1.01.00.00.00 Конституционный строй / 01.16.00.00 Органы самоуправления граждан (см. также 02.05.00.00);
2.04.00.00.00 Законодательство о семье / 04.01.00.00 Общие положения]
[ТСЗ:
1.Государственный и общественный строй / Органы самоуправления граждан;
2.Социально-культурные вопросы / Брак и семья. Акты гражданского состояния]
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Указ
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Президента Республики Узбекистан
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
О мерах по оздоровлению социально-духовной атмосферы в обществе, дальнейшей поддержке института махалли, а также поднятию на новый уровень системы работы с семьями и женщинами
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
За прошедший короткий период реализованы комплексные меры в направлении внедрения эффективной системы сотрудничества по выявлению и решению проблем населения на основе принципа «махалля — сектор — Народная приемная — махалля», обеспечения реального становления махалли в качестве надежного «моста» между народом и государством, поддержки семьи и женщин.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Вместе с тем, возложение на сходы граждан несвойственных функций, несистемная организация их сотрудничества с другими низовыми ведомствами, отсутствие целостной системы оказания помощи семьям, женщинам и престарелым, неэффективность и безрезультативность принимаемых мер по раннему предупреждению правонарушений негативно сказываются на оздоровлении социально-духовной атмосферы и обеспечении верховенства закона в обществе.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
В целях обеспечения благополучия населения, поднятия на новый уровень системы работы с семьями и женщинами, повышения социальной активности представителей старшего поколения, дальнейшего укрепления роли и статуса органов самоуправления граждан по превращению махалли в территорию без преступности, а также осуществления задач, определенных в Послании Президента Республики Узбекистан Олий Мажлису от 24 января 2020 года:
[ОКОЗ:
1.01.00.00.00 Конституционный строй / 01.16.00.00 Органы самоуправления граждан (см. также 02.05.00.00)]
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
1. Особо отметить, что в соответствии с Законом Республики Узбекистан «Об органах самоуправления граждан» не допускается вмешательство государственных органов и их должностных лиц в деятельность органов самоуправления граждан, а также государственные органы создают необходимые условия для осуществления деятельности органов самоуправления граждан, оказывают им содействие в реализации полномочий, предоставленных законодательством.
[ОКОЗ:
1.01.00.00.00 Конституционный строй / 01.16.00.00 Органы самоуправления граждан (см. также 02.05.00.00)]
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
2. Одобрить предложение Республиканского совета по координации деятельности органов самоуправления граждан, Комитета женщин Узбекистана, Министерства внутренних дел Республики Узбекистан, Фонда по поддержке общественной деятельности ветеранов Узбекистана «Нуроний» и активистов махаллей о внедрении в каждой махалле новой системы, основанной на принципе «Благоустроенная и безопасная махалля», предусматривающей следующие направления:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
превращение института махалли, являющегося уникальной социальной структурой общества, в настоящую опору и реального помощника населения, повышение его роли и значения;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
поддержку социальной активности женщин, укрепление их места в обществе, усиление гарантий защиты их прав и законных интересов;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
коренное реформирование организационно-правовых механизмов обеспечения здоровой и стабильной социально-духовной атмосферы, а также мира, спокойствия и согласия в обществе и семье;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
налаживание непрерывного, системного сотрудничества института махалли с органами внутренних дел, другими государственными ведомствами и общественными организациями;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
дальнейшее повышение роли и статуса, обеспечение независимости и практической эффективности полномочий работников органов самоуправления граждан и (старших) инспекторов по профилактике опорных пунктов органов внутренних дел (далее — инспектор по профилактике);
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
внедрение современных информационно-коммуникационных технологий в сферу, а также достойное стимулирование труда работников и улучшение материально-технического обеспечения.
[ОКОЗ:
1.01.00.00.00 Конституционный строй / 01.16.00.00 Органы самоуправления граждан (см. также 02.05.00.00);
2.02.00.00.00 Основы государственного управления / 02.03.00.00 Республиканские органы исполнительной власти и органы хозяйственного управления / 02.03.02.00 Министерства]
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
3. Образовать Министерство по поддержке махалли и семьи Республики Узбекистан (далее — Министерство), а также его подразделения в Республике Каракалпакстан, областях, городе Ташкенте и районах (городах).
