от 28.05.2019 г. № 440
ONLINE TRANSLATE
Постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан, от 28.05.2019 г. № 440
Kuchga kirish sanasi
29.05.2019
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Постановление
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Кабинета Министров Республики Узбекистан
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Об утверждении Концепции развития и совершенствования Национальной системы обеспечения единства измерений на период 2019 — 2023 годы
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Во исполнение постановления Президента Республики Узбекистан от 12 декабря 2018 года № ПП-4059 «О мерах по дальнейшему развитию систем технического регулирования, стандартизации, сертификации и метрологии», а также в целях дальнейшего развития системы обеспечения единства измерений в Республике Узбекистан Кабинет Министров постановляет:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
1. Утвердить:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Концепцию развития и совершенствования Национальной системы обеспечения единства измерений на период 2019 ― 2023 годов (далее — Концепция) согласно приложению № 1;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
План практических мер по реализации Концепции развития и совершенствования Национальной системы обеспечения единства измерений на период 2019 ― 2023 годы (далее — План практических мер) согласно приложению № 2.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
2. Определить основными задачами Концепции:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
обеспечение комплексного правового регулирования Национальной системы обеспечения единства измерений с учетом директив и рекомендаций Международной организации законодательной метрологии (OIML) и иных международных требований;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
совершенствование структуры Национальной системы обеспечения единства измерений с четким разграничением функциональных задач и сфер ответственности субъектов метрологической деятельности;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
развитие эталонной базы Республики Узбекистан, повышение уровня метрологического обеспечения приоритетных направлений развития отраслей экономики за счет модернизации лабораторий органов государственной метрологической службы, особенно в регионах республики;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
повышение качества и создание условий для роста конкурентоспособности отечественной продукции посредством развития и совершенствования системы калибровки средств измерений;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
развитие механизмов эффективного взаимодействия и расширения сотрудничества с международными и региональными организациями по метрологии, содействие интеграции Республики Узбекистан в мировую экономику и международные системы обеспечения единства измерений в качестве равноправного партнера;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
формирование эффективной системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров, развитие научной деятельности в области обеспечения единства измерений;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
расширение применения информационных технологий в области метрологии и повышение уровня информатизации и автоматизации функционирования системы обеспечения единства измерений, включая выполняемые работы и услуги.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
3. Министерствам, ведомствам и другим организациям в установленном порядке оказать содействие Агентству «Узстандарт» в реализации мероприятий, предусмотренных утвержденными Концепцией и Планом практических мер.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Секретариат по вопросам развития топливно-энергетической и базовых отраслей промышленности Кабинета Министров Республики Узбекистан и генерального директора Агентства «Узстандарт» Д.Н. Сатарова.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Премьер-министр Республики Узбекистан А. АРИПОВ
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
г. Ташкент,
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
28 мая 2019 г.,
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
№ 440
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к постановлению Кабинета Министров от 28 мая 2019 года № 440
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
КОНЦЕПЦИЯ
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
развития и совершенствования Национальной системы обеспечения единства измерений на период 2019 ― 2023 годы
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
На современном этапе развития качество, безопасность и конкурентоспособность продукции становятся важнейшим фактором динамичного и устойчивого развития отраслей экономики, повышения рентабельности и эффективности производства.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Достижение указанных целей невозможно без обеспечения точности, объективности, достоверности и сопоставимости результатов измерений, применяемых в различных отраслях экономики и государственного управления.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
В рамках реализации проектов по модернизации, техническому и технологическому обновлению производств предприятиями республики проводится работа по внедрению в технологический процесс современного оборудования, в том числе измерительных приборов, которые контролируют качественные и количественные показатели выпускаемой продукции.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
С учетом тенденции роста в республике количества и новых видов измерительной техники совершенствование метрологической деятельности и ее инфраструктуры должны постоянно соответствовать экономическим преобразованиям в Узбекистане и поддерживать оптимальные условия развития отечественного производства, в особенности предприятий малого бизнеса и частного предпринимательства.
См. предыдущую редакцию.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
