В целях совершенствования материально-технического снабжения в условиях перехода к рыночным отношениям и в соответствии с Указом Президента Узбекской ССР от 1 марта 1991 г. «О преобразовании Государственного комитета Узбекской ССР по материально-техническому снабжению в Государственно-кооперативный комитет Узбекской ССР по материально-техническому снабжению (Госкоопснаб УзССР)» Кабинет Министров постановляет:

1. Образовать Государственно-кооперативный комитет Узбекской ССР по материально-техническому снабжению (Госкоопснаб УзССР) на базе Государственного комитета Узбекской ССР по материально-техническому снабжению и его республиканских и областных подразделений.

2. Определить, что деятельность системы Госкоопснаба УзССР осуществляется на принципах индивидуального и коллективного членства пайщиков, добровольного участия кооперативных, государственных, арендных, частных и общественных организаций и предприятий и лиц, занимающихся индивидуальной производственной деятельностью, с правом получения дивидендов в зависимости от вкладов и результатов совместной хозяйственной деятельности.

3. Возложить на Государственно-кооперативный комитет Узбекской ССР по материально-техническому снабжению функции по:

материально-техническому снабжению отраслей народного хозяйства (за исключением агропромышленного комплекса), а также государственных, республиканских и межреспубликанских научно-технических, экологических и социально-экономических программ на основе контрактов, хозяйственных договоров и межправительственных соглашений, закупа продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления, направляемых на производственные нужды, у предприятий, расположенных на территории Узбекской ССР;

заключению контрактов и размещению заказов на продукцию производственно-технического назначения для государственных нужд, выделяемую по квотам союзными и республиканскими органами, и изысканию дополнительных ресурсов путем заключения прямых договоров с предприятиями, свободно реализующими свою продукцию;

организации заготовок вторичных ресурсов и вовлечению в оборот промышленных отходов, производству и снабжению тароупаковочной продукцией, оказанию содействия министерствам, ведомствам, предприятиям и объединениям в обмене и реализации излишних остатков сырья; материалов и оборудования на взаимовыгодных условиях;

созданию на условиях льготного кредитования и использования ресурсного потенциала республики страховых запасов и резерва материально-технических ресурсов для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стабилизации рынка средств производства;

осуществлению мер по координации и регулированию хозяйственных связей между потребителями и изготовителями, обеспечению контроля за поставками продукции производственно-технического назначения на экспорт и по межправительственным соглашениям;

оказанию информационно-коммерческих и производственных услуг, содействию насыщения потребительского рынка товарами и развитию рыночной инфраструктуры, созданию торгово-посреднических фирм, коммерческих центров, товарных бирж и оптовых ярмарок, брокерских и лизинговых компаний, осуществлению внешнеэкономической деятельности с зарубежными фирмами;

обеспечению на договорной основе комплектования строящихся и реконструируемых объектов социального и производственного назначения оборудованием, приборами, электротехнической и другой продукцией по номенклатуре, реализуемой Госкоопснабом УзССР, кроме торгово- и производственно-технологического оборудования.

4. Установить, что, как правило, предприятия, расположенные на территории Узбекской ССР, независимо от их подчиненности и форм собственности, производимую продукцию производственно-технического назначения и товары народного потребления в части направляемых на производственные нужды реализуют через органы Госкоопснаба УзССР на договорной основе.

5. Госкоопснаб УзССР:

решает все вопросы финансово-экономической, хозяйственной и социальной деятельности на основе прямых договоров с предприятиями и организациями системы (пайщиками) и других министерств и ведомств, а также за счет бюджетных ассигнований для выполнения работ, связанных с материально-техническим снабжением общесоюзных и республиканских государственных программ:

открывает в учреждениях банка счета денежных и инвалютных средств для осуществления расчетов с поставщиками, потребителями, подрядчиками, бюджетом, пользуется краткосрочными и долгосрочными кредитами;

по решению собрания представителей пайщиков централизует средства для создания страховых резервных фондов и направляет их на возмещение расходов, связанных с решением общеотраслевых задач.

