Постановление
Кабинета Министров Республики Узбекистан
Об утверждении генерального плана города Навои
В целях дальнейшего целенаправленного развития города Навои, повышения качества и уровня его планировки и застройки Кабинет Министров постановляет:
1. Утвердить представленный хокимиятом Навоийской области и согласованный Республиканским архитектурно-градостроительным советом при Кабинете Министров Республики Узбекистан генеральный план города Навои.
2. Одобрить Основные положения и технико-экономические показатели генерального плана согласно приложениям №№ 1 и 2.
3. Хокимияту Навоийской области в срок до 1 августа 2007 года представить в установленном порядке в Кабинет Министров Республики Узбекистан проект городской черты г. Навои согласно мероприятиям по разработке и утверждению данного проекта (приложение № 3).
4. Хокимияту Навоийской области совместно с хокимиятом города Навои и заинтересованными министерствами и ведомствами в срок до 1 марта 2007 года разработать и в установленном порядке внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан на утверждение Программу реализации основных положений генерального плана города Навои со схемами размещения объектов социально-экономического комплекса города, предусмотрев в ней:
обеспечение эффективного использования городских земель путем отвода их под строительство в строгом соответствии с генеральным планом города;
совершенствование транспортной схемы города в соответствии с генеральным планом города;
мероприятия по обустройству поймы реки Заравшан, с созданием в пойменной части межселенной рекреационной и спортивной зон;
разработку отраслевых схем (водоснабжение, канализация, электроснабжение, теплоснабжение, газоснабжение, санитарная очистка территории) на основе проектных решений генерального плана города;
мероприятия по инженерной подготовке территории и понижению уровня грунтовых вод в северо-восточной и северной частях города;
реконструкцию действующих очистных сооружений канализации;
строительство усовершенствованной мусоросвалки к югу от города;
разработку проектов детальной планировки частей территории города с целью максимальной реализации генерального плана города.
5. Хокимияту Навоийской области совместно с ГАК «Узавтойул» и Республиканским дорожным фондом при Министерстве финансов Республики Узбекистан в июне 2007 года представить на утверждение в Кабинет Министров Республики Узбекистан ТЭО строительства обводных автодорог (южной и северной) в городе Навои с целью вывода трассы автодороги М-37 с территории города.
6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Н.М. Ханова.
Премьер-министр Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЯЕВ
г. Ташкент,
2 февраля 2007 г.,
№ 24
ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
генерального плана города Навои
Основными положениями генерального плана города Навои предусматривается его дальнейшее развитие как административно-хозяйственного, культурного и промышленного центра Навоийской области. Вопросы градостроительного и социально-экономического развития областного центра решаются в контексте с общереспубликанской системой размещения производительных сил и расселения с учетом развития области и пригородной зоны как единого народно-хозяйственного, социального и природно-экологического комплексов. Генеральный план развивает основные принципы, заложенные предыдущим генпланом, разработанном в 1978 году, и определяет базовые основы, принципы и ключевые параметры перспективного развития города Навои.
На расчетный срок (конец 2030 года) по городу Навои планируется:
1. Население и территория:
увеличение численности населения до 225,0 тыс. чел. на расчетный срок (на первую очередь строительства (2010 год) — 175,0 тыс. чел.);
упорядочение планировочного контура и границ города с учетом развития города на долгосрочную перспективу и увеличение территории с 6 428,0 га до 10 826,0 га (на первую очередь — 9 726,0 га).
