ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН
О мерах по развитию животноводческой отрасли и пастбищного хозяйства на основе современной системы управления и новых подходов
В целях внедрения в животноводческую отрасль современных и эффективных методов, налаживания системы поддержки инвестиционных проектов и оказания комплексных услуг на всех этапах, всестороннего содействия отраслевым предприятиям, увеличения кормовой базы и улучшения племеноводства, в том числе дальнейшего развития искусственного осеменения, постановляю:
I. Цели
1. Определить целевыми показателями развития животноводческой отрасли в 2026 — 2028 годах:
(а) доведение поголовья крупного скота до 16,5 миллиона, овец и коз — до 30 миллионов, численности птицы — до 141 миллиона;
(б) доведение уровня переработки животноводческой продукции (мясо и молоко) промышленным методом до 50 процентов;
(в) повышение продуктивности скота путем доведения доли племенного скота до 90 процентов;
(г) увеличение площадей под кормовые культуры на земельных участках сельскохозяйственного назначения в 1,5 раза.
II. Внедрение новой системы управления
2. Принять к сведению, что Указом Президента Республики Узбекистан от 12 мая 2026 года № УП-84 «О мерах по внедрению единого государственного управления и системы контроля в сферах безопасности пищевой продукции, фитосанитарии и ветеринарии» при Министерстве сельского хозяйства создано Агентство по развитию животноводства и пастбищного хозяйства (далее — Агентство).
3. Установить, что:
(а) Агентство определяется ответственным за стратегическое планирование и координацию развития животноводческой отрасли, рационального и эффективного использования пастбищ, определение направлений в разрезе регионов, а также поддержку, методологическое обеспечение и мониторинг бизнес-проектов по увеличению выращивания животноводческой продукции;
(б) при Агентстве создается Фонд поддержки отраслей животноводства без статуса юридического лица (далее — Фонд).
4. Утвердить:
(а) Организационную структуру и приоритетные направления деятельности Агентства по развитию животноводства и пастбищного хозяйства согласно приложениям №№ 1 и 2*;
(б) Источники формирования Фонда поддержки отраслей животноводства согласно приложению № 3*.
III. Расширение кормовой базы и улучшение племеноводства в животноводстве
5. Определить, что в рамках районов, специализированных на животноводстве, согласно приложению № 4* к настоящему постановлению:
(а) приоритет отдается посадке кормовых культур на земельных участках сельскохозяйственного назначения;
(б) начиная с урожая 2027 года на 50 процентах земельных площадей сельскохозяйственных организаций, на которых на основании договора аренды земли предусмотрено размещение хлопчатника и зерновых колосовых культур, разрешается размещение кормовых культур, на остальных земельных площадях выращивается хлопчатник и зерновые колосовые культуры;
(в) средства, определенные для финансирования выращивания хлопчатника и пшеницы за счет средств Фонда государственной поддержки сельского хозяйства, направляются на финансирование выращивания кормовых культур без уменьшения их размера.
6. Разрешить хозяйствам, специализирующимся на хлопководстве, зерноводстве и (или) животноводстве, изменять вид разрешенного использования части не более 20 соток орошаемых земель, переданных в аренду, общей площадью не менее 10 гектаров и сплошной контурной площадью более 2 гектаров, на вид содержания и разведения скота и кормов для скота на основании проекта внутрихозяйственного землеустройства. При этом:
(а) разработанный ГНПИ «Уздаверлойиха» и утвержденный хокимом района проект внутрихозяйственного землеустройства предоставляет право на обращение за разрешительной документацией на строительство для возведения зданий и сооружений, специализированных на содержании и разведении скота и корма для скота (далее — объект животноводства), являющихся объектом капитального строительства, на данном земельном участке;
(б) после утверждения проекта внутрихозяйственного землеустройства в течение месяца Совет Министров Республики Каракалпакстан и хокимияты областей вносят в Правительственную комиссию по рассмотрению вопросов изменения категорий земельного фонда земель сельскохозяйственного назначения и лесного фонда предложение по выведению соответствующей части данного земельного участка из категории орошаемых земель, данные земли в последующем распоряжением Президента Республики Узбекистан выводятся из категории орошаемых земель;
(в) платежи по возмещению потерь сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства на земельном участке, вид разрешенного использования которого изменяется, выплачиваются в рассрочку в течение десяти лет ежегодно в равных долях;
(г) одновременно с утверждением проекта внутреннего землеустройства в договор аренды земельного участка вносится дополнение, в котором в качестве одного из условий рационального использования земельного участка строго определяется обязательство регулярного содержания не менее 3 условных голов скота и ухода за ним на одной сотке земельной площади;
(д) эксплуатация объекта животноводства осуществляется в период срока действия договора аренды земельного участка, при завершении данного срока и возврата земельного участка в запас хокимията либо неиспользования объекта животноводства с определенной целью объект животноводства подлежит сносу его владельцами и компенсационные выплаты для этого не выплачиваются;
(ж) при прекращении договора аренды земельного участка наличие объекта животноводства на земельном участке не является основанием для продления срока договора.
