от 19.10.2017 г. № 855
ONLINE TRANSLATE
Постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан, от 19.10.2017 г. № 855
Kuchga kirish sanasi
20.10.2017
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Постановление
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Кабинета Министров Республики Узбекистан
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
О дополнительных мерах по повышению эффективности деятельности коллегий органов государственного управления Республики Узбекистан
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Во исполнение пункта 12 постановления Президента Республики Узбекистан от 8 августа 2017 года № ПП-3182 «О первоочередных мерах по обеспечению ускоренного социально-экономического развития регионов» Кабинет Министров постановляет:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
1. Утвердить:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Типовой регламент коллегии органа государственного управления Республики Узбекистан согласно приложению № 1;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Комплекс мер по повышению эффективности деятельности коллегий органов государственного управления Республики Узбекистан согласно приложению № 2.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
2. Руководителям комплексов Кабинета Министров Республики Узбекистан, министерств, ведомств и других органов государственного управления в месячный срок обеспечить утверждение регламента и состава коллегии соответствующих органов государственного управления, с учетом пополнения их новыми членами, представляющими их структурные подразделения.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
3. Возложить персональную ответственность на руководителей органов государственного управления за своевременную и эффективную реализацию мероприятий по повышению эффективности деятельности коллегий.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителей Премьер-министра Республики Узбекистан.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Премьер-министр Республики Узбекистан А. АРИПОВ
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
г. Ташкент,
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
19 октября 2017 г.,
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
№ 855
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к постановлению Кабинета Министров от 19 октября 2017 года № 855
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
ТИПОВОЙ РЕГЛАМЕНТ
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
коллегии органа государственного управления Республики Узбекистан
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Глава 1. Общие положения
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
1. Коллегия органа государственного управления Республики Узбекистан (далее — коллегия) является постоянно действующим совещательным органом.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
2. В своей работе коллегия руководствуется Конституцией Республики Узбекистан, законами Республики Узбекистан, указами, постановлениями и распоряжениями Президента Республики Узбекистан, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Республики Узбекистан, положением об органе государственного управления Республики Узбекистан и другими нормативно-правовыми актами.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
3. Коллегия осуществляет свою деятельность на основе принципов законности, подконтрольности и подотчетности Президенту Республики Узбекистан, Кабинету Министров Республики Узбекистан в соответствии с законодательством, централизации управления и коллегиальности.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Глава 2. Основные задачи коллегии
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
4. На коллегию возлагаются следующие задачи:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
подготовка и реализация основных направлений деятельности органа государственного управления;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
организация заслушивания на системной основе отчетов руководителей структурных и территориальных подразделений и подведомственных организаций, с принятием мер по повышению персональной ответственности руководителей и работников системы органа государственного управления за обеспечение своевременной и качественной реализации возложенных задач, определенных в законодательных актах, актах Президента Республики Узбекистан и решениях Правительства Республики Узбекистан;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
ежеквартальное и системное рассмотрение результативности хода реализации территориальных и отраслевых программ сферы деятельности органа государственного управления;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
организация проведения расширенных выездных заседаний коллегии, с обеспечением обсуждения на местах актуальных вопросов сферы деятельности органа государственного управления;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
рассмотрение и утверждение номенклатуры должностей центрального аппарата органа государственного управления и его системы;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
рассмотрение вопросов по подбору, расстановке кадров на должности, входящие в номенклатуру органа государственного управления;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
укрепление исполнительной дисциплины и повышение персональной ответственности руководителей и работников органа государственного управления для обеспечения своевременной и качественной реализации задач, определенных решениями и поручениями Президента Республики Узбекистан и Кабинета Министров Республики Узбекистан;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
рассмотрение вопросов, связанных с законопроектами, вносимыми в Правительство Республики Узбекистан, ответственным исполнителем по которым является орган государственного управления.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
5. Коллегия вправе также рассматривать любой вопрос, входящий в компетенцию органа государственного управления Республики Узбекистан, требующий коллегиального обсуждения.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Глава 3. Состав коллегии
