Акт утратил силу 29.11.2010 зарегистрировано 03.02.2000 г., рег. номер 888
ONLINE TRANSLATE
Инструкция Министерства финансов Республики Узбекистан, зарегистрировано 03.02.2000 г., рег. номер 888
Kuchga kirish sanasi
03.02.2000
Акт утратил силу 29.11.2010
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish

«УТВЕРЖДАЮ»

Заместитель министра финансов

Республики Узбекистан

Д. КУЧКАРОВ

28 декабря 1999 г. № 101

Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Инструкция
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
О ПОРЯДКЕ СОСТАВЛЕНИЯ, РАССМОТРЕНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ СМЕТ РАСХОДОВ ОРГАНИЗАЦИЙ, СОСТОЯЩИХ НА РЕСПУБЛИКАНСКОМ БЮДЖЕТЕ РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН, РЕСПУБЛИКИ КАРАКАЛПАКСТАН, А ТАКЖЕ ОБЛАСТНЫХ, ГОРОДСКИХ И РАЙОННЫХ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТАХ РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
[Зарегистрирована Министерством юстиции Республики Узбекистан от 3 февраля 2000 года. Регистрационный № 888]
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
 Комментарий LexUz
Настоящая инструкция утратила силу в соответствии с приказом Министра финансов Республики Узбекистан от 29 октября 2010 года № 92 «Об утверждении положения о порядке составления, рассмотрения, утверждения и регистрации смет расходов и штатных расписаний организаций, состоящих на государственном бюджете Республики Узбекистан» (рег. № 2157 от 19.11.2010 г.).
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
1. Финансирование организаций, состоящих на республиканском бюджете Республики Узбекистан, Республики Каракалпакстан, а также местных бюджетах (далее — организации) производится в соответствии с утвержденными для этих организаций сметами расходов.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
2. Каждая организация, состоящая на республиканском бюджете Республики Узбекистан, Республики Каракалпакстан, областном, районном, городском, бюджете и независимо от того, ведет ли она учет самостоятельно или обслуживается централизованной бухгалтерией, должна иметь утвержденную смету расходов.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
3. Смета расходов является основным плановым документом, определяющим объем, целевое направление и поквартальное распределение средств, отпускаемых из бюджета на содержание организаций и на осуществление централизованных мероприятий по хозяйственному и культурному строительству.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
4. Бюджетные организации, на основании постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 3 сентября 1999 года № 414 «О совершенствовании порядка финансирования бюджетных организаций» и утвержденных Министерством финансов Республики Узбекистан нормативов бюджетного финансирования самостоятельно разрабатывают и утверждают сметы, а также штатные расписания на основе утвержденных типовых штатов.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
5. Расходование бюджетных средств без утвержденной сметы, а также на мероприятия, не предусмотренные сметой или в суммах, превышающих сметные назначения, как в целом по смете, так и по отдельным видам расходов, запрещается.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Лица, виновные в нарушении этого порядка, привлекаются к установленной Законом ответственности.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
6. В сметы включаются только расходы, предусмотренные законами и постановлениями Олий Мажлиса, указами Президента, постановлениями и распоряжениями Правительства Республики Узбекистан, а также расходы, принимаемые Советом Министров Республики Каракалпакстан и соответствующими хокимиятами в соответствии с предоставленными им правами.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
7. Сметы по постоянно действующим бюджетным организациям составляются и действуют сроком один год — с 1 января по 31 декабря включительно, а по организациям сезонным или вводимым в течение года — на время их функционирования в данном бюджетном году.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
8. Сметы составляются по группам расходов с приложением, включающим в себя полную расшифровку прочих расходов и расчетов к ним, согласно действующей классификации доходов и расходов Государственного бюджета Республики Узбекистан, а также по формам, утвержденным Министерством финансов Республики Узбекистан.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
9. Сметы составляются организациями и утверждаются по республиканскому бюджету Республики Узбекистан и по местному бюджету Республики Каракалпакстан министрами и руководителями ведомств соответственно Республики Узбекистан и Республики Каракалпакстан, по областным, районным и городским бюджетам, а также районным бюджетам городского подчинения — руководителями управлений (отделов) соответствующих хокимиятов.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
10. Об изменениях, вносимых в течение года в утвержденные годовые или квартальные назначения по сметам организаций, вышестоящие организации обязаны извещать их письменными сообщениями.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Эти изменения учитываются организациями в книге расходов по бюджету без внесения поправок в утвержденные сметы.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
11. На все дополнительно возникающие в процессе исполнения бюджета расходы, вносятся соответствующие изменения в порядке, установленном настоящей Инструкцией.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
II. ПОРЯДОК СОСТАВЛЕНИЯ СМЕТ РАСХОДОВ
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