7. Агентству организовать с 1 июля 2026 года до конца 2028 года в Ташкентском государственном аграрном университете, Институте повышения квалификации и переподготовки кадров сельскохозяйственной сферы, Самаркандском государственном университете ветеринарной медицины, животноводства и биотехнологий, его филиалах в Республике Каракалпакстан и городе Ташкенте, а также Андижанском институте сельского хозяйства и агротехнологий 10-дневные учебные курсы по искусственному техническому осеменаторству. При этом:
(а) к организации учебных курсов привлекаются опытные техники-осеменаторы и ежегодно обучаются не менее тысячи претендентов;
(б) успешно завершившим учебные курсы, получившим сертификат техникам-осеменаторам:
(i) Агентством предоставляется на безвозмездной основе инвентарь и оборудование согласно приложению № 5* к настоящему постановлению за счет средств Государственного бюджета;
* Приложения №№ 1 — 5 приводится на узбекском языке.
(ii) за счет Агентства по платежам в аграрной сфере предоставляется компенсация на расходы, затраченные на учебные курсы, но в размере не более 2 миллионов сумов.
8. Организовать выделение с 1 июля 2026 года по 1 января 2030 года Агентством по платежам в аграрной сфере субсидий за счет Государственного бюджета за каждое поголовье племенных телят (идентифицированных), полученных от коров, идентифицированных в домохозяйствах населения, путем:
(а) искусственного осеменения — по 500 тысяч сумов;
(б) пересадки (трансплантации) эмбрионов — по 700 тысяч сумов.
IV. Меры и льготы финансовой поддержки для индустриализации животноводства
9. Установить, что начиная с 1 июля 2026 года:
(а) ежегодно средства Фонда государственной поддержки сельского хозяйства в размере 1 триллиона сумов размещаются в коммерческих банках на срок 10 лет, по ставке 6 процентов годовых;
(б) из Фонда реконструкции и развития АК «Халк банки» и АКБ «Микрокредитбанк» на основе их заявок выделяются средства в национальной валюте в эквиваленте, равном 50 миллионам долларов США, на срок 10 лет, включая льготный период 4 года, по ставке 6 процентов годовых;
(в) за счет ресурсов, указанных в подпунктах «а» и «б» настоящего пункта, посредством коммерческих банков выделяются кредиты на срок до 10 лет, включая льготный период 4 года, по ставке 10 процентов годовых (в том числе маржа банка — 4 процента) на следующие направления:
См. предыдущую редакцию.
(i) финансирование проектов по созданию животноводческих комплексов и закупке племенного крупного рогатого и мелкого рогатого скота — до 20 миллиардов сумов;
Неофициальный перевод. Абзац второй подпункта «в» пункта 9 в редакции постановления Президента Республики Узбекистан от 28 сентября 2026 года № ПП-354. См. официальный текст на узбекском языке.
См. предыдущую редакцию.
(ii) финансирование расходов субъектов предпринимательства, создавших предприятие по производству племенных семенных быков, на строительство, приобретение оборудования и племенного скота — до 50 миллиардов сумов;
Неофициальный перевод. Абзац третий подпункта «в» пункта 9 в редакции постановления Президента Республики Узбекистан от 28 сентября 2026 года № ПП-354. См. официальный текст на узбекском языке.
