от 17.06.2020 г. № ПП-4754
ONLINE TRANSLATE
Постановление Президента Республики Узбекистан, от 17.06.2020 г. № ПП-4754
Kuchga kirish sanasi
18.06.2020
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Постановление
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Президента Республики Узбекистан
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
О мерах по дальнейшему совершенствованию механизмов альтернативного разрешения споров
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
В стране проводится последовательная работа по внедрению современных механизмов совершенствования диалога государственных органов с населением, обеспечению надежной защиты прав и свобод граждан, а также решению их проблем.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Вместе с тем современный этап реформ в данной сфере свидетельствует о необходимости создания единой системы досудебного рассмотрения споров в государственных органах, превращения медиации, третейских судов и международных арбитражей в эффективные альтернативные институты разрешения споров, заслуживающих доверия граждан и предпринимателей.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
В целях совершенствования системы защиты прав и законных интересов физических и юридических лиц, расширения альтернативных возможностей разрешения споров, а также кардинального повышения роли института медиации, третейских судов и международных арбитражей в оптимизации объема работы в судах:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
1. Принять к сведению, что:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
в соответствии с Экономическим процессуальным кодексом и Гражданским процессуальным кодексом Республики Узбекистан судья при подготовке дела к судебному разбирательству выясняет у сторон возможность заключения мирового соглашения или использования альтернативных методов разрешения спора и разъясняет их правовые последствия;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
создание альтернативных механизмов разрешения споров в правовом обществе рассматривается в качестве эффективного средства восстановления нарушенных прав физических и юридических лиц.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
2. Согласиться с предложениями Министерства юстиции Республики Узбекистан, предусматривающими с 1 августа 2020 года в порядке эксперимента:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
создание Апелляционных советов по досудебному урегулированию споров между физическими и юридическими лицами и государственными органами (далее — Апелляционный совет) при Государственном таможенном комитете, Государственном комитете по земельным ресурсам, геодезии, картографии и государственному кадастру, Внебюджетном пенсионном фонде при Министерстве финансов Республики Узбекистан, а также хокимиятах Наманганской, Бухарской и Ташкентской областей;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
установление порядка рассмотрения Апелляционным советом обращений о нарушении прав и свобод, а также охраняемых законом интересов физических и юридических лиц в результате незаконных действий (решений) либо бездействия государственных органов или должностных лиц.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Определить, что настоящий порядок не исключает права обращения физических и юридических лиц по таким делам непосредственно в другие уполномоченные государственные органы.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
3. Определить основными задачами Апелляционного совета:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
принятие мер по разрешению споров, возникающих между физическими и юридическими лицами и государственным органом, путем досудебного рассмотрения и принятия заключений;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
принятие мер по организации в установленном порядке официального толкования норм законодательства в случае выявления разночтений или неправильной либо противоречивой практики их применения при рассмотрении обращений;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
внесение предложений об устранении пробелов в законодательстве, выявленных при рассмотрении обращений.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
4. Установить, что:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
состав Апелляционного совета утверждается решением руководителя соответствующего государственного органа на два с половиной года;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
состав Апелляционного совета может состоять из 7 — 11 членов;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
в члены Апелляционного совета принимаются руководители и работники структурных подразделений центрального аппарата государственных органов, имеющие практический опыт и пользующиеся авторитетом, а также авторитетные граждане, имеющие большой практический опыт или научный потенциал в данной сфере. При этом число членов Апелляционного совета, не являющихся руководителями или работниками структурных подразделений центрального аппарата государственного органа, не должно превышать одной пятой части общей численности членов Апелляционного совета;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Апелляционный совет по рассматриваемым вопросам принимает заключение, имеющее рекомендательный характер. Заключение, принятое Апелляционным советом, в трехдневный срок направляется руководителю государственного органа для рассмотрения, другим заинтересованным сторонам для сведения;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
руководитель государственного органа или его заместитель, принявший заключение Апелляционного совета, может учесть либо отклонить его в письменной обоснованной форме. При этом руководитель государственного органа или его заместитель в трехдневный срок в письменной или электронной форме уведомляют Апелляционный совет и стороны о принятом решении.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
5. Утвердить Положение об Апелляционном совете по досудебному урегулированию споров между физическими и юридическими лицами и государственными органами согласно приложению.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
6. Министерству юстиции Республики Узбекистан (Р. Давлетов, М. Икрамов):
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
вести мониторинг деятельности государственных органов, при которых создаются Апелляционные советы в соответствующем направлении на постоянной основе, оказывать им практическое и методическое содействие с целью обеспечения эффективного функционирования системы;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
до 1 июля 2021 года на основе всестороннего анализа результатов эксперимента, проводимого в соответствии с пунктом 2 настоящего постановления, внести в Кабинет Министров обоснованные предложения о целесообразности его распространения в дальнейшем и на другие государственные органы.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
7. Установить, что разрешается создание и осуществление деятельности в качестве негосударственной некоммерческой организации:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Центра медиации, основанного на объединении профессиональных медиаторов, занимающихся альтернативными методами разрешения споров;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Центра разрешения споров альтернативными методами, основанного на объединении профессиональных медиаторов, третейских судов и международных арбитражей.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
