На основании статьи 19 Закона Республики Узбекистан «О телекоммуникациях» и пункта 4 постановления Президента Республики Узбекистан от 20 февраля 2007 года № ПП-589 «О дополнительных мерах по совершенствованию системы управления сетями телекоммуникаций Республики Узбекистан» постановляем:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке приоритетного использования, приостановки или ограничения использования сетей и средств телекоммуникаций при чрезвычайных обстоятельствах.

2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней с момента его государственной регистрации в Министерстве юстиции Республики Узбекистан.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляем за собой.

Настоящее Положение в соответствии с Законом Республики Узбекистан «О телекоммуникациях», постановлением Президента Республики Узбекистан от 20 февраля 2007 года № ПП-589 «О дополнительных мерах по совершенствованию системы управления сетями телекоммуникаций Республики Узбекистан» определяет порядок приоритетного использования, приостановления или ограничения использования сетей и средств телекоммуникаций при возникновении чрезвычайных обстоятельств в Республике Узбекистан.

1. В настоящем Положении используются следующие понятия:

чрезвычайные обстоятельства — военные действия, землетрясения, наводнения, пожары, эпидемии и другие чрезвычайные ситуации;

приоритетное использование сетей и средств телекоммуникаций — первоочередное по отношению к другим пользователям право на использование любых сетей и средств телекоммуникаций;

приостановка использования сетей и средств телекоммуникаций — прекращение использования сетей и средств телекоммуникаций другими пользователями во время организации и проведения работ по чрезвычайным обстоятельствам;

ограничение использования сетей и средств телекоммуникаций — сокращение использования сетей и средств телекоммуникаций другими пользователями (изменение режимов работы средств телекоммуникаций, объемов оказываемых услуг телекоммуникаций) во время организации и проведения работ по чрезвычайным обстоятельствам.

2. При чрезвычайных обстоятельствах специально уполномоченный орган в сфере связи, информатизации и телекоммуникационных технологий имеет право приоритетного использования, ограничения или приостановки функционирования любых сетей и средств связи, информатизации и телекоммуникационных технологий.

3. Приоритетное использование, приостановка или ограничение использования сетей и средств телекоммуникаций осуществляются в целях обеспечения Министерства обороны, Министерства внутренних дел, Министерства по чрезвычайным ситуациям, Службы национальной безопасности Республики Узбекистан (далее — специальный потребитель) возможностью принятия неотложных мер по предупреждению чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий, обеспечения задач по государственному управлению, национальной безопасности, обороны и охраны правопорядка при возникновении чрезвычайных обстоятельств.

4. Во время чрезвычайных обстоятельств в зависимости от обстановки, очередность обеспечения связью подразделений специальных потребителей производится только по связям первой и второй очереди, при этом выделение каналов и средств связи проводится в соответствии с установленной в утвержденном перечне (выписке) очередностью.

5. При чрезвычайных обстоятельствах приоритетное использование любых сетей и средств телекоммуникаций, приостановление или ограничение их использования может применяться в отношении любых сетей и средств телекоммуникаций.

6. При возникновении чрезвычайных обстоятельств операторы телекоммуникаций, владельцы ведомственных сетей телекоммуникаций, при наличии технической возможности предоставляют специальным потребителям в пользование каналы связи, линии телекоммуникаций, средства телекоммуникаций, включая оконечное (терминальное) оборудование в порядке и сроки, установленные законодательством.

7. Операторы телекоммуникаций, владельцы ведомственных сетей телекоммуникаций предоставляют абсолютный приоритет всем сообщениям, касающимся чрезвычайных обстоятельств, проведению неотложных мероприятий, связанных с последствиями чрезвычайных обстоятельств, решению задач государственного управления, охраны правопорядка, обороноспособности и безопасности государства.

8. Решение о приостановке или ограничении использования сетей и средств телекоммуникаций при возникновении чрезвычайных обстоятельств принимается в случаях:

отсутствия свободных средств телекоммуникаций для удовлетворения потребностей специальных потребителей;

необходимости ограничения трафика в целях предотвращения перегрузки в сетях телекоммуникаций;

необходимости обеспечения электромагнитной совместимости при работе радиоэлектронных средств, привлекаемых к работе в зонах чрезвычайных обстоятельств.

9. Решение о приостановке или ограничении использования любых сетей и средств телекоммуникаций принимается Министерством по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан (далее — Министерство) во взаимодействии со специальными потребителями по обоснованным предложениям соответствующего специального потребителя. Указанные предложения доводятся до Министерства с использованием любых сетей и средств телекоммуникаций и рассматриваются незамедлительно.

10. В предложениях указываются:

обоснование необходимости и достаточности сетей и средств телекоммуникаций для удовлетворения потребностей в услугах связи в зоне чрезвычайных обстоятельств;

потребность в каналах связи, линиях и средствах телекоммуникаций, включая оконечное (терминальное) оборудование, дополнительных диапазонах (полосах) радиочастот;

время и сроки приостановки или ограничения использования сетей и средств телекоммуникаций или их предоставления.

11. Предложения о приостановке или ограничении использования сетей и средств телекоммуникаций с обоснованием их необходимости и достаточности для удовлетворения потребностей в услугах связи в зоне чрезвычайных обстоятельств в течение суток должны быть подтверждены руководителем специального потребителя документально с использованием любых способов передачи документов, в том числе электронной цифровой подписи.

12. Министерство на основании анализа состояния сетей и средств телекоммуникаций в зоне чрезвычайных обстоятельств принимает решение о приостановке или ограничении использования сетей и средств телекоммуникаций. Принятое решение оформляется распоряжением и доводится до операторов телекоммуникаций и владельцев ведомственных сетей, в том числе находящихся в зоне чрезвычайных обстоятельств.

Указанное распоряжение подписывается руководством Министерства и доводится до операторов телекоммуникаций и владельцев ведомственных сетей с использованием любых сетей и средств телекоммуникаций и исполняется незамедлительно.

Министерство, при необходимости организации связи, определяет ответственных за обеспечение взаимодействия всех организаций связи на территории во время чрезвычайных обстоятельств, их полномочия по управлению и восстановлению сетей телекоммуникаций и устанавливает это в указанном распоряжении.

13. В распоряжении о приостановке или ограничении использования сетей и средств телекоммуникаций во время чрезвычайных обстоятельств определяется срок действия ограничений (запретов). При необходимости продления срока приостановки или ограничения использования любых сетей и средств телекоммуникаций свыше указанного в распоряжении срока Министерство принимает соответствующее решение и доводит его в порядке, установленном настоящим Положением.

14. В случае отказа, задержки или противодействия в выполнении требований настоящего Положения во время чрезвычайных обстоятельств юридические и физические лица несут ответственность в соответствии с законодательством.