2. Жилищное строительство и жилой фонд:
увеличение жилого фонда с 2 111,0 тыс. кв. м общей площади до 4647,1 тыс. кв. м на расчетный срок (2 920,5 тыс. кв. м на первую очередь);
увеличение средней обеспеченности общей площадью с 14,7 м2/чел. до 20,6 кв. м/чел. на расчетный срок (16,7 кв. м/чел. на первую очередь);
убыль жилого фонда на расчетный срок составит 67,8 тыс. кв. м на расчетный срок (6,9 тыс. кв. м на первую очередь);
на момент разработки распределение жилого фонда по этажности:
| | современное — одно- и двухэтажный с участками | 489,4 тыс. кв. м или 23,2% |
| | двухэтажный секционный | 60,5 тыс. кв. м или 2,9% |
| | трехэтажный | 73,0 тыс. кв. м или 3,4% |
| | четырех- и пятиэтажный | 1191,7 тыс. кв. м или 56,5% |
| | семи- и девятиэтажный | 296,4 тыс. кв. м или 14,0% |
| | на первую очередь — одно- и двухэтажный с участками | 1243,0 тыс. кв. м или 42,6% |
| | двухэтажный секционный | 84,5 тыс. кв. м или 2,9% |
| | трехэтажный | 73,0 тыс. кв. м или 2,5% |
| | четырех- и пятиэтажный | 1223,6 тыс. кв. м или 41,9% |
| | семи- и девятиэтажный | 296,4 тыс. кв. м или 10,1% |
| | на расчетный срок — одно- и двухэтажный с участками | 2454,0 тыс. кв. м или 52,8% |
| | двухэтажный секционный | 95,2 тыс. кв. м или 2,0% |
| | трехэтажный | 73,0 тыс. кв. м или 1,6% |
| | четырех- и пятиэтажный | 1 682,8 тыс. кв. м или 36,2% |
| | семи- и девятиэтажный | 341,9 тыс. кв. м или 7,4% |
3. Развитие социальной сферы:
усиление функций областного центра в социальной сфере и доведение обеспеченности по объектам социальной инфраструктуры до уровня, соответствующего социальным потребностям населения и действующим градостроительным нормам, в том числе:
по детским дошкольным учреждениям — 93 места на 1 тыс. жителей;
по общеобразовательным школам — 200 мест на 1 тыс. жителей;
по объектам здравоохранения — 24,81 коек на 1 тыс. жителей в лечебных стационарах, 37 посещений в смену на 1 тыс. жителей в поликлиниках;
по торговым объектам — до 298 кв. м торг. площади на 1 тыс. жителей.
4. Транспорт, развитие сети улиц и магистралей:
увеличение протяженности улиц и магистралей с 64,9 км до 192,5 км на расчетный срок (до 131,2 км на первую очередь);
сохранение приоритета общественного транспорта в общем объеме передвижений с увеличением протяженности линий с 30,8 км до 184,0 км:
в том числе: 15,0 км — автобус-экспресс,
39,0 км — троллейбус,
130,0 км — автобус и маршрутное такси;
развитие внешнего транспорта с учетом роста объемов пассажирских и грузовых перевозок на перспективу.
5. Развитие инженерно-технической инфраструктуры:
повышение уровня инженерного обеспечения до 100,0% по всем видам инженерной инфраструктуры с повышением их надежности и экономичности;
введение ресурсосберегающих технологий, приборов учета и регулирования пользования инженерно-техническими ресурсами;
повышение уровня надежности и эффективности инженерных систем.
По водоснабжению:
прирост протяженности водоводов и сетей на 93,0 км;
реконструкция существующих водозаборных сооружений;
модернизация существующей распределительной сети в целях повышения гарантированного снабжения водой, а также меры по водосбережению.
По канализации:
расширение существующих очистных сооружений канализации;
прирост протяженности коллекторов канализации на 83,2 км.
По санитарной очистке:
оснащение специализированных автобаз необходимой техникой;
строительство усовершенствованной мусоросвалки.
По электроснабжению:
суммарное потребление электроэнергии по городу составит на расчетный срок 431,7 млн. кВтч/год (на первую очередь — 251,7 млн. кВтч/год);
реконструкция существующих высоковольтных подстанций;
строительство ряда новых высоковольтных подстанций.
По теплоснабжению:
доведение мощности централизованных источников тепла до 2 000,0 Гкал/час;
реконструкция существующих котельных.
По газоснабжению:
реконструкция газораспределительных станций и сетей;
введение приборов учета расхода газа и внедрение достижений научно-технического прогресса в энергетике и промышленном производстве.
По ирригации:
орошение территории открытой сетью, дождеванием и комбинированным способом;
предусмотрены мероприятия по понижению уровня грунтовых вод (горизонтальный и вертикальный дренаж) на территории города.