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
6. Численность и персональный состав коллегии утверждаются Кабинетом Министров Республики Узбекистан по представлению руководителя органа государственного управления.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
7. В состав коллегии входят: руководитель органа государственного управления (председатель коллегии), его заместители (по должности), а также руководители структурных подразделений органа государственного управления, координирующие основные направления его деятельности. В случаях, предусмотренных положением о соответствующих органах государственного управления, в состав коллегии могут включаться также другие должностные лица.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
В целях повышения эффективности работы коллегии периодически осуществляется частичная ротация ее состава.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
В случае освобождения члена коллегии от занимаемой должности (за исключением членов коллегии, входящих в ее состав по должности) предложения по кандидатуре для включения в состав коллегии вносятся в установленном порядке в Кабинет Министров Республики Узбекистан.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
8. Председатель коллегии:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
организует деятельность коллегии, ведет ее заседания, распределяет обязанности и поручения между членами коллегии, осуществляет общий контроль за выполнением планов заседаний, исполнением решений коллегии;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
создает необходимые условия для коллективного обсуждения и решения вопросов, внесенных на рассмотрение коллегии;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
несет персональную ответственность за деятельность коллегии и принятые ею решения в полном объеме;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
информирует при необходимости Президента Республики Узбекистан, Премьер-министра Республики Узбекистан о принятых на заседаниях коллегии решениях и о ходе их реализации;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
принимает решение о проведении закрытых заседаний коллегии для рассмотрения вопросов конфиденциального характера, а также затрагивающих сведения, составляющие государственную тайну;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
принимает решения о проведении выездных заседаний коллегии, а также совместных заседаний с другими коллегиальными органами.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
В отсутствие председателя коллегии его обязанности выполняет один из заместителей руководителя органа государственного управления, исполняющий обязанности руководителя.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
9. Члены коллегии имеют право:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
вносить предложения, замечания и поправки к проектам планов работы коллегии, по повестке дня и порядку ведения ее заседаний, о дополнении и изменении утвержденного плана заседаний коллегии, проведении внеочередных заседаний коллегии;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
знакомиться с документами, касающимися рассматриваемых проблем, и материалами об исполнении принятых коллегией решений;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
задавать вопросы докладчику и выступающим, высказывать свое мнение по существу обсуждаемых вопросов, а также замечания и предложения по проектам принимаемых решений и протоколу заседания коллегии;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
в случае необходимости при голосовании требовать внесения особого мнения в протокол заседания либо приобщения к протоколу письменного изложения особого мнения;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
участвовать в организации заседаний коллегии, подготовке материалов по рассматриваемым вопросам, организации выполнения решений коллегии, в осуществлении контроля за их реализацией, исполнении поручения коллегии.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Члены коллегии:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
обладают равными правами при обсуждении вопросов и голосовании:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
обязаны лично участвовать в заседаниях коллегии и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Освобождение членов коллегии от участия в ее заседаниях допускается с разрешения председателя коллегии или лица, исполняющего его обязанности. При этом член коллегии вправе представить свое мнение по обсуждаемым вопросам в письменном виде.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Освобождение членов коллегии от занимаемых должностей (за исключением членов, входящих в состав коллегии по должности) разрешается только по согласованию с Кабинетом Министров Республики Узбекистан.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Глава 4. Организация деятельности коллегии
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
§ 1. Планирование работы коллегии
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
10. Планы работы коллегии органа государственного управления составляются на полугодие с учетом планов работы Кабинета Министров Республики Узбекистан, рассматриваются членами коллегии и утверждаются ее председателем.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
11. Планирование работы коллегии осуществляется в соответствии с общими принципами и требованиями организации планирования в органе государственного управления. Заседания коллегии проводятся, как правило, не менее одного раза в квартал.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
В плане указываются точные формулировки вопросов, вносимых на рассмотрение коллегии, сроки их рассмотрения, члены коллегии, ответственные за подготовку вопросов, подразделения органа государственного управления, разрабатывающие проекты решений и других материалов к заседанию коллегии (далее - подразделения-исполнители).