8. Определить основными задачами Центра медиации и Центра разрешения споров альтернативными методами (далее — Центры):
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
создание условий для внедрения процедур разрешения споров альтернативными методами в медиацию, деятельность третейских судов и международных арбитражей;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
ведение производства на основе принципа невмешательства в деятельность, связанную с рассмотрением дел в медиации, третейских судах и международных арбитражах;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
организацию учебных курсов для подготовки и повышения квалификации специалистов в сфере медиации, третейских судов и международного арбитража. При этом подготовка медиаторов ведется на учебных курсах, не превышающих 72 часов, с выдачей сертификата слушателям, успешно закончившим данные курсы;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
оказание содействия развитию и широкому распространению медиации и других методов альтернативного разрешения споров с организацией семинаров, тренингов и конференций в данной сфере.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
9. Установить, что Центры:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
а) в целях организации обучения слушателей вправе:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
привлекать квалифицированных педагогов высших образовательных учреждений, отечественных и зарубежных медиаторов, третейских судей и арбитров, а также квалифицированных специалистов министерств и ведомств на договорной основе;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
налаживать сотрудничество и обмениваться опытом в сфере альтернативных методов разрешения споров с ведущими зарубежными центрами медиации и арбитража, а также привлекать к разрешению споров зарубежных медиаторов и арбитров;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
б) освобождаются от представления отчетов в органы юстиции о деятельности медиации, третейских судов и международных арбитражей;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
в) должны иметь не менее пяти работников, включая руководителя с высшим образованием.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
10. Министерству юстиции Республики Узбекистан (Р. Давлетов, М. Икрамов):
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
а) проводить среди профессиональных медиаторов, в третейских судах и международных арбитражах пропагандистскую работу о положительных аспектах образования Центров и осуществлять мониторинг деятельности в данном направлении на постоянной основе, ежеквартально вносить в Администрацию Президента Республики Узбекистан информацию о проводимой работе;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
б) в двухмесячный срок исходя из передового зарубежного опыта:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
разработать типовую программу учебных курсов по подготовке медиаторов;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
совместно с Генеральной прокуратурой внести в Администрацию Президента Республики Узбекистан предложения о целесообразности внедрения института медиации в уголовный процесс.
См. предыдущую редакцию.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
11. Одобрить предложение Ташкентского государственного юридического университета и Центра повышения квалификации юристов об образовании под их учредительством Центра разрешения споров Узбекистана.
(пункт 11 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 25 июля 2025 года № УП-117 — Национальная база данных законодательства, 28.07.2025 г., № 06/25/117/0653)
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
12. Министерству юстиции Республики Узбекистан (Р. Давлетов, М. Икрамов) совместно с Ташкентским государственным юридическим университетом и Центром повышения квалификации юристов принять меры по организации деятельности Ташкентского центра медиации, в срок до 1 января 2021 года — по обеспечению Ташкентского центра медиации готовым зданием и оборудованием, исходя из опыта стран мира с развитым институтом медиации.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
13. Агентству государственных услуг при Министерстве юстиции Республики Узбекистан совместно с хокимиятом города Ташкента:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
с 1 июля 2020 года, в порядке эксперимента, выделить в зданиях центров государственных услуг города Ташкента отдельные помещения для пользования конфликтующими гражданами услуг медиатора;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
на основе положительных результатов эксперимента в срок до 1 апреля 2021 года внести в Кабинет Министров обоснованные предложения о распространении данной практики на все здания центров государственных услуг.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
14. Министерству занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан в месячный срок в установленном порядке включить в Классификатор основных должностей служащих и профессий рабочих профессиональное медиаторство в качестве профессии.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
15. Высшему судейскому совету, Верховному суду совместно с Министерством юстиции Республики Узбекистан в двухмесячный срок принять необходимые меры по обеспечению размещения в зданиях всех судов информации о профессиональных медиаторах и судьях третейских судов, включенных в реестры профессиональных медиаторов и третейских судов.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
16. Министерству юстиции Республики Узбекистан (Р. Давлетов, М. Икрамов) на постоянной основе:
См. предыдущую редакцию.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
совместно с Верховным судом, Министерством иностранных дел и Фондом «Эл-юрт умиди» по подготовке специалистов за рубежом и диалогу с соотечественниками — организовывать изучение работниками, ответственными за подготовку, переподготовку и повышение квалификации профессиональных медиаторов и третейских судей, передового опыта досудебного урегулирования споров в зарубежных государствах;
(абзац второй пункта 16 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 9 ноября 2021 года № УП-3 — Национальная база данных законодательства, 09.11.2021 г., № 06/21/3/1037)
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
совместно с Агентством информации и массовых коммуникаций при Администрации Президента Республики Узбекистан и Национальной телерадиокомпанией Узбекистана — принимать меры по трансляции в средствах массовой информации и доведению до сведения населения и субъектов предпринимательства социальных роликов, передач и вещаний о преимуществах института медиации, третейских судов и международных арбитражей в разрешении споров.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
