от 17.11.2021 г. № ПП-14
ONLINE TRANSLATE
Постановление Президента Республики Узбекистан, от 17.11.2021 г. № ПП-14
Kuchga kirish sanasi
17.11.2021
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Постановление
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Президента Республики Узбекистан
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
О совершенствовании администрирования электронной коммерции и создании благоприятных условий для ее дальнейшего развития
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
В целях обеспечения исполнения задач, определенных в рамках открытого диалога Президента Республики Узбекистан с предпринимателями, проведенного 20 августа 2021 года по непосредственному изучению проблем и предложений предпринимателей и определению основных направлений последующего развития предпринимательства, а также поддержки деятельности платформ в сфере электронной коммерции и внедрения системы расчетов по аккредитивам:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
1. Одобрить предложение Министерства инвестиций и внешней торговли, Министерства экономического развития и сокращения бедности и Министерства по развитию информационных технологий и коммуникаций о полном запуске начиная с 1 июля 2022 года комплекса информационных систем электронной коммерции «Открытая цифровая экосистема» (далее — Цифровая экосистема).
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Реорганизовать Центр электронного кооперационного портала при Министерстве инвестиций и внешней торговли в Центр цифровой трансформации при Министерстве инвестиций и внешней торговли (далее — Центр).
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
2. Возложить на Центр следующие дополнительные задачи:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
формирование Цифровой экосистемы и исполнение функций ее оператора;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
создание для платформ электронной коммерции условий равного доступа к своей клиентской базе и оказания им услуг, независимо от формы собственности, ведомственной и отраслевой принадлежности, территориального расположения;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
обеспечение проведения расчетов и платежей с одного личного расчетного счета и гарантированного исполнения договорных обязательств сторон (по принципу аккредитива) в связи с выполнением функций системы «эскроу» Цифровой экосистемы.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
3. Установить порядок, в соответствии с которым:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
является обязательным размещение информации о реализации товаров и услуг на платформах электронной коммерции, интегрированных в Цифровую экосистему. При этом не допускается заключение сделок по покупке товаров и услуг без указания цены;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
сроком до 1 января 2024 года для операторов платформ электронной коммерции, интегрированных в Цифровую экосистему, ставка налога на прибыль снижается на 50 процентов;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
к налогоплательщикам, осуществляющим электронную торговлю товарами (услугами), в соответствии со статьями 337 и 467 Налогового кодекса Республики Узбекистан применяются сниженные налоговые ставки по налогу на прибыль и налогу с оборота независимо от включения или невключения их в Национальный реестр участников электронной коммерции.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Министерству финансов в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров проект закона, предусматривающий внесение изменений и дополнений в Налоговый кодекс, вытекающих из настоящего пункта.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
4. Утвердить «Дорожную карту» по созданию «Открытой цифровой экосистемы» электронной коммерции согласно приложению.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
5. Центру совместно с Государственным налоговым комитетом в срок до 1 июля 2022 года обеспечить взаимную интеграцию электронных баз данных, позволяющую в режиме реального времени передавать сведения в налоговые органы через Цифровую экосистему.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
6. Министерству инвестиций и внешней торговли в двухмесячный срок совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в акты законодательства, вытекающих из настоящего постановления.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
7. Национальной телерадиокомпании Узбекистана, Агентству информации и массовых коммуникаций совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами обеспечить широкое разъяснение сути и содержания настоящего постановления, в том числе через средства массовой информации и сеть Интернет.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
8. Возложить на первого заместителя министра инвестиций и внешней торговли А.Б. Воитова персональную ответственность за эффективную организацию исполнения настоящего постановления.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Обсуждение хода исполнения настоящего постановления, осуществление координации и контроля за деятельностью ведомств, ответственных за его исполнение, возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан С.У. Умурзакова.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
г. Ташкент,
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
17 ноября 2021 г.,
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
№ ПП-14
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Президента Республики Узбекистан от 17 ноября 2021 года № ПП-14
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
«ДОРОЖНАЯ КАРТА»
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
по созданию «Открытой цифровой экосистемы» электронной коммерции
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish

Наименование мероприятий

Механизм реализации

Сроки исполнения

Ответственные исполнители

I. Формирование цифровой экосистемы

1.