В Республике Узбекистан последовательно осуществляется реализация целенаправленных комплексных мер в области обеспечения единства измерений, создана необходимая метрологическая инфраструктура. В соответствии с законодательством функционирует государственная метрологическая служба, возглавляемая национальным органом по метрологии — Узбекским агентством по техническому регулированию, которое осуществляет реализацию единой государственной политики и координацию деятельности по обеспечению единства измерений.
 Комментарий LexUz
Неофициальный перевод. Абзац пятый редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 11 марта 2022 года № 114. См. официальный текст на узбекском языке.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Вместе с тем, сохраняются отдельные проблемные вопросы и негативные явления, препятствующие эффективному решению задач по дальнейшему совершенствованию системы обеспечения единства измерений, в частности:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
не полностью решены вопросы гармонизации национального законодательства в области обеспечения единства измерений с международными требованиями;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
имеется необходимость дополнительного совершенствования правового регулирования вопросов обеспечения легитимности процедур оценки характеристик средств измерений, а также подтверждения их пригодности в государственно-регулируемой сфере как при их вводе в обращение, так и в процессе эксплуатации;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
существующая эталонная база республики не позволяет в полной мере охватить метрологическим контролем высокоточные приборы по отдельным видам измерений, что вызывает необходимость их вывоза в зарубежные метрологические институты;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
наблюдается нехватка квалифицированных специалистов-метрологов, способных качественно решать задачи при функционировании государственной системы обеспечения единства измерений;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
важной проблемой является отсутствие единой системы мониторинга и анализа структуры и объема парка применяемых средств измерений, что в свою очередь не позволяет выработать механизм и методологию исследования и прогнозирования потребностей государства и общества в измерениях.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
В современном обществе национальные и международные потребности во многих областях деятельности сближаются и потому национальная политика в области метрологии и метрологической деятельности и экономика страны должны развиваться так, чтобы обеспечивать оптимальные условия для привлечения иностранных инвестиций и не создавать барьеров в торговле.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Для этих целей каждая страна должна располагать функционирующей национальной системой обеспечения единства измерений, которая представляет собой совокупность правил выполнения работ по обеспечению единства измерений, а также объектов, органов государственного управления и юридических лиц, осуществляющих в пределах своей компетенции работы в области обеспечения единства измерений.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
В этой связи защита прав и законных интересов граждан, установленного правопорядка и экономики Узбекистана от отрицательных последствий недостоверных результатов измерений в настоящее время определяет необходимость с одной стороны определения дальнейших направлений развития национальной системы обеспечения единства измерений, а с другой — совершенствование метрологической инфраструктуры в стране и принципов ее функционирования.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Все вышеперечисленное обусловило необходимость разработки Концепции развития и совершенствования Национальной системы обеспечения единства измерений на период 2019 ― 2023 годы (далее — Концепция) в соответствии с директивами и рекомендациями Международной организации законодательной метрологии (МОЗМ), с учетом опыта зарубежных стран в создании национальных систем обеспечения единства измерений.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Глава 1. Цели и задачи Концепции
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
1. Целями Концепции являются:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
обеспечение широкой производственной кооперации, оценки соответствия параметров высокотехнологичной продукции путем повышения точности, объективности, достоверности и сопоставимости результатов измерений, применяемых в различных отраслях экономики;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
поддержание и развитие научной, технической, нормативной и организационной основ метрологической деятельности, достижение международного признания результатов измерений и испытаний, проведенных в республике;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
полноценное удовлетворение потребности граждан, общества и государства в получении результатов измерений, используемых в целях защиты жизни и здоровья граждан, охраны окружающей среды, обеспечения качества, безопасности и конкурентоспособности национальных товаров и услуг;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
усиление потенциала органов государственной метрологической службы, повышение их роли и ответственности для реализации задач Концепции и улучшения качества оказания метрологических услуг.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
2. Основными задачами Концепции являются:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
обеспечение комплексного правового регулирования Национальной системы обеспечения единства измерений с учетом директив и рекомендаций МОЗМ и иных международных требований;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
совершенствование структуры Национальной системы обеспечения единства измерений с четким разграничением функциональных задач и сфер ответственности субъектов метрологической деятельности;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
развитие эталонной базы Республики Узбекистан, повышение уровня метрологического обеспечения приоритетных направлений развития отраслей экономики за счет модернизации лабораторий органов государственной метрологической службы, особенно в регионах республики;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