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
При необходимости (поручения вышестоящих органов, служебная необходимость и т.д.) по вопросам, решения которых относятся к ведению коллегии органа государственного управления, коллегиальные заседания могут проводиться в неплановом порядке.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
12. Вопросы для рассмотрения на заседаниях коллегии вносят председатель и члены коллегии, а также руководители структурных подразделений центрального аппарата органа государственного управления, территориальных органов и подведомственных организаций по запросам ответственного секретаря коллегии.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
13. Предложения к проекту плана заседаний коллегии на очередное полугодие представляются ответственному секретарю коллегии органа государственного управления до 1 ноября и 1 мая соответствующего года. Предложения к проекту плана должны содержать: формулировки вопросов и предлагаемые сроки их рассмотрения, фамилии докладчиков и лиц, ответственных за подготовку вопросов, наименования подразделений-исполнителей (состав комиссий или рабочих групп).
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
14. Предложения по проведению заседаний совместно с другими коллегиальными органами должны быть предварительно с ними согласованы, а по выездным заседаниям — и с финансово-экономическим подразделением органа государственного управления. Решения о проведении совместных заседаний с другими коллегиальными органами проходят предварительное согласование с курирующими заместителями Премьер-министра Республики Узбекистан.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
15. Подготовка и согласование проекта плана заседаний коллегии возлагаются на ответственного секретаря коллегии.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
16. Ответственный секретарь коллегии рассылает утвержденный план членам коллегии, выписки из плана — в подразделения-исполнители.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
17. Решением коллегии или ее председателя в утвержденный план заседаний коллегии могут вноситься коррективы, в случае необходимости — проводятся внеочередные заседания.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
§ 2. Подготовка вопросов к заседаниям коллегии
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
18. Подготовка вопросов для рассмотрения на заседании коллегии включает глубокий и всесторонний анализ существа проблемы, оценку эффективности ранее принятых управленческих решений и мероприятий по их реализации, выявление недостатков, условий и причин, их порождающих, разработку предложений, направленных на улучшение положения дел, прогнозируемые результаты от их реализации.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
В необходимых случаях организуется предварительная проверка состояния дел по рассматриваемой проблеме непосредственно в подразделениях органа государственного управления, его территориальных органах и учреждениях.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
19. Подразделение-исполнитель в 10-дневный срок после получения выписки из плана заседаний коллегии составляет план мероприятий по подготовке заседания коллегии, утверждает его у лиц, ответственных за подготовку вопросов, копию направляет во все подразделения органа государственного управления, участвующие в его реализации, а также в организационно-контрольное подразделение органа государственного управления.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
20. К заседаниям коллегии по обсуждаемому вопросу готовятся следующие материалы:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
справка по обсуждаемому вопросу;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
проекты решения коллегии и приказа (постановления) органа государственного управления по их реализации, либо протокольного решения коллегии, других документов, подлежащих рассмотрению на заседании коллегии;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
при необходимости - справка об имеющихся по проектам документов разногласиях с обоснованием отказа в реализации замечаний и предложений, поступивших в ходе подготовки и согласования проектов;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
список лиц, приглашенных на заседание коллегии;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
список лиц, выступающих на заседании коллегии;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
иные документы по указанию председателя коллегии.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
21. Справка должна содержать краткое и объективное изложение существа рассматриваемого вопроса, имеющихся недостатков на данном направлении работы и их причин, проблем и предложения о способах их решения.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Предлагаемые меры, направленные на совершенствование деятельности, должны носить, как правило, комплексный характер.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
22. Проекты решения коллегии и приказа (постановления) по их реализации проходят согласование в установленном порядке.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Проекты документов, принимаемых путем опроса членов коллегии без созыва заседаний, согласовываются и визируются всеми членами коллегии.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
23. Все материалы проходят согласование и визируются руководителем подразделения-исполнителя, лицом, ответственным за подготовку вопроса, и заместителем руководителя органа государственного управления, осуществляющим руководство соответствующим направлением деятельности.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Проекты решения коллегии и приказа (постановления) по их реализации визируются также, и руководителями структурных подразделений органа государственного управления, принимавшими участие в их подготовке и интересы которых затронуты.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