6. Функционально-планировочное и архитектурно-пространственное развитие города Навои:
развитие г. Навои как компактного города с членением на 7 планировочных районов;
формирование и развитие планировочного каркаса территории на основе транспортных и природно-ландшафтных осей;
дальнейшее развитие общегородского центра и центров планировочных районов;
приоритетное направление территориального развития в восточном и северо-восточном направлениях;
создание в пойме р. Заравшан межселенной рекреационной зоны;
создание водно-зеленых массивов, парковых и спортивных комплексов;
повышение эффективности использования городских земель за счет увеличения плотности жилой застройки на реконструируемых территориях;
совершенствование композиционной структуры территории и повышение эстетических качеств городской среды.
7. Эколого-градостроительное развитие:
улучшение состояния окружающей среды и экологических условий проживания;
улучшение экологической ситуации за счет совершенствования транспортной инфраструктуры, технического и технологического перевооружения строительного и энергетического комплексов, увеличения озелененных и обводненных территорий до нормативных показателей и усиления контроля за качеством среды;
улучшение грунтовых и гидрогеологических условий части территории города путем строительства горизонтального и вертикального дренажа, бетонирования русел каналов.
Основные технико-экономические показатели генерального плана города Навои
|
№ |
Показатели |
Единица |
На момент |
Первая |
% к |
Расчетный |
% к |
| | |||||||
| I. | Население | | | | | | |
| | Численность населения с учетом населенных мест, административно-подчиненных городскому хокимияту, в том числе: — собственно город |
тыс. чел. тыс. чел. |
144,0 140,9 |
175,0 175,0 |
121,5 |
225,0 225,0 |
128,6 |
| II. | Объекты градообразующего значения Всего |
тыс. чел. |
56,36 |
61,2 |
108,6 |
66,93 |
109,4 |
| 1. | Промышленные предприятия | тыс. чел. | 31,46 | 34,62 | 110,0 | 36,29 | 104,8 |
| 2. | Научно-исследовательские и проектные организации | тыс. чел. | 0,59 | 0,6 | 101,7 | 0,7 | 116,7 |
| 3. | Высшие учебные заведения | тыс. чел. | 0,83 | 0,85 | 102,4 | 0,85 | - |
| 4. | Академические лицеи, профессиональные колледжи и прочие | тыс. чел. | 1,48 | 2,11 | 142,6 | 2,47 | 117,1 |
| 5. | Прочие учебные заведения | тыс. чел. | 0,24 | 0,28 | 116,7 | 0,3 | 107,1 |
| 6. | Административно-хозяйственные организации и другие организации внегородского значения | тыс. чел. | 7,64 | 8,65 | 113,2 | 9,85 | 113,9 |
| 7. | Строительные и монтажные организации | тыс. чел. | 8,05 | 8,1 | 100,1 | 8,5 | 104,9 |
| 8. | Внешний транспорт | тыс. чел. | 5,13 | 5,79 | 112,9 | 6,37 | 110,0 |
| — железнодорожный | тыс. чел. | 2,6 | 2,78 | 106,9 | 3,0 | 107,9 | |
| | — автомобильный | тыс. чел. | 2,35 | 2,81 | 119,6 | 3,12 | 111,0 |
| | — воздушный | тыс. чел. | 0,18 | 0,2 | 111,1 | 0,25 | 125,0 |
| 9. | Прочие градообразующие кадры | тыс. чел. | 0,94 | 1,6 | 170,2 | 1,6 | - |
| III. | Территория | | | | | | |
| | Общая площадь городских земель в пределах городской черты | га | 6428,0 | 9726,0 | 151,3 | 10826,0 | 111,3 |