12. Организуя работу по составлению смет расходов, министерства, ведомства Республики Узбекистан и Республики Каракалпакстан, управления и отделы соответствующих хокимиятов дают подведомственным бюджетным организациям указания о порядке составления смет на предстоящий год, исходя из решения сессии соответствующего Совета народных депутатов о порядке и сроках составления бюджета и указаний финансового органа по этому вопросу.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Для этого министерства и ведомства Республики Узбекистан и Республики Каракалпакстан, управления и отделы соответствующих хокимиятов созывают совещания руководителей и счетных работников подведомственных организаций и проводят инструктаж о порядке и сроках составления смет расходов организаций, разъясняют им порядок применения действующего законодательства, относящегося к финансово-хозяйственной деятельности организаций и составлению ими смет, дают указания об обязательности соответствия исчисленных по сметам расходов, действующему законодательству, о строгом соблюдении в расходах финансовой дисциплины и режима экономии, а также инструктируют по вопросам техники составления смет и заполнения бланков смет. Одновременно письменно сообщают подведомственным организациям основные производственные показатели на предстоящий год в соответствии с экономическими показателями социального развития (количество классов, учащихся, детей, коек, койко-дней, дето-дней и т. д.).
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
13. Исчисление расходов по сметам должно производиться в соответствии с потребностью в средствах, с учетом показателей экономического и социального развития и осуществления строгого режима экономии.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
При исчислении расходов необходимо руководствоваться:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
законами Республики Узбекистан, иными решениями Олий Мажлиса Республики Узбекистан, указами Президента, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Республики Узбекистан, ведомственными нормативными актами Министерства финансов Республики Узбекистан;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
нормативным методом планирования расходов бюджетных организаций;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
действующими регулируемыми со стороны государства ценами и тарифами на товары и услуги, а также ценами на отдельные товары и услуги негосударственных предприятий и организаций;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
указаниями и предложениями министров, руководителей ведомств Республики Узбекистан и Республики Каракалпакстан, руководителей управлений и отделов соответствующих хокимиятов по вопросам составления смет подведомственных организаций на предстоящий год, если они не противоречат законодательству.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
В частности:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
ассигнования на заработную плату включаются в сметы исходя из должностных окладов и ставок заработной платы, доплат и надбавок к ним, установленных бюджетным законодательством, и с соблюдением действующих типовых штатов и штатных нормативов. Заработная плата за работы, выполняемые хозяйственным способом, включается в сметы исходя из объема работ, предусмотренных в смете расходов на бюджетный год;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
при определении ассигнований на заработную плату педагогическому составу следует исходить из утвержденных законодательством ставок заработной платы и норм дополнительной оплаты за проверку тетрадей, классное руководство, утвержденной тарификации, учебного плана составленного в соответствии с учебной нагрузкой и т. д.;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
расходы по начислениям на государственное социальное страхование с заработной платы работников включаются в смету в соответствии с тарифами страховых взносов, установленными Кабинетом Министров Республики Узбекистан, со всех сумм заработной платы, с которых согласно законодательству уплачиваются взносы на государственное социальное страхование;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
хозяйственные расходы на коммунальные услуги исчисляются с учетом действующих цен и тарифов на коммунальные услуги;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
расходы по бесплатному предоставлению квартир и коммунальных услуг отдельным категориям работников определяются в соответствии с действующим законодательством;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
расходы на стипендии учащимся и студентам высших, средних специальных учебных заведений, профтехучилищ, курсов, аспирантам и докторантам исчисляются исходя из размеров стипендий и действующего порядка стипендиального обеспечения;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
расходы на питание в лечебных, детских и других социально-культурных организациях исчисляются исходя из существующих для отдельных видов организаций натуральных норм питания и числа дней питания в соответствии с утвержденными законодательством нормативами;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
расходы на медикаменты определяются исходя из установленных законодательством норм денежных расходов: в стационарах — на один койко-день, в поликлиниках — на одно врачебное посещение, если иное не установлено законодательством;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
расходы на приобретение одежды, обуви, белья, постельных принадлежностей и другого мягкого инвентаря для отдельных видов социально-культурных организаций исчисляются на основании существующих норм материального обеспечения, но в пределах выделенных средств.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
14. Организации, обладающие статусом юридического лица и имеющие другие источники покрытия расходов, кроме ассигнований из бюджета, также составляют сметы на дополнительные доходы и исходящие из этого расходы.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Поступления доходов по этим сметам определяются исходя из размеров, установленных законодательством.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
