от 03.02.2021 г. № УП-6155
ONLINE TRANSLATE
Указ Президента Республики Узбекистан, от 03.02.2021 г. № УП-6155
Kuchga kirish sanasi
04.02.2021
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Указ
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Президента Республики Узбекистан
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
О Государственной программе по реализации Стратегии действий по пяти приоритетным направлениям развития Республики Узбекистан в 2017 — 2021 годах в «Год поддержки молодежи и укрепления здоровья населения»
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
В целях всесторонней поддержки молодежи и утверждения среди населения здорового образа жизни, повышения благосостояния народа и решения его повседневных проблем за счет достижения высокого уровня экономического роста, а также обеспечения своевременной реализации Стратегии действий по пяти приоритетным направлениям развития Республики Узбекистан в 2017 — 2021 годах и задач, определенных в Послании Президента Республики Узбекистан Олий Мажлису от 29 декабря 2020 года:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
1. Утвердить подготовленную на основе результатов открытого диалога с народом Государственную программу по реализации Стратегии действий по пяти приоритетным направлениям развития Республики Узбекистан в 2017 — 2021 годах в «Год поддержки молодежи и укрепления здоровья населения» (далее — Государственная программа) согласно приложению*.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
* Приложение приводится на узбекском языке.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
2. В целях продолжения реализации мер по поддержке субъектов предпринимательства в условиях коронавирусной пандемии продлить до 31 декабря 2021 года срок действия:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
уплаты задолженности по уплате земельного налога и налога на имущество субъектов, осуществляющих деятельность в сфере туризма, транспорта и общественного питания, по состоянию на 1 января 2021 года;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
приостановления начисления пени на задолженность по налогу на имущество и земельному налогу хозяйствующим субъектам, испытывающим временные трудности, по состоянию на 31 декабря 2020 года, а также требования о неприменении мер принудительного взыскания налоговой задолженности, предусмотренных в Указе Президента Республики Узбекистан от 19 марта 2020 года № УП-5969;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
суммы беспроцентной отсрочки (рассрочки) остатка налога на имущество и земельного налога по состоянию на 31 декабря 2020 года, предоставленной Президентом Республики Узбекистан субъектам предпринимательства в период коронавирусной пандемии;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
моратория на проведение налогового аудита субъектов малого предпринимательства, своевременно уплачивающих налоги и другие обязательные платежи, с поэтапным внедрением системы «риск-анализ» при проведении налогового аудита для сокращения доли «теневой экономики».
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
3. В целях поддержки молодежи, совершенствования системы содействия студентам, нуждающимся в социальной защите, обеспечения принципа социальной справедливости начиная с 2021/2022 учебного года:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
а) внедрить грант Президента Республики Узбекистан для 200 молодых людей, набравших максимальные баллы на вступительных экзаменах в высшие образовательные учреждения.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Министерству высшего и среднего специального образования совместно с Министерством финансов и Государственным центром тестирования до 1 апреля 2021 года разработать порядок внедрения гранта Президента Республики Узбекистан и сформировать единый электронный реестр, предусматривающий открытые данные о лицах, набравших баллы на вступительных экзаменах в высшие образовательные учреждения;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
б) внедрить практику предоставления образовательного кредита семьям с двумя и более детьми, обучающимися в высших образовательных учреждениях на контрактной основе, и возвращения данного кредита студентом после окончания периода обучения.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Министерству финансов совместно с Центральным банком в двухмесячный срок принять меры по внедрению данной практики и обеспечению выделения целевых ресурсов коммерческим банкам на кредиты за счет средств Государственного бюджета;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
в) увеличить количество государственных грантов для высшего образования на 25 процентов и количество государственных грантов для девушек из нуждающихся семей в 2 раза, а также внедрить систему выделения государственного гранта частным высшим образовательным учреждениям на подготовку специалистов.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Министерству экономического развития и сокращения бедности совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами обеспечить кардинальный пересмотр параметров государственного заказа на прием на обучение в 2021/2022 учебном году;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
г) установить следующий порядок предоставления академического отпуска:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
студентам, изъявившим желание получить академический отпуск, обучение на срок академического отпуска по их собственному желанию переводится на заочную и дистанционную форму (если в высшем образовательном учреждении имеются такие формы обучения) с созданием возможности получения непрерывного самостоятельного образования;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