повышение качества и создание условий для роста конкурентоспособности отечественной продукции посредством развития и совершенствования системы калибровки средств измерений;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
развитие механизмов эффективного взаимодействия и расширения сотрудничества с международными и региональными организациями по метрологии, содействие интеграции Республики Узбекистан в мировую экономику и международные системы обеспечения единства измерений в качестве равноправного партнера;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
формирование эффективной системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров, развитие научной деятельности в области обеспечения единства измерений;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
расширение применения информационных технологий в области метрологии и повышение уровня информатизации и автоматизации функционирования системы обеспечения единства измерений, включая выполняемые работы и услуги.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Глава 2. Основные направления дальнейшего развития Национальной системы обеспечения единства измерений
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
§ 1. Совершенствование законодательства
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
3. Совершенствование нормативной базы системы обеспечения единства измерений в соответствии с приоритетами развития национальной экономики, обеспечение их гармонизации с международными требованиями.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
4. Инвентаризация нормативно-правовых актов по метрологии и при необходимости их пересмотр с учетом современных тенденций развития метрологической деятельности.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
5. Совершенствование правовых механизмов принятия и применения в республике международных, межгосударственных, региональных стандартов и стандартов зарубежных стран, регламентирующих вопросы обеспечения единства измерений.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
6. Правовое регулирование вопросов установления общеобязательных требований к проведению метрологических работ и услуг в части установления единого порядка проведения услуг, общих и специальных требований к разрабатываемым документам, порядка оплаты работ, сроков их выполнения, ответственных исполнителей, а также оформления результатов метрологического контроля и единообразного применения терминологии в системе обеспечения единства измерений Республики Узбекистан.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
7. Формирование правовых основ проведения в республике метрологического контроля и надзора товаров, расфасованных в упаковки, на основе изучения и сравнительной оценки опыта зарубежных стран.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
8. Регулирование правовых вопросов осуществления метрологического контроля средств измерений на технической базе юридических лиц, не входящих в государственную метрологическую службу.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
§ 2. Совершенствование структуры государственной метрологической службы Республики Узбекистан
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
9. Совершенствование структуры государственной метрологической службы Республики Узбекистан путем внедрения современных форм управления, основанных на широком использовании инновационных идей, разработок и технологий, а также разграничение их функциональных задач в области метрологии.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
10. Внедрение современных систем менеджмента и управления качеством метрологических услуг на основе международных стандартов, а также механизмов оценки удовлетворенности качеством услуг по метрологии.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
11. Создание в Национальной системе обеспечения единства измерений службы времени и частоты, осуществляющей работы по ведению шкалы времени Узбекистана, службы стандартных справочных данных о физических константах и свойствах веществ и материалов, а также службы неразрушающего контроля.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
12. Совершенствование деятельности Национального института метрологии путем активизации работ по организации разработки научно-технических проектов, направленных на исследование методов и средств изготовления стандартных образцов, создания эталонов и средств измерений наивысшей точности для обеспечения метрологического контроля промышленности республики с учетом возможностей локального производства.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
13. Разработка предложений в сфере формирования приоритетных задач, научно-технической политики и координации работ по метрологии, рассмотрению и принятию обоснованных решений по законодательным и прикладным вопросам метрологического обеспечения отраслей экономики Узбекистана.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
14. Создание системы мониторинга и анализа структуры и объема парка применяемых средств измерений, с дальнейшей выработкой механизмов и методологии исследования и прогнозирования потребностей государства и общества в измерениях.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
15. Оказание содействия представителям малого бизнеса и частного предпринимательства, в штате которых не предусмотрена должность метролога, путем организации аутсорсинга услуг по вопросам метрологического обеспечения производства, оказание консультаций по оснащению и модернизации технического парка.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
§ 3. Совершенствование и модернизация технической базы
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
16. Проведение анализа существующей эталонной базы, изучение потребности по видам измерений и мониторинг перспектив развития промышленности республики в целях передачи единиц величин для обеспечения прослеживаемости до уровня международных эталонов.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