| | Территория в пределах городской застройки | | | | | | |
| | в том числе: | | | | | | |
| | а) селитебная территория— всего | га | 2010,0 | 4939,0 | 245,7 | 4939,0 | - |
| | — в расчете на 1 человека | м2 / чел. | 139,0 | 281,0 | | 219,0 | |
| | из них: | | | | | | |
| | — жилые кварталы и микрорайоны | га | 1068,3 | 2049,0 | 191,8 | 3227,9 | 157,5 |
| | — в расчете на 1 человека | м2 / чел. | 74,2 | 117,1 | | 143,5 | |
| | — зеленые насаждения общего пользования (кроме зеленых насаждений микрорайонного значения) | га |
93,0 |
135,0 |
145,1 |
216,0 |
160,0 |
| | — в расчете на 1 человека | м2 / чел. | 6,4 | 7,7 | | 9,6 | |
| | — объекты и предприятия общественной застройки, включая городские больницы и поликлиники (кроме объектов микрорайонного значения) | га | 45,0 | 72,1 | 160,2 | 164,4 | 228,0 |
| | — в расчете на 1 человека | м2 / чел. | 3,1 | 4,1 | | 7,3 | |
| | — спортивные сооружения | га | 19,6 | 30,8 | 157,1 | 71,5 | 232,1 |
| | — в расчете на 1 человека | м2 / чел. | 1,4 | 1,8 | | 3,2 | |
| | — учебные заведения | га | 18,0 | 57,4 | 318,9 | 70,4 | 122,6 |
| | — в расчете на 1 человека | м2 / чел. | 1,2 | 3,3 | | 3,1 | |
| | — объекты здравоохранения (за исключением городских больниц и поликлиник) | га | 31,5 | 40,0 | 127,0 | 62,0 | 155,0 |
| | — в расчете на 1 человека | м2 / чел. | 2,2 | 2,3 | | 2,8 | |
| | — учреждения отдыха и туризма | га | 9,9 | 47,1 | 475,8 | 52,5 | 111,5 |
| | — в расчете на 1 человека | м2 / чел. | 0,7 | 2,7 | | 2,3 | |
| | — улицы, дороги, проезды, автостоянки | га | 237,0 | 454,2 | 191,6 | 733,8 | 161,6 |
| | — в расчете на 1 человека | м2 / чел. | 1,6 | 2,6 | | 3,3 | |
| | б) внеселитебные территории — всего | га | 4418,0 | 4787,0 | 108,4 | 4810,0 | 100,4 |
| | — в расчете на 1 человека | м2 / чел. | 307,0 | 274,0 | | 214,0 | |
| | в т. ч.: — промышленные территории, отстойники |
га | 1495,8 | 1498,8 | 100,2 | 1501,3 | 100,2 |
| | — коммунально-складские территории | га | 351,0 | 383,5 | 109,3 | 398,5 | 103,9 |
| | — территории внешнего транспорта | га | 122,3 | 122,3 | - | 125,8 | 102,9 |
| | — кладбища | га | 23,1 | 39,0 | 168,8 | 52,0 | 133,3 |
| | — улицы, дороги, проезды, автостоянки | га | 72,2 | 85,0 | 117,7 | 136,0 | 160,0 |
| | — инженерные коммуникации | га | 547,4 | 612,5 | 111,9 | 635,5 | 103,8 |
| IV. | Плотность населения (селитьба и промзона) | чел. / га | 22,4 | 18,0 | 80,4 | 23,0 | 127,8 |
| | — в пределах селитебной зоны | чел. / га | 71,6 | 35,4 | 49,4 | 45,6 | 128,8 |
| | — в пределах территории городской черты | чел. / га | 22,4 | 18,0 | 80,4 | 20,8 | 115,6 |
| V. | Жилищное строительство | | | | | | |
| | Жилищный фонд (всего общей площади) | тыс. м2 | 2111,0 | 2920,5 | 138,3 | 4647,1 | 159,1 |
| | Распределение жилого фонда по этажности: | | | | | | |
| | — одно- и двухэтажный с участками | тыс. м2 % |
489,4 23,2 |
1243,0 42,6 |
254,0 | 2454,2 52,8 |
197,4 |
| | — двухэтажный секционный | тыс. м2 % |
60,5 2,9 |
84,5 2,9 |
139,7 | 95,2 2,0 |
112,7 |
| | — трехэтажный | тыс. м2 % |
73,0 3,4 |
73,0 2,5 |
- | 73,0 1,6 |
- |