15. По организациям, состоящим на районных, городских, районов городского подчинения бюджетах и обслуживаемым централизованными бухгалтериями, в отдельных случаях могут составляться общие сметы расходов (в целом по соответствующему параграфу бюджетной классификации):
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
по однотипным мелким организациям — ветеринарным участкам и пунктам, сельским клубам, библиотекам, фельдшерско-акушерским пунктам и другим мелким организациям;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
по однотипным крупным организациям, когда хозяйственное обслуживание их осуществляется централизованно через специальные группы хозяйственного обслуживания;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
на содержание аппарата соответствующих хокимиятов и их отделов.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
16. Общая смета является документом, определяющим объем, целевое направление и поквартальное распределение средств, отпускаемых из бюджета на содержание группы однотипных организаций.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
17. Распорядителями ассигнований по общим сметам являются руководители соответствующих управлений и отделов районного, городского (районов городского подчинения) хокимиятов.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
18. Общие сметы составляются централизованными бухгалтериями на основании заявок, полученных от руководителей обслуживаемых организаций, и данных учета и отчетности, имеющихся в централизованной бухгалтерии в соответствии с принятыми показателями экономического и социального развития.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Заявки для составления общих смет представляются организациями по формам или перечню показателей, устанавливаемых соответствующими управлениями и отделами хокимиятов по группам расходов с приложением и расчетами к смете.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
В заявках содержатся следующие данные:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
а) натуральные показатели, необходимые для исчисления расходов на отопление, освещение, водоснабжение с выделением количества топлива, электроэнергии, необходимых для квартир учителей, медицинских и других работников, а также учащимся, которым в соответствии с действующим законодательством предоставляются бесплатные коммунальные услуги и бесплатное обеспечение;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
б) список намечаемого к приобретению оборудования и инвентаря;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
в) перечень основных работ по капитальному ремонту;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
г) количество учащихся, которым предоставляется бесплатное и льготное питание;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
д) количество учащихся первых классов, бесплатно получающих школьные принадлежности, а также учащихся начальных классов из малообеспеченных слоев населения, получающих бесплатную зимнюю одежду и обувь;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
е) количество учителей, медработников и другого персонала, которые получают льготы по коммунальным услугам и. т. д.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Представленные организациями заявки предварительно рассматриваются централизованными бухгалтериями с участием работников соответствующих организаций и учитываются при составлении общих смет.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
19. По заработной плате к общей смете прилагаются штатные расписания и тарификационные списки, утвержденные в установленном порядке.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
20. Составленные централизованной бухгалтерией проекты общих смет рассматриваются и утверждаются по принадлежности руководителями отделов районных, городских (районов городского подчинения) хокимиятов, при участии руководителей соответствующих организаций.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
21. Сметы расходов организаций составляются в трех экземплярах и подписываются руководителями организаций и счетными работниками, первый экземпляр сметы остается в организации, второй в соответствующем местном финансовом органе и третий экземпляр представляется вышестоящей организации.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Соответствующие финансовые органы в целях более глубокого изучения смет вправе потребовать от министерств, ведомств, управлений и отделов соответствующих хокимиятов приложения и расчеты к сметам организаций на любом этапе их составления и исполнения с последующим возвратом, а бюджетополучатели обязаны представить финансовому органу по первому его требованию эти расчеты.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Сметы расходов организаций, обслуживаемых централизованными бухгалтериями, составляются организациями с участием главных (старших) бухгалтеров или экономистов централизованных бухгалтерий.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
22. Сметы расходов на централизованные мероприятия, осуществляемые министерствами, ведомствами Республики Узбекистан и Республики Каракалпакстан, управлениями и отделами хокимиятов и финансируемые из бюджета, составляются соответственно министерствами, ведомствами, управлениями, отделами хокимиятов по каждому мероприятию отдельно.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Ассигнования на приобретение инвентаря, оборудования и учебных пособий должны быть предусмотрены в сметах соответствующих организаций.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