студентам, не имеющим возможности продолжить образование в традиционной форме по причине ухода за больным членом семьи, также предоставляется право получения академического отпуска;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
отменяются количественные ограничения на предоставление академического отпуска студентам в период обучения;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
отменяется практика переобучения студентов, вернувшихся из академического отпуска, по ранее пройденным предметам.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Министерству высшего и среднего специального образования совместно с Государственной инспекцией по надзору за качеством образования в месячный срок внести в Кабинет Министров проект постановления, предусматривающего создание правовых основ по организации самостоятельного — заочного и дистанционного обучения студентов, изъявивших желание получить академический отпуск, а также по направлениям образования экстернатом в высших образовательных учреждениях;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
д) с 1 сентября 2021 года поэтапно передать научным советам престижных высших образовательных учреждений полномочия по присвоению научных степеней и научных званий.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Высшей аттестационной комиссии при Кабинете Министров совместно с Министерством инновационного развития, а также Министерством высшего и среднего специального образования в трехмесячный срок внести проект постановления Президента Республики Узбекистан по подготовке кадров с ученой степенью и дальнейшему совершенствованию системы государственного управления в сфере послевузовского образования.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
4. В целях кардинального повышения эффективности подготовки одаренных специалистов в престижных зарубежных образовательных, научных и других учреждениях по востребованным в республике профессиям начиная с 1 апреля 2021 года:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
увеличить в 5 раз число молодежи, направляемой на учебу в магистратуру и докторантуру престижных зарубежных вузов по линии Фонда «Эл-юрт умиди»;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
внедрить систему обучения по образовательным программам бакалавриата за рубежом за счет Фонда «Эл-юрт умиди» и обеспечить в 2021 году направление 100 молодых людей за рубеж для получения образования;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
внедрить практику проведения на регулярной основе отбора кандидатов для всех граждан Республики Узбекистан, независимо от их места работы и жительства в республике, по образовательным программам Фонда «Эл-юрт умиди» на основе открытого конкурса стипендий;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
внедрить порядок проведения конкурса стипендий для программ обучения в бакалавриате, магистратуре и докторантуре на основе заявок престижных зарубежных образовательных, научных или других учреждений о приеме на учебу.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Фонду «Эл-юрт умиди» в месячный срок принять конкретные меры по кардинальному совершенствованию системы подготовки государственных служащих и специалистов за рубежом.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
5. Министерству народного образования, Министерству высшего и среднего специального образования, Академии наук и Министерству инновационного развития в трехмесячный срок разработать комплексные программы по повышению качества и результативности непрерывного образования по физике и иностранным языкам, предусматривающие:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
развитие научных исследований, пересмотр методики преподавания данных предметов в образовательных учреждениях, организацию конкурсов практических и инновационных проектов, совершенствование деятельности профильных научных организаций;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
создание электронных учебников и учебных курсов нового поколения, а также увеличение доли прикладных и интерактивных занятий в учебных программах для формирования практических навыков у учащихся;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
создание электронных платформ по бесплатному обучению языкам в целях создания более широкой возможности для изучения иностранных языков;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
поэтапную организацию деятельности специализированных школ (классов), обеспечение их интеграции с высшими образовательными учреждениями и производственными предприятиями, привлечение преподавателей из зарубежных стран.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
6. Министерству физической культуры и спорта совместно с Национальным олимпийским комитетом и Государственным комитетом по развитию туризма в трехмесячный срок разработать программу мер по тщательной подготовке к проведению IV летних юношеских Азиатских игр в Узбекистане в 2025 году и предусмотреть в ней:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
подготовку по результатам изучения действующих в республике спортивных объектов и сооружений, логистической, транспортной и гостиничной инфраструктуры предложений по их ремонту или строительству новых в соответствии с требованиями Олимпийского совета Азии и международных спортивных федераций;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
разработку генерального плана подготовки к IV летним юношеским Азиатским играм с указанием источника финансирования и ответственного исполнителя по каждому мероприятию, определяемому в нем;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
определение этапов отбора видов спорта, включаемых в программу IV летних юношеских Азиатских игр, и разработку программы игр на основе требований Олимпийского совета Азии.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
