№ п.п.‎

Наименование мероприятий‎

Сроки исполнения‎

Ответственные исполнители‎

Форма реализации мероприятий‎

Ожидаемый результат‎

I. Увеличение трудовой занятости населения

1.‎

Создание ежегодно не менее 550 тыс. новых рабочих мест, в том числе за счет:
‎развития малых предприятий и микрофирм — 320 тыс. рабочих мест;
‎расширения надомного труда по всем направлениям, включая семейное предпринимательство — 160 тыс. рабочих мест;
‎реконструкции и финансово-экономического оздоровления действующих предприятий, ввода новых крупных производственных объектов, развития социальной и рыночной инфраструктуры — 70 тыс. рабочих мест.‎

Ежегодно‎

Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента, Министерство занятости и трудовых отношений‎

Территориальные программы занятости‎

Создание рабочих мест и рост занятости населения в районах, городах, областях и республике в целом.‎

2.‎

Обеспечить создание в 2007 году в сфере услуг и сервиса не менее 100 тыс. новых рабочих мест, преимущественно в сельской местности, определив их размещение в разрезе махаллей и предусмотрев на эти цели выделение ежегодно не менее 3 млрд. сум. из Фонда содействия занятости.‎

В течение 2007 года ‎

Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента, Министерство экономики, Министерство труда и социальной защиты населения ‎

Территориальные программы занятости‎

Рост занятости населения, в том числе в сфере услуг и сервиса‎

3.‎

Трудоустройство ежегодно не менее 15 тыс. человек из малообеспеченных семей, преимущественно в сельской местности, с привлечением льготных кредитов на организацию семейного бизнеса.‎

Ежегодно‎

Министерство занятости и трудовых отношений, хокимияты районов‎

Информация о потребностях в микрокредитах, совместные мероприятия исполнителей‎

Обеспечение занятости неработающего населения из малообеспеченных семей, прежде всего проживающего в сельской местности‎

4.‎

Принятие на учет в качестве занятых лиц, выращивающих крупный рогатый скот, обеспечить выдачу и ведение трудовых книжек не менее 270 тыс. граждан, занятых данным видом деятельности, а также целевых микрокредитов из Фонда содействия занятости на приобретение крупного рогатого скота.‎

В течение 2007 года ‎

Министерство труда и социальной защиты населения, хокимияты сельских районов‎

Параметры мер по выращиванию крупного рогатого скота‎

Обеспечение занятости и социальной защиты неработающего сельского населения‎

5.‎

Разработать и утвердить систему показателей оценки ситуации на рынке труда для определения реальной численности занятых и лиц, нуждающихся в трудоустройстве.‎

II квартал 2007 года ‎

Министерство труда и социальной защиты населения, Государственный комитет по статистике, Министерство экономики‎

Утверждение системы показателей‎

Более полная и качественная оценка ситуации на рынке труда и численности нуждающихся в трудоустройстве‎

6.‎

Организовать мониторинг рынка труда и занятости по системе утвержденных показателей.‎

Ежеквартально‎

Министерство занятости и трудовых отношений, Государственный комитет по статистике, Министерство экономики‎

Выпуск ежеквартального бюллетеня «Мониторинг рынка труда и занятости населения»‎

Формирование системы оперативной оценки ситуации на рынке труда в региональном разрезе‎

7.‎

Обеспечить разработку механизма стимулирования инновационных проектов создания малых предприятий по переработке мясомолочной и плодоовощной продукции, других видов местного сырья, обработке кожи, производству товаров народного потребления и их финансирование путем выделения грантов и кредитов из средств Фонда поддержки предпринимательства и реструктуризации предприятий.‎

2007 год —разработка, начиная с 2008 года —финансирование ‎

Госкомдемонополизации, Министерство экономики‎

Положение о стимулировании малых инновационных проектов‎

Создание стационарных рабочих мест на малых предприятиях‎

‎‎II. Расширение спектра и качества услуг, предоставляемых органами по труду незанятым гражданам, в том числе по их переподготовке и трудоустройству ‎

8.‎

Создать на территории каждого крупного сельского схода граждан стационарный пункт по трудоустройству и социальной защите населения. Разработать четкий регламент работы данного пункта, предусматривающий предоставление пунктом спектра услуг, оказываемых органами по труду незанятому населению.‎

II квартал 2007 года ‎

Министерство труда и социальной защиты населения, хокимияты сельских районов‎

Приказ министра труда и социальной защиты населения, совместные решения исполнителей‎

Улучшение доступа сельского населения, проживающего в отдалении от районных центров к услугам местных органов по труду, расширение их спектра непосредственно по месту проживания незанятого населения‎

9.‎

Для расширения спектра информационных услуг утвердить новый порядок предоставления органам по труду сведений о вакансиях, предусматривающий своевременность и полноту их предоставления всеми хозяйствующими субъектами, независимо от численности работающих в них и их статуса.‎

II квартал 2007 года ‎

Министерство труда и социальной защиты населения, Министерство экономики, Министерство юстиции‎