В тех случаях, когда у отдельных организаций возникает необходимость централизованного снабжения их инвентарем, оборудованием и учебными пособиями, средства для этих целей переводятся организациями, осуществляющими централизованное приобретение, в пределах, предусмотренных по сметам организаций ассигнований в распоряжение соответствующих управлений и отделов хокимиятов в размерах и в сроки, устанавливаемые этими управлениями и отделами по согласованию с вышестоящими финансовыми органами.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Таким же путем производится перевод средств на централизованное снабжение соответствующим министерствам, ведомствам Республики Узбекистан и Республики Каракалпакстан, управлениям и отделам областных и Ташкентского городского, а также соответствующих городских и районных хокимиятов и бюджетными организациями по согласованию с Министерствами финансов Республики Узбекистан и Республики Каракалпакстан или областными (Ташкентским городским главным) финансовыми управлениями.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
В конце квартала (года) остатки неиспользованных средств в бюджетных организациях изъятию не подлежат, а зачисляются в Фонд развития бюджетных организаций и расходуются в установленном порядке согласно пунктам 22-23 приложения к постановлению Кабинета Министров Республики Узбекистан от 3 сентября 1999 года № 414 «О совершенствовании порядка финансирования бюджетных организаций».
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Бюджетные организации письменно извещают об этом соответствующие финансовые органы в соответствии с порядком отчетности, устанавливаемым Министерством финансов Республики Узбекистан для бюджетных организаций.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
23. Сметы на расходы по образованию и содержанию организаций, подлежащих открытию в предстоящем году, составляются управлениями, отделами соответствующих хокимиятов на каждую организацию в отдельности исходя из средних ставок заработной платы и средних норм расходов, сложившихся по соответствующим действующим организациям.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
При этом расходы на содержание новых организаций исчисляются на часть года исходя из намечаемых сроков открытия этих организаций.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
24. При составлении сводной сметы по учительской заработной плате по городским и сельским школам на предстоящий год заполняется приложение к смете и расчет фонда заработной платы учителей и другого персонала школы, предусматриваемого по смете районного (городского) отдела народного образования.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Месячный фонд заработной платы на первый отрезок времени (январь—август) принимается в точном соответствии с утвержденным районным (городским) отделом народного образования тарификационным списком учителей по состоянию на начало года. Месячный фонд заработной платы учителей на второй отрезок времени (сентябрь—декабрь) исчисляется исходя из планового числа классов и ставок педагогической заработной платы на этот период и в пределах средних ставок заработной платы по группам классов (1—4, 5—9, 10—12), определившихся по утвержденному районным (городским) отделом народного образования тарификационному списку учителей на начало учебного года.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
К сводной смете прилагается утвержденная заведующим районным (городским) отделом народного образования сводная ведомость тарификационного списка.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
III. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ СМЕТ РАСХОДОВ
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
25. Министерства и ведомства Республики Узбекистан и Республики Каракалпакстан, управления, отделы соответствующих хокимиятов и другие организации, имеющие право утверждать сметы, обеспечивают тщательное рассмотрение поступивших от подведомственных организаций как общих, так и индивидуальных смет расходов в следующем порядке:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
а) немедленно по рассмотрении проекта бюджета Республики Узбекистан и Республики Каракалпакстан, области, города, района в соответствующих органах, Министерства финансов Республики Узбекистан и Республики Каракалпакстан, местные финансовые управления и отделы сообщают министерствам, ведомствам Республики Узбекистан и Республики Каракалпакстан, управлениям и отделам соответствующих хокимиятов суммы ассигнований на покрытие расходов по соответствующим министерствам и ведомствам Республики Узбекистан, а по Республике Каракалпакстан, области, городу, району в целом по отраслям, принятые при рассмотрении бюджета, с выделением суммы заработной платы, начислений на заработную плату, капитальных вложений и других расходов, предельный размер которых устанавливается Правительством Республики Узбекистан при утверждении бюджета;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
б) в пределах ассигнований по соответствующим отраслям, сообщенных финансовыми органами, исходя из подчиненности бюджетных организаций и руководствуясь показателями экономического и социального развития и установленными нормами расходов, министерства и ведомства Республики Узбекистан и Республики Каракалпакстан, управления и отдела соответствующих хокимиятов доводят до подведомственных организаций размеры ассигнований в отдельности по республиканскому, областному (Ташкентскому городскому) бюджету и по бюджетам каждого района и города областного, а также районов городского подчинения.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
в) руководители министерств и ведомств Республики Узбекистан и Республики Каракалпакстан, управлений и отделов хокимиятов рассматривают проекты смет подведомственных организаций, состоящих соответственно на республиканском бюджете Республики Узбекистан, Республики Каракалпакстан, областных, районных и городских (районов городского подчинения) бюджетах и принимают расходы по сметам организаций в пределах ассигнований, выделенных для данного министерства, ведомства, управления и отдела по соответствующему бюджету (подпункты «а» и «б» настоящего пункта).