Комментарий LexUz
См. Постановление Президента Республики Узбекистан от 18 февраля 2020 года № ПП-4602 «Об организации деятельности Министерства по поддержке махалли и семьи Республики Узбекистан».
[ОКОЗ:
1.01.00.00.00 Конституционный строй / 01.16.00.00 Органы самоуправления граждан (см. также 02.05.00.00);
2.02.00.00.00 Основы государственного управления / 02.03.00.00 Республиканские органы исполнительной власти и органы хозяйственного управления / 02.03.02.00 Министерства]
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
4. Определить основными задачами и направлениями деятельности Министерства:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
всестороннее содействие в полноценном и эффективном внедрении в обществе принципа «Благоустроенная и безопасная махалля», установление тесного сотрудничества с органами самоуправления граждан по оздоровлению социально-духовной атмосферы в семьях и махаллях;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
ведение единой государственной политики по укреплению института семьи, направленной прежде всего на внедрение в жизнь идеи «Здоровая семья — здоровое общество», организацию адресного содействия неблагополучным и проблемным семьям;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
обеспечение эффективной реализации государственной политики по поддержке женщин, защиту их прав и законных интересов, повышению их роли и активности в общественно-политической жизни страны, обеспечение гарантий равных прав и возможностей для женщин и мужчин;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
своевременное выявление проблем женщин, оказание социально-правовой, психологической и материальной помощи женщинам, нуждающимся в помощи и попавшим в тяжелое социальное положение, в том числе женщинам с инвалидностью;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
обеспечение занятости женщин, улучшение их условий труда, оказание женщинам, особенно молодым девушкам в сельской местности, всесторонней адресной поддержки в вопросах широкого их привлечения семейному и частному предпринимательству, ремесленничеству;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
разработку предложений по поддержке деятельности органов самоуправления граждан, защите их прав и законных интересов, а также развитию системы махалли;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
усиление роли и значения в обществе органов самоуправления граждан, повышение их статуса в работе с повседневными проблемами населения и осуществлении действенного общественного контроля;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
укрепление взаимного сотрудничества органов внутренних дел, других государственных ведомств и общественных организаций в вопросах обеспечения верховенства закона и предупреждения правонарушений в махаллях;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
материальное содействие одиноким престарелым, семьям, нуждающимся в социальной защите, и малообеспеченным семьям, оказание правовой, методической и практической помощи в обеспечении социальной поддержки, эффективное применение знаний и богатого жизненного опыта представителей старшего поколения в вопросах повышения духовности молодежи, укрепления у них духа патриотизма;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
реализацию комплекса мер, направленных на улучшение материально-технической обеспеченности сходов граждан, а также внедрение современных информационно-коммуникационных технологий в сферу.
[ОКОЗ:
1.01.00.00.00 Конституционный строй / 01.16.00.00 Органы самоуправления граждан (см. также 02.05.00.00);
2.02.00.00.00 Основы государственного управления / 02.03.00.00 Республиканские органы исполнительной власти и органы хозяйственного управления / 02.03.02.00 Министерства]
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
5. Образовать Научно-исследовательский институт «Махалла ва оила» на базе Научно-практического исследовательского центра «Оила» при Кабинете Министров Республики Узбекистан и Учебно-методического и научно-исследовательского центра «Махалла» с передачей его в структуру Министерства.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Кабинету Министров Республики Узбекистан в двухмесячный срок принять правительственное решение касательно организации деятельности Научно-исследовательского института «Махалла ва оила».