6. Министерству финансов УзССР предусматривать ежегодное финансирование за счет бюджета республики части расходов Госкоопснаба УзССР на выполнение функций по заключению контрактов, размещению заказов и поставок материально-технических ресурсов для межреспубликанских и республиканских государственных программ.

7. Предоставить право Госкоопснабу УзССР за счет собственных средств, а также средств министерств и ведомств, предприятий и объединений создавать свои представительства в крупных экономических регионах страны и союзных республиках для оперативного решения вопросов взаимопоставок ресурсов.

8. Разрешить Госкоопснабу УзССР с учетом возложенных на него задач и на основе соглашений с пайщиками самостоятельно определять структуру, численность и фонд оплаты труда, иметь 6 заместителей Председателя, в том числе одного первого, и коллегию в составе 11 человек.

9. Госкоопснабу УзССР совместно с Государственным комитетом Узбекской ССР по статистике в месячный срок разработать необходимые формы статистической отчетности для объективной информации состояния заключения договоров и контрактов и исполнения поставок продукции производственно-технического назначения и утвердить их в установленном порядке.

10. Утвердить прилагаемое Положение о Государственно-кооперативном комитете Узбекской ССР по материально-техническому снабжению.

11. Признать утратившими силу постановления Совета Министров Узбекской ССР от 31 августа 1979 г. № 614 «Об утверждении Положения о Государственном комитете Узбекской ССР по материально-техническому снабжению (Госснабе УзССР)» (СП УзССР, 1979 г., № 8, ст.34), от 14 июля 1988 г. № 241 «О перестройке организационной структуры и деятельности Госснаба УзССР», от 18 октября 1989 г. № 348 «Об изменении организационной структуры Госснаба УзССР», пункты 5 и 6 постановления Совета Министров Узбекской ССР от 19 января 1990 г № 42 «О преобразовании Республиканского производственного объединения «Узагроснабремонт» в Главное управление по материально-техническому и инженерному обеспечению агропромышленного комплекса Узбекской ССР — «Узглавагроснабремонт», а также пункты 7 и 8 этого постановления в части, касающейся Госснаба УзССР.

1. Государственно-кооперативный комитет Узбекской ССР по материально-техническому снабжению (Госкоопснаб УзССР) является республиканским органом государственного управления, входящим на условиях договора в единую контрактную систему СССР и подчиняется Кабинету Министров при Президенте Узбекской ССР.

Деятельность системы Госкоопснаба УзССР осуществляется на принципах индивидуального и коллективного членства пайщиков, добровольного участия кооперативных, государственных, арендных, частных и общественных предприятий и организаций и лиц, занимающихся индивидуальной производственной деятельностью, с правом получения дивидендов в зависимости от вкладов и результатов совместной хозяйственной деятельности.

Госкоопснаб УзССР может также добровольно на договорных началах входить в союзные и республиканские государственные, кооперативные и смешанные акционерные и общественные объединения, ассоциации с сохранением своей полной хозяйственной самостоятельности и прав юридического лица.

В своей деятельности Госкоопснаб УзССР руководствуется законами СССР, иными решениями Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР; указами Президента СССР, законами Узбекской ССР, иными решениями Верховного Совета Узбекской ССР, указами Президента Узбекской ССР, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров при Президенте Узбекской ССР и настоящим Положением.

2. Целями и задачами Госкоопснаба УзССР являются:

выполнение заказов по материально-техническому снабжению народного хозяйства республики (за исключением агропромышленного комплекса), в том числе важнейших республиканских и межреспубликанских научно-технических, экологических и социально-экономических программ, на основе многосторонних договоров и соглашений;

заключение контрактов и размещение заказов на продукцию производственно-технического назначения для государственных нужд, выделяемую по квотам союзными и республиканскими органами, изыскание дополнительных ресурсов путем заключения прямых договоров по номенклатуре, реализуемой Госкоопснабом УзССР;

обеспечение закупа для реализации на договорной основе продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления в части направляемых на производственные нужды, производимых предприятиями, расположенными на территории Узбекской ССР, независимо от их подчиненности и форм собственности;

