Во исполнение постановления Кабинета Министров от 12 сентября 2008 г. № 207 «О мерах по реализации ратифицированных Республикой Узбекистан Конвенции о минимальном возрасте для приема на работу и Конвенции о запрещении и немедленных мерах по искоренению наихудших форм детского труда» и в целях дальнейшего развития семейного предпринимательства и ремесленничества, как одного из наиболее эффективных средств увеличения доходов семейных бюджетов, вовлечения незанятого населения в производственную деятельность и сохранения многовековых традиций народных промыслов Кабинет Министров постановляет:

1. Согласиться с предложением Министерства труда и социальной защиты населения, Министерства экономики, Государственного комитета по демонополизации, поддержке конкуренции и предпринимательства и Торгово-промышленной палаты Республики Узбекистан об отнесении ремесленнической деятельности граждан к формам надомного труда.

2. Утвердить Положение о порядке осуществления семейного предпринимательства без образования юридического лица и ремесленнической деятельности согласно приложению.

3. Министерству занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан:

совместно с Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и г. Ташкента, заинтересованными министерствами и ведомствами, Ассоциацией «Хунарманд» обеспечивать на системной основе координацию и поддержку развития семейного предпринимательства и ремесленнической деятельности;

совместно с Государственным комитетом по статистике организовать учет граждан, участвующих в семейном предпринимательстве, а также осуществляющих ремесленническую деятельность, включая учеников ремесленников, как занятых надомным трудом;

обеспечивать включение параметров развития семейного предпринимательства и ремесленничества в прогнозные параметры территориальных программ создания новых рабочих мест;

обеспечить выделение на 2009 год 1 млрд. сум. из средств Государственного фонда содействия занятости на предоставление льготных кредитов для развития семейного предпринимательства и ремесленничества, включая их подготовку по программе обучения методом «Усто-шогирд».

4. Рекомендовать Государственному фонду содействия занятости, Микрокредитбанку и другим коммерческим банкам расширять выделение в установленном порядке льготных микрокредитов на развитие семейного предпринимательства и ремесленничества, организацию надомного труда.

5. Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей, районов и городов, министерствам и ведомствам:

содействовать развитию ремесленничества путем предоставления в аренду помещений, отвода и обустройства специальных мест, организации сети специализированных магазинов и киосков для торговли изделиями и товарами, произведенными ремесленниками;

оказывать практическую помощь в обеспечении субъектов ремесленничества местным сырьем, материалами, инструментами и средствами малой механизации, проведении выставок изделий ремесленничества, создании необходимых условий для обучения молодежи навыкам ремесленничества;

совместно с органами по труду обеспечить контроль за соблюдением порядка осуществления семейного предпринимательства и ремесленнической деятельности.

6. Министерству труда и социальной защиты населения Республики Узбекистан совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в месячный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в нормативно-правовые акты, вытекающих из настоящего постановления.

7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Р.С. Азимова.

1. Настоящее Положение определяет порядок осуществления семейного предпринимательства без образования юридического лица и ремесленнической деятельности в Республике Узбекистан.

2. В целях настоящего Положения используются следующие основные понятия:

семейное предпринимательство — совместная предпринимательская деятельность физических лиц без образования юридического лица, осуществляемая супругами на базе их общего имущества, принадлежащего им на правах общей совместной собственности, и основанная на личном труде супругов и помогающих им членов семьи;

члены семьи — супруг, супруга, родители или усыновители и дети в возрасте от 15 лет, в том числе усыновленные и удочеренные;

ремесленническая деятельность (ремесленничество) — деятельность физических лиц без образования юридического лица по производству изделий или товаров (работ, услуг) ремесленничества;

ремесленник (мастер-ремесленник, усто) — физическое лицо, самостоятельно или при помощи учеников изготавливающее изделия или товары (работы, услуги) ремесленнической деятельности на основе традиционных технологий, ориентированных на использование специальных навыков, инструментов и средств малой механизации, отвечающие исторически сложившимся требованиям к функциональным особенностям изделий и национальным эстетическим нормам;

ученик ремесленника — физическое лицо в возрасте от 15 лет и старше, обучающееся у ремесленника деятельности по изготовлению изделий или товаров (работ, услуг) ремесленнической деятельности.