7. В целях укрепления здоровья населения и усиления социальной защиты:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
а) с 1 июля 2021 года разрешить среднему медицинскому персоналу на основе самозанятости самостоятельно заниматься «медсестринским делом»;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
б) до конца 2021 года обеспечить жильем 900 круглых сирот –выпускников домов «Мехрибонлик», нуждающихся в жилье;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Министерству финансов при формировании бюджетных параметров на последующие годы предусматривать выделение средств на обеспечение жильем круглых сирот — выпускников домов «Мехрибонлик», нуждающихся в жилье, и детей, оставшихся без попечения родителей;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
в) обеспечить в 2021 году строительство зданий 22 дошкольных образовательных организаций, 31 новой школы, 16 высших образовательных учреждений, 24 объектов здравоохранения и 23 спортивных объектов.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
8. В целях оказания содействия получению образования и обретению профессии детьми, нуждающимися в социальной поддержке, лечения детей, страдающих тяжелыми болезнями, создать Фонд поддержки детей и выделить из Государственного бюджета 100 миллиардов сумов на финансирование реализации его целей.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
9. С учетом передового зарубежного опыта и предложений широкой общественности до 1 июня 2021 года внедрить следующую практику, направленную на поддержку лиц с инвалидностью:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
перевод практики обеспечения нуждающегося населения протезно-ортопедическими изделиями и реабилитационно-техническими средствами на систему выдачи сертификата с созданием возможности гражданам приобретать протезно-ортопедические изделия и реабилитационно-технические средства по своему выбору у любого производителя за счет средств (сертификата), выдаваемых государством;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
назначение инвалидности на бессрочный период признанному лицом с инвалидностью гражданину с анатомическими дефектами, имеющими явные признаки инвалидности, без проведения дополнительного освидетельствования для получения клинико-функциональных сведений.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Министерству здравоохранения в трехмесячный срок принять меры по формированию концептуальной новой модели медико-социальной службы.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
10. В целях создания наиболее благоприятных условий для граждан при назначении пенсий и пособий установить порядок, в соответствии с которым с 1 июня 2021 года:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
при назначении пенсии трудовой стаж за период до 2005 года, когда не велась электронная база данных о заработной плате и трудовом стаже, рассчитывается на основе имеющихся в трудовой книжке записей о трудовом стаже лица без истребования подтверждающих документов;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
отменяется проверка и взыскание излишних выплат по назначенным, пересчитанным пенсиям и пособиям за период трех и более лет;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
работающим гражданам предоставляется право осуществлять на добровольной основе ежемесячную уплату из собственных доходов социального налога для получения в будущем пенсионного обеспечения их неработающими супругами;
См. предыдущую редакцию.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
пенсии и пособия назначаются и выплачиваются по желанию гражданина по месту жительства или месту пребывания;
(абзац пятый пункта 10 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 9 июня 2026 года № УП-109 — Национальная база данных законодательства, 10.06.2026 г., №06/26/109/0580)
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
заявления на получение пенсий и пособий в безналичной форме оформляются гражданами в процессе открытия банковских пластиковых карт в филиалах коммерческих банков или в электронной форме посредством мобильных приложений без обращения в соответствующее отделение внебюджетного Пенсионного фонда при Министерстве финансов (далее — Пенсионный фонд);
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
отменяется обязательство лиц, получающих пенсии в безналичной форме, посещать каждые шесть месяцев Пенсионный фонд, а также ответственных работников — проводить с выездом на места мониторинг с определением утраты гражданами права на пенсию на основе электронных сведений, предоставляемых соответствующими министерствами и ведомствами.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
11. Списать задолженность по суммам излишних выплат, выявленную в результате проверок по правильному исчислению и выплате пенсий и пособий, по состоянию на 1 февраля 2021 года.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
12. В целях развития экономики, в том числе сокращения бедности и создания фундамента долгосрочного стабильного экономического роста:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
а) семьям с безработными членами, в том числе гражданам, включенным в «Темир дафтар», «Аёллар дафтари» и «Ёшлар дафтари», для расширения возможностей занятия сельским хозяйством наладить:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
выделение земли от 0,1 гектара до 1 гектара, в том числе из вновь освоенных, богарных, неиспользуемых земельных площадей, для занятия сельским хозяйством;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
обеспечение выделенных земельных площадей оросительной системой (артезианскими колодцами, системой капельного орошения и др.) и электрической энергией;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
выделение субсидий для освоения предоставленных земель (вспашки земель, закупки семян, саженцев и др.).