См. предыдущую редакцию.
(г) кредитные средства международных финансовых институтов, привлеченные за счет государственного долга на направления животноводства (все отрасли), выделяются субъектам предпринимательства по ставке 10 процентов годовых. При этом:
(i) Министерством экономики и финансов кредиты, предоставляемые в национальной валюте, выделяются коммерческим банкам, участвующим в проектах, по ставке 7 процентов годовых. Финансовые потери, возникающие в результате изменения курса иностранной валюты по отношению к национальной валюте, покрываются из республиканского бюджета Республики Узбекистан;
(ii) маржа коммерческих банков по кредитам, предоставляемым в национальной валюте, составляет 3 процента;
(iii) Министерство сельского хозяйства, Агентство, Министерство экономики и финансов, Центральный банк совместно с коммерческими банками, участвующими в проекте, в трехмесячный срок исходя из изменений, предусмотренных настоящим подпунктом, вносят соответствующие изменения в проектную документацию;
(подпункт «г» пункта 9 в редакции постановления Президента Республики Узбекистан от 23 июля 2026 года № ПП-274 — Национальная база данных законодательства, 23.07.2026 г., № 07/26/274/0771)
См. предыдущую редакцию.
(д) кредиты, указанные в подпункте «в» настоящего пункта, выделяются на основании решения районных (городских) штабов по созданию устойчивых рабочих мест и повышению доходов населения. При этом установление дополнительных условий кредитования не допускается.
Неофициальный перевод. Пункт 9 дополнен подпунктом «д» постановлением Президента Республики Узбекистан от 28 сентября 2026 года № ПП-354. См. официальный текст на узбекском языке.
10. Агентству исходя из освоения ресурсов, предусмотренных пунктом 9 настоящего постановления, вносить в Администрацию Президента Республики Узбекистан предложения по выделению дополнительных средств.
11. Освободить на срок с 1 июня 2026 года по 1 января 2029 года от налога на добавленную стоимость племенной скот, овец и коз при ввозе их на территорию Республику Узбекистан из зарубежных государств.
V. Финансовые ресурсы
13. Установить, что:
(а) Агентство является ответственным за реализацию инвестиционных, кредитных и грантовых проектов международных финансовых институтов и зарубежных правительственных финансовых организаций в направлении животноводства и пастбищного хозяйства;
(б) проекты, реализуемые Комитетом ветеринарии и развития животноводства за счет международных финансовых институтов и зарубежных правительственных финансовых организаций, группы по реализации проектов вместе с правами, обязательствами, договорами и имуществом в рамках проекта передаются Агентству.
14. Правительственной комиссии по вопросам привлечения инвестиций, развития промышленности и регулирования торговли (Ходжаев) в трехмесячный срок обеспечить распределение компонентов и средств проектов, указанных в подпункте «б» пункта 13 настоящего постановления, между Агентством и Комитетом по безопасности пищевой продукции по принадлежности, а также осуществлять постоянный контроль за организацией исполнения проектов.
15. Министерству экономики и финансов:
См. предыдущую редакцию.
(а) выделить Ассоциации «Паррандасаноат» в срок до 1 февраля 2027 года ссуду в размере 50 миллиардов сумов из республиканского бюджета Республики Узбекистан по ставке 7 процентов годовых с условием погашения в августе — декабре 2033 года в равных долях. При этом Ассоциацией «Паррандасаноат» данные средства размещаются исключительно на депозиты коммерческих банков и поступающие от этого доходы в виде процентов расходуются на цели укрепления материально-технической базы данной ассоциации, привлечения экспертов в сферу, открытия внешних рынков, а также финансирования месячной заработной платы и расходов по содержанию;
(подпункт «а» пункта 15 в редакции постановления Президента Республики Узбекистан от 23 июля 2026 года № ПП-274 — Национальная база данных законодательства, 23.07.2026 г., № 07/26/274/0771)
(б) для финансирования расходов, связанных с субсидиями согласно настоящему постановлению, на основании расчетов Министерства сельского хозяйства в текущем году выделить дополнительные средства в размере 50 миллиардов сумов поэтапно за счет средств, подлежащих оптимизации из расходов на 2026 год республиканского бюджета Республики Узбекистан, и предусматривать соответствующие средства при формировании параметров Государственного бюджета на последующие годы;
См. предыдущую редакцию.
