от 14.01.2011 г. № Р-3561
ONLINE TRANSLATE
Распоряжение Президента Республики Узбекистан, от 14.01.2011 г. № Р-3561
Kuchga kirish sanasi
14.01.2011
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Распоряжение
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Президента Республики Узбекистан
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
О мерах по реализации Концепции дальнейшего углубления демократических реформ и формирования гражданского общества в стране в сфере обеспечения свободы выбора и развития избирательного законодательства
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
В последние годы были проведены глубокие преобразования в сфере формирования и развития эффективной, демократичной избирательной системы. Созданная нормативно-правовая база обеспечила поэтапную, последовательную либерализацию национальной избирательной системы, проведения выборов в двухпалатный парламент в полном соответствии с требованиями закона и общепризнанными международными принципами и нормами.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Внедрено принципиальное положение о проведении выборов в представительные органы власти исключительно на многопартийной основе, упразднена практика выдвижения кандидатов в депутаты от исполнительных органов государственной власти.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Наделение Центральной избирательной комиссии исключительными полномочиями по подготовке и проведению выборов способствовало пресечению любых попыток вмешательства в процесс избирательной кампании государственных и властных структур, общественных объединений.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
В то же время практика проведения выборов требует дальнейшей демократизации выборных процессов.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
В целях практической реализации задач в сфере обеспечения свободы выбора и развития избирательного законодательства в Узбекистане в соответствии с Концепцией дальнейшего углубления демократических реформ и формирования гражданского общества в стране, изложенной в докладе Президента Республики Узбекистан на совместном заседании Законодательной палаты и Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан 12 ноября 2010 года:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
1. Утвердить состав Комиссии по подготовке проектов нормативно-правовых актов во исполнение Концепции дальнейшего углубления демократических реформ и формирования гражданского общества в стране в сфере обеспечения свободы выбора и развития избирательного законодательства согласно приложению № 1.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
2. Одобрить:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Перечень проектов нормативно-правовых актов, подлежащих подготовке во исполнение Концепции дальнейшего углубления демократических реформ и формирования гражданского общества в стране в сфере обеспечения свободы выбора и развития избирательного законодательства (далее — Перечень) согласно приложению № 2;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Программу мер по реализации Концепции дальнейшего углубления демократических реформ и формирования гражданского общества в стране в сфере обеспечения свободы выбора и развития избирательного законодательства (далее — Программа мер) согласно приложению № 3.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
3. Комиссии (Абдусаломов):
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
обеспечить широкое и активное вовлечение депутатского корпуса, политических партий и других институтов гражданского общества в процессе подготовки проектов нормативно-правовых актов, а также реализации программных мероприятий;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
обеспечить проведение критического анализа и пересмотр действующих актов законодательства, организовать работу по подготовке проектов нормативно-правовых актов путем глубокого изучения национального и международного опыта;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
образовать экспертные группы по подготовке проектов соответствующих нормативно-правовых актов из представителей ответственных исполнителей и других организаций, обеспечить эффективное руководство их деятельностью;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
широко применять практику обсуждения проектов нормативно-правовых актов среди общественности, в том числе посредством проведения конференций и «круглых столов»;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
в установленные сроки обеспечить качественную проработку и согласование ответственными исполнителями проектов нормативно-правовых актов, осуществлять постоянный и строгий контроль за ходом выполнения мероприятий, предусмотренных Программой мер.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
4. Определить следующие этапы подготовки проектов нормативно-правовых актов, предусмотренных Перечнем и Программой мер:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
проекты нормативно-правовых актов разрабатываются экспертными группами и представляются для рассмотрения в Комиссию;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Комиссия обеспечивает всестороннее рассмотрение и обсуждение представленных экспертными группами проектов нормативно-правовых актов, с последующим их направлением ответственным исполнителям для доработки и согласования с заинтересованными министерствами, ведомствами и другими организациями;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
согласованные проекты нормативно-правовых актов после их одобрения Комиссией вносятся на рассмотрение в аппарат Президента Республики Узбекистан и Кабинет Министров Республики Узбекистан для принятия или последующего представления в установленном порядке в Законодательную палату Олий Мажлиса Республики Узбекистан.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
5. Возложить на руководителей министерств, ведомств и других организаций ответственность за своевременное и качественное рассмотрение, экспертизу и согласование представляемых проектов нормативно-правовых актов, а также реализацию мероприятий, предусмотренных Программой мер.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
6. Контроль за исполнением настоящего Распоряжения возложить на секретаря Совета национальной безопасности при Президенте Республики Узбекистан М.И. Атаева.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Президент Республики Узбекистан И. КАРИМОВ
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
г. Ташкент,
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
14 января 2011 г.,
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
№ Р-3561
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к распоряжению Президента Республики Узбекистан от 14 января 2011 года № Р-3561
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
СОСТАВ
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Комиссии по подготовке проектов нормативно-правовых актов во исполнение Концепции дальнейшего углубления демократических реформ и формирования гражданского общества в стране в сфере обеспечения свободы выбора и развития избирательного законодательства
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
См. предыдущую редакцию.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish

1.‎

Абдусаломов М.Э.‎

председатель Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан, председатель Комиссии‎

2.‎

Мухамедов Ф.Э.