[ОКОЗ:
1.01.00.00.00 Конституционный строй / 01.16.00.00 Органы самоуправления граждан (см. также 02.05.00.00);
2.01.00.00.00 Конституционный строй / 01.17.00.00 Негосударственные некоммерческие организации (см. также 03.03.10.03) / 01.17.10.00 Общественные фонды]
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
6. Принять к сведению решения:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
руководящих органов Комитета женщин Узбекистана и Республиканского совета по координации деятельности органов самоуправления граждан об упразднении данных организаций;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Фонда по поддержке общественной деятельности ветеранов Узбекистана «Нуроний» в форме общественного объединения (далее — фонд «Нуроний») об упразднении Каракалпакского Республиканского, областных, Ташкентского городского и районных (городских) отделений.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
7. Министерству совместно с фондом «Нуроний» и заинтересованными министерствами и ведомствами в месячный срок утвердить программу реализуемых мер с целью повышения активности представителей старшего поколения в воспитании подрастающего молодого поколения в военно-патриотическом духе, внедрении в его сознание национальных и общечеловеческих ценностей, а также в становлении высокодуховными и преданными личностями.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Определить, что соответствующие заместители министра по поддержке махалли и семьи Республики Узбекистан (далее — министр), министра по поддержке махалли и семьи Республики Каракалпакстан, а также начальников областных управлений по поддержке махалли и семьи являются соответственно председателями Общественного совета при Министерстве обороны Республики Узбекистан, его региональных подразделений при Совете Министров Республики Каракалпакстан и хокимиятах областей.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
8. Ввести:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
в структуру Совета Министров Республики Каракалпакстан — должность заместителя председателя Совета Министров — министра по поддержке махалли и семьи, назначаемого на должность и освобождаемого от должности по согласованию с министром в порядке, установленном законодательством;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
в структуру хокимиятов областей и города Ташкента — должность заместителя хокима — начальника управления по поддержке махалли и семьи, назначаемого на должность и освобождаемого от должности по согласованию с министром в порядке, установленном законодательством;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
в структуру хокимиятов районов (городов) — должность заместителя хокима — начальника отдела по поддержке махалли и семьи, назначаемого на должность и освобождаемого от должности по согласованию с министром в порядке, установленном законодательством.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
9. Упразднить:
[ОКОЗ:
1.02.00.00.00 Основы государственного управления / 02.01.00.00 Кабинет Министров Республики Узбекистан (см. также 01.11.00.00) / 02.01.01.00 Общие вопросы. Состав и формирование Кабинета Министров]
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
в исполнительной структуре Кабинета Министров — должность заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан — председателя Комитета женщин;
[ОКОЗ:
1.02.00.00.00 Основы государственного управления / 02.02.00.00 Совет Министров Республики Каракалпакстан (см. также 01.12.05.00) / 02.02.03.00 Организация деятельности Совета Министров Республики Каракалпакстан]
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
в структуре Совета Министров Республики Каракалпакстан — должность заместителя председателя Совета Министров — председателя Комитета женщин;
[ОКОЗ:
1.02.00.00.00 Основы государственного управления / 02.04.00.00 Органы исполнительной власти на местах (хокимияты) (см. также 01.15.03.00) / 02.04.03.00 Структура и штаты органов исполнительной власти на местах]
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
в структуре хокимиятов областей и города Ташкента — должность заместителя хокима — председателя Комитета женщин;
[ОКОЗ:
1.02.00.00.00 Основы государственного управления / 02.04.00.00 Органы исполнительной власти на местах (хокимияты) (см. также 01.15.03.00) / 02.04.03.00 Структура и штаты органов исполнительной власти на местах]
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
в структуре хокимиятов районов (городов) — должность заместителя хокима — председателя Комитета женщин.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
10. Установить, что:
[ОКОЗ:
1.02.00.00.00 Основы государственного управления / 02.03.00.00 Республиканские органы исполнительной власти и органы хозяйственного управления / 02.03.02.00 Министерства]
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Министерство является уполномоченным органом государственного управления по разработке и реализации единой государственной политики в сфере поддержки семьи, женщин и престарелых, защиты их прав и законных интересов, а также по установлению сотрудничества с органами самоуправления граждан;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
решения Министерства, принятые в пределах его полномочий, являются обязательными для исполнения органами государственного и хозяйственного управления, органами исполнительной власти на местах, другими организациями и их должностными лицами, а также гражданами;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
территориальные подразделения Министерства ежеквартально на заседаниях соответствующих Кенгашей народных депутатов докладывают об актуальных проблемах и недостатках, возникающих в деятельности органов самоуправления граждан, а также об их решении;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
министр ежегодно на пленарном заседании Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан докладывает о деятельности Министерства, а также о системных проблемах в сфере и их решении;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Министерство является ответственным за всестороннее содействие первичным организациям по вопросам женщин, а также за повышение эффективности их деятельности.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
11. Поддержать инициативы Благотворительного общественного фонда Узбекистана «Махалла» (далее — фонд «Махалла»), Общественного фонда по поддержке женщин и семьи, а также фонда «Нуроний» о:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
финансировании за счет средств фонда «Махалла» расходов, связанных с деятельностью фонда «Нуроний», а также расходов, связанных с деятельностью органов самоуправления граждан (за исключением расходов на выплату заработной платы и приравненных к ней платежей) и расходов на материальную помощь, выплачиваемую работникам органов самоуправления граждан один раз в год в размере должностного оклада;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
12. Одобрить предложения палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, Консультативного совета по развитию гражданского общества при Президенте Республики Узбекистан, Центра «Стратегия развития» и широкой общественности об:
[ОКОЗ:
1.02.00.00.00 Основы государственного управления / 02.05.00.00 Органы самоуправления граждан (см. также 01.16.00.00) / 02.05.03.00 Председатель (аксакал) и его полномочия]
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
избрании председателя схода граждан сроком на пять лет;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
объявлении 22 марта «Днем работников системы махалли» с целью поддержки работников сферы, а также принимая во внимание важную роль института махалли в общественно-духовной жизни общества.
