в сети почтовой связи:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
внедрение информационно-коммуникационных технологий в почтовую инфраструктуру с соответствующей модернизацией системы доставки, обработки, сортировки и мониторинга почтовых отправлений;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
создание автоматизированной системы почтовой связи путем модернизации существующей корпоративной сети передачи данных с подключением к ней всех филиалов, районных, городских узлов и отделений почтовой связи, соответствующее оснащение рабочих мест компьютерными технологиями для оказания новых видов услуг на базе информационно-коммуникационных технологий;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
организация системы электронной торговли путем приема через сети передачи данных заказов на газеты, периодические, другие печатные издания и различные товары, а также доставки их заказчикам через соответствующие отделения почтовой связи;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
внедрение информационно-коммуникационных технологий при оказании услуг почтовой связи по пересылке международных денежных переводов с применением современных технологий передачи данных (АТМ, Frame Relay, Fast Ethernet, Gigabit Ethernet);
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
участие в реализации Программы развития компьютеризации и информационно-коммуникационных технологий на 2002—2010 годы.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
3.4. Совершенствование нормативно-правовой базы:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
внесение изменений и дополнений в законодательство в части приведения его в соответствие с требованиями международной практики и стандартов, внедрение механизма лицензирования деятельности почтовых операторов по оказанию услуг почтовой связи общего пользования по соответствующим видам деятельности;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
пересмотр нормативных документов по доставке пенсий и пособий предприятиями почтовой связи, исходя из принятого решения правительства по совершенствованию управления внебюджетным Пенсионным фондом;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
разработка отраслевых производственно-технологических и нормативно-правовых актов почтовой связи, регулирующих деятельность по внедрению и оказанию почтовых услуг с применением информационно-коммуникационных технологий.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
IV. Этапы реализации и источники финансирования Программы
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
4.1. Этапы реализации:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Реализация Программы предусматривается в течение 2005—2010 гг. в соответствии с Планом мероприятий согласно приложению.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
На первом этапе (2005—2007 гг.) предусматривается:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
создание телекоммуникационной системы с подключением к ней 14 региональных и одного специализированного филиала, 189 районных и городских узлов почтовой связи и 622 городских и сельских отделений связи, с соответствующим количеством рабочих мест;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
организация и внедрение новых видов услуг в автоматизированных узлах и отделениях почтовой связи, основанных на информационно-коммуникационных технологиях;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
оснащение специальной почтовой мебелью, современными электронными измерительными средствами, приведение инфраструктуры обслуживания в соответствие с установленными требованиями;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
замена автомобильного парка и приобретение специальной автомобильной техники, отвечающей требованиям почтовой безопасности.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
На втором этапе (2008—2010 гг.) предусматривается:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
завершение автоматизации оставшихся 1865 городских и сельских отделений почтовой связи, которые дополнительно будут интегрированы в создаваемую корпоративную сеть;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
создание 204 региональных пунктов коллективного доступа в Интернет на 1065 пользовательских мест на базе отделений почтовой связи;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
дооснащение узлов и отделений почтовой связи современными электронными измерительными средствами;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
образование двух межрегиональных обменных пунктов для ускорения сроков обработки и доставки региональной почты.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
4.2. Финансирование Программы:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Источниками финансирования Программы являются собственные средства ОАО «Узбекистон почтаси», средства Фонда развития информационно-коммуникационных технологий, иностранные инвестиции, кредиты коммерческих банков, а также гранты международных финансовых институтов.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Целевое вовлечение финансовых ресурсов в модернизацию сети почтовой связи на базе внедрения прогрессивных информационно-коммуникационных технологий позволит активизировать деятельность и сформировать комплексы новых услуг.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Приложение
к Программе модернизации сети почтовой связи, внедрения и развития новых видов услуг на базе информационно-коммуникационных технологий до 2010 года
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
План мероприятий по реализации Программы модернизации сети почтовой связи, внедрения и развития новых видов услуг на базе информационно-коммуникационных технологий до 2010 года
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish

Наименование
‎мероприятий

Сроки исполнения

Форма реализации

Источники финансирования

Ответственные исполнители

‎1

2‎

3‎

‎4

5‎

6‎

I. Модернизация сети почтовой связи

‎1.

Оснащение узлов и отделений почтовой связи необходимым количеством электронных измерительных средств для обеспечения точной тарификации при пересылке различных видов почтовых отправлений.

2005—2010 гг.

График работ

Средства
‎ОАО
‎«Узбекистон почтаси»

УзАСИ, ОАО «Узбекистон почтаси»

‎2.

Организация межрегиональных обменных пунктов для оптимизации межобластных, внутриобластных и внутрирайонных автомобильных почтовых маршрутов.

2008—2010 гг.

Ведомственный приказ

Гранты и
‎ кредиты зарубежных финансовых институтов

УзАСИ, ОАО «Узбекистон почтаси»

‎3.

Обновление парка почтовой автомобильной техники, осуществляющей перевозку почтовых отправлений и денежных средств, и дооснащение их средствами подвижной связи.

2005—2007 гг.