(в) выделить Фонду государственной поддержки сельского хозяйства в текущем году дополнительные средства в размере до 1 триллиона сумов по годовой ставке, равной основной ставке Центрального банка, для размещения ресурсов, предусмотренных в подпункте «а» пункта 9 настоящего постановления, а также обеспечить предусмотрение необходимых средств при формировании баланса доходов и расходов данного фонда на последующие годы. При этом процентная разница, образующаяся вследствие выделения Фондом государственной поддержки сельского хозяйства ресурсов коммерческим банкам по ставке 6 процентов годовых за счет вышеуказанных средств, компенсируется Фонду из Государственного бюджета в качестве субсидии.
(подпункт «в» пункта 15 в редакции постановления Президента Республики Узбекистан от 23 июля 2026 года № ПП-274 — Национальная база данных законодательства, 23.07.2026 г., № 07/26/274/0771)
16. АК «Халк банки» и АКБ «Микрокредитбанк» с 1 сентября 2026 года внедрить выделение кредитов в направлении развития животноводства с цифровизацией через электронную платформу. При этом:
(а) заявления для получения кредита на всех этапах рассматриваются в режиме онлайн, документация по выделению кредита формируется, представляется в электронной форме и заверяется дистанционно;
(б) Агентству разрешается напрямую использовать данные платформы (за исключением сведений, составляющих государственные секреты или иную охраняемую законом тайну).
VI. Организация, обеспечение и контроль исполнения постановления
17. Совету Министров Республики Каракалпакстан и хокимиятам областей в срок до конца 2026 года обеспечить:
(а) утверждение проектов внутрихозяйственного землеустройства и строительство объектов в районах согласно приложению № 4* к настоящему постановлению;
(б) выставление в каждом районе на аукционные торги не менее 20 земельных участков для создания промышленных животноводческих комплексов площадью не менее 1 гектара.
18. Согласиться с предложениями Генеральной прокуратуры о переименовании:
(а) Управления по надзору за исполнением законодательства по развитию рыбоводства в естественных озерах и использованию водных ресурсов в Управление по надзору за исполнением законодательства по развитию животноводства и его отраслей;
(б) должности старшего помощника по надзору за исполнением законодательства по развитию рыбоводства в естественных озерах и использованию водных ресурсов в должность старшего помощника по надзору за исполнением законодательства по развитию животноводства и его отраслей в прокуратурах Республики Каракалпакстан и областей.
19. Генеральной прокуратуре (Тухтабоев) установить действенный контроль за качественным и своевременным осуществлением мер по развитию животноводства и его отраслей, включая определенные настоящим постановлением задачи, а также ежеквартально вносить информацию о проведенной работе в Администрацию Президента Республики Узбекистан.
20. Применить условия материального стимулирования и оплаты труда, установленные для работников Агентства по развитию агропромышленности, в отношении работников Агентства.
21. Разместить Агентство по адресу: город Ташкент, улица Малая кольцевая дорога, дом 21 на основе права оперативного управления.
22. Совету Министров Республики Каракалпакстан и хокимиятам областей совместно с Агентством по управлению государственными активами, Комитетом по безопасности пищевой продукции, а также Министерством сельского хозяйства в месячный срок обеспечить размещение региональных управлений Агентства в зданиях региональных управлений упраздненного Комитета ветеринарии и развития животноводства на основе права безвозмездного пользования.