[ОКОЗ:
1.02.00.00.00 Основы государственного управления / 02.05.00.00 Органы самоуправления граждан (см. также 01.16.00.00) / 02.05.02.00 Полномочия органов самоуправления граждан]
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
13. Исключить возложенные на органы самоуправления граждан и инспекторов по профилактике задачи и функции, дублирующие полномочия других государственных органов и организаций, являющиеся излишними и несвойственными, по перечням согласно приложениям № 1а и 1б*.
[ОКОЗ:
1.16.00.00.00 Безопасность и охрана правопорядка / 16.02.00.00 Силы обеспечения безопасности / 16.02.05.00 Органы внутренних дел]
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Министерству и Министерству внутренних дел совместно с Министерством юстиции Республики Узбекистан в трехмесячный срок внести в Кабинет Министров проекты соответствующих нормативно-правовых актов касательно исполнения настоящего пункта.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Предоставить органам самоуправления граждан право осуществления функций, не входящих в основные направления их деятельности, исключительно на основе возмездных договоров с государственными органами и организациями.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
14. Министерству обеспечить безусловное выполнение на практике требования о запрещении привлечения работников сходов граждан на собрания и другие мероприятия, не связанные с их задачами и направлениями деятельности, необоснованного вмешательства в их работу, возложения несвойственных им задач.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Наладить практику внесения Премьер-министру Республики Узбекистан на ежеквартальной основе предложений о применении мер наказания вплоть до освобождения от занимаемой должности ответственных и должностных лиц государственных органов и организаций за нарушение данного требования.
[ОКОЗ:
1.02.00.00.00 Основы государственного управления / 02.05.00.00 Органы самоуправления граждан (см. также 01.16.00.00) / 02.05.01.00 Органы самоуправления граждан (сход)]
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
15. В структуре органов самоуправления граждан:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
а) упразднить следующие должности:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
заместителя председателя схода граждан — советника по социальным и духовно-просветительским вопросам;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
заместителя председателя схода граждан — советника по содействию предпринимательству, владельцам приусадебных земель и делам благоустройства;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
заместителя председателя схода граждан — консультанта по вопросам молодежи;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
заместителя председателя схода граждан — консультанта по делам престарелых и ветеранов;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
б) ввести следующие должности:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
заместителя председателя схода граждан по вопросам правопорядка;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
заместителя председателя схода граждан по делам семьи, женщин и социально-духовным вопросам;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
заместителя председателя схода граждан по вопросам благоустройства, приусадебных земель и предпринимательства;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
специалиста по делам семьи и женщин;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
советника председателя схода граждан по вопросам молодежи;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
советника председателя схода граждан по делам престарелых и ветеранов;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
в) упразднить следующие общественные структуры:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
примирительную комиссию;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
комиссию по вопросам просвещения и духовности;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
комиссию по социальной поддержке;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
комиссию по вопросам несовершеннолетних, молодежи и спорта;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
комиссию по вопросам развития предпринимательской деятельности и семейного бизнеса;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
комиссию по общественному контролю и защите прав потребителей;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
общественные формирования «Махалла посбони»;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
г) создать следующие комиссии:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
комиссию по укреплению семейных ценностей;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
комиссию по социальной поддержке и общественному контролю.
