Hujjatga taklif yuborish
Audioni tinglash
Hujjat elementidan havola olishУказ
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishПрезидента Республики Узбекистан
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishО мерах по дальнейшему совершенствованию системы работы с проблемами населения
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishHujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishНародные приемные Президента Республики Узбекистан (далее — Народные приемные) превратились в уникальный и эффективный механизм налаживания открытого диалога между государственными органами и населением, выявления актуальных проблем, обеспечения рассмотрения обращений государственными органами и иными организациями.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishОрганизация Народных приемных создала условия для выявления вопросов, долгие годы волновавших население, решения большинства из них на месте.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishВместе с тем тот факт, что в течение двух лет на имя Президента Республики Узбекистан поступило более 2,5 миллиона обращений, а также республиканскими рабочими группами в ходе подворных обходов, в результате изучения социальных и других объектов выявлено еще свыше 1,1 миллиона различных проблем, свидетельствует о наличии на местах большого количества ожидающих своего решения вопросов, многие из которых не решаются на уровне организаций среднего и нижнего звеньев.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishАнализ деятельности по работе с обращениями народа, обнаружению и решению волнующих его проблем показал наличие ряда системных недостатков в этом направлении. В частности:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishво-первых, действующая система работы с обращениями не позволяет полностью охватить и оперативно решить имеющиеся проблемы населения;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishво-вторых, отсутствует единый механизм координации деятельности Кабинета Министров, министерств и ведомств, органов государственной власти на местах, Народных приемных и иных организаций в сфере системного анализа и решения выявленных проблем;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishв-третьих, при разработке проектов соответствующих социально-экономических программ не в достаточной степени отражаются обращения, поступающие в Виртуальную и Народные приемные Президента Республики Узбекистан, а также другие выявляемые на местах проблемы;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishв-четвертых, действующая система оплаты труда и материального стимулирования работников Народных приемных, отсутствие у них достаточных полномочий отрицательно влияют на качество и эффективность деятельности;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishв-пятых, руководителями государственных органов и иных организаций на местах не уделяется должное внимание непосредственному диалогу с населением, а также выявлению и решению проблем путем подворных обходов, полному и качественному выполнению возложенных на них задач.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishВ целях обеспечения перехода государственных органов и иных организаций на непосредственную работу с гражданами, их становления надежной опорой народа, в том числе субъектов предпринимательства, а также исполнения задач, определенных в Послании Президента Республики Узбекистан Олий Мажлису Республики Узбекистан:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish1. Ввести с 1 февраля 2019 года наряду с действующей системой работы Народных приемных с обращениями населения новую систему, предусматривающую выявление и решение Народными приемными проблем путем подворного обхода, непосредственную работу государственных органов с населением.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish2. Установить, что:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishНародные приемные совместно с секторами по комплексному социально-экономическому развитию территорий (далее — секторы), государственными органами и иными организациями выявляют проблемы путем подворного обхода, изучения социальных и других объектов, а также обеспечивают их решение;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishвозглавляемые районными (городскими) Народными приемными рабочие группы, состоящие из членов штабов секторов, анализируют территории в разрезе махаллей и домов (семей), формируют краткосрочные (на 1 год) и среднесрочные адресные планы мероприятий по устранению выявленных недостатков и проблем;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishисполнение краткосрочных адресных планов мероприятий обеспечивается хокимиятами районов (городов), Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами города Ташкента и областей, Комплексом по вопросам комплексного развития территорий и коммунальной сферы, экологии, охраны окружающей среды, транспорта, капитального строительства, стройиндустрии и оборонной промышленности Кабинета Министров Республики Узбекистан (А. Раматов);
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishконтроль за исполнением краткосрочных адресных планов мероприятий осуществляется соответствующими Народными приемными и подразделениями советника Президента Республики Узбекистан по вопросам защиты прав граждан, контроля и координации работы с обращениями;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishсреднесрочные адресные планы мероприятий, а также системные проблемы, изложенные в поступивших в Виртуальную приемную Президента Республики Узбекистан обращениях, учитываются при разработке государственных инвестиционных программ, региональных, отраслевых и государственных программ в социально-экономической сфере, проектов, реализуемых с участием международных финансовых институтов. Эти программы и проекты согласовываются с подразделениями советника Президента Республики Узбекистан по вопросам защиты прав граждан, контроля и координации работы с обращениями