Во исполнение постановления Президента Республики Узбекистан от 20 мая 2011 года № ПП-1533 «О мерах по укреплению материально-технической базы высших образовательных учреждений и кардинальному улучшению качества подготовки высококвалифицированных специалистов» Кабинет Министров постановляет:

1. Утвердить Положение о порядке формирования и использования средств Фонда развития материально-технической базы высших образовательных учреждений при Министерстве финансов Республики Узбекистан согласно приложению.

2. Возложить функции заказчика:

по строительству, реконструкции и капитальному ремонту учебно-лабораторных корпусов, спортивных залов и мест проживания студентов высших образовательных учреждений на создаваемую для этих целей Службу единого заказчика при Министерстве высшего и среднего специального образования Республики Узбекистан, а также на министерства и ведомства, имеющие в своем ведении высшие образовательные учреждения;

по оснащению учебно-лабораторных корпусов, спортивных залов и мест проживания студентов высших образовательных учреждений, в том числе межвузовских научно-лабораторных комплексов совместного пользования, на Министерство высшего и среднего специального образования Республики Узбекистан, министерства и ведомства, имеющие в своем ведении высшие образовательные учреждения.

3. Министерству высшего и среднего специального образования Республики Узбекистан и соответствующим министерствам и ведомствам, имеющим в своем ведении высшие образовательные учреждения:

совместно с Госархитектстроем Республики Узбекистан ежегодно до 1 октября обеспечивать разработку проектно-сметной документации и проведение тендерных (конкурсных) торгов на выполнение работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту учебно-лабораторных корпусов, спортивных залов и мест проживания студентов высших образовательных учреждений, предусмотренных на следующий год;

ежегодно до 1 декабря проводить тендерные (конкурсные) торги на закупку современных учебно-лабораторного и научного оборудования, информационно-коммуникационной техники, мебели и спортивного инвентаря для оснащения учебно-лабораторных корпусов, спортивных залов, мест проживания студентов высших образовательных учреждений и межвузовских научно-лабораторных комплексов совместного пользования в увязке со сроками проводимых строительных и ремонтных работ;

ежеквартально представлять в Кабинет Министров Республики Узбекистан информацию о результатах мониторинга за ходом выполнения договорных обязательств, качеством проектных, строительных и ремонтных работ, обратив особое внимание на недопустимость осуществления работ с параллельным проектированием.

4. Министерству высшего и среднего специального образования и Госархитектстрою Республики Узбекистан, с привлечением соответствующих министерств и ведомств, обеспечить приемку объектов строительства, реконструкции и капитального ремонта высших образовательных учреждений строго в соответствии с градостроительными нормами и правилами.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Р.С. Азимова и заместителей Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова и Б.А. Ходжаева.

1. Настоящее Положение определяет порядок формирования и использования средств Фонда развития материально-технической базы высших образовательных учреждений при Министерстве финансов Республики Узбекистан (далее — Фонд), а также управления средствами Фонда.

2. Фонд создан для реализации Программы модернизации материально-технической базы высших образовательных учреждений и кардинальному улучшению качества подготовки специалистов на 2011 — 2016 годы, утвержденной постановлением Президента Республики Узбекистан от 20 мая 2011 г. № ПП-1533.

3. Фонд не является юридическим лицом.

4. Средства Фонда формируются за счет следующих источников:

средства Государственного бюджета Республики Узбекистан;

льготные кредиты международных финансовых организаций, привлекаемые для оснащения современным технологическим оборудованием;

гранты международных доноров, средства попечителей и отечественных благотворителей;

доходы от размещения временно свободных средств Фонда и другие поступления, не запрещенные законодательством.

5. Средства из Государственного бюджета Республики Узбекистан выделяются Фонду ежемесячно, в зависимости от потребности в средствах на финансирование работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту и оснащению учебно-лабораторных корпусов, спортивных залов и мест проживания студентов высших образовательных учреждений, в том числе межвузовских научно-лабораторных комплексов совместного пользования.

6. Гранты и льготные кредиты международных финансовых организаций и доноров, средства благотворителей, в том числе нерезидентов Республики Узбекистан, поступают на казначейские счета Фонда в порядке, установленном законодательством.

7. Средства Фонда аккумулируются на казначейских счетах, открываемых Казначейством Министерства финансов Республики Узбекистан в расчетно-кассовом центре Главного управления Центрального банка Республики Узбекистан по г. Ташкенту.

