Hujjatga taklif yuborish
Audioni tinglash
Hujjat elementidan havola olishПостановление
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishПрезидента Республики Узбекистан
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishО мерах по совершенствованию механизма управления инвестиционными проектами с участием международных финансовых институтов и стран-доноров
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Комментарий LexUzНастоящее постановление утратило силу в соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан от 16 августа 2024 года № УП-111 «О мерах по обеспечению стабильности, повышению качества и эффективности правового регулирования общественных отношений».
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishВ стране последовательно принимаются меры по активному привлечению средств международных финансовых институтов и стран-доноров с целью эффективной и своевременной реализации инвестиционных проектов, направленных на обеспечение ускоренного развития отраслей экономики.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishВнедрен качественно новый порядок формирования и финансирования государственных программ развития страны, который позволяет обеспечить эффективную реализацию экономически обоснованных инвестиционных проектов с четким определением источников их финансирования, а также исключающий нерациональное расходование средств на их реализацию.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishВместе с тем, результаты проведенного анализа показали, что система управления инвестиционными проектами с участием международных финансовых институтов и иностранных правительственных финансовых организаций (далее — МФИ и ИПФО) имеет ряд проблем, препятствующих эффективной организации работы в данной сфере, в числе которых:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishпервое, отсутствует системный подход к координации и организации контроля за реализацией инвестиционных проектов, что приводит к волоките, несвоевременному освоению выделяемых заемных и грантовых средств, а также необоснованному затягиванию сроков завершения проектов;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishвторое, не урегулированы на должном уровне вопросы организации деятельности соответствующих структур, ответственных за реализацию инвестиционных проектов, что приводит к дублированию и возложению обязанностей по их реализации на организации, не обладающие необходимыми для этого ресурсами и возможностями;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishтретье, узковедомственные подходы к реализации инвестиционных проектов являются причиной неэффективной организации работы групп реализации (координации) проектов (далее — ГРП), а также отвлечения сотрудников ГРП от основных задач и целей инвестиционных проектов;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishчетвертое, наличие множества разрозненных ГРП в рамках одного исполнительного агентства приводит к необоснованному увеличению расходов на управление инвестиционными проектами;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishпятое, недостаточная работа по подбору персонала ГРП не позволяет обеспечить их укомплектование квалифицированными кадрами, способными эффективно выполнять возложенные на них задачи.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishВ целях повышения эффективности деятельности ГРП по реализации инвестиционных проектов с участием МФИ и ИПФО, обеспечения своевременного освоения заемных и грантовых средств, а также достижения намеченных в рамках инвестиционных проектов целей:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish1. Принять предложение Министерства экономики, Министерства финансов, Государственного комитета Республики Узбекистан по инвестициям о:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishа) возложении на Государственный комитет Республики Узбекистан по инвестициям функции Проектного офиса, уполномоченного осуществлять координацию и контроль деятельности исполнительных агентств в сфере реализации инвестиционных проектов с участием МФИ и ИПФО (далее — Проектный офис);
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishб) выведении ГРП из подчинения исполнительных агентств и передаче их в подчинение Проектного офиса;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishв) возложении на исполнительные агентства, определенные в рамках соответствующих проектов, функции заказчика инвестиционного проекта, ответственного за:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishопределение основных требований к результатам инвестиционного проекта и достижение ключевых показателей эффективности его реализации;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishорганизацию разработки предпроектной, проектной и тендерной (конкурсной) документации по инвестиционным проектам в порядке, установленном законодательством, а при необходимости — правилами и процедурами МФИ и ИПФО;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishосуществление совместно с Проектным офисом действенного мониторинга за ходом реализации инвестиционного проекта и контроля за достижением параметров, утвержденных проектной документацией;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishорганизацию приемки промежуточных и окончательных результатов реализации инвестиционного проекта.