формирование в соответствии с заданием Правительства республики резерва и страховых запасов материально-технических ресурсов для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и создания фонда стабилизации рынка на условиях льготного беспроцентного кредитования и бартерного обмена с использованием ресурсного потенциала республики;

разработка и осуществление с участием министерств и ведомств, объединений, предприятий и организаций республики мероприятий по установлению и регулированию хозяйственных связей между республиками и регионами, производителями и потребителями продукции материально-технического назначения;

осуществление совместно с транспортными министерствами и ведомствами мер по эффективным перевозкам продукции производственно-технического назначения и улучшению использования транспортных средств;

обеспечение контроля за поставками продукции производственно-технического назначения по номенклатуре, реализуемой Госкоопснабом УзССР, по межреспубликанским и региональным соглашениям и контрактам, в том числе заключенным Госкоопснабом УзССР с иностранными фирмами и представительствами;

осуществление на договорной основе комплектования строящихся и реконструируемых объектов социального и производственного назначения оборудованием, приборами, электротехнической и другой продукцией по номенклатуре, реализуемой Госкоопснабом УзССР;

осуществление собственной торгово-посреднической деятельности, организация сети малых предприятий, акционерных и страховых обществ, магазинов мелкооптовой, комиссионной и розничной торговли, товарных бирж, оптовых ярмарок, аукционов, логистической деятельности;

изучение спроса и предложения на товары и закупка их у товаропроизводителей, кооперирование промышленных предприятий и загрузка их свободных мощностей на взаимовыгодных условиях;

оказание информационных и организационно-коммерческих услуг, обеспечение коммерческой, научно-технической, экологической, правовой и другой информацией, организация правового и научно-технического консультирования потребителей и производителей по вопросам обмена, купли и продажи продукции производственно-технического назначения;

организация производственных услуг по подготовке продукции к повышенной производственной готовности, проверке ее качества, монтажу поставляемого оборудования, ремонту и восстановлению приборов, машиностроительной и других видов продукции;

выполнение арендных и лизинговых услуг, предоставление в аренду оборудования, приборов, инструмента и другой продукции производственно-технического назначения, производственных, складских, служебных и других помещений и площадей, тары, контейнеров и транспортных средств;

предоставление финансово-расчетных и кредитных услуг, коммерческого кредитования покупателей и продавцов коммерческого финансирования по насыщению рынка средствами производства, товарами повышенного спроса;

оказание транспортно-экспедиционных услуг по централизованной доставке потребителям материалов и продукции с подведомственных предприятий и объединений, организация доставки материалов специальными маршрутами и видами транспорта, отправки штучных и мелких партий продукции, получение грузов по доверенностям предприятий и организаций;

выявление и вовлечение в оборот излишней продукции, оказание содействия министерствам, ведомствам, предприятиям и объединениям в обмене и реализации сверхнормативных остатков сырья, материалов и оборудования на взаимовыгодных условиях;

создание и развитие предприятий по выпуску товаров народного потребления и продукции производственно-технического назначения, тарной и упаковочной продукции, заготовке и переработке вторичных ресурсов и отходов производства;

создание высокомеханизированного складского хозяйства и внедрение прогрессивной технологии складских операций, научной организации труда и управления материально-техническим снабжением;

обеспечение условий для роста производительности и качества труда, улучшение жилищных и социально-бытовых условий работников системы Госкоопснаба УзССР.