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Министерству сельского хозяйства совместно с Советом фермерских, дехканских хозяйств и владельцев приусадебных земель до 1 апреля 2021 года внести проект постановления Президента Республики Узбекистан о внедрении системы содействия нуждающимся семьям для занятия сельским хозяйством исходя из возможностей и направлений развития каждого района;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
б) внедрить практику выделения безработным, в том числе гражданам, включенным в «Темир дафтар», «Аёллар дафтари» и «Ёшлар дафтари», изъявившим желание начать предпринимательскую деятельность и деятельность на основе самозанятости, субсидий в размере до 7 миллионов сумов на приобретение оборудования, рабочих инструментов, необходимых для начала деятельности.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Министерству занятости и трудовых отношений совместно с Министерством экономического развития и сокращения бедности, Министерством финансов и Министерством по поддержке махалли и семьи в двухмесячный срок внести предложение по новым механизмам привлечения безработного населения к предпринимательству и деятельности на основе самозанятости;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
в) с 1 марта 2021 года для создания широких возможностей в ювелирной сфере внедрить порядок свободной реализации ГП «Навоийский горно-металлургический комбинат» через биржу серебра производителям ювелирных изделий.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Министерству экономического развития и сокращения бедности в месячный срок внести предложения по реализации серебра производителям через биржевые торги, формированию выставляемых на биржу объемов серебра и обоснованному установлению первоначальной стоимости продукции.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
13. Установить, что с 1 марта 2021 года по 1 июня 2022 года в рамках популяризации внутреннего туризма в порядке, определяемом Кабинетом Министров, внедряется механизм возмещения части следующих расходов на путешествия по Узбекистану:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
авиаперевозчикам — в размере 25 процентов стоимости авиабилета по авиасообщениям на направлениях внутреннего туризма;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
туроператорам и турагентам — в размере 15 процентов стоимости авиа- и железнодорожных билетов по турам, организуемым для граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих в Республике Узбекистан, а также в размере 10 процентов стоимости услуг средств размещения по размещению (гостиничные услуги). При этом возмещение части данных расходов предоставляется при условии не менее одной ночевки в средствах размещения, расположенных в регионах, в которые осуществлено путешествие.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
14. В целях отмены монополии в обеспечении электрической энергией и природным газом, формирования рыночных отношений:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
отменить таможенную пошлину на импорт сжиженного газа и разрешительные документы, требуемые для его импорта;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
до 1 июня 2021 года разработать «Дорожную карту» по формированию оптового рынка для производителей и импортеров путем внедрения рыночных механизмов в сферу обеспечения электрической энергией и природным газом.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Министерству энергетики обеспечить разработку «Дорожной карты» и на первом этапе, начиная с 1 августа 2021 года, предусмотреть предоставление крупным предприятиям права закупки электрической энергии и природного газа на основе импорта.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
15. Принять меры по внедрению до 1 июля 2021 года в практику государственной налоговой службы электронной системы, предоставляющей возможность осуществлять автоматическое формирование доходов и расходов фермерских хозяйств и направление их в налоговые органы на основе принципа «Налоговик — помощник».