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
26. Представленные организациями сметы расходов должны быть рассмотрены при необходимости в присутствии руководителей соответствующих организаций. При этом организации, рассматривающие сметы, обязаны:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
обеспечить строгое соблюдение действующего законодательства, а также указаний по составлению смет на предстоящий год;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
соблюдать режим экономии, не допуская включения в сметы ассигнований, не вызываемых необходимостью;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
обеспечить полное соответствие основных показателей, принимаемых в сметах расходов, показателям проекта экономического и социального развития данной бюджетной организации на планируемый год;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
произвести поквартальное распределение намечаемых по сметам ассигнований с учетом сроков проведения отдельных мероприятий и возможностей обеспечения их финансирования;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
не допускать принятия в сметах расходов на суммы, не подтвержденные расчетами и обоснованиями.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
27. Если в результате рассмотрения смет организаций принятая по бюджету общая сумма расходов по министерству, ведомству Республики Узбекистан и Республики Каракалпакстан, управлению, отделу хокимията или сумма расходов по заработной плате, начислениям на заработную плату, капитальным вложениям и другим видам расходов, объем которых устанавливается Правительством Республики Узбекистан при утверждении бюджета, окажется завышенной, руководитель министерства ведомства, управления и отдела хокимията обязан соответственно сократить расходы по сметам отдельных организаций.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
28. Суммы расходов, принимаемые министерствами, ведомствами Республики Узбекистан и Республики Каракалпакстан, соответствующими управлениями и отделами хокимиятов при рассмотрении смет подведомственных организаций включаются министерствами, ведомствами, управлениями и отделами по графе «Утверждено всего» только в экземпляре, который предназначен для них.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
29. После рассмотрения смет подведомственных организаций, смет на централизованные расходы и сметы по министерству, ведомству управлению и отделу хокимията, министерства, ведомства Республики Узбекистан и Республики Каракалпакстан, управления и отделы хокимиятов составляют общий свод смет по соответствующему бюджету в разрезе глав, параграфов, по типам, объектам и подобъектам расходов согласно экономической классификации расходов Государственного бюджета, исходя из сезонности и сроков производства расходов, намечают распределение расходов по каждому параграфу, по типу, объекту и подобъекту расходов свода смет по кварталам года.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
В то же время подсчитываются по сметам производственные показатели (количество классов, коек и т. п.) и проверяется их соответствие с показателями плана экономического и социального развития.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
30. Подведя итоги по сметам организаций, министерства, ведомства Республики Узбекистан и Республики Каракалпакстан, управления и отделы хокимиятов представляют в Министерства финансов Республики Узбекистан и Республики Каракалпакстан и в соответствующие финансовые отделы в сроки, установленные Кабинетом Министров Республики Узбекистан, Советом Министров Республики Каракалпакстан и хокимиятами, следующие материалы по бюджету на предстоящий год:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
а) свод расходов по всем сметам с разбивкой по главам, параграфам, по типам, объектам и подобъектам бюджетной классификации и с распределением по кварталам года; районные и городские отделы народного образования, кроме того, выделяют расходы на заработную плату учителям школ (и начисления на нее), выплачиваемую с депозитного счета до востребования отдела народного образования, если иное не предусмотрено законодательством;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
б) сводные показатели по сети, контингентам и штатам по группам организаций, соответственно, с формой, установленной Министерством финансов Республики Узбекистан, «Сеть, штаты и контингенты», представляемой при годовом бюджете.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Одновременно представляют, в зависимости от требования финансового органа, для проверки и ознакомления приложения и расчеты к смете расхода по отдельным организациям, которые впоследствии финансовым органом возвращаются.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