| | — четырех- и пятиэтажный | тыс. м2 % |
1191,7 56,5 |
1223,6 41,9 |
102,7 | 1682,8 36,2 |
137,5 |
| | — семи- и девятиэтажный | тыс. м2 % |
296,4 14,0 |
296,4 10,1 |
- | 341,9 7,4 |
115,4 |
| | Средняя обеспеченность общей площадью | м2 / чел. | 14,7 | 16,7 | | 20,6 | |
| | Соотношение нового жилищного стр-ва по этажности: | | | | | | |
| | — одноэтажное и двухэтажное с участками | тыс. м2 % |
- | 446,5 88,9 |
| 1602,7 73,7 |
|
| | — двухэтажное секционное | тыс. м2 % |
- | 24,0 4,8 |
| 46,9 2,2 |
|
| | — четырех- пятиэтажное | тыс. м2 % |
- | 31,9 6,2 |
| 491,1 22,6 |
|
| | — семи - девяти этажное | тыс. м2 % |
- | - | | 35,6 1,5 |
|
| VI. | Городской транспорт | | | | | | |
| | Количество поездок на одного человека в год (всеми видами городского пассажирского транспорта) | единиц | 474,0 | 540,0 | 113,9 | 616,0 | 114,1 |
| | Количество перевозимых пассажиров в год | млн. пасс. | 68,2 | 93,6 | 137,2 | 131,7 | 140,7 |
| | Протяженность линий городского транспорта— всего | км. двойного пути | 30,8 | 81,3 | 264,0 | 184,0 | 226,3 |
| VII. | Развитие сети улиц и магистралей | | | | | | |
| | Протяженность улиц и магистралей | км | 64,9 | 131,2 | 202,2 | 192,5 | 146,7 |
| | в том числе в пределах жилой застройки | км | 38,4 | 92,8 | 241,7 | 151,5 | 163,3 |
| | Магистрали общегородского значения в пределах жилой застройки | км | 29,3 | 84,2 | 287,4 | 107,4 | 127,6 |
| | Плотность уличной сети в пределах селитьбы | км. / км2 | 1,8 | 2,2 | 122,2 | 2,7 | 122,7 |
| | в том числе магистралей общегородского значения | км. / кв2 | - | 2,0 | | 1,9 | |
| VIII. | Культурно-бытовое обслуживание | | | | | | |
| | Детские дошкольные учреждения | тыс. мест | 11,43 | 13,3 | 116,4 | 20,9 | 157,1 |
| | Общеобразовательные школы | тыс. мест | 27,07 | 34,65 | 128,0 | 45,0 | 129,9 |
| | Больницы | коек | 2130 | 6330 | 297,2 | 8140 | 128,6 |
| | Поликлиники | пос. / см. | 4293 | 7125 | 166,0 | 9100 | 127,7 |
| IX. | Инженерное оборудование и благоустройство | | | | | | |
| | Водоснабжение | | | | | | |
| | Мощность водозаборных сооружений | тыс. м3 в сутки |
183,4 | 183,4 | - | 187,0 | 102,0 |
| | Суммарный отпуск воды (всего) | тыс. м3 в сутки |
154,6 | 110,0 | 71,2 | 135,0 | 122,7 |
| | в т. ч.: — на коммунально-бытовые нужды — на нужды промышленности |
тыс. м3 в сутки тыс. м3 в сутки |
104,9 49,7 |
42,0 68,0 |
40,0 136,8 |
54,0 81,0 |
128,6 119,1 |
| | Водопотребление в среднем на одного человека (всего) | литр / сут. | 1074 | 629 | 58,6 | 600 | 95,4 |
| | — в том числе на коммунально-бытовые нужды | литр / сут. | 728 | 240 | 33,0 | 240 | - |
| | Канализация | | | | | | |
| | Общее поступление сточных вод | тыс. м3 в сутки |
110,0 | 99,5 | 90,5 | 127,0 | 127,6 |
| | в том числе: | | | | | | |
| | — хозяйственно-фекальные воды | тыс. м3 в сутки |
49,0 | 37,5 | 76,5 | 54,0 | 144,0 |
| | — промышленные сточные воды | тыс. м3 в сутки |
61,0 | 62,0 | 101,6 | 73,0 | 117,7 |
| | Суммарная мощность очистных сооружений | тыс. м3 в сутки |
117,0 | 120,0 | 102,6 | 155,0 | 129,2 |
| | Очистка сточных вод к общему поступлению | % | 100,0 | 100,0 | | 100,0 | |