17. Министерству высшего и среднего специального образования совместно с Министерством юстиции Республики Узбекистан в трехмесячный срок внести в Кабинет Министров обоснованные предложения о введении, начиная с 2021/2022 учебного года, в соответствующих высших образовательных учреждениях специальностей магистратуры по альтернативным направлениям разрешения споров для сферы медиации, третейских судов и международного арбитража на основе передового зарубежного опыта.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
18. Министерству юстиции Республики Узбекистан в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего постановления.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
19. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова и заместителя советника Президента Республики Узбекистан У.Ш. Ташходжаева.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
г. Ташкент,
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
17 июня 2020 г.,
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
№ ПП-4754
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Президента Республики Узбекистан от 17 июня 2020 года № ПП-4754
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
ПОЛОЖЕНИЕ
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
об Апелляционном совете по досудебному урегулированию споров между физическими и юридическими лицами и государственными органами
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Глава 1. Общие положения
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
1. Настоящее Положение определяет статус, основные задачи, права и обязанности, а также порядок организации деятельности Апелляционного совета по досудебному урегулированию споров между физическими и юридическими лицами и государственными органами (далее — Апелляционный совет).
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
2. Апелляционный совет является коллегиально-консультативным органом при соответствующем государственном органе, создаваемым в целях досудебного урегулирования споров.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Члены Апелляционного совета ведут свою деятельность на общественных началах.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
3. Апелляционный совет осуществляет свою деятельность в соответствии с международными договорами Республики Узбекистан, Конституцией и законами Республики Узбекистан, постановлениями палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, указами, постановлениями и распоряжениями Президента Республики Узбекистан, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров, а также настоящим Положением и иными актами законодательства.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
4. Апелляционный совет рассматривает обращения физических и юридических лиц и принимает по ним заключения независимо от государственных органов, других организаций, должностных лиц и граждан.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Глава 2. Основные задачи Апелляционного совета
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
5. Основными задачами Апелляционного совета являются:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
принятие мер по разрешению споров, возникающих между физическими и юридическими лицами и государственными органами, путем досудебного рассмотрения и принятия заключений;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
принятие мер по организации в установленном порядке официального толкования норм законодательства в случаях выявления разночтений или неправильной либо противоречивой практики их применения при рассмотрении обращений;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
внесение предложений об устранении пробелов в законодательстве, выявленных при рассмотрении обращений.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
6. При рассмотрении обращений Апелляционный совет основывается на принципах:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
равноправия, беспристрастности, законности, коллегиальности и единообразия правоприменительной практики;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
соблюдения прав и законных интересов заявителей;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
истолкования всех противоречий и неточностей в актах законодательства об обращениях физических и юридических лиц, которые невозможно устранить, в пользу заявителей.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Глава 3. Права и обязанности Апелляционного совета
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
7. При рассмотрении обращений Апелляционный совет имеет право:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
запрашивать от заявителей, а также других заинтересованных лиц дополнительные материалы и сведения, необходимые для рассмотрения обращений;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
запрашивать и получать на безвозмездной основе в установленном порядке справки и информационно-аналитические материалы от государственных органов, органов самоуправления граждан и негосударственных некоммерческих организаций по вопросам, относящимся к компетенции Апелляционного совета;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
назначать дополнительную экспертизу, привлекать независимых экспертов и консультантов для ее проведения;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
создавать из числа членов Апелляционного совета рабочие и экспертные группы для рассмотрения обращений, включающих в себя сложные вопросы;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
при необходимости приглашать специалистов и экспертов государственных органов, научных и образовательных учреждений, негосударственных некоммерческих организаций для участия в рассмотрении обращений.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Апелляционный совет может иметь и другие права в соответствии с законодательством.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
8. При рассмотрении обращений Апелляционный совет обязан:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
строго соблюдать акты законодательства и требования настоящего Положения;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
не допускать ущемления чести и достоинства граждан, вмешательства в их личную жизнь;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
обеспечить достоверность и обоснованность заключений, принятых в результате рассмотрения обращений;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
соблюдать ограничения, установленные в актах законодательства, связанные с деятельностью государственных органов;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
не вмешиваться в деятельность государственных органов и должностных лиц, осуществляемую в рамках их полномочий;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
не препятствовать осуществлению деятельности государственных органов и их должностных лиц;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
соблюдать конфиденциальность информации, полученной при рассмотрении обращения, если распространение такой информации ограничено законом.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
В процессе рассмотрения обращений на Апелляционный совет могут возлагаться и другие обязательства в соответствии с актами законодательства.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Глава 4. Порядок организации деятельности Апелляционного совета
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