3. Государственная регистрация, постановка на учет субъектов семейного предпринимательства и ремесленнической деятельности и оформление разрешительных документов осуществляются в соответствии с установленным законодательством порядком государственной регистрации, постановки на учет субъектов предпринимательства и оформления разрешительных документов.

4. При государственной регистрации субъектов семейного предпринимательства выдается свидетельство о государственной регистрации индивидуального предпринимателя установленного образца, в котором указывается, что индивидуальная деятельность осуществляется в форме семейного предпринимательства, а также указываются члены семьи, осуществляющие совместную предпринимательскую деятельность.

5. При государственной регистрации, постановке на учет субъектов семейного предпринимательства и оформлении разрешительных документов от лица субъекта семейного предпринимательства выступает один из супругов, с нотариально заверенного согласия другого супруга.

6. При государственной регистрации субъектов ремесленнической деятельности выдается свидетельство о государственной регистрации индивидуального предпринимателя установленного образца, с указанием направлений ремесленнической деятельности согласно приложению № 1 к Указу Президента Республики Узбекистан от 17 ноября 2017 года № УП-5242 «О мерах по дальнейшему развитию ремесленничества и всесторонней поддержке ремесленников».

7. Трудовые взаимоотношения между членами семьи в процессе осуществления семейного предпринимательства, включая вопросы оплаты труда и распределения дохода, регулируются ими самостоятельно.

8. Наем постоянных работников субъектами семейного предпринимательства не допускается. В исключительных случаях при осуществлении семейного предпринимательства допускается привлечение граждан, не являющихся членами семьи, для осуществления временных разовых работ. При этом с ними заключается гражданско-правовой договор на время выполнения работы.

8¹. Субъект семейного предпринимательства может осуществлять виды деятельности по перечню, установленному законодательством для индивидуальных предпринимателей.

При осуществлении субъектом семейного предпринимательства предпринимательской деятельности в нескольких обособленных объектах, фиксированный налог уплачивается за каждый обособленный объект.

9. Ремесленническая деятельность осуществляется ремесленником по направлениям, указанным в свидетельстве о государственной регистрации. При осуществлении ремесленнической деятельности ремесленник вправе привлекать для изготовления изделий или товаров (работ, услуг) не более пяти учеников. Ученик вправе осуществлять деятельность по изготовлению изделий или товаров (работ, услуг) у нескольких ремесленников при соблюдении требований пункта 14 настоящего Положения.

Для ремесленников, включенных в Национальный каталог мастеров народно-прикладного искусства, количество учеников не ограничивается.

При этом период работ в качестве учеников школ «Уста-шогирд»до достижения ими 25-летнего возраста включается в трудовой стаж при уплате страховых взносов в не менее 2,5-кратном размере минимальной заработной платы в год.

10. Член семьи при достижении им 15 лет может участвовать в семейном предпринимательстве.

11. Лицо при достижении им возраста 16 лет может привлекаться для изготовления изделий или товаров (работ, услуг) в качестве ученика ремесленника. Лицо при достижении им возраста 15 лет может привлекаться в качестве ученика ремесленника с письменного согласия одного из родителей или заменяющего его лица.

12. Лицо в возрасте до 18 лет допускается к участию в семейном предпринимательстве, а также к работе в качестве ученика ремесленника при условии обязательного посещения им общеобразовательной школы, профессионального колледжа или академического лицея.

13. Запрещается применение труда лиц моложе 18 лет в семейном предпринимательстве или в ремесленнической деятельности на работах с неблагоприятными условиями труда, которые могут повредить их здоровью, безопасности или нравственности. При указанных работах не допускается подъем и перемещение лицами моложе 18 лет тяжестей, превышающих установленные нормы.

14. Для лиц в возрасте от 16 до 18 лет, участвующих в семейном предпринимательстве или в ремесленнической деятельности, продолжительность рабочего времени не должна превышать 36 часов в неделю, а для лиц в возрасте от 15 до 16 лет — 24 часов в неделю.