граждан;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishНародные приемные с привлечением представителей общественности, средств массовой информации и иных организаций принимают меры по обеспечению открытости, прозрачности и беспристрастности при изучении социальной обстановки в регионах, решении проблем населения;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishперечни населенных пунктов, в которых будут осуществлены работы по строительству и благоустройству в рамках программ «Обод кишлок» и «Обод махалла», формируются по согласованию с Народными приемными;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishНародные приемные ежеквартально вносят для обсуждения на заседании соответствующего Кенгаша народных депутатов информацию о деятельности руководителей секторов и территориальных организаций, состоянии их работы с обращениями, по данной информации заслушиваются отчеты руководителей ответственных организаций;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishинформация о проблемах, подлежащих решению на республиканском уровне, вносится советником Президента Республики Узбекистан по вопросам защиты прав граждан, контроля и координации работы с обращениями в Кабинет Министров для их решения.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish3. Возложить на Народные приемные следующие дополнительные задачи:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishкоординацию на постоянной основе деятельности секторов, государственных органов и иных организаций по выявлению социально-экономических проблем путем подворного обхода, изучения социальных и других объектов, а также их решению;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishкоординацию и контроль в регионах системы работы с обращениями физических и юридических лиц, проведения публичных и выездных приемов;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishучастие в оценке социально-экономического состояния территорий махаллей;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishучастие в разработке и контроле за исполнением региональных, отраслевых и государственных программ в социально-экономической сфере;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishкоординацию работы государственных органов и иных организаций, связанной с содействием лицам с инвалидностью, малообеспеченным и социально уязвимым слоям населения;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishкоординацию деятельности по оказанию государственных услуг;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishосуществление взаимодействия с общественными и негосударственными некоммерческими организациями, средствами массовой информации по направлениям своей деятельности.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish4. Установить порядок, в соответствии с которым назначаются на должность и освобождаются от должности:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishзаведующие Народными приемными Президента Республики Узбекистан в Республике Каракалпакстан, городе Ташкенте и областях — руководителем Администрации Президента Республики Узбекистан с согласия Президента Республики Узбекистан;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishзаведующие районными (городскими) Народными приемными Президента Республики Узбекистан — руководителем Администрации Президента Республики Узбекистан;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishдругие работники Народных приемных — Председателем Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимами областей и города Ташкента по согласованию с подразделениями советника Президента Республики Узбекистан по вопросам защиты прав граждан, контроля и координации работы с обращениями.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishРаботники управленческого персонала Народных приемных считаются работниками Администрации Президента Республики Узбекистан.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish5. Предоставить Народным приемным следующие дополнительные права:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishна системной основе проводить изучения деятельности секторов, государственных органов и иных организаций по подворному обходу, работе с обращениями, решению проблем, выявленных на социальных и других объектах, вносить обязательные для рассмотрения представления, а также участвовать в оценке деятельности секторов;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishвносить в вышестоящие государственные органы предложения о поощрении должностных лиц и работников территориальных подразделений государственных органов, включенных в состав штаба секторов, или привлечении их к дисциплинарной ответственности за допущенные серьезные недостатки вплоть до освобождения от занимаемой должности;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishзапрашивать и получать от государственных органов и иных организаций необходимую для своей деятельности информацию, привлекать их специалистов;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishпринимать меры по обеспечению полного и оперативного доведения до населения информации о своей деятельности, порядке и правилах оказываемых услуг государственными органами и иными организациями.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish6. Утвердить обновленные типовые структуры с разрядами оплаты труда работников Народных приемных Президента Республики Узбекистан в Республике Каракалпакстан, областях, городе Ташкенте, районах и городах согласно приложениям №№ 1 и 2.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishОпределить, что с 20 января 2019 года при определении должностного оклада всех работников Народных приемных по утвержденным разрядам по оплате труда по Единой тарифной сетке тарифный коэффициент применяется в полуторакратном размере.