9. Состав Апелляционного совета утверждается решением руководителя соответствующего государственного органа на два с половиной года.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Состав Апелляционного совета может состоять из 7 — 11 членов.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
В состав Апелляционного совета входят его председатель, заместитель председателя, секретарь и другие члены.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
В члены Апелляционного совета принимаются руководители и работники структурных подразделений центрального аппарата государственных органов, имеющие практический опыт и пользующиеся авторитетом, а также авторитетные граждане, имеющие большой практический опыт или научный потенциал в данной сфере.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
При этом число членов Апелляционного совета, не являющихся руководителями или работниками структурных подразделений центрального аппарата государственного органа, не должно превышать одной пятой части общей численности членов Апелляционного совета.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Председатель Апелляционного совета и его заместитель избираются его членами путем тайного голосования из числа членов Апелляционного совета.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
10. Председатель, заместитель председателя, секретарь и члены Апелляционного совета могут быть исключены из его состава в случаях:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
подачи ими заявления о выходе из состава Апелляционного совета;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
расторжения трудового договора, заключенного с организацией, в которой они работают;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
регулярного неучастия в заседаниях Апелляционного совета;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
неисполнения обязательств, предусмотренных в пункте 8 настоящего Положения;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
вступления в законную силу обвинительного приговора суда, вынесенного в отношении них;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
признания их недееспособными, безвестно отсутствующими или умершими на основании решения суда, вступившего в законную силу;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
смерти.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
11. Член Апелляционного совета не может принимать участие в заседании по вопросам, включенным в повестку дня Совета, и подлежит отводу, если он:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
лично, прямо или косвенно заинтересован в исходе дела либо имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнение в его объективности и беспристрастности;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
является родственником стороны или других лиц, участвующих в деле.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
12. Председатель Апелляционного совета:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
осуществляет руководство деятельностью Апелляционного совета и несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на Совет;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
созывает заседания Апелляционного совета и председательствует на них;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
вносит на рассмотрение Апелляционного совета вопросы, отнесенные к его компетенции;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
представляет Апелляционный совет в отношениях с государственными органами, негосударственными некоммерческими организациями и международными организациями;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
распределяет обязанности между членами Апелляционного совета;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
от имени Апелляционного совета подписывает заключения, протоколы заседаний и другие документы;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
определяет повестку дня заседаний Апелляционного совета, созывает Апелляционный совет и стороны;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
ведет мониторинг исполнения заключений, принятых Апелляционным советом;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
координирует работу членов Апелляционного совета по выполнению возложенных задач;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
вносит предложения по содержанию сведений о деятельности Апелляционного совета, размещаемых на официальном веб-сайте государственного органа и других ресурсах, и согласовывает их с руководителем государственного органа;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
сотрудничает с руководителями соответствующих государственных органов по принятию во внимание заключений, принятых Апелляционным советом, при разрешении споров;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
выполняет другие действия, направленные на повышение эффективности работы Апелляционного совета.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
13. При отсутствии председателя Апелляционного совета его функции выполняет заместитель председателя.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
14. Секретарь Апелляционного совета:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
принимает и регистрирует обращения;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
обеспечивает своевременную подготовку всех необходимых материалов к очередному заседанию Апелляционного совета, запрашивает у работников государственного органа необходимые документы и информацию;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
организует проведение заседания Апелляционного совета в соответствии с повесткой дня;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
согласовывает с председателем Апелляционного совета дату и место проведения заседания Апелляционного совета, а также список приглашаемых лиц;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
извещает членов Апелляционного совета и приглашаемых лиц о дате, месте и времени проведения заседания Апелляционного совета;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
раздает членам Апелляционного совета материалы, необходимые для рассмотрения вопросов повестки дня;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
ведет мониторинг учета или отклонения заключений Апелляционного совета государственными органами и вносит предложения о рассмотрении его результатов на заседании Апелляционного совета;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
оформляет заключение и протокол заседания Апелляционного совета, а также обеспечивает отправку заключения членам Апелляционного совета и другим заинтересованным лицам;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
решает вопросы методического, организационно-правового и организационно-технического обеспечения деятельности Апелляционного совета;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
осуществляет иные полномочия по обеспечению эффективной деятельности Апелляционного совета.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