директор Института мониторинга действующего законодательства при Президенте Республики Узбекистан, заместитель председателя Комиссии

3.‎

Мухамедов Ф.Э.‎

главный консультант аппарата Совета национальной безопасности при Президенте Республики Узбекистан‎

4.‎

Ханаев У.У.‎

консультант аппарата Президента Республики Узбекистан‎

5.‎

Коренев И.А.‎

депутат Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан‎

6.‎

Рахмонов А.Э.‎

депутат Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан‎

7.‎

Тогаев К.

заместителя министра юстиции Республики Узбекистан

8.‎

Рузиназаров Ш.Н.‎

руководитель группы Института мониторинга действующего законодательства при Президенте Республики Узбекистан‎

9.‎

Ким Ф.В.‎

заместитель заведующего юридическим отделом аппарата Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан‎

10.‎

Жураев Н.С.‎

начальник Главного управления законодательства министерства юстиции Республики Узбекистан‎

11.‎

Адилов К.М.‎

член Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан‎

12.‎

Норгитов Ш.И.‎

заместитель директора Института стратегических и межрегиональных исследований при Президенте Республики Узбекистан‎

(приложение № 1 в редакции распоряжения Президента Республики Узбекистан от 9 февраля 2012 года № Р-3796)
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к распоряжению Президента Республики Узбекистан от 14 января 2011 года № Р-3561
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
ПЕРЕЧЕНЬ
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
проектов нормативно-правовых актов, подлежащих подготовке во исполнение Концепции дальнейшего углубления демократических реформ и формирования гражданского общества в стране в сфере обеспечения свободы выбора и развития избирательного законодательства
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
1. Проект Закона Республики Узбекистан «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Узбекистан «О выборах в Олий Мажлис Республики Узбекистан» в связи с дальнейшим обеспечением свободы выбора и развитием избирательного законодательства в Узбекистане».
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
2. Проект Закона Республики Узбекистан «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Узбекистан «О выборах в областные, районные и городские Кенгаши народных депутатов» в связи с дальнейшим обеспечением свободы выбора и развитием избирательного законодательства в Узбекистане».
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Примечание: в ходе разработки соответствующих проектов нормативно-правовых актов по решению Комиссии в указанный перечень могут быть внесены изменения и дополнения.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к распоряжению Президента Республики Узбекистан от 14 января 2011 года № Р-3561
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
ПРОГРАММА
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
мер по реализации Концепции дальнейшего углубления демократических реформ и формирования гражданского общества в стране в сфере обеспечения свободы выбора и развития избирательного законодательства в Узбекистане
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
№‎

Основное содержание задач, подлежащих реализации‎

Наименование проектов нормативно-правовых актов, мероприятий‎ Сроки исполнения‎ Ответственные исполнители‎
1.‎

Повышение эффективности механизмов обеспечения равных условий кандидатам в депутаты, политическим партиям в ходе проведения предвыборной агитации в условиях ужесточения межпартийной конкуренции‎

Разработка проекта Закона Республики Узбекистан «О внесении изменений и дополнений в статью 27 Закона Республики Узбекистан «О выборах в Олий Мажлис Республики Узбекистан» и статью 25 Закона Республики Узбекистан «О выборах в областные, районные и городские Кенгаши народных депутатов», предусматривающего определение понятия «предвыборная агитация», условий, видов, форм и методов ее проведения, обеспечения равных условий для организации предвыборной агитации, обеспечение открытости и прозрачности выборов.‎

II квартал 2011 г.‎ Законодательная палата Олий Мажлиса (по согласованию), ЦИК, Минюст, ИМДЗ‎
‎‏2.

‎‏Создание избирателям организационно-правовых условий, необходимых для принятия осознанного решения в ходе выборов в представительные органы государственной власти, реализация мер по предотвращению нарушений избирательного законодательства, прав избирателей

2.1. Разработка проекта Закона Республики Узбекистан «О внесении изменений и дополнений в статью 27 Закона Республики Узбекистан «О выборах в Олий Мажлис Республики Узбекистан», предусматривающего запрещение проведения предвыборной агитации не только в день выборов, но и за день до их проведения.‎

II квартал 2011 г.‎ Законодательная палата Олий Мажлиса (по согласованию), ЦИК, Минюст, ИМДЗ‎