[ОКОЗ:
1.02.00.00.00 Основы государственного управления / 02.05.00.00 Органы самоуправления граждан (см. также 01.16.00.00) / 02.05.01.00 Органы самоуправления граждан (сход)]
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
16. Установить, что:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
исполнение обязанностей заместителя председателя схода граждан по вопросам правопорядка возлагается на старшего инспектора по профилактике, в случае отсутствия данной должности — на инспектора по профилактике;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
в каждой махалле в зависимости от ее криминогенной обстановки и численности населения несет службу как минимум один инспектор по профилактике;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
должность заместителя председателя схода граждан по делам семьи, женщин и социально-духовным вопросам вводится взамен должности специалиста по работе с женщинами и укреплению духовно-нравственных ценностей в семьях по одной штатной единице на каждый сход граждан, а также с сохранением порядка финансирования за счет средств местного бюджета;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
должность специалиста по делам семьи и женщин вводится взамен должности специалиста по работе с женщинами и укреплению духовно-нравственных ценностей в семьях по одной штатной единице в сходах граждан с численностью 2 000 и более семей, а также с сохранением порядка финансирования за счет средств местного бюджета;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
должность заместителя председателя схода граждан по вопросам благоустройства, приусадебных земель и предпринимательства вводится взамен должности ответственного секретаря схода граждан по одной штатной единице на каждый сход граждан, а также с сохранением порядка финансирования за счет средств местного бюджета;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
советники председателя схода граждан по вопросам молодежи и по делам престарелых и ветеранов осуществляют свою деятельность на общественных началах;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
заместители председателя схода граждан по делам семьи, женщин и социально-духовным вопросам и по вопросам благоустройства, приусадебных земель и предпринимательства, а также специалист по делам семьи и женщин утверждаются на должность и освобождаются от должности советом схода граждан на основании представления председателя схода граждан.
[ОКОЗ:
1.02.00.00.00 Основы государственного управления / 02.05.00.00 Органы самоуправления граждан (см. также 01.16.00.00) / 02.05.01.00 Органы самоуправления граждан (сход)]
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
17. Установить порядок, в соответствии с которым организация и координация деятельности:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
советника председателя схода граждан по делам престарелых и ветеранов, комиссии по укреплению семейных ценностей, группы «Кексалар маслахати» осуществляются председателем схода граждан;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
советника председателя схода граждан по вопросам молодежи, общественной группы патрулирования «Фидокор ёшлар» осуществляются заместителем председателя схода граждан по вопросам правопорядка;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
комиссии по работе с женщинами, общественного формирования «Ота-оналар университети» осуществляются заместителем председателя схода граждан по делам семьи, женщин и социально-духовным вопросам;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
комиссий по социальной поддержке и общественному контролю, а также по экологии и охране окружающей среды, благоустройству и озеленению осуществляются заместителем председателя схода граждан по вопросам благоустройства, приусадебных земель и предпринимательства.
[ОКОЗ:
1.02.00.00.00 Основы государственного управления / 02.05.00.00 Органы самоуправления граждан (см. также 01.16.00.00) / 02.05.03.00 Председатель (аксакал) и его полномочия]
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
18. Предоставить председателю схода граждан следующие дополнительные права:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
давать оценку деятельности инспектора по профилактике на соответствующей территории, а также вносить в Министерство внутренних дел Республики Каракалпакстан, главные управления внутренних дел города Ташкента и Ташкентской области, управления внутренних дел областей обязательные для рассмотрения представления о поощрении инспектора по профилактике либо применении к нему мер наказания вплоть до освобождения от занимаемой должности;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
вносить на общее собрание собственников жилья предложения о прекращении договора, заключенного с управляющей организацией, управляющим или председателем правления ширката;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
вступать во взаимоотношения с управляющей организацией, управляющим либо председателем правления ширката по вопросам, связанным с управлением многоквартирными домами, на основании согласия и от имени собственников жилья.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
19. Одобрить предложение Министерства внутренних дел Республики Узбекистан об изменении следующих должностей:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
начальников управлений профилактики правонарушений Министерства внутренних дел Республики Каракалпакстан, главного управления внутренних дел Ташкентской области и управлений внутренних дел областей, заместителя начальника по вопросам молодежи главного управления внутренних дел города Ташкента соответственно на должности заместителей министра внутренних дел Республики Каракалпакстан, начальников главных управлений внутренних дел города Ташкента и Ташкентской области, управлений внутренних дел областей — начальников управлений профилактики правонарушений;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
заместителей по вопросам молодежи — начальников отделов (отделений) профилактики правонарушений, заместителей по вопросам молодежи начальников районных (городских) органов внутренних дел соответственно на должности заместителей начальников по вопросам профилактики правонарушений районных (городских) органов внутренних дел.