Реорганизация Центра электронного кооперационного портала при Министерстве инвестиций и внешней торговли в Центр цифровой трансформации при Министерстве инвестиций и внешней торговли и возложение на него функций оператора Цифровой экосистемы.

Утверждение Положения и бизнес-плана центра, его перерегистрация и укомплектование квалифицированными кадрами.

I квартал 2022 года

Министерство инвестиций и внешней торговли

2.

Создание программного обеспечения Цифровой экосистемы.

1. Разработка и утверждение технической документации на создание программного обеспечения цифровой экосистемы в установленном порядке.

2. Осуществление закупочных процедур для определения организации-разработчика программного обеспечения.

II квартал 2022 года

Министерство инвестиций и внешней торговли, Министерство по развитию информационных технологий и коммуникаций

3.

Создание веб-сайта Цифровой экосистемы — Национальный цифровой хаб Узбекистана».

1. Разработка и утверждение технической документации на создание веб-сайта Цифровой экосистемы в установленном порядке, в частности:

разработка дизайна персональных кабинетов экспортеров, инвесторов, отечественных промышленных предприятий, Министерства инвестиций и внешней торговли и соответствующих уполномоченных органов;

обеспечение высокого уровня цифровой безопасности;

проведение экспертизы технической документации в Министерстве по развитию информационных технологий и коммуникаций.

2. Разработка веб-сайта.

3. Разработка и утверждение технической документации и инструкций для пользователей (на узбекском, русском и английском языках).

4. Тестирование веб-сайта и устранение выявленных недостатков.

5. Запуск веб-сайта.

II квартал 2022 года

Министерство инвестиций и внешней торговли, Министерство по развитию информационных технологий и коммуникаций

4.

Организация интегрированного сервиса, обеспечивающего бесперебойный доступ платформ электронной коммерции к Цифровой экосистеме.

Разработка системы интеграции и обслуживания, обеспечивающей надежный высокоскоростной обмен данными между Цифровой экосистемой, цифровыми платформами и услугами в соответствии с различными протоколами, а также общий интерфейс для предоставления цифровых экосистемных услуг потребителям, в частности:

разработка и утверждение технических условий для создания системы интеграции и обслуживания;

разработка программного обеспечения;

разработка и утверждение технической документации и инструкций для пользователей (на узбекском, русском и английском языках);

тестирование программного обеспечения с устранением выявленных недостатков и уязвимостей;

внедрение программного обеспечения;

разработка договора о взаимном соединении для подключения цифровых платформ и услуг, принадлежащих независимым операторам.

II квартал 2022 года

Министерство инвестиций и внешней торговли, Министерство по развитию информационных технологий и коммуникаций

II. Разработка и внедрение основных платформ электронной коммерции

5.

Принятие мер по прозрачному определению частных партнеров Министерства инвестиций и внешней торговли для внедрения основных платформ Цифровой экосистемы.

Разработка и утверждение технических требований к программному обеспечению;

определение юридических лиц, являющихся партнерами Министерства инвестиций и внешней торговли, в соответствии с требованиями законодательства о государственно-частном партнерстве.

I квартал 2022 года

Министерство инвестиций и внешней торговли, Антимонопольный комитет, Министерство по развитию информационных технологий и коммуникаций

6.

Принятие мер по оказанию содействия отечественным производителям в решении вопросов транспорта и логистики.