Положение о порядке предоставления в органы по труду сведений о вакантных рабочих местах и должностях‎

Увеличение возможностей и численности трудоустраиваемых‎

10.‎

Обеспечить расширенный доступ населения к банку вакансий и свободных рабочих мест, предусматривая формирование региональной электронной сети данных, в которых ищущие работу граждане смогут получать требуемую информацию (в разрезе по территориям, отраслям экономики, конкретным рабочим местам), а также издание периодических информационных материалов (бюллетеней) о рынке труда, предусмотрев выделение на эти цели из Фонда содействия занятости 450 млн. сум.‎

Создание — I—III кварталы,
‎внедрение — IV квартал 2007 года ‎

Министерство труда и социальной защиты населения, хокимияты районов (городов)‎

Приказ министра труда и социальной защиты населения, совместные мероприятия исполнителей, информационные материалы‎

Расширение спектра услуг предоставляемых органами по труду незанятому населению‎

11.‎

Обеспечить путем организации работ по социальному обслуживанию на дому одиноких, престарелых, пенсионеров, инвалидов, нуждающихся в постороннем уходе, занятость не менее 1000 человек.‎

В течение 2007 года ‎

Министерство труда и социальной защиты населения‎

Приказ министра труда и социальной защиты населения‎

Расширение спектра услуг, оказываемых местными органами по труду незанятому населению‎

12.‎

Разработать и реализовать меры по расширению объемов подготовки, переподготовки и повышения квалификации незанятых (ежегодно не менее 10 тыс. чел.) на базе существующих профессиональных колледжей.‎

В течение 2007 года ‎

Министерство труда и социальной защиты населения, Центр ССПО‎

Совместное мероприятие исполнителей‎

Расширение услуг, предоставляемых безработным по профессиональной переподготовке‎

13.‎

Расширить круг предприятий, на которых резервируются (квотируются) рабочие места для трудоустройства категорий граждан, нуждающихся в специальных мерах по обеспечению их занятости.‎

II квартал 2007 года ‎

Министерство труда и социальной защиты населения, Министерство экономики, Министерство юстиции‎

Новое Положение о резервировании рабочих мест для трудоустройства лиц, нуждающихся в социальной защите и испытывающих затруднения в поиске работы‎

Обеспечение трудоустройства выходящей на рынок труда молодежи оканчивающей профессиональное обучение, инвалидов, лиц, освобожденных от исполнения наказания и др.‎

14.‎

Организовать оказание с выездом на место, систематической правовой помощи предприятиям в вопросах совершенствования трудовых отношений и соблюдения трудового законодательства.‎

В течение года‎

Министерство труда и социальной защиты населения‎

Совместные мероприятия с работодателями‎

Расширение спектра услуг работодателям по вопросам труда, занятости и социальной защиты работников‎

‎‎III. Совершенствование механизмов и методов учета и оценки занятости населения, исходя из международных стандартов и специфических особенностей рынка труда

15.‎

Приведение содержания категорий занятости и безработицы в соответствие со стандартами МОТ.‎

II квартал 2007 года ‎

Министерство труда и социальной защиты населения, Государственный комитет по статистике, Министерство юстиции‎

Разработка методических и инструктивных документов‎

Обеспечение учета показателей занятости, исходя из международных стандартов и специфических особенностей рынка труда в Узбекистане‎

16.‎

Разработать и утвердить в установленном порядке методику расчета незанятого населения, нуждающегося в трудоустройстве, в региональном разрезе, в соответствии с международными стандартами и национальными особенностями рынка труда‎

I квартал 2007 года ‎

Министерство труда и социальной защиты населения, Министерство экономики, Государственный комитет по статистике‎

Методика‎

Повышение качества оценки ситуации на рынке труда и определение потребности в трудозанятости‎

17.‎

Совершенствование программы обследования по вопросам занятости, предусмотрев охват всех категорий занятых в неформальном секторе, в рамках системы национальных счетов и в соответствии с международными определениями.‎

IV квартал 2007 года‎

Министерство труда и социальной защиты, Министерство экономики, Государственный комитет по статистике‎

Усовершенствованные вопросники и инструкции проведения обследования‎

Совершенствование методологии и учета занятости.‎

18.‎

Разработка баланса трудовых ресурсов по статусу занятости, секторам и отраслям экономики в системе определений, принятых в международных стандартах и на основе дополнения данных статистической отчетности материалами обследований по вопросам занятости.‎

Начиная с 2008 года ‎

Государственный комитет по статистике, Министерство труда и социальной защиты населения‎

Совместные мероприятия исполнителей‎

Качественная и объективная оценка занятости и безработицы, с учетом международных стандартов‎

19.‎

Разработка форм и методов учета внешней трудовой миграции и проведение представительных обследований ведомствами, ответственными за реализацию политики миграции.‎

IV квартал 2007 года‎

Агентство по вопросам внешней трудовой миграции, Государственный комитет по статистике‎

Утвержденные формы и инструментарии учета внешней трудовой миграции‎

Обеспечение более полного и качественного учета трудовой миграции населения‎

IV. Оптимизация организационной структуры управления органами по труду и социальной защите населения, повышение эффективности их деятельности