24. Согласованные в установленном порядке материалы представляются ответственному секретарю коллегии в соответствии со сроками, определенными в планах подготовки указанных материалов, но не позднее 5-го числа месяца, в котором запланировано рассмотрение вопроса.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
25. Материалы, подготовленные с нарушением предъявляемых к ним требований или представленные не в полном объеме, ответственным секретарем коллегии не принимаются. Полученные материалы могут быть возвращены подразделениям-исполнителям на доработку для устранения недостатков, о чем докладывается руководителю организационно-контрольного подразделения органа государственного управления и лицам, ответственным за подготовку вопросов.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
26. В случае, если материалы коллегии по каким-либо причинам не могут быть представлены в указанный срок или, по мнению лица, ответственного за подготовку вопроса, отпала необходимость в его рассмотрении, об этом письменно докладывается председателю коллегии.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
27. Недостаточно проработанные вопросы по указанию председателя коллегии или решению коллегии снимаются с обсуждения, материалы возвращаются исполнителям на доработку.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
28. Ответственность за качество разработки, своевременность представления проектов материалов к заседаниям коллегии и достоверность содержащихся в них сведений несут руководители подразделений-исполнителей и лица, ответственные за подготовку вопроса.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
29. Для изучения вопросов, подлежащих рассмотрению на заседании коллегии, подготовки или доработки проектов решений коллегии и других материалов, а также для проверки исполнения принятых решений могут создаваться временные комиссии и рабочие группы. Результаты их деятельности докладываются на коллегии. Члены комиссии и рабочих групп, имеющие особое мнение, вправе довести его до сведения членов коллегии или ее председателя.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
§ 3. Порядок подготовки и проведения заседаний коллегии
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
30. Ответственный секретарь коллегии в соответствии с планом работы коллегии, при наличии подготовленных материалов формирует проект повестки дня и список участников заседания, согласовывает его с руководителем организационно-контрольного подразделения органа государственного управления.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
31. Повестка дня, включая дату, время и место проведения заседания коллегии, определяется ее председателем.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
32. Ответственный секретарь коллегии при получении материалов к очередному заседанию организует их тиражирование и рассылку членам коллегии, а также в заинтересованные структурные подразделения органа государственного управления.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Направление материалов другим адресатам осуществляется по согласованию с председателем коллегии.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
33. На заседания коллегии могут быть приглашены руководители и представители органов государственного и хозяйственного управления, других организаций, в том числе средств массовой информации по вопросам, входящим в компетенцию органа государственного управления.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
На открытые заседания коллегии в соответствии с Законом «Об открытости деятельности органов государственной власти и управления» могут быть также приглашены пользователи информации. Порядок присутствия пользователей информации на открытых заседаниях коллегий органов государственного управления, их права и обязанности устанавливается законодательством.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
34. Оповещение приглашаемых на заседания коллегии руководителей и представителей органов государственного и хозяйственного управления, других организаций, в том числе средств массовой информации, осуществляет ответственный секретарь коллегии согласно списку, утвержденному председателем или по его поручению руководителем организационно-контрольного подразделения.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
35. Ответственный секретарь коллегии обеспечивает оповещение технических, хозяйственных и других подразделений органа государственного управления, принимающих участие в подготовке и проведении заседаний коллегии, организует их взаимодействие, координирует и контролирует проводимые ими мероприятия.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
36. Ответственный секретарь коллегии перед заседанием организует регистрацию их участников. По окончании регистрации ответственный секретарь коллегии докладывает председателю коллегии (председательствующему) и руководителю организационно-контрольного подразделения органа государственного управления о явке членов коллегии и приглашенных лиц.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
37. Приглашенные на заседание коллегии лица присутствуют при обсуждении вопросов в части, их касающейся. По решению председателя (председательствующего) они могут выступать в прениях, высказывать замечания и предложения, давать справки по существу обсуждаемых вопросов и проектов подготовленных документов.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
38. Председатель коллегии (председательствующий) открывает и закрывает заседания, информирует членов коллегии о лицах, приглашенных на заседание, организует обсуждение вопросов (представляет слово для выступлений, следит за соблюдением регламента, ставит на голосование проекты подготовленных документов, предложения по рассматриваемым вопросам и объявляет результаты голосования), оглашает вопросы, справки, заявления и предложения.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
39. Заседание коллегии начинается с уточнения и утверждения повестки дня и порядка его проведения.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