17. Доведение количества и среднего возраста эталонов до соответствующего значения промышленно развитых стран, интенсивное технологическое обновление парка средств измерений наивысшей точности, а также наращивание количества стандартных образцов состава и свойств веществ и материалов.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
18. Создание системы эталонов, обеспечивающей взаимное признание, в рамках Договоренности о взаимном признании национальных эталонов, сертификатов калибровки и измерений, выдаваемых национальными метрологическими институтами CIPM MRA.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
19. Обеспечение качественной и своевременной реализации Программы по приобретению эталонов и средств измерений наивысшей точности на период 2019 ― 2022 годы.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
20. Формирование современного парка измерительного оборудования для расширения измерительных возможностей и обеспечения полноценного охвата метрологическим контролем потребности предприятий республики по всем направлениям, а также создание разветвленной сети измерительных лабораторий во всех регионах республики, в том числе на условиях государственно-частного партнерства.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
21. Участие в формировании инвестиционной политики, обеспечение привлечения инвестиций, прежде всего прямых иностранных, в сферу обеспечения единства измерения, а также осуществление координации деятельности по разработке и реализации инвестиционных проектов, связанных с развитием метрологии.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
22. Повышение уровня метрологического обслуживания важнейших направлений экономики (энергетика, транспорт, машиностроение, экология, медицина и др.), с обеспечением удовлетворенности их потребностей в измерениях.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
§ 4. Совершенствование системы калибровки средств измерений
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
23. Создание национальной системы калибровки средств измерений Республики Узбекистан, способствующей регулированию вопросов метрологической прослеживаемости и обеспечению международного признания.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
24. Внедрение международных стандартов, руководств и рекомендаций по проведению калибровок путем их прямого применения, а также совершенствование методик (методов) калибровки на основе наиболее передовых достижений в области измерительной техники, методов автоматизации и информатизации измерений с целью снижения затрат времени и средств.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
25. Принятие соответствующих мер по поэтапному переходу от проведения поверочных работ к проведению калибровки в отдельно взятых направлениях для обеспечения более точных и качественных измерений, способствующих производству продукции с более высокой точностью.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
26. Участие в международных сличениях эталонов и средств измерений наивысшей точности для увеличения количества измерительных и калибровочных возможностей Республики Узбекистан, представленных в базе данных Международного бюро мер и весов.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
27. Создание механизма признания результатов сличений, калибровки эталонов единиц величин, выполняемых в рамках международных сличений или в метрологических организациях других стран.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
28. Стимулирование развития калибровки средств измерений как важнейшего условия обеспечения качества и конкурентоспособности продукции при ее сертификации и системы менеджмента качества.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
29. Изучение потребности рядовых пользователей и лабораторий в услугах по калибровки, необходимости оснащения современным оборудованием и внедрения современного подхода к организации и проведению калибровки.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
30. Разработка и утверждение перечня средств измерений, рекомендованных к проведению калибровки.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
31. Введение норм, способствующих развитию калибровки, в части калибровки эталонов единиц величин, определения порядка оформления результатов калибровки, возможности использования результатов калибровки при поверке средств измерений.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
32. Поэтапное расширение на условиях государственно-частного партнерства сети метрологических служб, аккредитованных на право калибровки средств измерений, с обеспечением прослеживаемости проводимых измерений до государственных эталонов.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
§ 5. Развитие международного и регионального сотрудничества
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
33. Интенсификация участия Республики Узбекистан в работе международных и региональных метрологических организаций в целях признания национальных измерительных эталонов и результатов измерений путем активизации деятельности в технических комитетах этих организаций, а также расширение взаимодействия с ведущими метрологическими организациями.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
34. Совершенствование международного сотрудничества в области метрологии для трансфера инновационных технологий и идей в сферу отечественной промышленности, расширение взаимодействия с ведущими метрологическими лабораториями промышленно-развитых стран.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
35. Увеличение тенденций роста активности Республики Узбекистан в МОЗМ, активизация деятельности в проектах Евро-азиатского сотрудничества государственных метрологических учреждений (КООМЕТ) по приоритетным областям.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
36. Участие в реализации программ Научно-технической комиссии Межгосударственного совета по стандартизации, метрологии и сертификации СНГ (НТКМетр) по разработке и пересмотру основополагающих нормативных документов, созданию и применению межгосударственных стандартных образцов состава и свойств веществ и материалов, а также других программ по стандартизации, метрологии и оценке соответствия.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