Внедрение электронной логистической системы, при этом:

разработка и утверждение технических требований и условий к программному обеспечению;

разработка программного обеспечения;

тестирование программного обеспечения с устранением выявленных недостатков и уязвимостей;

внедрение программного обеспечения;

разработка и внесение в установленном порядке в Кабинет Министров проекта правительственного постановления, утверждающего Положение о порядке организации услуг по хранению продукции, внутренней и внешней грузоперевозке;

изучение внешних рынков и привлечение зарубежных логистических операторов и грузоперевозчиков для создания конкурентной среды на рынке перевозок продукции отечественных производителей на внешние рынки;

реализация организационно-практических мер по взаимной интеграции баз данных внешнеторговых и таможенных операций с электронной логистической системой, предусматривающих ускорение и упрощение таможенных процедур при использовании данной системы.

III квартал 2022 года

Министерство инвестиций и внешней торговли, Министерство по развитию информационных технологий и коммуникаций, Министерство транспорта, Государственный таможенный комитет

III. Внедрение системы расчетов по форме аккредитива

7.

Предоставление услуг по оперативному и безопасному проведению операций, совершенных в Цифровой экосистеме путем внедрения системы эскроу (небанковского аккредитива).

Внедрение электронной расчетной и клиринговой системы. При этом:

разработка и утверждение технических условий к программному обеспечению;

разработка программного обеспечения;

тестирование программного обеспечения с устранением выявленных недостатков и уязвимостей;

запуск программного обеспечения;

создание оператора клирингового центра (юридического лица);

создание гарантийного фонда при клиринговом центре Цифровой экосистемы;

разработка и утверждение Положения о порядке организации расчетов, обеспечения выполнения договорных обязательств и предоставления репозитарных услуг в Цифровой экосистеме;

разработка и утверждение Положения о порядке формирования, использования и пополнения средств гарантийного фонда клирингового центра Цифровой экосистемы.

II квартал 2022 года

Министерство инвестиций и внешней торговли

IV. Внедрение дополнительных сервисов Цифровой экосистемы

8.

Систематизация и анализ баз данных путем внедрения технологии «Вig data», организация взаимодействия баз данных государственных организаций для потребностей отечественных экспортер�в, промышленных предприятий, инвесторов, в том числе зарубежных организаций.

Согласование с министерствами и ведомствами форм статистических данных, предоставляемых в их персональные кабинеты.

Разработка общих статистических форм доведения информации и создание возможности для свободного доступе к этим данным для потребностей отечественных экспортеров, промышленных предприятий, инвесторов, в том числе иностранных предприятий.

Разработка интеграционно-сервисной системы, обеспечивающей надежный высокоскоростной обмен данными по различным протоколам между Цифровой экосистемой и базами данных министерств и ведомств.

Запуск межведомственной информационно-аналитической платформы «Аналитика» с поэтапным внедрением технологий «Вig data». При этом:

разработка и утверждение технических требований к программному обеспечению;

разработка и утверждение закупочной документации, ее размещение в публичном доступе в соответствии с актами законодательства и определение на конкурсной основе юридического лица — разработчика программного обеспечения;

разработка программного обеспечения;

тестирование программного обеспечения с устранением выявленных недостатков и уязвимостей;

запуск программного обеспечения.

IV квартал 2022 года

Министерство инвестиций и внешней торговли, Министерство по развитию информационных технологий и коммуникаций, оператор Цифровой экосистемы

V. Организационно-практические меры по обеспечению бесперебойного и безопасного функционирования Цифровой экосистемы

9.

Обеспечение информационной безопасности открытой Цифровой экосистемы.

Установление требования об обязательном наличии сертификата кибербезопасности на все информационные системы, подключаемые к Цифровой экосистеме.

II квартал 2022 года

Министерство инвестиций и внешней торговли, Министерство по развитию информационных технологий и коммуникаций, оператор Цифровой экосистемы

10.

Совершенствование законодательства в целях обеспечения ускоренного внедрения цифровых платформ и сервисов в Цифровой экосистеме.

Разработка и внесение в Кабинет Министров в установленном порядке Положения о порядке регулирования отношений в Цифровой экосистеме в рамках специальных правовых режимов.

II квартал 2022 года

Министерство инвестиций и внешней торговли, Министерство по развитию информационных технологий и коммуникаций

(Национальная база данных законодательства, 17.11.2021 г., № 07/21/14/1059)