40. Время для доклада устанавливается, как правило, в пределах до 20 минут, для выступлений в прениях — до 7 минут, для сообщений и справок — до 3 минут. В необходимых случаях председатель (председательствующий) может изменить время для выступлений.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
41. На заседании коллегии должны быть рассмотрены поступившие в ходе обсуждения вопросов принципиальные замечания и предложения по проектам документов. Результаты обсуждения по указанию председательствующего отражаются в протоколе заседания.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
42. Видеоконференцсвязь, звукозапись и стенографирование, кино-, видео- и фотосъемка заседаний коллегии осуществляется по согласованию с председателем (председательствующим) или решению коллегии.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
43. Организация видеоконференцсвязи, звукозаписи, ведение стенограммы, кино-, видео- и фотосъемки возлагаются на ответственного секретаря коллегии с использованием сил и средств соответствующих подразделений органа государственного управления
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
44. Тексты докладов и выступлений по окончании заседаний сдаются ответственному секретарю коллегии.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
§ 4. Порядок принятия решений коллегии
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
45. Коллегия полномочна, если на ее заседании присутствует более половины ее состава.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
46. Решения коллегии по рассматриваемым вопросам принимаются простым большинством голосов.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
47. Решения коллегии реализуются приказами (постановлениями) руководителя государственного управления (постановлениями органа государственного управления). В случае разногласий между руководителем органа государственного управления и членами коллегии руководитель органа государственного управления самостоятельно принимает решение, докладывая Кабинету Министров Республики Узбекистан о возникших разногласиях. Члены коллегии могут также сообщить свое мнение Кабинету Министров Республики Узбекистан.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
48. Решение коллегии подписывается председателем коллегии или лицом, исполняющим его обязанности (председательствующим), и, как правило, реализуется приказом (постановлением) руководителя органа государственного управления.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
49. Решения коллегии по организационным, процедурным и контрольным вопросам вносятся в протокол заседания и реализуются без принятия приказа (постановления). Содержащиеся в них предписания (поручения) подлежат обязательному исполнению в установленном порядке.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
50. В отдельных случаях решения коллегии по неотложным вопросам могут приниматься в опросном порядке.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
51. Решения, принятые на совместных заседаниях коллегии органа государственного управления и других коллегиальных органов, объявляются совместными приказами (постановлениями).
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
52. Рассмотренные и одобренные коллегией проекты документов (положения, инструкции, планы и иные документы) утверждаются и вводятся в действие в установленном порядке.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
§ 5. Документальное оформление заседаний коллегии
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
53. По итогам заседания коллегии составляется краткий протокол. В протоколе указываются: его порядковый номер, дата, место проведения заседания, председательствующий, присутствующие члены коллегии, фамилии приглашенных и их должности, рассмотренные вопросы, фамилии докладчиков и выступивших, решения или конкретные поручения организационно-распорядительного характера. Внесенные в протокол поручения должны быть изложены в краткой форме, с указанием должностных лиц (подразделений-исполнителей) и сроков выполнения.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
54. Оформление и согласование протоколов возлагается на ответственного секретаря коллегии.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Протоколы визируются руководителем организационно-контрольного подразделения органа государственного управления, ответственным за организацию работы коллегии, и при необходимости согласовываются с заместителями руководителя органа государственного управления, другими членами коллегии, руководителями заинтересованных структурных подразделений органа государственного управления.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Рассмотрение и согласование протоколов осуществляется в первоочередном порядке. В целях подготовки протоколов могут привлекаться заинтересованные подразделения органа государственного управления.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
55. Протоколы подписываются председателем (председательствующим) коллегии и заверяются ее ответственным секретарем.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
56. К протоколам прилагаются письменные доклады и выступления участников, другие документы, а по указанию председателя (председательствующего) или по решению коллегии могут прилагаться стенограммы заседаний.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
57. Выписки из проколов рассылаются руководителям заинтересованных подразделений органа государственного управления, его территориальных органов и учреждений.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Выписки из протоколов заверяются ответственным секретарем коллегии.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
§ 6. Порядок доработки проектов решений и иных документов коллегии
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