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Установить, что в рамках организации деятельности государственной налоговой службы на основе принципа «Налоговик — помощник» имеющие статус юридического лица субъекты предпринимательства и фермерские хозяйства, доходы которых за предыдущий год согласно данным годового финансового отчета составляют не менее 5 миллиардов сумов, вправе участвовать в налоговом мониторинге.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
16. Одобрить предложение Кабинета Министров, Министерства финансов и Счетной палаты о совершенствовании структуры и повышении эффективности деятельности Департамента государственного финансового контроля в системе Министерства финансов, развитии системы упорядочения служб внутреннего аудита, а также открытом опубликовании данных о всех проводимых проверках и их результатах.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Министерству финансов совместно со Счетной палатой ускорить работу по коренному совершенствованию в месячный срок системы государственного финансового контроля и внутреннего аудита.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
17. В целях широкого внедрения цифровых технологий при совершенствовании процедур таможенного контроля, повышения эффективности деятельности органов государственной таможенной службы установить с 1 июля 2021 года следующий порядок осуществления таможенного контроля:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
поэтапная организация в порядке эксперимента внекатегорированных «таможенных постов удаленного электронного декларирования»;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
удаленное управление процессами таможенного оформления, кардинальное сокращение вмешательства человеческого фактора;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
внедрение практики общего онлайн-контроля путем цифровизации процессов регистрации перевозчиков, проверки документов, взыскания платежей за оказанные им услуги, осуществляемые ветеринарными и фитосанитарными органами на границе.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
18. В целях совершенствования системы государственного и общественного строительства, в частности, повышения эффективности государственного управления:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
а) внедрить в текущем году, в порядке эксперимента, порядок направления не менее 5 процентов расходов при формировании бюджета по одному району (городу) в каждом регионе с учетом мнений граждан на решение проблем в махалле, обратив особое внимание на вопросы поддержки молодежи и укрепления здоровья населения;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
б) оптимизировать в 2021 году численность работников государственного управления в среднем до 15 процентов.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Министерству финансов совместно с Министерством экономического развития и сокращения бедности и иными заинтересованными ведомствами обеспечить внесение до 1 марта 2021 года проекта постановления Президента Республики Узбекистан, предусматривающего следующие меры:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
сокращение дублирующих ведомств, функций и бюрократических барьеров в управлении, излишнего числа заседаний;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
оптимизацию вакантных на протяжении многих лет штатных единиц;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
пересмотр рабочих процессов за счет передачи некоторых государственных функций частному сектору, сокращения лицензий и документов разрешительного характера, автоматизации процесса их выдачи;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
упрощение процессов принятия решений в деятельности министерств и ведомств;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
оптимизацию рабочих процессов за счет широкого внедрения цифровых технологий;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
внедрение системы планирования работы министерств в разрезе района, города, села и махалли;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
в) в рамках коренного совершенствования деятельности органов управления среднего и нижнего звена:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
для повышения эффективности управления областью, районом, городом и махаллей определить численность работников и размер их заработной платы с учетом специфики региона и объема работы;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
внедрить четкую систему обучения руководителей и работников нижнего звена эффективной работе на основе новых требований и современных информационных технологий, а также постоянного повышения их квалификации;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Кабинету Министров в двухмесячный срок принять конкретные меры по кардинальному совершенствованию деятельности органов управления среднего и нижнего звена;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
г) обеспечить до конца 2021 года сокращение излишних норм для снижения регуляторного бремени и степени регулирования предпринимательской деятельности путем пересмотра действующих актов законодательства, в том числе отмены устаревших и утративших актуальность документов и систематизации разрозненных актов.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Министерству юстиции до 1 мая 2021 года внести предложения по систематизации нормативно-правовых актов, в частности, организации работ по отмене устаревших и утративших свою актуальность актов органов государственной власти на местах, а также систематизации актов, регулирующих конкретные отношения;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
д) наладить до 1 июля 2021 года практику подготовки и принятия решений органами государственной власти на местах исключительно посредством специальной электронной системы «E-qaror».
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Министерству юстиции в трехмесячный срок внести предложения по:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
внедрению электронной информационной системы подготовки, принятия, учета и опубликования решений органов государственной власти на местах;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
использованию электронной системы, ее ведению и обеспечению в ней участия общественности;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
доведению до исполнителей и заинтересованных организаций принимаемых решений и интеграции их с соответствующими базами;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
налаживанию практики обучения работе в данной системе работников органов государственной власти на местах;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