31. Министерства финансов Республики Узбекистан и Республики Каракалпакстан, соответствующие финансовые управления и отделы проверяют представленные материалы с точки зрения соблюдения общего размера расходов по сводной смете, установленных Правительством или вышестоящим органом сумм расходов по заработной плате, начислениям на заработную плату, капитальным вложениям и другим видам расходов, объем которых устанавливается Правительством при утверждении бюджета, действующих актов законодательства по составлению бюджета.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
В случае несоблюдения этих требований, финансовые органы предлагают министерствам, ведомствам, управлениям и отделам хокимиятов сократить расходы по сметам подведомственных организаций.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
При возражениях со стороны министерств, ведомств, управлений и отделов хокимиятов вопрос об уточнении сводной сметы разрешается по принадлежности Советом Министров Республики Каракалпакстан или соответствующим хокимиятом.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
32. После проверки сводной сметы и внесения в нее в необходимых случаях поправок, Министерства финансов Республики Узбекистан, Республики Каракалпакстан, финансовые органы сообщают министерствам, ведомствам Республики Узбекистан и Республики Каракалпакстан, управлениям и отделам хокимиятов о включении сводных смет в соответствующий бюджет и возвращают сметы расходов, полученные для проверки по отдельным организациям.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
33. Управления и отделы соответствующих хокимиятов районов, городов (районов городского подчинения), рассматривают сметы организаций, состоящих на этих же бюджетах, в порядке п.п. 25—30 настоящей Инструкции и принимают расходы по ним в пределах сумм, сообщенных районным и городским финансовым отделом после распределения ассигнований по бюджету района, города.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
IV. ПОРЯДОК УТВЕРЖДЕНИЯ СМЕТ РАСХОДОВ
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
34. После утверждения бюджета Кабинетом Министров Республики Узбекистан Советом Министров Республики Каракалпакстан, соответствующими хокимиятами, Министерство финансов Республики Узбекистан и Республики Каракалпакстан, финансовые управление сообщают министерствам ведомствам Республики Узбекистан и Республики Каракалпакстан, управлениям и отделам соответствующих хокимиятов суммы по их сводным сметам с поквартальной разбивкой, включенные в представленный на рассмотрение сессии Олий Мажлиса Республики Узбекистан и Жокаргы Кенеса Республики Каракалпакстан, сессий местных Советов народных депутатов бюджет, с выделением фондов заработной платы, начислений на них, капитальных вложений и других расходов, предельный объем которых установлен бюджетом.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Городские финансовые отделы, кроме того, сообщают соответствующим районным городского подчинения отделам хокимиятов объемы их бюджетов, установленные и утвержденные сессией городского Совета народных депутатов, с выделением указанных выше расходов.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
35. В случае внесения сессиями Олий Мажлиса Республики Узбекистан и Жокаргы Кенеса Республики Каракалпакстан, местных Советов народных депутатов изменений в бюджет при его утверждении министерства, ведомства Республики Узбекистан и Республики Каракалпакстан, управления и отделы соответствующих хокимиятов вносят необходимые поправки в сметы подведомственных организаций.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
36. На основании материалов, указанных в п. 35 настоящей Инструкции министерства, ведомства Республики Узбекистан и Республики Каракалпакстан, управления и отделы соответствующих хокимиятов уточняют ранее намеченные ими годовые размеры ассигнований по сметам организаций с таким расчетом, чтобы общие суммы расходов по всем сметам соответствовали установленным по бюджету.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Необходимые поправки вносятся при этом в тот экземпляр сметы, который остается у них.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
После этого министерства, ведомства Республики Узбекистан и Республики Каракалпакстан, управления и отделы соответствующих хокимиятов, руководствуясь установленной поквартальной разбивкой годового бюджета, распределяют принятые по сметам организаций годовые суммы расходов по кварталам года с таким расчетом, чтобы общая сумма расходов, а также сумма расходов на заработную плату, начислений на заработную плату, капитальных вложений и других видов расходов, размеры которых установлены бюджетом на каждый квартал в отдельности, точно соответствовали (при составлении квартальной разбивки расходов бюджета организациями) утвержденной поквартальной разбивке бюджета.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
В соответствии с этим заполняются колонки «I, II, III и IV кварталы» графы «утверждено» сметного бланка.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Утвержденные по сметам организаций годовые и квартальные суммы расходов переносятся на вторые экземпляры смет, представленных организациями.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