37. Вступление Республики Узбекистан в Азиатско-Тихоокеанскую метрологическую программу (APMP), являющуюся региональной метрологической организацией, признанной в рамках Договоренности CIPM MRA.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
§ 6. Формирование эффективной системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов-метрологов
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
38. Проведение мониторинга и определение потребности системы обеспечения единства измерений в специалистах-метрологах на краткосрочную и долгосрочную перспективы.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
39. Разработка комплексной системы, обеспечивающей в краткосрочной перспективе постоянное повышение квалификации молодых кадров, стимулирование роста их компетенций.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
40. Организация периодической актуализации основных профессиональных образовательных и дополнительных профессиональных программ для подготовки специалистов, деятельность которых предусматривает выполнение измерений или использование измерительной информации, с целью обеспечения их современными знаниями в области основ метрологии.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
41. Подготовка кадров в области метрологии, а также хранения, изучения и развития возможностей эталонов путем обучения и повышения их квалификации в ведущих метрологических институтах промышленно развитых стран.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
42. Установление градации специалистов в области метрологии, таких как ученый-хранитель государственных эталонов, хранитель-эталонов, специалист по калибровке и поверитель.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
43. Формирование и подготовка контингента научных кадров высшей квалификации в области метрологии, а также создание технической и методической основ для проведения научной работы путем обеспечения постоянного взаимодействия органов государственной метрологической службы с научными учреждениями республики.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
§ 7. Повышение уровня информатизации и автоматизации функционирования системы обеспечения единства измерений
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
44. Проведение анализа реальных потребностей промышленных предприятий и учреждений социальной сферы в информации, относящейся к области метрологической деятельности, с оценкой требований к составу информации, срокам доступа к ней.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
45. Повышение эффективности автоматизации рабочих и управленческих процессов, внедрения и использования интегрированных информационных систем, межведомственных сетей передачи и обмена данных, интеграции государственных информационных ресурсов, в том числе предоставления электронных государственных услуг.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
46. Расширение информационных и аналитических возможностей информационного фонда по обеспечению единства измерений по обработке и представлению содержащейся в нем информации.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
47. Формирование единой информационной системы и баз данных в области обеспечения единства измерений, представляющих комплекс взаимосвязанных информационных ресурсов государственной метрологической службы, предназначенный для учета количества и состояния средств измерений в Республике Узбекистан, с дальнейшим информированием заинтересованных лиц.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
48. Выработка механизма информатизации и удаленного доступа в целях оптимизации рабочего процесса, а также снижения затрат времени и средств на оказание услуг в области обеспечения единства измерений.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
49. Использование информационно-коммуникационных технологий в качестве основополагающего механизма мониторинга показателей работы метрологических служб.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Глава 3. Ожидаемые результаты от реализации Концепции
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
50. Реализация Концепции способствует:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
повышению конкурентоспособности узбекской продукции и услуг на международном рынке, защите отечественных производителей и потребителей, с учетом проводимых работ по вступлению Республики Узбекистан во Всемирную торговую организацию (ВTO);
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
обеспечению прослеживаемости результатов измерений к единицам СИ, признанию результатов измерений и испытаний при поставках отечественной продукции за рубеж;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
полноценному охвату метрологическим контролем высокоточных приборов, используемых в отраслях промышленности, и снижению зависимости отечественных предприятий от зарубежных метрологических институтов;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
устранению технических барьеров в торговле, а также возможности проведения ежегодных сличений с межгосударственными, международными и национальными эталонами зарубежных стран;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
покрытию потребности ведущих отраслей экономики, социальной сферы, науки и обороны страны в первую очередь по выполнению государственных функций по обеспечению единства измерений в законодательно регулируемых областях.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Глава 4. Заключительное положение
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
51. Степень достижения результатов и их эффективность будут оцениваться на основе постоянного мониторинга реализации мер, предусмотренных Концепцией, целевые показатели которой представлены в приложении.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Концепции
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
развития Национальной системы обеспечения единства измерений
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish

Целевой показатель

Ед. изм.

Фактическое значение

Целевые значения,в том числе по годам:

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

1.

Количество государственных эталонов

ед.

12

21

23

28

33

33

2.

Количество записей о калибровочных и измерительных возможностях Республики Узбекистан, зарегистрированных в базе Международного бюро весов и мер

ед.

-

-

3

7

13

18

3.

Количество проводимых сличенийна межгосударственном уровне

ед.

6

8

11

15

19

22

4.

Количество исходных образцовых средств измерений (рабочие эталоны)

ед.

151

164

188

206

225

234

5.

Количество проводимых сличений на национальном уровне — межлабораторные сличения

ед.

17

19

22

24

27

32

6.

Доля современной измерительной техники в общем количестве измерительной техники, применяемой в органах государственной метрологической службы

%

9,7

11,8

14,1

16,1

18,1

18,8

7.

Охват метрологическим контролем средств измерений, эксплуатируемых в промышленности республики

%

87,6

89,1

92,3

94,5

95,2

96,1

8.

Отношение объема калибровочных работ к поверочным работам

%

0,01

3

8

15

23

30

9.

Количество научно-исследовательских работ, выполняемых в целях развития Национальной системы обеспечения единства измерений

ед.

1

2

3

5

6

7

10.

Разработка государственных стандартов в области обеспечения единства измерений

ед.

164

178

183

191

202

207

11.

Количество разработанных (новых освоенных) методов калибровки

ед.

40

69

102

137

174

211

Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к постановлению Кабинета Министров от 28 мая 2019 года № 440
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
План
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
практических мер по реализации Концепции развития и совершенствования Национальной системы обеспечения единства измерений на период 2019 ― 2023 годы
См. предыдущую редакцию.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish

N

Наименование мероприятий

Форма реализации

Сроки исполнения

Ответственные исполнители

I. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ПРАВОВОЙ БАЗЫ

НАЦИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЕДИНСТВА

ИЗМЕРЕНИЙ С МЕЖДУНАРОДНЫМИ НОРМАМИ

1.

Разработка и внесение проекта постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан «О дополнительных мерах по совершенствованию оказания метрологических услуг в республике».

Постановление Кабинета Министров

Июль

2019 г.

Агентство «Узстандарт», заинтересованные министерства и ведомства

2.

Утверждение Правил проведения метрологической аттестации методик выполнения измерений.

Ведомственный нормативно-правовой акт

Декабрь

2019 г.

Агентство «Узстандарт»

3.

Утверждение Методической инструкции по проведению в республике метрологического контроля и надзора товаров, расфасованных в упаковки, на основе изучения и сравнительной оценки опыта зарубежных государств.

Ведомственный нормативно-правовой акт

Сентябрь

2020 г.

Агентство «Узстандарт»

II. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СТРУКТУРЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ

МЕТРОЛОГИЧЕСКОЙ СЛУЖБЫ РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

4.

Создание новых аккредитованных измерительных лабораторий на условиях государственно-частного партнерства, осуществляющих калибровку средств измерений.

Подготовка предложений

Сентябрь

2019 г.

Агентство «Узстандарт», заинтересованные министерства и ведомства

5.

Создание Научно-технической комиссии по метрологии.

Приказ генерального директора Агентства «Узстандарт»

Июнь

2019 г.

Агентство «Узстандарт», заинтересованные министерства и ведомства

6.

Внедрение международных стандартов по управлению качеством метрологических услуг, а также создание механизмов оценки удовлетворенности качеством услуг по метрологии.

Приказ генерального директора Агентства «Узстандарт»

Декабрь

2019 г.

Агентство «Узстандарт», заинтересованные министерства и ведомства

7.

Усиление потенциала работников государственной метрологической службы республики.

Приказ генерального директора Агентства «Узстандарт»

Декабрь

2019 г.

Агентство «Узстандарт»

8.

Создание в системе Государственного предприятия «Узбекский национальный институт метрологии» Службы стандартных справочных данных о физических константах и свойствах веществ и материалов, а также службы неразрушающего контроля.