установлению административной ответственности за введение в действие документов, принятых вне электронной системы, а также за принятие нормативно-правовых актов без проведения правовой экспертизы в органах юстиции.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
19. Министерству финансов внедрить с 1 мая 2021 года практику опубликования в средствах массовой информации и всемирной информационной сети Интернет следующих финансовых данных:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
доходы и расходы внебюджетных фондов государственных органов;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
закупки юридических лиц с государственной долей в уставном фонде (уставном капитале) 50 и более процентов, а также юридических лиц, 50 и более процентов уставного фонда (уставного капитала) которых принадлежит им;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
размеры и получатели государственных субсидий и грантов.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Агентству по противодействию коррупции в двухмесячный срок внести предложения по расширению перечня данных, подлежащих открытому опубликованию, в том числе данных о составе тендерных и конкурсных комиссий, создаваемых в рамках государственных закупок, инвестиционных проектов, а также о выдаче документов разрешительного характера, об участниках процессов купли-продажи государственных активов и государственно-частного партнерства, получателях налоговых и других льгот.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
20. Одобрить предложение Агентства по противодействию коррупции о реализации проекта «Е-Антикоррупция», предусматривающего:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
формирование «Электронного реестра отношений, подверженных коррупции» по результатам рассмотрения внесенных государственными органами и организациями предложений по устранению коррупциогенных факторов, глубокого анализа в разрезе сфер и отраслей, а также проведения общественных опросов;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
разработку на основе «Электронного реестра отношений, подверженных коррупции» путем проведения среди экспертов и представителей институтов гражданского общества широкого обсуждения предложений по устранению каждого коррупциогенного фактора, в первую очередь посредством таких методов, как цифровизация (электронная очередь, аукцион и другие современные методы), обеспечение открытости и общественный контроль;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
оценку и публикацию на основании изучения общественного мнения результативности реализуемых мер и их воздействия на устранение коррупциогенных факторов.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Агентству по противодействию коррупции совместно с Генеральной прокуратурой и Министерством юстиции в трехмесячный срок разработать проект постановления Президента Республики Узбекистан, предусматривающего механизмы реализации проекта «Е-Антикоррупция», а также программы комплексных мер по устранению отношений, подверженных коррупции.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
21. Министерству юстиции в двухмесячный срок внести проект Указа Президента Республики Узбекистан, направленный на коренное сокращение бюрократических преград во взаимоотношениях населения и субъектов предпринимательства с государственными органами, предусматривающий:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
расширение спектра государственных услуг, доступных для граждан независимо от места их постоянной (временной) регистрации;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
внедрение единого идентификационного номера, подтверждающего личность гражданина при оказании государственных, социальных и других услуг;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
устранение практики представления документов в бумажном виде путем налаживания электронного документооборота между государственными органами и организациями;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
налаживание практики доведения гражданам и субъектам предпринимательства результатов оказанных государственных услуг через почтовую связь;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
внедрение опыта города Карши по обеспечению доведения до каждой семьи услуг, оказываемых через центры государственных услуг по принципу «центр — махалля — гражданин».
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
22. Внедрить с 1 мая 2021 года порядок признания гражданином Республики Узбекистан лиц без гражданства (не принявших гражданство иностранного государства), прибывших до 1 января 2005 года и постоянно проживающих в стране, а также постоянно проживающих в стране на протяжении 15 лет при изъявлении ими желания.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
23. В целях широкого внедрения международных стандартов в области обеспечения прав человека и принципа гуманизма:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
рекомендовать принятие мер по налаживанию до 1 апреля 2021 года системы ежеквартальных «мониторинговых посещений» следственных изоляторов и пенитенциарных учреждений Уполномоченным Олий Мажлиса по правам человека (омбудсманом) при участии представителей общественности;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
передать до 1 июня 2021 года полномочия по подаче представления о замене наказания более мягким и условно-досрочном освобождении от учреждений по исполнению наказания вновь создаваемым гуманитарным комиссиям;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
сократить в 2021 году до 6 колоний-поселений.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
24. Одобрить следующие предложения широкой общественности:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
а) для ориентации основной деятельности службы безопасности дорожного движения на поддержку граждан, а также принятие мер по предотвращению факторов, создающих условия для коррупции:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
налаживание проведения технического осмотра автомототранспортного средства на основе принципа экстерриториальности и отмена требования проведения технического осмотра нового автомототранспортного средства;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
осуществление в одном из регистрационно-экзаменационных отделов (отделений) городов Ташкента и Нукуса, а также областных центров проведения государственной регистрации автомототранспортных средств и выдачи им государственных номерных знаков независимо от территории регистрации по месту постоянного проживания граждан;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
осуществление во всех регистрационно-экзаменационных отделах (отделениях), а также не менее чем в 20 центрах государственных услуг регистрации (в том числе замены или выдачи нового вместо утерянного) национального водительского удостоверения независимо от территории регистрации по месту постоянного жительства граждан;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