37. Утверждение смет расходов производится в двухнедельный срок (а регистрация в 40-дневный срок) со дня издания постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан или решения сессии соответствующего Совета народных депутатов области, города, района по бюджету (если не установлен иной срок) и в разрезе статей классификации расходов для организаций, состоящих на соответствующем бюджете, и оформляется подписью руководителя (или заместителя руководителя) организации, утвердившей смету, с датой утверждения, а также оттиском печати этой организации на всех экземплярах сметы с одновременным указанием в верхнем правом углу общей суммы расходов по смете (с выделением общей суммы фонда заработной платы работников штатного и нештатного состава).
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Распределение в смете бюджетных ассигнований по кварталам года должно производиться с учетом поквартального распределения доходов и расходов соответствующих бюджетов.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
38. По утверждении смет организаций, а также смет на централизованные расходы уточняется годовой свод расходов с поквартальной разбивкой по главам, параграфам, типам расходов, объекта и подобъекта бюджетной классификации и представляется в соответствующий финансовый орган.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Одновременно представляются также сводные показатели по сети, контингентам и штатам.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
39. По утверждении общих смет централизованные бухгалтерии сообщают организациям, финансируемым по этим сметам:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
данные о штатах и ставках заработной платы работников организации;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
производственные показатели (количество учащихся, классов, детей, коек, койко-дней, дето-дней и т. д.), количество учащихся, получающих бесплатное или льготное питание, количество первоклассников, количество учащихся начальных классов из малообеспеченных слоев населения, которым бесплатно выделяются зимняя одежда и обувь, и другие сетевые показатели;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
нормы расходов на питание, медикаменты;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
натуральные показатели по количеству топлива, электроэнергии и воды, выделяемые в планируемом году организацию на хозяйственные и лечебные цели, а также для квартир учителей, медицинских и других работников пользующихся в соответствии с законодательством бесплатными коммунальными услугами;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
перечень инвентаря и оборудования, намеченных к приобретению в пределах бюджетных ассигнований;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
перечень основных работ по капитальному ремонту;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
перечень показателей и формы, по которым они сообщаются организациям, устанавливаются соответствующими финансовыми управлениями и отделами хокимиятов, по согласованию с вышестоящими финансовыми органами.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
40. Министерства финансов Республики Узбекистан, Республики Каракалпакстан, финансовые органы на местах проверяют соответствие свода расходов и отдельных смет к утвержденному бюджету, действующему законодательству по составлению бюджета.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
При отсутствии замечаний финансовый орган делает на первой странице свода расходов отметку «согласовано» и с этой отметкой возвращает один экземпляр свода расходов соответствующему министерству, ведомству, управлению и отделу хокимията.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
При наличии замечаний по своду расходов Министерства финансов Республики Узбекистан и Республики Каракалпакстан, финансовые органы предъявляют руководителям министерств, ведомств Республики Узбекистан и Республики Каракалпакстан, управлений и отделов соответствующих хокимиятов требование о внесении необходимых поправок в свод расходов и соответственно, в сметы отдельных организаций.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
41. Основной экземпляр индивидуальных и сводных смет хранится министерствами и ведомствами Республики Узбекистан и Республики Каракалпакстан, управлениями и отделами соответствующих хокимиятов как документ строгой отчетности.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
42. Министерства финансов Республики Узбекистан, Республики Каракалпакстан, финансовые органы на основании проверенных сводов смет составляют годовую с поквартальной разбивкой роспись расходов соответствующего бюджета, являющуюся основанием для финансирования предусмотренных бюджетом мероприятий.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