20.‎

Преобразовать районные (городские) отделы по труду, занятости и социальной защите населения в Центры содействия занятости.‎

I-II кварталы 2007 года‎

Министерство труда и социальной защиты населения, хокимияты районов, городов‎

Организационные мероприятия‎

Повышение эффективности деятельности органов по труду в районах и городах‎

21.‎

Преобразовать действующие Центры обеспечения временной разовой работой в Бюро организации временных работ и расширить их сеть за счет регионов с напряженной ситуацией на рынке труда.‎

1-II кварталы 2007 года‎

Министерство труда и социальной защиты населения, хокимияты районов, городов‎

Решения исполнителей‎

Повышение эффективности организации временных работ‎

22.‎

Пересмотреть и принять новые положения о структурных, о территориальных и подведомственных подразделениях Министерства труда и социальной защиты населения.‎

II квартал 2007 года ‎

Министерство труда и социальной защиты населения‎

Решения исполнителей‎

Повышение эффективности деятельности органов по труду и социальной защите населения‎

23.‎

Пересмотр организационной структуры управления Инспекции по вопросам экспертизы и реабилитации инвалидов и утверждение нового положения об Инспекции, ВТЭКах, региональных реабилитационных центрах.‎

II полугодие 2007 года‎

Министерство труда и социальной защиты населения, Министерство финансов‎

Проект решения Кабинета Министров‎

Оптимизация организационной структуры управления процессами и повышение эффективности экспертизы и реабилитации инвалидности‎

24.‎

Преобразовать Центр нормирования и охраны труда и Республиканский центр изучения проблем труда, занятости и социальной защиты населения в Республиканский научный центр занятости, охраны труда и социальной защиты населения, и утвердить положение о нем.‎

I-II кварталы 2007 года‎

Министерство труда и социальной защиты населения‎

Приказ министра труда и социальной защиты населения‎

Оптимизация организационной структуры управления процессами научных исследований в области занятости, охраны труда и социальной защиты населения‎

25.‎

Разработка и реализация мер по целенаправленной подготовке кадров в области труда, занятости и социальной защиты населения в ведущих вузах и отдельных профессиональных колледжах, в том числе по специальностям «Экономика труда» и «Социальная работа», начиная с 2007/2008 учебного года.‎

II-III кварталы 2007 года ‎

Министерство труда и социальной защиты населения, Министерство высшего и среднего специального образования‎

Совместное решение исполнителей‎

Обеспечение квалифицированными кадрами органов по труду и социальной защиты населения‎

V. Развитие законодательной базы в области социальной защиты населения и охраны труда, усиление механизмов государственного контроля в этой сфере

26.‎

Разработать проект закона «О государственном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»‎

III квартал 2007 года‎

Министерство труда и социальной защиты населения, Минфин, Минэкономики, Минздрав, Минюст, СФП‎

Проект закона‎

Определение гарантий работникам при несчастных случаях на производстве или профессиональных заболеваниях, порядок взаимоотношений между работником и работодателем по вопросам охраны труда‎

27.‎

Подготовить предложения по внесению изменений и дополнений в закон «О социальной защищенности инвалидов в Республике Узбекистан».‎

III квартал 2007 года‎

Министерство труда и социальной защиты населения, Минфин, Минздрав, Минюст, НАННОУз, Фонды «Махалля», «Форум культуры и искусства Узбекистана», «Мехр нури», ННО «Хаёт», ФОПСИ, РЦ САД‎

Проект закона о внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты‎

Усовершенствование условий социальной защиты инвалидов, расширение их прав и повышение заинтересованности работодателей в обеспечении работой инвалидов‎

28.‎

Подготовить предложения по внесению изменений и дополнений в Закон «О занятости населения» и Трудовой кодекс Республики Узбекистан.‎

II квартал 2007 года‎

Министерство труда и социальной защиты населения, Министерство юстиции‎

Проект закона о внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты‎

Усиление правовых гарантий занятости и защиты от безработицы‎

29.‎

Внести изменения и дополнения в Положение о порядке ликвидации предприятий, не осуществляющих финансово-хозяйственную деятельность и не сформировавших свои уставные фонды в установленные законодательством сроки (утверждено постановлением Кабинета Министров от 3 июля 1999 г. № 327), предусмотрев учет занятости и рабочих мест на ликвидированных предприятиях‎

III квартал 2007 года‎

Госкомдемонополизации, Министерство экономики, Министерство юстиции‎

Проект нормативно-правового акта‎

Более полный учет движения работающих и рабочих мест, в том числе их выбытия‎

30.‎

Разработать предложения по усилению механизма государственной экспертизы условий труда.‎

III квартал 2007 года‎

Министерство труда и социальной защиты населения, Министерство юстиции‎

Изменения и дополнения в постановление Кабинета Министров от 29 июля 1993 года № 378‎

Обеспечение государственного контроля за созданием безопасных условий труда на производстве‎