создание возможности наблюдения общественностью, в том числе через всемирную информационную сеть Интернет, процесса приема экзамена у претендентов на получение водительского удостоверения;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
с учетом передового зарубежного опыта предотвращение дорожно-транспортных происшествий и сокращение смертности на автомобильных дорогах, в том числе путем поэтапного повышения уровня обеспеченности пешеходных переходов современными светофорами.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Министерству внутренних дел в трехмесячный срок внести проект правительственного решения по обеспечению осуществления предусмотренных в данном пункте мер;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
б) продление до 31 декабря 2021 года срока действия моратория, введенного на вырубку ценных пород деревьев и кустарников, не входящих в государственный лесной фонд, на территории республики. При этом:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
ввести обязательство по посадке в качестве компенсации за каждое срубленное дерево и кустарник 10 крупных саженцев, не уступающих по своей ценности срубленным деревьям и кустарникам, а также уходу за ними в течение не менее двух лет, а за незаконно вырубленные деревья и кустарники — по посадке 100 саженцев с условием ухода за ними в течение трех лет;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
внедрить систему поощрения граждан, которые выявили или предотвратили незаконную вырубку деревьев и кустарников, в целях усиления общественного контроля за соблюдением требований моратория на вырубку пород деревьев и кустарников.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Государственному комитету по экологии и охране окружающей среды в двухмесячный срок пересмотреть порядок возмещения нанесенного окружающей среде ущерба, широко внедрить механизмы компенсации, направленные на восстановление природы.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
25. Министерству иностранных дел, Министерству инвестиций и внешней торговли совместно с другими заинтересованными ведомствами в двухмесячный срок внести предложения по конкретным мерам, направленным на активизацию сотрудничества с зарубежными странами в 2021 году в торгово-экономической, инвестиционной, научно-просветительской, культурно-гуманитарной и политической сферах, а также в области безопасности, в частности, предусматривающим упрощение процедур для граждан и субъектов предпринимательства Республики Узбекистан и предоставление специальных благоприятных режимов.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
26. Министерству юстиции совместно с Центром «Стратегия развития» и Общенациональным движением «Юксалиш» обеспечить:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
системный мониторинг хода реализации Государственной программы, разработку рекомендаций по принятию дополнительных мер для ее качественного и своевременного выполнения;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
ежемесячное обобщение информации о ходе реализации Государственной программы, а также размещение на своих веб-сайтах ее итогов в виде конкретных показателей и достигнутых положительных изменений, аналитической информации;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
ежемесячное внесение информации о результатах мониторинга в Администрацию Президента Республики Узбекистан и Кабинет Министров Республики Узбекистан;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
подготовку информационно-аналитических обзоров, посвященных итогам реализации Государственной программы, их опубликование и широкое распространение на иностранных языках.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
27. Одобрить предложения палат Олий Мажлиса и Кабинета Министров об осуществлении контроля за последовательной и своевременной реализацией Государственной программы в следующем порядке:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Жокаргы Кенес Республики Каракалпакстан, областные, районные, городские Кенгаши народных депутатов в десятидневный срок разрабатывают план мер по реализации Государственной программы на своих территориях и ежемесячно обсуждают на своих заседаниях;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Кабинет Министров ежемесячно критически рассматривает выполнение Государственной программы в присутствии заместителей и советников Премьер-министра, ежеквартально обсуждает на Президиуме Правительства, а также принимает соответствующие меры в отношении руководителей ответственных министерств и ведомств касательно мероприятий, которые не выполнены своевременно и полностью;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
палаты Олий Мажлиса ежеквартально заслушивают информацию Премьер-министра и членов Правительства о ходе выполнения Государственной программы, а также разрабатывают предложения по повышению эффективности деятельности министерств и ведомств в данном направлении;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Администрация Президента Республики Узбекистан совместно с Министерством юстиции и Счетной палатой ежемесячно осуществляет контроль за выполнением Государственной программы, а также принимает меры по обеспечению своевременного и полного ее исполнения.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
28. Рекомендовать Национальному информационному агентству Узбекистана, Национальной телерадиокомпании Узбекистана совместно с Международным пресс-клубом обеспечение:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
широкого разъяснения в средствах массовой информации и всемирной информационной сети Интернет целей и задач настоящего Указа;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
оперативного доведения до широкой общественности объективной и полной информации о ходе реализации Государственной программы.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
29. Министерству юстиции совместно с заинтересованными ведомствами в двухмесячный срок внести предложения в Кабинет Министров об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего Указа.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
30. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова и руководителя Администрации Президента Республики Узбекистан З.Ш. Низомиддинова.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
г. Ташкент,
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
3 февраля 2021 г.,
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
№ УП-6155
(Национальная база данных законодательства, 04.02.2021 г., № 06/21/6155/0082, 05.10.2021 г., № 07/21/5254/0933; 10.06.2026 г., №06/26/109/0580)