43. Утвержденные в установленном порядке сметы и штатные расписания бюджетных организаций, а также изменения, вносимые в действующие сметы и штатные расписания, вводятся в действие после их регистрации в финансовых органах.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
44. Регистрация смет расходов и штатных расписаний бюджетных организаций осуществляется соответствующими финансовыми органами в порядке, предусмотренном законодательством.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
45. Организация соответствующих коммерческих банков производит выдачу средств на заработную плату и на расходы бюджетных организаций и организаций после регистрации их смет в соответствующих финансовых органах.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
46. Исполнение смет организаций осуществляется непосредственно руководителями этих организаций.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
V. КОНТРОЛЬ ФИНАНСОВЫХ ОРГАНОВ ЗА ПРАВИЛЬНОСТЬЮ СОСТАВЛЕНИЯ, УТВЕРЖДЕНИЯ И СВОЕВРЕМЕННОСТЬЮ ДОВЕДЕНИЯ СМЕТ РАСХОДОВ
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
47. Финансовые органы обязаны обеспечивать ежегодно в 1 квартале проведение проверок правильности составления, утверждения и своевременности доведения смет расходов всех бюджетных организаций, систематически контролировать своевременность и качество осуществления этой работы нижестоящими финансовыми органами, оказывать им необходимую помощь в организации и проведении проверок. Проверка проводится согласно утвержденной программе.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
48. При проведении указанных проверок необходимо:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
осуществлять глубокий анализ и всестороннее рассмотрение сметно-финансовой документации, представляемой министерствами, ведомствами Республики Узбекистан и Республики Каракалпакстан, управлениями и отделами соответствующих хокимиятов для составления республиканских, областных, городских (районов городского подчинения) и районных бюджетов, добиваясь при этом строгого соблюдения при определении потребности в средствах финансово-бюджетного законодательства и экономного и целесообразного направления бюджетных средств;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
добиваться обеспечения правильной организации работ министерствами, ведомствами Республики Узбекистан и Республики Каракалпакстан, управлениями и отделами соответствующих хокимиятов по рассмотрению, утверждению и своевременному доведению смет расходов бюджетных организаций;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
обращать внимание на законность образования и обоснованность планирования доходов и расходов по сметам специальных средств, имея при этом, в виду более полный учет доходов, переходящих остатков денежных средств, экономное и целевое использование этих средств;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
принимать в оперативном порядке меры к устранению выявленных недостатков в сметном планировании, на сумму выявленных излишних ассигнований по сметам своевременно сокращать размеры финансирования из бюджета, с уведомлением об этом руководителей организаций.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
49. Результаты проверок состояния сметного планирования в министерствах, ведомствах Республики Узбекистан и Республики Каракалпакстан, управлениях и отделах хокимиятах в необходимых случаях докладывать Кабинету Министров Республики Узбекистан и Совету Министров Республики Каракалпакстан, соответствующим хокимиятам, вносить предложения об устранении установленных нарушений и уменьшении назначений по сметам на сумму выявленных излишних ассигнований.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
50. Результаты проверок правильности составления, утверждения и своевременности доведения смет организаций, систематически обобщаются и рассматриваются на коллегиях Министерств финансов Республики Узбекистан, Республики Каракалпакстан, Советах областных и Ташкентского городского главного финансовых управлений и принимаются меры по дальнейшему совершенствованию этой работы.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
51. Результаты проверок состояния сметного планирования ежегодно освещаются в объяснительной записке, представляемой финансовыми органами к отчету об исполнении бюджета за первый квартал и первое полугодие за соответствующий финансовый год.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
С вступлением в силу настоящей Инструкции утрачивает силу Инструкция Министерства финансов Узбекской ССР от 24 сентября 1982 года № 02-1 «О порядке составления, рассмотрения и утверждения смет расходов организаций, состоящих на республиканских бюджетах Узбекской ССР и Каракалпакской АССР и бюджетах местных Советов народных депутатов Узбекской ССР».
(Бюллетень нормативных актов министерств, государственных комитетов и ведомств Республики Узбекистан, 2000 г., № 3)