Приказ генерального директора Агентства «Узстандарт»

Июнь

2020 г.

Агентство «Узстандарт»

9.

Создание в системе Государственного предприятия «Узбекский национальный институт метрологии» Службы времени и частоты, осуществляющей работу по ведению шкалы времени.

Приказ генерального директора Узбекского агентства по техническому регулированию

Июнь

2022 г.

Узбекское агентство по техническому регулированию, Мининфоком

III. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ И МОДЕРНИЗАЦИЯ

ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ

10.

Планомерное обновление парка средств измерений подразделений Узбекского агентства по техническому регулированию в свете современного научно-технического прогресса.

Программа модернизации и переоснащения

Ежегодно

Узбекское агентство по техническому регулированию, Минфин

11.

Создание дозиметрической лаборатории вторичных эталонов ионизирующих излучений в Республике Узбекистан.

План освоения грантовых средств

Декабрь

2020 г.

Агентство «Узстандарт», Госкомпромбез, Мининвествнешторг

12.

Поэтапное расширение области аккредитации государственных метрологических служб и освоение новых методов измерений с учетом обновления технического парка.

План мероприятий

Ежегодно

Узбекское агентство по техническому регулированию

13.

Привлечение грантов для создания современных измерительных лабораторий.

Подготовка предложений

2019-2023 гг.

Узбекское агентство по техническому регулированию, Мининвествнешторг

IV. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ

КАЛИБРОВКИ СРЕДСТВ ИЗМЕРЕНИЙ

14.

Совершенствование Национальной системы обеспечения единства измерений Республики Узбекистан в части развития и расширения работ по калибровке средств измерений.

Постановление Агентства «Узстандарт»

Июль

2019 г.

Агентство «Узстандарт»

15.

Внесение изменений и дополнений в Государственный стандарт O`z DSt 8.029 «Государственная система обеспечения единства измерений. Калибровка средств измерений. Основные положения» с целью гармонизации с требованиями международных стандартов.

Постановление Агентства «Узстандарт»

Сентябрь

2019 г.

Агентство «Узстандарт», заинтересованные министерства и ведомства

16.

Проведение анализа потребностей в услугах по калибровке средств измерений для последующего оснащения необходимыми эталонами и средствами измерений наивысшей точности.

Сводная информация

Июнь

2019 г.

Агентство «Узстандарт»

17.

Разработка государственных стандартов, регламентирующих методы калибровки средств измерений, гармонизированных с международными стандартами и рекомендациями.

План-график

Декабрь

2019 г.

Агентство «Узстандарт»

18.

Разработка методик поверки и калибровки на основании международных требовании, с учетом обновления парка образцовых средств измерений.

Нормативные документы по стандартизации

Март

2020 г.

Агентство «Узстандарт», заинтересованные министерства и ведомства

19.

Получение со стороны COOMET Свидетельства о признании системы менеджмента качества лаборатории мер массы, давления и температурных величин в соответствии со стандартом ISO/IEC 17025.

Свидетельство о признании

Июнь

2020 г.

Агентство «Узстандарт»

20.

Участие в ключевых и дополнительных сличениях, организованных консультативными комитетами CIPM или техническими комитетами региональных метрологических организаций, с целью публикации калибровочных и измерительных возможностей института в базе данных ключевых сличений.

План-график

Ежегодно

Узбекское агентство по техническому регулированию

21.

Обработка результатов сличений и подготовка отчетов сличений со стороны «пилота» сличений.

Отчет

В течение

2021 г.

Агентство «Узстандарт»

22.

Проведение экспертизы Финального отчета сличений со стороны COOMET, ВIPM и региональных метрологических организаций.

Программа региональных международных организаций

Июнь

2022 г.

Узбекское агентство по техническому регулированию

23.

Публикация измерительных возможностей в информационной базе данных ключевых сличений региональной метрологической организации.

Данные о результатах сличений

2021-2023 гг.

Узбекское агентство по техническому регулированию

24.

Организация и проведение проверки квалификации (межлабораторных сличений) метрологических служб на национальном уровне.