15. Координация и поддержка развития семейного предпринимательства и ремесленничества осуществляется органами исполнительной власти на местах, Министерством занятости и трудовых отношений совместно с Торгово-промышленной палатой Республики Узбекистан и коммерческими банками путем осуществления системных мер в следующих направлениях:

предоставление в аренду помещений для мастерских, отвод и обустройство специальных мест, организация сети специализированных магазинов и киосков для торговли изделиями или товарами, произведенными ремесленниками;

оказание практической помощи в обеспечении субъектов ремесленничества местным сырьем, материалами, инструментами и средствами малой механизации, проведении выставок изделий ремесленничества, создании необходимых условий для обучения молодежи навыкам ремесленничества;

выплата стипендии «Усто-шогирд» из средств Государственного фонда содействия занятости ученикам ремесленников, обучающимся мастерству, по форме и в порядке, установленных законодательством;

выделение субъектам семейного предпринимательства и ремесленничества льготных микрокредитов в порядке, установленном законодательством.

16. Субъекты семейного предпринимательства, а также ремесленники имеют право:

на социальное страхование и зачет периодов работы в трудовой стаж в порядке, предусмотренном законодательством;

производить изделия или товары (работы, услуги), соответствующие виду осуществляемой деятельности, а также реализовывать их самостоятельно или иным образом в установленном законодательством порядке;

распоряжаться доходом, полученным от осуществляемой деятельности, после уплаты всех налогов и других обязательных платежей в установленном законодательством порядке;

самостоятельно определять цены на производимые изделия или товары (услуги, работы);

производить идентификацию произведенных изделий или товаров (работ, услуг) в установленном законодательством порядке;

пользоваться иными правами, предусмотренными законодательством.

Субъекты ремесленнической деятельности — члены ассоциации «Хунарманд»:

освобождаются от уплаты фиксированного налога в части изготовления и реализации изделий (товаров, работ, услуг) ремесленнической деятельности;

получающие пенсии и пособия по возрасту, освобождаются от уплаты страховых взносов во внебюджетный Пенсионный фонд при Министерстве финансов Республики Узбекистан;

зарегистрированные и осуществляющие деятельность в сельских районах, в первые два года своей деятельности уплачивают страховые взносы во внебюджетный Пенсионный фонд при Министерстве финансов Республики Узбекистан в размере 50 процентов от установленной ставки.

17. Субъекты семейного предпринимательства, а также ремесленники обязаны:

обеспечивать надлежащее качество производимых изделий или товаров (работ, услуг);

непосредственно участвовать в производстве изделий или товаров (работ, услуг);

обеспечивать установленные законодательством правила и нормы техники безопасности и охраны труда, а также нормы трудового законодательства, регулирующие работу лиц до 18 лет;

выплачивать ученикам соответствующие вознаграждения;

уплачивать налоги и другие обязательные платежи, в том числе страховые взносы во внебюджетный Пенсионный фонд при Министерстве финансов (далее — Пенсионный фонд) в установленном законодательством порядке;

выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством.

18. Ученик ремесленника имеет право:

получать стипендию из средств Государственного фонда содействия занятости при условии, что обучение осуществляется по форме «Усто-шогирд» в порядке, установленном законодательством;

на пенсионное обеспечение в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд;

пользоваться иными правами, предусмотренными законодательством.

19. Ученик ремесленника обязан:

посещать общеобразовательную школу, профессиональный колледж или академический лицей, если он не завершил полный курс государственного обучения в порядке, установленном законодательством;

выполнять указания ремесленника в рамках обучения осуществляемой ремесленной деятельности;

соблюдать правила и нормы техники безопасности и охраны труда;

выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством.

20. Отношения между субъектами семейного предпринимательства и помогающими членами семьи строятся на основе принципов равноправия граждан в семейных отношениях, чувстве взаимного доверия и уважения, сотрудничества, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов, защиты интересов и прав ребенка, недопустимости наихудших и принудительных форм детского труда, обеспечения беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав и их защиты.

21. Отношения между ремесленником и учениками строятся на основе договоренности, добровольности, недопущения принуждения к труду и социальной справедливости, и относятся к обычаям делового оборота, а также местным обычаям и традициям.

22. Размер вознаграждения ученикам ремесленника определяется ремесленником по договоренности, исходя из их трудового вклада в производство изделий или товаров (работ, услуг).

23. Контроль за качеством произведенных учеником ремесленника изделий или товаров (работ, услуг) осуществляется ремесленником.

24. Ремесленник в порядке, установленном законодательством, несет имущественную ответственность по своим обязательствам.

25. Лица, виновные в нарушении требований настоящего Положения, несут ответственность в установленном законодательством порядке.