8. В рамках реализации Программы модернизации материально-технической базы высших образовательных учреждений и кардинальному улучшению качества подготовки специалистов на 2011 — 2016 годы средства Фонда используются для следующих целей:

финансирование работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту учебно-лабораторных корпусов, спортивных залов и мест проживания студентов и других объектов инфраструктуры высших образовательных учреждений;

финансирование оснащения учебно-лабораторных корпусов, спортивных залов, мест проживания студентов высших образовательных учреждений и межвузовских научно-лабораторных комплексов совместного пользования мебелью, современным учебно-лабораторным и научным оборудованием, информационно-коммуникационной техникой и спортивным инвентарем (далее — оснащение).

9. Управление средствами Фонда осуществляется отделом по управлению средствами Фонда Управления инвестиций Министерства финансов Республики Узбекистан.

10. Отдел по управлению средствами Фонда Управления инвестиций Министерства финансов Республики Узбекистан:

подготавливает прогноз доходов и расходов Фонда и отчет о его исполнении за год с поквартальным и помесячным распределением для представления в Специальную комиссию по реализации Программы модернизации материально-технической базы высших образовательных учреждений и кардинальному улучшению качества подготовки специалистов на 2011 — 2016 годы (далее — Специальная комиссия);

вносит предложения в Специальную комиссию по использованию средств Фонда по основным направлениям (строительство, реконструкция, капитальный ремонт и оснащение) в увязке с источниками финансирования;

осуществляет анализ и мониторинг выполнения адресных списков строительства, реконструкции, капитального ремонта и оснащения высших образовательных учреждений и вносит соответствующие материалы в Специальную комиссию;

участвует в формировании, при необходимости с выездом на места, ежегодных программ строительства, реконструкции, капитального ремонта и оснащения высших образовательных учреждений;

вносит на утверждение руководству Министерства финансов Республики Узбекистан помесячную роспись доходов и расходов Фонда;

обеспечивает учет средств Фонда, предусмотренных на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и оснащение высших образовательных учреждений.

11. Подготовка, рассмотрение и утверждение прогноза доходов и расходов Фонда осуществляются в увязке с подготовкой проектов Инвестиционной программы и Государственного бюджета Республики Узбекистан в соответствии с настоящим Положением.

12. Министерство финансов Республики Узбекистан совместно с Министерством экономики, Министерством высшего и среднего специального образования и Министерством внешних экономических связей, инвестиций и торговли Республики Узбекистан ежегодно подготавливает на следующий год прогнозы поступлений из Государственного бюджета и других источников, в том числе от привлечения грантов и кредитов международных организаций, попечителей и отечественных благотворителей.

13. Министерство высшего и среднего специального образования Республики Узбекистан совместно с Министерством экономики, Госархитектстроем Республики Узбекистан, министерствами и ведомствами, имеющими в ведении высшие образовательные учреждения, ежегодно до 1 июля представляют в Министерство финансов Республики Узбекистан прогноз расходов Фонда по всем направлениям и проекты адресных списков строительства, реконструкции, капитального ремонта и оснащения высших образовательных учреждений на следующий год.

14. Министерство финансов Республики Узбекистан в пределах средств, прогнозируемых к поступлению в Фонд, совместно с Министерством экономики Республики Узбекистан формируют окончательные параметры адресных списков строительства, реконструкции, капитального ремонта и оснащения высших образовательных учреждений на предстоящий год и до 1 августа вносят ее на рассмотрение и утверждение в Специальную комиссию.

15. После утверждения годовых параметров доходов и расходов Фонда Министерство финансов Республики Узбекистан в течение 5 дней доводит до сведения получателей средств Фонда (Министерство высшего и среднего специального образования Республики Узбекистан, министерства и ведомства, имеющие в ведении высшие образовательные учреждения), установленные для них объемы расходов на предстоящий год.

16. Средства Фонда расходуются с казначейского счета Фонда через лицевые счета Казначейства Министерства финансов Республики Узбекистан, открываемые Министерством финансов Республики Узбекистан.

17. Использование средств Фонда осуществляется на основании зарегистрированных в Министерстве финансов Республики Узбекистан соответствующих смет расходов:

Службой единого заказчика при Министерстве высшего и среднего специального образования Республики Узбекистан, а также министерств и ведомств, имеющих в ведении высшие образовательные учреждения, на основе результатов тендерных (конкурсных) торгов, проведенных в порядке, установленном законодательством, по строительству, реконструкции и капитальному ремонту — по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов высших образовательных учреждений;

Министерством высшего и среднего специального образования Республики Узбекистан, министерствами и ведомствами, имеющими в ведении высшие образовательные учреждения, на основе конкурсных торгов, проведенных в порядке, установленном законодательством, — по оснащению объектов высших образовательных учреждений.