Ведомственный приказ

Гранты и
‎ кредиты зарубежных финансовых институтов

УзАСИ, ОАО «Узбекистон почтаси»

‎4.

Расширение технических возможностей систем видеонаблюдения и электронного контроля доступа на предприятиях почтовой связи.

2005—2007 гг.

Ведомственный приказ

Средства
‎ОАО
‎«Узбекистон почтаси»

УзАСИ, ОАО «Узбекистон почтаси»

5.‎

Оснащение обменных пунктов по обработке, сортировке почтовых отправлений и периодической печати портативными рентгено-телевизионными установками, а также дооснащение их ручными металлодетекторами.

2008—2010 гг.

Ведомственный приказ

Средства
‎Фонда
‎развития информа
‎ционно-коммуни
‎кационных технологий

УзАСИ, ОАО «Узбекистон почтаси»

II. Внедрение комплекса новых видов услуг почтовой связи

‎6.

Почтовые услуги — электронная почта, гибридная почта, электронная почтовая марка, система контроля продвижения почтовых отправлений через Интернет или по телефону.
‎Интерактивные услуги — услуги телефонии, факсимильной связи в переговорных пунктах, основанные на компьютерных технологиях, электронная справочная система, доступ в Интернет.
‎Финансовые услуги — операции по финансовым платежам, электронные денежные переводы, услуги по расчетно-кассовым операциям.

2005—2007 гг.

Ведомственный приказ

Средства
‎ОАО
‎«Узбекистон почтаси»

УзАСИ, ОАО «Узбекистон почтаси»

7.‎

Использование новых информационно-коммуникационных технологий в процессах обработки, учета и контроля почтовых отправлений.

2005—2007 гг.

Ведомственный приказ

Средства
‎ОАО
‎ «Узбекистон почтаси»

УзАСИ, ОАО «Узбекистон почтаси»

III. Внедрение и развитие информационно-коммуникационных технологий в сети почтовой связи

‎8.

Внедрение информационно-коммуникационных технологий в почтовую инфраструктуру с соответствующей модернизацией системы доставки, обработки, сортировки и мониторинга почтовых отправлений.

2005—2010 гг.

Поэтапная разработка ТЭО

Средства
‎ОАО
‎«Узбекистон почтаси»

УзАСИ, ОАО «Узбекистон почтаси»

‎9.

Создание автоматизированной системы почтовой связи путем модернизации существующей корпоративной сети передачи данных с подключением к ней всех филиалов, районных, городских узлов и отделений почтовой связи, соответствующее оснащение рабочих мест компьютерными технологиями для оказания новых видов услуг на базе информационно-коммуникационных технологий.

2005—2010 гг.

Организационно-технические мероприятия

Гранты и
‎ кредиты зарубежных финансовых институтов

УзАСИ, ОАО «Узбекистон почтаси»

10.‎

Организация системы электронной торговли путем приема через сети передачи данных заказов на газеты, периодические, другие печатные издания и различные товары, а также доставки их заказчикам через соответствующие отделения почтовой связи.

по отдельному графику

Организационно-технические мероприятия

Средства
‎Фонда
‎развития информа
‎ционно-коммуника
‎ционных технологий

УзАСИ, ОАО «Узбекистон почтаси»

‎11.

Внедрение информационно-коммуникационных технологий при оказании услуг почтовой связи по пересылке международных денежных переводов с применением современных технологий передачи данных (АТМ, Frame Relay, Fast Ethernet, Gigabit Ethernet).

2005—2010 гг.

Организационно-технические мероприятия

Гранты и кредиты зарубежных финансовых институтов

УзАСИ, ОАО «Узбекистон почтаси»

IV. Совершенствование нормативно-правовой базы

‎12.

Внесение изменений в законодательство в части приведения его в соответствие с требованиями международной практики и стандартов, внедрение механизма лицензирования деятельности почтовых операторов по оказанию услуг почтовой связи общего пользования по соответствующим видам деятельности.

2005—2006 гг.

Проект Закона Республики Узбекистан

Средства
‎ОАО
‎«Узбекистон почтаси»

УзАСИ, Госкомдемонопо-лизации, Минфин, Минэкономики

‎13.

Пересмотр нормативных документов по доставке пенсий и пособий предприятиями почтовой связи, исходя из принятого решения Правительства по совершенствованию управления внебюджетным Пенсионным фондом.

2005 г.

Утверждение Положения о выплате пенсий и пособий в новой редакции

Средства
‎ ОАО
‎«Узбекистон почтаси»

УзАСИ, Министерство труда и социальной защиты населения, внебюджетный Пенсионный фонд при Минфине

14.‎

Разработка отраслевых производственно-технологических и нормативно-правовых актов почтовой связи, регулирующих деятельность по внедрению и оказанию почтовых услуг с применением информационно-коммуникационных технологий.

По отдельному графику

Отраслевые нормативно-правовые акты

Средства
‎ОАО
‎«Узбекистон почтаси»

УзАСИ, ОАО «Узбекистон почтаси»

(Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2005 г., № 19-20, ст. 144)