| | Обеспеченность жилого фонда канализацией | % | 79,0 | 88,0 | 111,4 | 100,0 | 113,6 |
| | Электроснабжение | | | | | | |
| | Суммарное потребление электроэнергии | млн. кВт. ч. в год |
171,0 | 251,7 | 147,2 | 431,7 | 171,5 |
| | в т. ч.: — на нужды промышленных предприятий — на коммунально-бытовые нужды |
млн. кВт. ч. в год млн. кВт. ч. в год |
35,8 135,2 |
52,1 199,6 |
145,5 147,6 |
82,7 348,5 |
158,7 174,6 |
| | Потребность электроэнергии на 1 человека | кВт / ч | 1100 | 1470 | 133,6 | 2020 | 137,4 |
| | Теплоснабжение | | | | | | |
| | Мощность централизованных источников тепла | МВт Гкал / час |
1400,0 1620,0 |
1548,0 1800,0 |
110,6 | 1720,0 2000,0 |
111,1 |
| | Подача тепла (всего) | МВт Гкал / час |
1208,0 1400,0 |
1481,3 1722,4 |
122,6 | 1678,5 1957,7 |
113,3 |
| | в том числе: — жилищный фонд |
МВт Гкал / час |
94,0 102,0 |
123,8 144,0 |
131,7 | 162,5 189,0 |
131,3 |
| | — коммунально-бытовые предприятия | МВт (Гкал / час) |
88,5 89,6 |
96,1 111,8 |
108,6 | 158,0 184,8 |
164,4 |
| | — промышленность | МВт (Гкал / час) |
1025,5 1208,4 |
2161,3 1466,6 |
210,8 | 2325,6 1577,9 |
107,6 |
| | Газоснабжение | | | | | | |
| | Потребление газа (всего) | млн. нм3 год |
604,3 | 790,3 | 130,8 | 858,2 | 108,6 |
| | в том числе: — на коммунально-бытовые нужды |
млн. нм3 год |
31,7 | 87,0 | 274,4 | 152,6 | 175,4 |
| | — отопительными котельными | млн. нм3 год |
1,2 | 2,5 | 208,3 | 4,8 | 192,0 |
| | — промышленностью | млн. нм3 год |
571,4 | 700,8 | 122,6 | 700,8 | - |
| | Подача газа от источников | | | | | | |
| | — природный газ | млн. нм3 год |
604,3 | 790,3 | 130,8 | 858,2 | 108,6 |
| | — сернистый газ | млн. нм3 год |
2471,0 | 2522,0 | 102,1 | 2522,0 | - |
| | Санитарная очистка территории | | | | | | |
| | Объем бытового мусора | тыс. м3 | 227,0 | 299,0 | 131,7 | 419,0 | 140,1 |
| | Усовершенствованные свалки | един. / га | - | 1 / 5,0 | | 1 / 10,0 | |
МЕРОПРИЯТИЯ
по разработке и утверждению проекта городской черты г. Навои
|
№№ |
Наименования мероприятий |
Исполнитель |
Ориентировочная стоимость |
Сроки исполнения |
Ответственный за выполнение |
| | |||||
| 1. | Разработка проекта городской черты города Навои. | ОАО «Узшахарсозлик ЛИТИ» | 10000,0 тыс. сум. | март 2007 года | заказчиком выступает хокимият Навоийской области |
| 2. | Рассмотрение и согласование проекта городской черты с заинтересованными министерствами, ведомствами, организациями и юридическими лицами. | хокимият Навоийской области, ОАО «Узшахарсозлик ЛИТИ» | - | апрель 2007 года | хокимият Навоийской области |
| 3. | Рассмотрение проекта городской черты органами экспертизы и Республиканским архитектурно-градостроительным советом при Кабинете Министров Республики Узбекистан. | хокимият Навоийской области, ОАО «Узшахарсозлик ЛИТИ» | - | май 2007 года | хокимият Навоийской области |
| 4. | Представление проекта городской черты на рассмотрение в Кабинет Министров Республики Узбекистан. | хокимият Навоийской области, Госархитектстрой | - | август 2007 года | хокимият Навоийской области |
(Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2007 г., № 4 — 6, ст. 45)