15. Обращения о нарушении прав и свобод, а также охраняемых законом интересов физических и юридических лиц в результате незаконных действий (решений) либо бездействия государственных органов или должностных лиц рассматриваются в Апелляционном совете в соответствии со схемой, приведенной в приложении к настоящему Положению.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Для рассмотрения спорного вопроса в Апелляционном совете физические и юридические лица обращаются в государственный орган, при котором создан Апелляционный совет в письменной (электронной) форме.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Руководитель государственного органа (или его заместители) в однодневный срок со дня поступления обращения направляет его в Апелляционный совет для рассмотрения с уведомлением автора обращения.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Если в повторных обращениях, поступивших в государственные органы, содержатся вопросы, входящие в компетенцию Апелляционного совета, руководители государственных органов вправе направить данные обращения на рассмотрение Апелляционного совета также по своей инициативе.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
В случаях направления на рассмотрение в Апелляционный совет поступивших в государственные органы повторных обращений заявителю незамедлительно отправляется письменное или электронное уведомление об этом.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
16. Обращения рассматриваются в течение пятнадцати дней со дня поступления в Апелляционный совет, при необходимости дополнительного изучения и (или) проверки истребования дополнительных документов — в срок до одного месяца.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
В случае необходимости проведения проверки, истребования дополнительных материалов либо принятия иных мер для рассмотрения возникшей спорной ситуации сроки рассмотрения могут продлеваться председателем Апелляционного совета, в порядке исключения, до одного месяца, заявителю незамедлительно отправляется письменное или электронное уведомление об этом.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
17. Члены Апелляционного совета не вправе передавать свои полномочия по обсуждению и решению вопросов, рассматриваемых на заседаниях Совета, другим лицам.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Члены Апелляционного совета:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
для реализации возложенных на них задач принимают участие в заседаниях коллегии и других массовых мероприятиях, проводимых государственными органами;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
подготавливают проекты планов работы Апелляционного совета, вносят их на рассмотрение Апелляционного совета и обеспечивают исполнение утвержденных планов работы;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
принимают участие в разработке и реализации предложений и рекомендаций по повышению эффективности деятельности государственных органов;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
подготавливают аналитические материалы по вопросам, включенным в повестку дня Апелляционного совета;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
рассматривают обращения, связанные с вопросами, входящими в компетенцию Апелляционного совета, по результатам рассмотрения подготавливают соответствующие документы;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
осуществляют и иные полномочия в соответствии с задачами, возложенными на Апелляционный совет.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
18. Проект повестки дня заседания Апелляционного совета формируется секретарем на основе предложений членов Апелляционного совета и поручений председателя Апелляционного совета.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
19. Заседание Апелляционного совета ведет его председатель. В случаях невозможности участия председателя заседание ведет его заместитель.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
В заседании Апелляционного совета могут участвовать руководитель государственного органа, его заместители и другие работники.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
На заседания Апелляционного совета могут приглашаться представители других государственных органов, негосударственных некоммерческих организаций, институтов гражданского общества, а также заявитель или его представитель.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
20. Заседание Апелляционного совета считается правомочным, если в нем принимает участие не менее двух третей (кворум) членов Апелляционного совета.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
При отсутствии кворума для проведения заседания объявляется дата проведения нового заседания Апелляционного совета.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
21. Заключение Апелляционного совета принимается простым большинством голосов членов Апелляционного совета, принимающих участие в заседании. В случае равенства голосов голос председателя Апелляционного совета является решающим.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
22. Решение, принятое на заседании Апелляционного совета, оформляется в виде заключения. Заключение Апелляционного совета подписывается всеми членами, принявшими участие в заседании.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Член Апелляционного совета, не согласный с заключением, подписывает данное заключение, представляет свое особое мнение в письменной форме. Особое мнение приобщается к материалам дела.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
23. Протокол заседания Апелляционного совета подписывается секретарем и утверждается председательствующим на заседании.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
24. Заключение Апелляционного совета в трехдневный срок направляется руководителю государственного органа для рассмотрения, другим заинтересованным сторонам для сведения.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Заключение Апелляционного совета имеет рекомендательный характер, руководитель государственного органа или его заместитель, принявший заключение Апелляционного совета, может учесть либо отклонить его в письменной обоснованной форме. При этом руководитель государственного органа или его заместитель в трехдневный срок уведомляет Апелляционный совет и стороны о принятом решении в письменной или электронной форме.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Глава 5. Заключительные положения
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
25. Материально-техническое обеспечение деятельности Апелляционного совета осуществляется за счет собственных средств образовавшего его соответствующего государственного органа и других источников, не запрещенных актами законодательства.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
26. Соответствие деятельности Апелляционного совета настоящему Положению и другим актам законодательства контролируется руководителем образовавшего его соответствующего государственного органа.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Положению об Апелляционном совете по досудебному урегулированию споров между физическими и юридическими лицами и государственными органами
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
СХЕМА
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
рассмотрения обращений в Апелляционном совете по досудебному урегулированию споров между физическими и юридическими лицами и государственными органами
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish

Этапы

Ответственные

Мероприятия

Сроки

1-й этап

Физическое
и юридическое лицо (заявитель)

Для рассмотрения спорного вопроса в Апелляционном совете в письменной (электронной) форме обращается в государственный орган, при котором образован данный Совет.

По своему усмотрению


2-й этап

Государственный орган, при котором образован Апелляционный совет

Руководитель государственного органа (или его заместители) направляет обращение в Апелляционный совет для рассмотрения с уведомлением автора обращения.

В течение

1 дня
со дня поступления обращения


3-й этап

Апелляционный совет

1. Всесторонне и тщательно изучает поступившее обращение.

2. Обсуждает результаты изучения на своих заседаниях.

3. Заключение, составленное в результате изучения и обсуждений, принимается простым большинством голосов членов Апелляционного совета, принимающих участие в заседании.

В течение
15 дней со дня поступления

обращения

(при необходимости до одного месяца)


4-й этап

Апелляционный совет

Направляет свое заключение руководителю государственного органа для рассмотрения, другим заинтересованным сторонам для сведения.

В течение
3 дней
со дня принятия заключения


5-й этап

Государственный орган

1. Рассматривает поступившие заключение Апелляционного совета и соответствующее обращение и принимает окончательное решение по данному обращению.

2. В письменной (электронной) форме информирует Апелляционный совет и стороны о принятом решении.

В течение
3 дней со дня поступления

заключения

(Национальная база данных законодательства, 18.06.2020 г., № 07/20/4754/0771; 09.11.2021 г., № 06/21/3/1037; 28.07.2025 г., № 06/25/117/0653)