1.16.00.00.00 Безопасность и охрана правопорядка / 16.02.00.00 Силы обеспечения безопасности / 16.02.05.00 Органы внутренних дел]
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
20. Установить, что:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
инспектора по профилактике назначаются на должность сроком на 5 лет, в течение данного периода запрещается переводить их на другую должность (за исключением случаев перевода на вышестоящую руководящую должность либо привлечения к ответственности за нарушение законодательства или правил внутреннего порядка);
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
начальники районных (городских) органов внутренних дел, начальники их структурных отделов и отделов (отделений) внутренних дел в приоритетном порядке назначаются из числа сотрудников, проработавших в должности инспектора по профилактике не менее 5 лет;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
на должности инспектора по профилактике, как правило, назначаются лица, имеющие высшее юридическое образование;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
назначение на должность и освобождение от должности инспекторов по профилактике осуществляется заместителем министра внутренних дел Республики Узбекистан по охране общественного порядка на основании представления заместителей министра внутренних дел Республики Каракалпакстан, начальников главных управлений внутренних дел города Ташкента и Ташкентской области и управлений внутренних дел областей — начальников управлений профилактики правонарушений;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
назначение на должность и освобождение от должности заместителей по вопросам профилактики правонарушений начальников районных (городских) органов внутренних дел осуществляется министром внутренних дел Республики Узбекистан по рекомендации его заместителя по охране общественного порядка;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
поощрение и привлечение к дисциплинарной ответственности инспекторов по профилактике осуществляется заместителем министра внутренних дел Республики Узбекистан по охране общественного порядка, а также заместителями министра внутренних дел Республики Каракалпакстан, начальников главных управлений внутренних дел города Ташкента и Ташкентской области и управлений внутренних дел областей — начальниками управлений профилактики правонарушений;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
средства фондов по поощрению обеспечения общественного порядка территориальных органов внутренних дел расходуются в установленном порядке на основании решений заместителей министра внутренних дел Республики Каракалпакстан, начальников главных управлений внутренних дел города Ташкента и Ташкентской области и управлений внутренних дел областей — начальников управлений профилактики правонарушений.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
21. Предоставить заместителю министра внутренних дел Республики Узбекистан по охране общественного порядка полномочия по непосредственному применению мер дисциплинарного взыскания к руководителям и ответственным сотрудникам территориальных органов внутренних дел за вмешательство в деятельность инспекторов по профилактике, привлечение их к работам, не связанным с выполнением служебных обязанностей.
1.16.00.00.00 Безопасность и охрана правопорядка / 16.02.00.00 Силы обеспечения безопасности / 16.02.05.00 Органы внутренних дел]
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
22. Министерству внутренних дел Республики Узбекистан:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
в двухмесячный срок создать отдел (отделение, группу) по работе с кадрами в соответствующих подразделениях профилактики правонарушений в пределах установленной штатной численности и фонда оплаты труда органов внутренних дел;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
в трехмесячный срок совместно с Верховным судом, Генеральной прокуратурой и Министерством юстиции Республики Узбекистан внести в Кабинет Министров проект закона о расширении полномочий инспекторов по профилактике по рассмотрению административных правонарушений и непосредственному применению мер административного взыскания с целью формирования действенной системы, направленной на своевременное выявление и раннее предупреждение правонарушений.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
23. Начиная с 1 апреля 2020 года передать в ведение Агентства государственных услуг при Министерстве юстиции Республики Узбекистан органы записи актов гражданского состояния (далее — органы ЗАГС) с возложением функций по системному контролю за деятельностью органов ЗАГС, отбору и расстановке кадров, координации правоприменительной практики, ведению информационной системы «Единый электронный архив ЗАГС» и руководству территориальными архивами ЗАГС.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
24. Министерству юстиции разработать и в установленном порядке внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
в двухмесячный срок совместно с Министерством финансов и другими заинтересованными министерствами и ведомствами — проект нормативно-правового акта, предусматривающий эффективную организацию деятельности органов ЗАГС в системе Агентства государственных услуг;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
в десятидневный срок — проект закона об установлении «Дня работников системы махалли».