2.2. Разработка проекта Закона Республики Узбекистан «О внесении дополнений в статью 41 Закона Республики Узбекистан «О выборах в Олий Мажлис Республики Узбекистан» и статью 38 Закона Республики Узбекистан «О выборах в областные, районные и городские Кенгаши народных депутатов», предусматривающего четкое закрепление сроков, порядка и процедуры проведения досрочного голосования.‎

II квартал 2011 г.‎ Законодательная палата Олий Мажлиса (по согласованию), ЦИК, Минюст, ИМДЗ‎

2.3. Разработка проекта Закона Республики Узбекистан «О внесении дополнений в законы Республики Узбекистан «О выборах в Олий Мажлис Республики Узбекистан» и «О выборах в областные, районные и городские Кенгаши народных депутатов», предусматривающего, что в течение пяти дней до дня голосования, а также в день голосования не допускается опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов выборов, иных исследований, связанных с проводимыми выборами, в том числе их размещение в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования.‎

II квартал 2011 г.‎ Законодательная палата Олий Мажлиса (по согласованию), ЦИК, Минюст, ИМДЗ‎

2.4. Приведение решений Центральной избирательной комиссии в соответствие с внесенными изменениями и дополнениями в избирательное законодательство.‎

III квартал 2011 г.‎ ЦИК‎
3.‎

Обеспечение открытости и прозрачности выборов депутатов от Экологического движения Узбекистана в Законодательную палату Олий Мажлиса‎

Разработка проекта Закона Республики Узбекистан «О внесении дополнения в статью 6 Закона Республики Узбекистан «О выборах в Олий Мажлис Республики Узбекистан», устанавливающего право наблюдателей присутствовать на конференциях Экологического движения Узбекистана по выборам депутатов Законодательной палаты Олий Мажлиса.‎

II квартал 2011 г.‎ Законодательная палата Олий Мажлиса (по согласованию), ЦИК, Минюст, ИМДЗ‎
‎‏4.

‎‏Разъяснение широкой общественности основных положений законодательных инициатив по совершенствованию избирательного законодательства, предусмотренных в Концепции дальнейшего углубления демократических реформ и формирования гражданского общества в стране

4.1. Разработка комплекса мер, рассчитанных на 2011 — 2015 годы, по организации выступлений ведущих ученых, экспертов и практических работников в СМИ, проведении серии теле- и радиопередач по вопросам дальнейшего развития избирательного законодательства страны, разъяснении сути и содержания вносимых изменений и дополнений в избирательное законодательство.‎

II квартал 2011 г.‎ Законодательная палата Олий Мажлиса (по согласованию), ЦИК, ИМДЗ, ИИГО, АГОС, НТРК, НАЭСМИ, ТГЮИ, Фонд «Махалла», ИА «УзА», ИА «Жахон»‎

4.2. Разработка комплекса мер, рассчитанных на 2011 — 2015 годы, предусматривающих подготовку и публикацию серии статей, издание информационных брошюр, использование других форм и методов работы, направленных на раскрытие сущности осуществляемых законодательных инициатив по дальнейшей либерализации избирательного законодательства, обеспечивающих свободное волеизъявление граждан, открытости, гласности, транспарентности в организации выборов.‎

III квартал 2011 г.‎ Законодательная палата Олий Мажлиса (по согласованию), ЦИК, ИМДЗ, ИИГО, АГОС, НТРК, НАЭСМИ, ТГЮИ, Фонд «Махалла», ИА «УзА», ИА «Жахон»‎
‎‏5.

‎‏Проведение серии мероприятий с участием представителей институтов гражданского общества, направленных на разъяснение законодательных инициатив по совершенствованию избирательного законодательства, предусмотренных в Концепции дальнейшего углубления демократических реформ и формирования гражданского общества в стране

5.1. Разработка плана проведения в 2013 — 2015 годах семинаров-тренингов с представителями Центральной избирательной комиссии, политических партий, органов самоуправления граждан, других институтов гражданского общества по вопросам обеспечения равных условий кандидатам в депутаты, политическим партиям в ходе проведения предвыборной агитации, порядка опубликования результатов опросов общественного мнения и прогнозов результатов выборов, обеспечения открытости и прозрачности выборного процесса и др.‎

IV квартал 2011 г.‎ ЦИК, ИИГО, АГОС, ИМДЗ, Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента, Комитет женщин РУз, ТГЮИ, Фонд «Махалля», ОДМ «Камолот»‎

5.2. Разработка плана проведения в 2013 — 2015 годах серии «круглых столов» для представителей Центральной избирательной комиссии, политических партий, средств массовой информации, органов самоуправления граждан и других институтов гражданского общества по разъяснению законодательных инициатив, направленных на совершенствование избирательного законодательства.‎

IV квартал 2011 г.‎ ЦИК, АГОС, ИИГО, ИМДЗ, Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента, Комитет женщин РУз, ТГЮИ, Фонд «Махалла», ОДМ «Камолот», НТРК, НАЭСМИ‎