3. Госкоопснаб УзССР имеет право по вопросам управления материально-техническим снабжением:

получать от Госкомстата УзССР необходимые статистические данные для осуществления оперативного материально-технического снабжения, а также все необходимые показатели от министерств, госкомитетов и ведомств Узбекской ССР и непосредственно от объединений, предприятий, организаций и учреждений, находящихся на территории республики;

совместно с министерствами, госкомитетами и ведомствами Узбекской ССР осуществлять мероприятия по улучшению материально-технического снабжения и экономии материальных ресурсов;

заимствовать у предприятий, объединений, организаций, учреждений, строек и т. п. на договорной основе материалы, топливо и комплектующие изделия для оказания временной помощи нуждающимся в них потребителям;

давать предприятиям, объединениям, организациям и учреждениям, независимо от их ведомственной подчиненности, в пределах своей компетенции обязательные к исполнению указания по вопросам сроков, порядка и очередности отгрузки продукции производственно-технического назначения с соблюдением действующего законодательства о поставках продукции;

вовлекать в оборот высвобождающуюся продукцию в связи с отказом потребителя от ее получения, а также регулировать поставки по транзиту потребителям, имеющим сверхнормативные запасы продукции;

размещать по согласованию с производственными объединениями, комбинатами, предприятиями, учреждениями и организациями на имеющихся у них свободных производственных мощностях заказы на дополнительное производство дефицитной продукции при возникновении напряженной обстановки в материально-техническом снабжении республики.

4. Управление имуществом и средствами Госкоопснаба УзССР.

Имуществом Госкоопснаба УзССР являются принадлежащие ему основные фонды, собственные и оборотные средства и другое имущество, необходимое для осуществления поставленных перед ним задач.

Собственные средства Госкоопснаба УзССР образуются за счет прибыли и других доходов от хозяйственной деятельности, отчислений от прибыли предприятий и организаций системы. В их формировании могут принимать участие на договорной основе путем денежных и материальных взносов государственные, арендные, кооперативные, акционерные и другие общественные организации и частные лица, занимающиеся индивидуальной трудовой деятельностью.

Госкоопснаб УзССР:

самостоятельно решает все вопросы, связанные с финансово-экономической, хозяйственной и социальной деятельностью, открывает в учреждениях банков счета денежных и инвалютных средств для осуществления безналичных расчетов с поставщиками, потребителями, подрядчиками, бюджетом, банком, кооперативами, пользуется льготными, краткосрочными и долгосрочными кредитами банков;

организует в объединениях, посреднических фирмах и других подведомственных организациях бухгалтерский учет на основе механизации и внедрения передовых методов и форм учета, рассматривает и утверждает их бухгалтерские отчеты и балансы, принимает меры по обеспечению сохранности государственно-кооперативной собственности, осуществляет ведомственный контроль и проводит ревизии их хозяйственно-финансовой деятельности.

Госкоопснаб УзССР по вопросам хозяйственной деятельности имеет право:

покупать, продавать и передавать предприятиям, организациям и гражданам, занимающимся индивидуальной производственной деятельностью, обменивать, сдавать в аренду, предоставлять во временное пользование здания, сооружения, оборудование, транспортные средства, инвентарь, сырье и другие материально-технические средства, также списывать с баланса основные фонды по причине их изношенности и морального устарения;

передавать на договорных началах материальные и денежные ресурсы подрядным строительным организациям для строительства объектов, а также предприятиям и организациям, производящим продукцию для нужд системы Госкоопснаба УзССР;

в установленном порядке выпускать и приобретать акции и другие ценные бумаги, объединять часть своих средств на договорных началах со средствами государственных кооперативных и иных предприятий и организаций в целях наилучшего выполнения своих задач;

создавать с инофирмами совместные предприятия, брокерские и лизинговые компании, заключать контракты на поставку дефицитной продукции, проводить совместные выставки-ярмарки, аукционы, производить биржевые операции и иметь валютные счета в Узвнешэкономбанке;

создавать свои представительства в регионах страны и при необходимости за рубежом;

осуществлять информационно-издательскую деятельность по вопросам коммерции и снабжения;

самостоятельно формировать и утверждать структуру, фонды оплаты труда, оклады и ставки, объемы материальной помощи, премирования и вознаграждения работников отрасли за достижение высоких показателей снабжения потребителей, утверждать номенклатуру должностей работников и специалистов;

образовывать централизованные фонды потребления и накопления, страховые фонды с целью направления их на развитие материально-технической базы и социальной сферы отрасли, внедрение научно-технического прогресса, оказание финансовой помощи малорентабельным предприятиям и организациям, кредитование работников отрасли, создающих личные подсобные хозяйства, ведущих собственное жилищное строительство, и для иных нужд.