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
25. Министерству:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
а) в двухмесячный срок совместно с Министерством внутренних дел, Министерством финансов и Государственным комитетом по статистике внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан проект правительственного решения о совершенствовании рейтинговой системы оценки эффективности деятельности сходов граждан и инспекторов по профилактике;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
б) в трехмесячный срок:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
оказать всестороннюю помощь сходам граждан в рекомендации и утверждении на должности заместителей председателя схода граждан и специалистов по делам семьи и женщин лиц, имеющих необходимые знания и жизненный опыт, обладающих высокими духовными и нравственными качествами, способных на высоком уровне выполнять возложенные на себя обязанности;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
совместно с Академией государственного управления при Президенте Республики Узбекистан внести предложения об организации в Академии государственного управления при Президенте Республики Узбекистан постоянно действующих специальных учебных курсов по переподготовке и повышению квалификации работников органов самоуправления граждан;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан проект закона о продлении избирательного срока председателя схода граждан, совершенствовании и обеспечении открытости данного процесса.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
26. Министерству на основе заказа, а также за счет своих внебюджетных средств и благотворительных пожертвований принять меры по:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
регулярной подготовке исходя из национальных и исторических ценностей нашего народа, а также трансляции в удобное для населения время передач на темы «Оталар сузи — аклнинг кузи», «Оталар чойхонаси», «Оналар мехри» и «Оила — жамият кузгуси» на теле- и радиоканалах системы Национальной телерадиокомпании Узбекистана, а также других негосударственных теле- и радиоканалах;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
созданию совместно с Национальным агентством «Узбеккино» художественных фильмов, направленных на подробное освещение деятельности сходов граждан, а также формированию у населения уважения и чувства гордости к институту махалли.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
27. Утвердить:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
«Дорожную карту» по эффективному внедрению в стране системы, основанной на принципе «Благоустроенная и безопасная махалля» согласно приложению № 2*;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
состав фонда оплаты труда председателей сходов граждан, их заместителей по делам семьи, женщин и социально-духовным вопросам и по вопросам благоустройства, приусадебных земель и предпринимательства, а также специалистов по делам семьи и женщин согласно приложению № 3.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
28. В целях дальнейшего повышения у граждан чувства заинтересованности в развитии, благоустройстве и безопасности махалли Министерству финансов совместно с Министерством и Государственным налоговым комитетом Республики Узбекистан до 1 декабря 2020 внести в Кабинет Министров предложения по совершенствованию системы финансирования деятельности органов самоуправления граждан.
(абзац первый пункта 28 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 3 апреля 2020 года № УП-5978 — Национальная база данных законодательства, 03.04.2020 г., № 06/20/5978/0393)
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Внедрить с 1 июля 2020 года дополнительную специальную надбавку к должностному окладу в размере 30 процентов работников органов самоуправления граждан за счет дополнительных источников местных бюджетов и Специального фонда материального стимулирования бюджетных организаций.
(абзац второй пункта 28 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 3 апреля 2020 года № УП-5978 — Национальная база данных законодательства, 03.04.2020 г., № 06/20/5978/0393)
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
(абзацы третий — пятый пункта 28 исключены Указом Президента Республики Узбекистан от 3 апреля 2020 года № УП-5978 — Национальная база данных законодательства, 03.04.2020 г., № 06/20/5978/0393)
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
29. Кабинету Министров Республики Узбекистан внести в установленном порядке:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
в недельный срок проект постановления Президента Республики Узбекистан «Об организации деятельности Министерства по поддержке махалли и семьи Республики Узбекистан»;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
в месячный срок проект нормативно-правового акта по дальнейшему совершенствованию системы государственной поддержки пожилых людей;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
в трехмесячный срок проект нормативно-правового акта об утверждении концепции, предусмотренной на 2020 — 2024 годы, по поддержке деятельности органов самоуправления граждан, развитию системы махалли и внедрению в обществе принципа «Благоустроенная и безопасная махалля».