58. Непосредственная доработка проектов решений коллегий, приказов (постановлений) по их реализации, иных документов, рассмотренных на заседании коллегии, их согласование возлагается на подразделения-исполнителей. Сроки для доработки документов, как правило, не должны превышать 10 календарных дней, если этот срок не установлен отдельно.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Проекты документов подлежат повторному визированию, если в процессе доработки в них внесены существенные изменения.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Дополнительно к установленному порядку доработанные проекты документов проходят согласование и визирование членами коллегии, выступившими с замечаниями и предложениями, которые были рассмотрены в ходе заседания коллегии.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
59. Ответственный секретарь коллегии участвует в доработке проектов документов, согласовании проектов, осуществляет контроль за полнотой реализации поступивших замечаний и предложений.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
60. Подготовленные на подпись руководителю органа государственного управления решения коллегии, приказы (постановления) по их реализации представляются в организационно-контрольное подразделение органа государственного управления и вместе с протоколом докладываются в установленном порядке.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
§ 7. Контроль за исполнением решений коллегии
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
61. Непосредственный контроль за исполнением решений коллегии по существу содержания поручений возлагается на членов коллегии, назначенных ответственными за их реализацию, а также осуществляется всеми членами коллегии в процессе текущей работы.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
62. Текущий контроль за исполнением поручений, содержащихся в решениях коллегии, по реализации которых принят приказ (постановление) органа государственного управления, по форме и срокам их поручений, содержащихся в протокольных решениях коллегии, возлагается на ответственного секретаря коллегии.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
63. Коллегия:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
регулярно рассматривает на своих заседаниях вопросы о ходе реализации принятых ею решений;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
заслушивает лиц, ответственных за контроль за их выполнением, руководителей подразделений органа государственного управления и его территориальных органов о результатах проделанной работы;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
периодически подводит итоги своей деятельности, а также рассматривает результаты работы членов коллегии при подготовке и реализации решений коллегии.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
§ 8. Ответственный секретарь коллегии
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
64. Ответственный секретарь коллегии определяется решением коллегии из числа работников органа государственного управления.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
65. Ответственный секретарь коллегии:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
осуществляет организационные мероприятия, связанные с подготовкой заседаний коллегии органа государственного управления;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
готовит проекты планов работы коллегии органа государственного управления, согласованные с заместителями руководителя органа государственного управления, руководителями структурных подразделений центрального аппарата, к утверждению руководителем органа государственного управления;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
обеспечивает контроль за представлением руководителями подразделений центрального аппарата материалов на коллегию;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
с согласия руководителя организационно-контрольного подразделения органа государственного управления возвращает на доработку неудовлетворительно подготовленные документы;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
обеспечивает своевременное тиражирование материалов коллегий и рассылку их членам коллегии и другим лицам по указанию руководителя организационно-контрольного подразделения органа государственного управления;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
обеспечивает организацию проведения коллегии (подготовка зала, регистрация участников заседания, ведение протокола. аудиозапись и стенографирование заседаний коллегий др.);
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
готовит протоколы заседаний коллегии на подпись руководителю органа государственного управления;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
обеспечивает доработку принятых решений и документов коллегии должностными лицами, представившими их на коллегию, с учетом замечаний и предложений, высказанных участниками по обсуждавшимся вопросам;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
обеспечивает представление подготовленных документов руководителю организационно-контрольного подразделения органа государственного управления для доклада председателю коллегии;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
организует своевременное копирование подписанных председателем коллегии документов, направление их должностным лицам органа государственного управления, его территориальным органам и подведомственным организациям для исполнения;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
организует контроль за исполнением решений коллегии по форме и в установленные сроки.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Глава 5. Заключительное положение
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
66. Руководители органов государственного управления, их заместители и руководители структурных подразделений в своей деятельности обязаны строго руководствоваться и соблюдать требования настоящего Типового регламента.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к постановлению Кабинета Министров от 19 октября 2017 года № 855
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
КОМПЛЕКС МЕР
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
по повышению эффективности деятельности коллегиальных органов государственного управления Республики Узбекистан
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
См. предыдущую редакцию.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish

Наименование мероприятий

Механизм реализации

Сроки исполнения

Ответственные исполнители

1.

Утверждение составов коллегиальных органов министерств, ведомств, государственных комитетов и других органов государственного управления, с учетом пополнения их новыми членами, представляющими их структурные или региональные подразделения:

изучение действующих кадров в составе коллегиальных органов, с учетом утвержденных структур министерств и ведомств внесение предложений по кандидатурам с последующим согласованием;

утверждение состава коллегиальных органов министерств и ведомств с последующим принятием решений Кабинета Министров.

Проекты решений Кабинета Министров

в течение 2017 года согласно утвержденным графикам

Руководители комплексов Кабинета Министров, министерства, госкомитеты и другие органы государственного управления

2.

Разработка и утверждение, на основе Типового регламента коллегии органа государственного управления Республики Узбекистан по согласованию с руководителями Комплексов Кабинета Министров, переработанные регламенты коллегиальных органов министерств, госкомитетов и других органов государственного правления с учетом приоритетных направлений социально-экономического развития и современных требований, предъявляемым к органам государственного управления.

Решение коллегиальных органов министерств, госкомитетов и других органов государственного управления

в течение 2017 года согласно графику, утвержденному Кабинетом Министров

Руководители комплексов Кабинета Министров, министерства и ведомства

3.

Утверждение по согласованию с руководителем Комплекса Кабинета Министров плана работы коллегиальных органов министерств, госкомитетов и других органов государственного управления на 2017 г., исходя из требований принятой Стратегии действий по пяти приоритетным направлениям развития Республики Узбекистан в 2017 — 2021 годах, предусматривающего в том числе организацию и проведение:


Решения коллегиальных органов министерств, госкомитетов и других органов государственного управления

ноябрь 2017 года

Руководители комплексов Кабинета Министров, министерства, ведомства, государственные комитеты и другие органы государственного управления

критического рассмотрения на заседаниях коллегиальных органов хода реализации, соответствующих принятых целевых программ, с выработкой мер по их опережающему исполнению;


Решения коллегиальных органов, аналитические записки с предложениями

ежеквартально

ИАД Кабинета Министров, руководители министерств, ведомств, госкомитетов и других органов государственного управления



селекторных заседаний коллегиальных органов (не реже одного раза в квартал) с участием структурных и территориальных подразделений для обеспечения оперативного рассмотрения и принятия решения по наиболее актуальным вопросам деятельности госоргана;

Решения коллегиальных органов

ежеквартально

Руководители . министерств, ведомств, госкомитетов и других органов государственного управления



расширенных выездных заседаний коллегии с рассмотрением наиболее актуальных вопросов деятельности, а также вопросов соблюдения исполнительской дисциплины на местах;

Решения коллегиальных органов

ежеквартально

Руководители министерств, ведомств, госкомитетов, Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятов областей и г. Ташкента


обсуждений на заседаниях коллегиальных органов результатов проведения целевых изучений структурных и подведомственных подразделений по вопросам обеспечения своевременного исполнения требований, принятых законодательных актов, актов и поручений Президента Республики Узбекистан, Кабинета Министров Республики Узбекистан, а также работы с обращениями юридических и физических лиц.