План-график

Ежегодно

Узбекское агентство по техническому регулированию, заинтересованные министерства и ведомства

V. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕЖДУНАРОДНОГО

И РЕГИОНАЛЬНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА, А ТАКЖЕ

ОБЕСПЕЧЕНИЕ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРИЗНАНИЯ

25.

Обеспечение постоянного активного участия специалистов в международных метрологических организациях и работе международных и региональных метрологических организаций в целях признания национальных измерительных эталонов и результатов измерений путем усиления работы в технических комитетах этих организаций.

Протоколы заседаний и семинары (тренинги)

В соответствии с графиками заседаний

Узбекское агентство по техническому регулированию

26.

Внесение предложений в межправительственные комиссии по подписанию двухсторонних соглашений по взаимному признанию результатов метрологических работ.

Проект соглашения

2019-2023 гг.

Узбекское агентство по техническому регулированию, МИД

27.

Проработка вопроса вступления Республики Узбекистан в Азиатско-Тихоокеанскую метрологическую программу (APMP).

Заявка на вступление

Декабрь

2019 г.

Агентство «Узстандарт», Минэкономпром, Минфин, МИД

VI. ПОВЫШЕНИЕ КВАЛИФИКАЦИИ КАДРОВ-МЕТРОЛОГОВ,

РАЗВИТИЕ НАУКИ В ОБЛАСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ

ЕДИНСТВА ИЗМЕРЕНИЙ

28.

Внесение изменений в действующий Классификатор основных должностей служащих и профессий рабочих с учетом специфики метрологической службы.

Внесение изменений в Классификатор должностей

Сентябрь

2019 г.

Агентство «Узстандарт», Минтруда

29.

Увеличение количества хранителей-эталонов по мере расширения эталонной базы республики посредством организации повышения их квалификации в ведущих метрологических институтах за рубежом.

Ведомственный акт

Ежегодно

Узбекское агентство по техническому регулированию

30.

Организация обучения и стажировки специалистов, с привлечением международных экспертов-метрологов.

Семинары и тренинги

Ежегодно

Узбекское агентство по техническому регулированию, министерства, ведомства и хозяйственные объединения

31.

Организация стажировок ответственных специалистов в соответствии со стандартом ISO/IEC 17025:2017.

График обучения

В течение

2019 г.

Агентство «Узстандарт»

32.

Разработка комплексной системы, обеспечивающей постоянное повышение уровня компетентности молодых кадров, их квалификации, участие в семинарах.

Программа обучения

Июль

2019 г.

Агентство «Узстандарт»

33.

Совершенствование учебных программ повышения квалификации специалистов-метрологов, а также подготовки экспертов в области обеспечения единства измерений.

Учебные программы

Март

2020 г.

Агентство «Узстандарт»

VII. ПОВЫШЕНИЕ УРОВНЯ ИНФОРМАТИЗАЦИИ

И АВТОМАТИЗАЦИИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ

ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЕДИНСТВА ИЗМЕРЕНИЙ

34.

Внедрение механизма отслеживания результатов метрологического контроля.

Разработка программных продуктов

Декабрь

2019 г.

Агентство «Узстандарт», Мининфоком

35.

Совершенствование методик (методов) измерений, калибровки, поверки на основе наиболее передовых достижений в области измерительной техники, методов автоматизации и информатизации измерений с целью снижения затрат времени и средств.

Разработка программных продуктов

Декабрь

2020 г.

Агентство «Узстандарт», Мининфоком

36.

Создание комплекса информационных систем и баз данных, интегрированных на основе учета количества и состояния средств измерений.

Разработка программных продуктов

Сентябрь

2021 г.

Агентство «Узстандарт», Мининфоком

Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Примечание. При реализации мероприятий, предусмотренных настоящим Планом практических мер, форма разрабатываемого акта может быть изменена либо разрабатываемый акт может быть объединен с иными актами, предусмотренными в других пунктах. При объединении двух и более актов сроком их разработки является наиболее поздний срок, определенный для исполнения соответствующих пунктов.
 Комментарий LexUz
Неофициальный перевод. Приложение№ 2 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 11 марта 2022 года № 114. См. официальный текст на узбекском языке.
(Национальная база данных законодательства, 29.05.2019 г., № 09/19/440/3205)