23. Агентству:
(а) при необходимости разместить ассоциации-партнеры в здании своего размещения на основе права безвозмездной аренды;
(б) совместно с Министерством сельского хозяйства и Комитетом по безопасности пищевой продукции в срок до 1 сентября 2026 года запустить за счет средств Фонда цифровую платформу, обладающую следующими возможностями, а также осуществить ее интеграцию с электронной программой «Агропортал»:
(i) учет в цифровом формате субъектов животноводческой отрасли, поголовья, показателей производства скота, мероприятий племеноводства, формирование базы достоверных данных по сфере;
(ii) сведения по инвестиционным проектам, сопровождение отраслевых предприятий и комплексное оказание им услуг;
(в) в трехмесячный срок предложить субъектам предпринимательства типовые проекты животноводческих комплексов вместимостью до 250 голов скота, разработанные исходя из кормовой базы, водообеспеченности, земельной площади, логистических и рыночных требований регионов, и осуществлять данную работу на постоянной основе;
(г) совместно с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства, а также Агентством по кадастру в двухмесячный срок утвердить и опубликовать типовые проекты животноводческих комплексов.
24. Внести изменения в некоторые постановления Президента Республики Узбекистан согласно приложению № 6.
25. Министерству сельского хозяйства в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров:
(а) положения об Агентстве развития животноводства и пастбищных хозяйств, а также Фонде поддержки отраслей животноводства;
(б) совместно с Министерством экономики и финансов — порядки выделения мер финансовой поддержки на основании настоящего постановления;
(в) совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами — предложения об изменениях и дополнениях в акты законодательства, вытекающих из настоящего постановления.
26. Возложить на заместителей Премьер-министра Д.А. Кучкарова и Ж.А. Ходжаева, а также министра сельского хозяйства И.Ю. Абдурахмонова персональную ответственность за эффективную организацию исполнения настоящего постановления.
27. Обсуждение хода исполнения настоящего постановления, осуществление координации и контроля за деятельностью ведомств, ответственных за его исполнение, возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова и советника Президента Республики Узбекистан по вопросам аграрного развития Ш.М. Ганиева.
Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
г. Ташкент,
12 мая 2026 г.,
№ ПП-179
ПРИЛОЖЕНИЕ № 6
к постановлению Президента Республики Узбекистан от 12 мая 2026 года № ПП-179
к постановлению Президента Республики Узбекистан от 12 мая 2026 года № ПП-179
Изменения, вносимые в некоторые постановления Президента Республики Узбекистан
1. В постановлении Президента Республики Узбекистан от 29 января 2020 года № ПП-4576 «О дополнительных мерах государственной поддержки животноводческой отрасли»:
(а) пункт 1 и приложение № 1 признать утратившими силу;
(б) в пункте 12 слова «Республиканскому совету» заменить словами «Республиканской комиссии по обеспечению продовольственной безопасности».
2. Пункт 15 постановления Президента Республики Узбекистан от 24 августа 2023 года № ПП-285 «О дополнительных мерах по совершенствованию системы идентификации в животноводстве и сферы племеноводства» изложить в следующей редакции:
«15. Разрешить Агентству по развитию животноводства и пастбищного хозяйства осуществить на основе спроса предложения работы по строительству и ремонту зданий и сооружений для размещения Центра».
3. В абзаце первом пункта 5 постановления Президента Республики Узбекистан от 17 января 2025 года № ПП-12 «О мерах по обеспечению занятости населения и сокращению бедности в 2025 году» слова «проектов готового бизнеса в системе кооперации в сфере птицеводства, включающих современные убойные предприятия (птицебойни) и холодильные хранилища, мощности по переработке продукции и отходов, выращивания племенных цыплят и производству птицеводческой продукции» заменить словами «проектов готового бизнеса в системе кооперации в сфере птицеводства, включающих современные предприятия по убою (птицебойни), производству кормов и кормовых добавок, холодильные хранилища, инкубатории, лаборатории, мощности по выращиванию племенных цыплят и производству птицеводческой продукции, а также переработке птицеводческой продукции, остатков и отходов либо по отдельным производственным направлениям».
4. В абзаце третьем подпункта «б» пункта 2 постановления Президента Республики Узбекистан от 30 января 2025 года № ПП-34 «О дополнительных мерах по поддержке животноводства и птицеводства, созданию высокой добавленной стоимости в этих сферах» слова «а также запуска» заменить словами «а также запуска в республике готового бизнеса в сфере птицеводства и».
(Национальная база данных законодательства, 21.05.2026 г., № 07/26/179/0521; 23.07.2026 г., № 07/26/274/0771)