5. Система организационного управления Госкоопснаба УзССР.

Управление Госкоопснабом УзССР осуществляется на основе самоуправления, широкой демократии, гласности, активного участия представителей подразделений в решении вопросов деятельности.

Высшим органом управления Госкоопснаба УзССР является конференция (собрание) представителей-пайщиков и хозрасчетных предприятий и организаций системы.

Конференция избирает членов Совета, ревизионной комиссии и другие руководящие органы Госкоопснаба УзССР, заслушивает отчеты о работе руководства и ревизионной комиссии, рассматривает программы дальнейшего улучшения снабжения потребителей республики, коммерческой деятельности, экономического и социального развития, решает вопросы реорганизации и прекращения деятельности подразделений Госкоопснаба УзССР, принятия и выхода членов из системы Госкоопснаба УзССР.

Очередные конференции созываются Советом один раз в пять лет. Делегаты на конференцию избираются на хозрасчетных предприятиях и в организациях системы, подразделениях центрального аппарата Госкоопснаба УзССР.

Вопросы, подлежащие рассмотрению конференцией, вносятся Советом и ревизионной комиссией.

Внеочередная конференция созывается Советом по собственной инициативе или по требованию двух третей коллектива системы.

Конференция правомочна решать вопросы при наличии не менее 60 процентов делегатов. Члены Совета и ревизионной комиссии, не являющиеся делегатами, принимают участие в ее работе с правом совещательного голоса.

В периоды между конференциями функции управления системой осуществляет Совет, подотчетный конференции.

Совет Госкоопснаба УзССР:

формирует состав коллегии Комитета, избирает председателя Госкоопснаба УзССР и его заместителей. Председатель Госкоопснаба УзССР наделяется полномочиями председателя Совета и коллегии;

решает все вопросы деятельности Госкоопснаба УзССР, за исключением вопросов, входящих в компетенцию конференции. Заседания Совета Комитета созываются коллегией по мере необходимости, но не реже двух раз в год.

Коллегия является исполнительно-распорядительным органом Госкоопснаба УзССР, направляет текущую организационную, финансово-хозяйственную и социальную деятельность.

Заседания коллегии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц. Коллегия правомочна решать вопросы, если на заседании присутствует более половины ее состава. Коллегия не реже одного раза в год отчитывается перед Советом.

Ревизионная комиссия руководствуется в своей работе Положением о Госкоопснабе УзССР и Положением о ревизионной комиссии.

Ревизионная комиссия избирает из своего состава председателя комиссии, его заместителя.

Не допускается избрание одного лица, являющегося членом ревизионной комиссии, одновременно в составы Совета, коллегии.

6. Госкоопснаб УзССР возглавляет Председатель, назначаемый Президентом Узбекской ССР с последующим утверждением Верховным Советом Узбекской ССР. Заместители Председателя Госкоопснаба УзССР и члены коллегии утверждаются Кабинетам Министров при Президенте Узбекской ССР.

Председатель Госкоопснаба УзССР:

руководит деятельностью Совета, коллегии Комитета и подведомственных ему подразделений, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Госкоопснаб УзССР задач. Распределяет обязанности между заместителями председателя и устанавливает степень их ответственности за выполнение возложенных на них обязанностей;

издает в пределах своей компетенции приказы, распоряжения и инструкции на основании и во исполнение законов СССР и Узбекской ССР, утверждает положения (уставы) о подведомственных Комитету организациях и решения Совета (коллегии);

назначает и увольняет, руководствуясь действующим законодательством, работников центрального аппарата, подведомственных ему подразделений в соответствии с установленной номенклатурой должностей;

выдает от имени Госкоопснаба УзССР доверенности, открывает в банках счета, распоряжается в соответствии с действующим законодательством собственным имуществом и средствами.

8. Госкоопснаб УзССР является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Узбекской ССР и со своим наименованием на узбекском и русском языках.