18. Казначейство Министерства финансов Республики Узбекистан осуществляет в установленном порядке регистрацию договоров по строительству, реконструкции, капитальному ремонту и оснащению высших образовательных учреждений и производит оплату расходов по ним строго в пределах средств, предусмотренных в сметах расходов, и в соответствии с утвержденными адресными списками строек по строительству, реконструкции, капитальному ремонту и оснащения высших образовательных учреждений.

19. Оплата расходов по строительству, реконструкции и капитальному ремонту высших образовательных учреждений производится Казначейством Министерства финансов Республики Узбекистан на основании платежных поручений Службы единого заказчика при Министерстве высшего и среднего специального образования Республики Узбекистан, а также министерств и ведомств, имеющих в ведении высшие образовательные учреждения, в пределах установленных лимитов по адресным спискам строительства, реконструкции и капитального ремонта высших образовательных учреждений и по заключенным договорам с учетом результатов тендерных (конкурсных) торгов, в которых предусматривается:

проведение в течение первых двух месяцев строительства, реконструкции и капитального ремонта равными долями авансовых платежей в размере до 30 процентов от стоимости работ, определенной по результатам тендерных (конкурсных) торгов на прогнозируемый год строительства;

текущее финансирование ежемесячно в размере 95 процентов от стоимости выполненных работ, с учетом пропорционального удержания выделенного аванса;

оплата подрядчику оставшихся 5 процентов — по истечении гарантийного срока, оговоренного договором.

20. Оплата расходов по оснащению высших образовательных учреждений производится Казначейством Министерства финансов Республики Узбекистан на основании платежных поручений Министерства высшего и среднего специального образования Республики Узбекистан, министерств и ведомств, имеющих в ведении высшие образовательные учреждения, в пределах предусмотренных средств и по зарегистрированным в Казначействе Министерства финансов заключенным договорам, в которых предусматривается:

осуществление авансового платежа в размере 30 процентов от общей суммы договора;

осуществление текущего финансирования ежемесячно, исходя из фактического объема поставок с удержанием выделенных авансовых платежей.

21. Расходование средств (включая средства, полученные от применения штрафных санкций за невыполнение договорных обязательств поставщиками товаров, работ и услуг) без сметы расходов, а также на мероприятия, не предусмотренные в прогнозе расходов Фонда, запрещается.

22. Недофинансированные средства, предусмотренные в адресных списках строительства, реконструкции, капитального ремонта и оснащения, по итогам текущего финансового года подлежат оплате в следующем финансовом году, в порядке, установленном Министерством финансов Республики Узбекистан, с учетом обеспечения сбалансированности доходов и расходов Фонда.

23. Запрещается перечисление и временное изъятие средств со счетов Фонда на цели, не предусмотренные настоящим Положением.

24. Ведение бухгалтерского учета, а также составление отчетности по поступлению и расходованию средств Фонда осуществляется Министерством финансов Республики Узбекистан в порядке, установленном законодательством.

25. Министерством высшего и среднего специального образования Республики Узбекистан, министерствами и ведомствами, имеющими в ведении высшие образовательные учреждения, ежемесячно, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляются в Министерство финансов Республики Узбекистан отчеты по использованию средств Фонда, выделенных на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт, а также на оснащение высших образовательных учреждений по форме, разработанной Министерством финансов Республики Узбекистан.

26. Контроль за целевым использованием средств Фонда осуществляется Главным контрольно-ревизионным управлением Министерства финансов Республики Узбекистан и его территориальными подразделениями.

27. Министерство финансов Республики Узбекистан осуществляет постоянный мониторинг за целевым и рациональным использованием средств Фонда на основе представленных отчетных данных Министерства высшего и среднего специального образования Республики Узбекистан, министерств и ведомств, имеющих в ведении высшие образовательные учреждения, о выполненных работах по строительству, реконструкции и капитальному ремонту высших образовательных учреждений и об оплаченных средствах, о фактических поставках мебели, учебно-лабораторного и научного оборудования, информационно-коммуникационной техники и спортивного инвентаря, в том числе об оплаченных средствах, а также об их соответствии первичным документам (счетам-фактурам) и фактически выполненным объемам работ (услуг).

28. Ответственность за строго целевое и эффективное использование средств Фонда в соответствии с утвержденными сметами расходов возлагается на руководителей Министерства высшего и среднего специального образования Республики Узбекистан, министерств и ведомств, имеющих в ведении высшие образовательные учреждения — получателей средств Фонда.