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish2. Определить основными задачами Проектного офиса:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishосуществление системного критического изучения и координации деятельности ГРП с внесением предложений по ее совершенствованию;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishконтроль за своевременной разработкой предпроектной, проектной и тендерной (конкурсной) документации по инвестиционным проектам в порядке, установленном законодательством, а при необходимости — правилами и процедурами МФИ и ИПФО;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishразработку мероприятий по своевременной и эффективной реализации инвестиционных проектов в соответствии с утвержденными сетевыми графиками и осуществление контроля за их выполнением;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishорганизацию работы по подбору и утверждению руководителей ГРП и формированию персонала ГРП из числа квалифицированных специалистов, а также определение соответствия уровня их квалификации требованиям в сфере управления инвестиционными проектами;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishосуществление контроля за организацией тендерных (конкурсных) торгов в соответствии с утвержденной тендерной (конкурсной) документацией;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishпроведение мониторинга за своевременным финансированием инвестиционных проектов согласно заключенным контрактам и освоением заемных и грантовых средств в соответствии с соглашениями с МФИ и ИПФО;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishвзаимодействие с заказчиками инвестиционных проектов в части обеспечения эффективности их реализации и достижения параметров, утвержденных проектной документацией;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishкоординацию взаимодействия ГРП с МФИ и ИПФО, заказчиками инвестиционных проектов, а также уполномоченными министерствами и ведомствами в рамках реализации инвестиционных проектов;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishполучение от ГРП отчетов и необходимой информации о ходе реализации инвестиционных проектов и, при необходимости, осуществление выезда на места для изучения достоверности представленной информации;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishсодействие в устранении проблем, препятствующих эффективной и своевременной реализации инвестиционных проектов, в том числе путем взаимодействия с органами государственной власти и управления;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishведение и координацию переговоров по условиям финансирования инвестиционных проектов, реализуемых с участием МФИ и ИПФО;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishоказание содействия в организации работы предоценочных и оценочных миссий МФИ и ИПФО по инвестиционным проектам, реализуемым с их участием, а также предоставление организационной, информационной и консультативной помощи делегациям, миссиям, представителям МФИ и ИПФО.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishПроектный офис может осуществлять и иные задачи в соответствии с законодательством, а также правилами и процедурами МФИ и ИПФО.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish3. Установить, что:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishПроектный офис на регулярной основе вносит информацию о ходе реализации инвестиционных проектов в Кабинет Министров Республики Узбекистан;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishрешения Проектного офиса в части реализации инвестиционных проектов с участием МФИ и ИПФО являются обязательными для исполнительных агентств, органов государственного и хозяйственного управления.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish4. Государственному комитету Республики Узбекистан по инвестициям совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishа) в месячный срок обеспечить привлечение международных консультантов для выработки конкретных предложений по внедрению современных механизмов управления инвестиционными проектами с участием МФИ и ИПФО, в том числе предусматривающих повышение ответственности исполнительных агентств за реализацию проектов;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishб) в месячный срок провести изучение и глубокий анализ эффективности деятельности действующих ГРП, состояния соблюдения законодательства при организации их деятельности, а также выполнения возложенных на них задач;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishв) в срок до 1 сентября 2018 года на основе выработанных с участием международных консультантов предложений и результатов анализа эффективности деятельности ГРП внести проект решения Президента Республики Узбекистан, предусматривающего:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishсокращение, по согласованию с финансирующими МФИ и ИПФО, количества ГРП путем их объединения или ликвидации, а также оптимизацию численности работающего в них персонала;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishопределение порядка межведомственной координации прорабатываемых и реализуемых с участием МФИ и ИПФО инвестиционных проектов, а также внедрение международных стандартов в области управления проектами, в том числе осуществления государственных закупок и ведения бухгалтерского учета.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish5. Установить, что до принятия решения Президента Республики Узбекистан, предусмотренного в подпункте «в» пункта 4 настоящего постановления, действующие функции ГРП и исполнительных агентств в части выполнения текущих мероприятий по инвестиционным проектам сохраняются в соответствии с ранее установленным порядком.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова и заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан — председателя Государственного комитета Республики Узбекистан по инвестициям С.Р. Холмурадова.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishПрезидент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishг. Ташкент,
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish21 июня 2018 г.,
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish№ ПП-3796
(Национальная база данных законодательства, 22.06.2018 г., № 07/18/3796/1379)