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishРаботники Народных приемных, достигшие высоких результатов по итогам года, на основании представления советника Президента Республики Узбекистан по вопросам защиты прав граждан, контроля и координации работы с обращениями награждаются единовременным денежным вознаграждением и ценными подарками за счет средств местных бюджетов и других источников, не запрещенных законодательством.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish7. Распространить на работников Народных приемных положения, предусмотренные в пункте 26 Положения об Администрации Президента Республики Узбекистан, утвержденного Указом Президента Республики Узбекистан от 26 августа 2018 года № УП-5519.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish8. Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей и города Ташкента, Министерству финансов Республики Узбекистан:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishсовместно с подразделениями советника Президента Республики Узбекистан по вопросам защиты прав граждан, контроля и координации работы с обращениями в двухнедельный срок утвердить в установленном порядке и обеспечить регистрацию в соответствующих финансовых органах сметы расходов и штатного расписания Народных приемных;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishдля регулярного проведения публичных приемов в отдаленных районах, организации изучения проблем населения непосредственно с выездом на места в трехмесячный срок обеспечить все районные (городские) Народные приемные служебными автотранспортными средствами за счет средств местных бюджетов и выделить лимиты на их содержание.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish9. Подразделениям советника Президента Республики Узбекистан по вопросам защиты прав граждан, контроля и координации работы с обращениями:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishосуществлять координацию и контроль за реализацией принимаемых в регионах мер по выявлению и решению социальных проблем населения, а также исполнением задач по приоритетным направлениям развития социальной сферы, определенным в Государственной программе по реализации Стратегии действий по пяти приоритетным направлениям развития Республики Узбекистан в 2017 — 2021 годах в «Год активных инвестиций и социального развития»;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishорганизовать совместно с Академией государственного управления при Президенте Республики Узбекистан специальные курсы повышения квалификации для работников Народных приемных;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishобеспечить укомплектование Народных приемных квалифицированными специалистами, обладающими необходимыми для непосредственной работы с населением знаниями, организаторскими и аналитическими способностями, а также высокими моральными и психологическими качествами;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishсовместно с Министерством юстиции Республики Узбекистан в месячный срок разработать обновленное Положение о Народных приемных, проекты нормативно-правовых актов, определяющих порядок взаимодействия Народных приемных с секторами, государственными органами и иными организациями, порядок и критерии оценки деятельности Народных приемных, критерии классификации состояния территорий махаллей по категориям «образцово», «хорошо» и «неудовлетворительно».
Комментарий LexUzHujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish10. Кабинету Министров Республики Узбекистан обеспечить:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishежеквартальное предоставление информации об исполнении государственных программ «Обод кишлок», «Обод махалла», «Ёшлар — келажагимиз», «Каждая семья — предприниматель» и других подразделениям советника Президента Республики Узбекистан по вопросам защиты прав граждан, контроля и координации работы с обращениями;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishразмещение данных о выделенных в рамках государственных программ средствах на строительство жилья, дорог, возведение и ремонт объектов электро- и газоснабжения, канализации и других объектов коммунального хозяйства, а также на социальную защиту населения на Едином портале интерактивных государственных услуг в разрезе районов (городов) и их регулярное обновление.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish11. Национальному агентству проектного управления при Президенте Республики Узбекистан, Министерству по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в двухмесячный срок:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishобеспечить совершенствование информационной системы «Нudud» и ее интеграцию со всеми Народными приемными, государственными органами и иными организациями, а также постоянное техническое сопровождение деятельности системы;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishразработать меры по обеспечению полного и оперативного доведения до населения информации о деятельности, порядке и правилах получения услуг территориальных подразделений государственных органов и иных организаций посредством современных информационно-коммуникационных технологий (мобильных приложений, веб-сайтов, средств электронного платежа и других);
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishобеспечить создание возможности для направления гражданами электронного обращения непосредственно в территориальные подразделения каждого государственного органа путем создания до 1 июля 2019 года веб-сайтов областных отделений, до 1 января 2020 года — веб-сайтов районных (городских) отделений всех государственных органов.
См. предыдущую редакцию.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishHujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish12. Рекомендовать Национальной телерадиокомпании Узбекистана, Агентству информации и массовых коммуникаций при Администрации Президента Республики Узбекистан, Национальному информационному агентству Узбекистана и другим средствам массовой информации освещать суть и значение настоящего Указа и реализацию предусмотренных в нем мер, а также выпуск критически-аналитических материалов о проблемах, волнующих жителей регионов.