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
30. Министерству, Министерству внутренних дел Республики Узбекистан совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего Указа.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
31. Установить следующий порядок организации исполнения настоящего Указа:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
министру по поддержке махалли и семьи Республики Узбекистан — оказать методическую и практическую помощь организациям, ответственным за своевременное и качественное выполнение задач, определенных в данном Указе, обеспечить оперативное решение текущих вопросов, возникающих в процессе реализации мер, ежеквартально вносить в Кабинет Министров подробную информацию о ходе исполнения настоящего Указа;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
министру внутренних дел Республики Узбекистан П.Р. Бобожонову и его заместителю по охране общественного порядка А.И. Икрамову — установить строгий контроль за полноценным внедрением новой системы, основанной на принципе «Благоустроенная и безопасная махалля», а также за обеспечением независимости органов самоуправления граждан и инспекторов по профилактике, в том числе необоснованным вмешательством в их деятельность и возложением на них несвойственных задач;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
руководителям ответственных министерств, ведомств и организаций — реализовать все необходимые меры по своевременному, полноценному и качественному выполнению мероприятий, предусмотренных настоящим Указом;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
генеральному директору Национального информационного агентства Узбекистана А.К. Кучимову, исполняющему обязанности председателя Национальной телерадиокомпании Узбекистана А.Д. Хаджаеву, директору Агентства информации и массовых коммуникаций при Президенте Республики Узбекистан — регулярно освещать суть, содержание и значение настоящего Указа, а также работу, проводимую в стране по поддержке семьи, женщин и престарелых, развитию деятельности органов самоуправления граждан.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
32. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова и руководителя Администрации Президента Республики Узбекистан З.Ш. Низомиддинова.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
г. Ташкент,
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
18 февраля 2020 г.,
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
№ УП-5938
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к Указу Президента Республики Узбекистан от 18 февраля 2020 года № УП-5938
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
СОСТАВ ФОНДА ОПЛАТЫ ТРУДА
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
председателей сходов граждан, их заместителей по делам семьи, женщин и социально-духовным вопросам и по вопросам благоустройства, приусадебных земель и предпринимательства, а также специалистов по делам семьи и женщин *
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
№
Наименование
Председатель
Заместители председателя по делам семьи, женщин и социально-духовным вопросам и по вопросам благоустройства, приусадебных земель и предпринимательства
Специалист по делам семьи и женщин
Источник финансирования
1.
Применение коэффициента к должностным окладам по разрядам оплаты труда по Единой тарифной сетке
в 1,4 раза
в 1,25 раза
в 1,2 раза
Государственный бюджет Республики Узбекистан
2.
Разряды по оплате труда по Единой тарифной сетке
В сходах граждан поселков, кишлаков, аулов и махаллей городов
8
7
6
В сходах граждан махаллей, расположенных вне территории городов
7
6
5
3.
Ежемесячные надбавки к должностным окладам (коэффициент стимулирования труда)
20 процентов
4.
Ежемесячные надбавки к должностным окладам за особые условия труда
26 процентов
5.
Специальный фонд материального стимулирования сотрудников в целях поощрения сотрудников
Формируется в размере 15 процентов фонда оплаты труда
6.
Оказание материальной помощи
В размере одного месячного должностного оклада
Средства общественного благотворительного фонда Узбекистана «Махалла»
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
* Вводится с 1 марта 2020 года.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Примечание. абзац третий пункта 4 постановления Кабинета Министров от 12 апреля 1996 года № 147 «О введении тарифной сетки по оплате труда работников органов государственной власти и управления, судебных органов и нотариальных контор» не применяется к должностям председателя схода граждан, его заместителей по делам семьи, женщин и социально-духовным вопросам и по вопросам благоустройства, приусадебных земель и предпринимательства, а также специалиста по делам семьи и женщин.
(Национальная база данных законодательства, 19.02.2020 г., № 06/20/5938/0187; 03.04.2020 г., № 06/20/5978/0393; 17.03.2021 г., № 06/21/6188/0216; 18.10.2021 г., № 06/21/6324/0970, 01.12.2021 г., № 06/21/27/1116, 21.04.2022 г., № 06/22/113/0330; 13.09.2023 г., № 06/23/159/0700; 20.11.2023 г., № 06/23/197/0865; 28.12.2024 г., № 06/24/227/1089; 13.01.2025 г., № 06/25/1/0022; 01.03.2025 г., № 06/25/27/0196)