Решения коллегиальных органов

ежеквартально

Подразделения советника Президента Республики Узбекистан по вопросам защиты прав граждан, контроля и координации работы с обращениями, министерства, ведомства, госкомитеты и других органы государственного управления




4.

Внедрение в практику рассмотрение на специальных заседаниях коллегиальных органов вопросов:

подбора, расстановки, подготовки и переподготовки кадров, входящих в номенклатуру органа государственного управления;

оценки эффективности деятельности управленческих кадров органов государственной власти, государственного и хозяйственного управления.

Решение коллегиальных органов

По мере необходимости

Подразделения советника Президента Республики Узбекистан по вопросам государственной службы и резерва кадров, министерства, госкомитеты и другие органы госуправления

5.

Регулярное рассмотрение на заседаниях коллегиальных органов результатов исполнения требований постановления Президента Республики Узбекистан от 11 апреля 2017 г. № ПП-2881 «О персональной ответственности Государственных советников Президента Республики Узбекистан, руководителей Кабинета Министров и его комплексов, органов государственного и хозяйственного управления, а также хокимиятов всех уровней за эффективное и результативное исполнение актов и поручений Президента Республики Узбекистан, а также за укрепление исполнительской дисциплины».

При этом рекомендовать применение к виновным должностным лицам структурных и территориальных подразделений министерств и ведомств мер, определенных постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 10 мая 2017 г. № 264 «Об утверждении Положения о порядке применения мер дисциплинарного взыскания к должностным лицам Кабинета Министров, руководителям органов государственного и хозяйственного управления, Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятов областей, городов и районов» в части: нарушения сроков согласования (необоснованное затягивание сроков согласования) и сроков внесения в Кабинет Министров Республики Узбекистан проектов документов (необоснованное затягивание сроков внесения);

низкого качества и несоответствия законодательству, а также некачественной экономической, финансовой и правовой экспертизы проектов документов, выдачи необоснованных заключений и предложений;

неисполнения или несвоевременного исполнения, а также низкого качества организации исполнения и контроля за реализацией законодательных актов и поручений Президента Республики Узбекистан и Правительства Республики Узбекистан;

допущения снижения основных экономических и финансовых показателей деятельности органов хозяйственного управления;

допущения системных и систематических нарушений установленных законодательством сроков рассмотрения обращений физических и юридических лиц, поступивших в адрес органов государственного и хозяйственного управления, а также формализма при их рассмотрении.

Решение коллегиального органа

ежеквартально

Руководители комплексов Кабинета Министров, министерства, госкомитеты и другие органы государственного управления

6.

Разработка количественных и качественных индикаторов по оценке деятельности подведомственных организаций, регулярное рассмотрение на заседаниях коллегиальных органов и принятие соответствующих решений по безусловному обеспечению установленных параметров по этим индикаторам, а также мер ответственности к соответствующим работникам, допустившим срыв установленных параметров.

Решение коллегиального органа

Разработка — ноябрь 2017 г. Рассмотрение — ежеквартально

Министерства, госкомитеты и другие органы государственного управления

7.

Внедрение в практику «курирование» членами коллегиальных органов соответствующих структурных и территориальных подразделений министерств и ведомств по вопросам обеспечения возложенных задач, с регулярным заслушиванием, наряду с отчетами руководителей подразделений, также членов коллегиальных органов.

Решение коллегиальных органов

до 1 ноября 2017 года

Министерства, госкомитеты и другие органы государственного управления

8.

. Проведение совместных заседаний коллегиальных органов министерств и ведомств для обеспечения решения возложенных на них сопряженных задач.

Протоколы совместных заседаний коллегиальных органов

По мере необходимости

Руководители комплексов Кабинета Министров, НАД Кабинета Министров

(приложение № 2 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 13 мая 2019 года № 397 — Национальная база данных законодательства, 14.05.2019 г., № 09/19/397/3123)
(Национальная база данных законодательства, 20.10.2017 г., № 09/17/855/0149, 14.05.2019 г., № 09/19/397/3123)