(пункт 12 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 10 декабря 2019 года № УП-5892 — Национальная база данных законодательства, 11.12.2019 г., № 06/19/5892/4134)
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish13. Министерству юстиции Республики Узбекистан в месячный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего Указа.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish14. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова, руководителя Администрации Президента Республики Узбекистан З.Ш. Низомиддинова и советника Президента Республики Узбекистан Т.А. Худайбергенова.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishПрезидент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishг. Ташкент,
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish17 января 2019 г.,
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish№ УП-5633
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishHujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к Указу Президента Республики Узбекистан от 17 января 2019 года № УП-5633
к Указу Президента Республики Узбекистан от 17 января 2019 года № УП-5633
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishТиповая структура
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishНародных приемных Президента Республики Узбекистан в Республике Каракалпакстан, областях и городе Ташкенте
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishHujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish|
№ |
Наименование должности |
Количество штатных единиц |
Разряд | |||
|
Вне группы |
1-я группа |
2-я группа |
3-я группа | |||
|
1. |
Заведующий |
1 |
19 |
18 |
17 |
16 |
|
2. |
Главный специалист |
1 |
14 |
13 |
12 |
11 |
|
3. |
Ведущий специалист |
1 |
13 |
12 |
11 |
10 |
|
4. |
Специалист |
2 |
12 |
11 |
10 |
9 |
|
5. |
Референт |
1 |
8 |
8 |
8 |
8 |
|
6. |
Заведующий по хозяйственным вопросам |
1 |
7 |
7 |
7 |
7 |
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishВсего: 70 единиц управленческого персонала.
См. предыдущую редакцию.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishHujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishНа управленческий персонал распространяются условия оплаты труда следующих работников Администрации Президента Республики Узбекистан:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishна заведующего — заведующего сектором, на главного специалиста — главного инспектора, на ведущего специалиста — ведущего инспектора, на специалиста — референта. При этом тарифные коэффициенты разрядов оплаты труда по Единой тарифной сетке применяются в размере 85 процентов;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishна вспомогательный персонал распространяются условия оплаты труда, установленные для вспомогательного персонала Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятов областей и города Ташкента.
(приложение № 1 дополнено примечанием Указом Президента Республики Узбекистан от 1 мая 2023 года № УП-64)
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishHujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к Указу Президента Республики Узбекистан от 17 января 2019 года № УП-5633
к Указу Президента Республики Узбекистан от 17 января 2019 года № УП-5633
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishТиповая структура
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishНародных приемных Президента Республики Узбекистан в районах и городах
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishHujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish|
№ |
Наименование должности |
Количество штатных единиц |
Разряд | |
|
1-я группа |
2-я группа | |||
|
1. |
Заведующий |
1 |
15 |
14 |
|
2. |
Ведущий специалист |
1 |
11 |
10 |
|
3. |
Специалист * |
1-2 |
10 |
9 |
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishВсего: 622 единицы управленческого персонала.
См. предыдущую редакцию.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishHujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish*На управленческий персонал распространяются условия оплаты труда следующих работников Администрации Президента Республики Узбекистан:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishна заведующего — заведующего сектором, на ведущего специалиста — ведущего инспектора, на специалиста — референта. При этом тарифные коэффициенты разрядов оплаты труда по Единой тарифной сетке применяются в размере 70 процентов;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishна вспомогательный персонал распространяются условия оплаты труда, установленные для вспомогательного персонала хокимиятов районов (городов).
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishЗаведующим Народными приемными Президента Республики Узбекистан в Республике Каракалпакстан, областях и городе Ташкенте предоставляется право по согласованию с подразделениями Советника Президента Республики Узбекистан по вопросам государственной службы, диалога с населением и координации деятельности органов власти на местах распределять штатные единицы специалиста в районах (городах) на другие районы (города).
(примечание приложения № 2 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 1 мая 2023 года № УП-64)
(Национальная база данных законодательства, 18.01.2019 г., № 06/19/5633/2496, 11.12.2019 г., № 06/19/5892/4134)