Постановление
Президента Республики Узбекистан
О мерах повышения показателей перевозки пассажиров на железнодорожном транспорте по местным маршрутам до 2030 года
В целях увеличения доли перевозки пассажиров на железнодорожном транспорте по пригородным, междугородним и межобластным маршрутам, обеспечения предоставления населению безопасных транспортных услуг, охвата всех регионов республики сообщением высокоскоростных и скоростных электропоездов, а также определения последующих перспектив деятельности по перевозке пассажиров на железнодорожном транспорте постановляю:
I. Цели и перспективные показатели
1. Определить основной целью настоящего постановления увеличение годового показателя перевозки пассажиров на железнодорожном транспорте по местным маршрутам до 2030 года с 10,5 млн до 23,5 млн, а также доведение количества направлений, организованных по маршрутам электропоездов, с 40 до 53.
2. Утвердить:
(а) Целевые показатели развития деятельности по перевозке пассажиров на железнодорожном транспорте в 2026 — 2030 годах согласно приложению № 1*;
(б) Перечень маршрутов движения электропоездов по местным направлениям в 2026 — 2030 годах согласно приложению № 2*;
(в) Программу развития инфраструктуры перевозки пассажиров на железнодорожном транспорте и обновления подвижного состава в 2026 — 2030 годах согласно приложению № 3*.
II. Улучшение инфраструктуры перевозки пассажиров на железнодорожном транспорте
3. Определить приоритетными задачами Министерства транспорта и АО «Узбекистон темир йуллари» в сфере развития деятельности по перевозке пассажиров на железнодорожном транспорте:
(а) обеспечение безусловного достижения целей и перспективных показателей, указанных в приложениях № 1 — 3* к настоящему постановлению, выполнения программы развития инфраструктуры и обновления подвижного состава;
(б) организацию с 2026 года движения высокоскоростных электропоездов в направлении «Ташкент — Ургенч — Хива» по железнодорожной линии «Бухара — Хива» протяженностью 465 км, на которой завершены работы по электрификации;
(в) завершение работ по электрификации железной дороги «Мискин — Нукус» протяженностью 196 км и организацию движения высокоскоростных электропоездов в данных направлениях до конца 2026 года;
(г) модернизацию железнодорожных участков «Ангрен — Пап» и «Ташгузар — Байсун — Кумкурган» и налаживание до 2030 года движения скоростных электропоездов в Андижанскую, Наманганскую, Ферганскую и Сурхандарьинскую области;
(д) обновление подвижного состава за счет закупки до 2030 года 6 высокоскоростных, 8 скоростных и 20 современных электропоездов, 2 пассажирских тепловозов, 10 электровозов, 200 пассажирских вагонов и 50 маневровых локомотивов. При этом закупку на первом этапе современных 4 скоростных электропоездов с высокой энергоэффективностью и низким поддоном, 10 электропоездов, а также закупку остальных 4 скоростных и 10 электропоездов после изучения мнения общественности с точки зрения комфортности для населения.
4. Министерству транспорта совместно с Министерством внутренних дел, АО «Узбекистон темир йуллари», ГУП «Ташкентский метрополитен» и Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и города Ташкента до конца 2026 года:
(а) обеспечить создание транспортных узлов, служащих интеграции электропоездов, направляющихся в город Ташкент с территории Ташкентской агломерации, с общественным транспортом, в частности запуск железнодорожных станций вблизи не менее 3 станций метро;
(б) принять меры по изучению потока пассажиров, прибывающих в город Нукус и областные центры, запуску транспортных узлов, служащих интеграции электропоездов, движущихся по пригородным маршрутам, с общественным транспортом;
(в) внести в Администрацию Президента Республики Узбекистан информацию об осуществленной работе.
5. АО «Узбекистон темир йуллари» совместно с Министерством транспорта в срок до 1 июля 2026 года разработать оценочную документацию проекта «Строительство железнодорожной линии по маршруту «Нурафшон — Пскент — Бука — Янгиер» и начать строительство.
6. Министерству транспорта совместно с АО «Узбекистон темир йуллари», Министерством экономики и финансов, Министерством инвестиций, промышленности и торговли в трехмесячный срок разработать с привлечением зарубежных консультантов и внести в Кабинет Министров предложения по совершенствованию системы финансирования проектов в рамках развития деятельности по перевозке пассажиров на железнодорожном транспорте (в частности, развитие инфраструктуры и обновление подвижного состава).
7. Министерству транспорта совместно с Ташкентским государственным транспортным университетом в срок до 1 июня 2026 года, изучив пассажиропоток между регионами республики, разработать и принять меры по внедрению на практике стратегии взаимосвязанного комплексного развития пассажироперевозок на железнодорожном, воздушном и автомобильном транспорте, при необходимости с привлечением зарубежных консультантов.
8. Определить, что:
(а) проекты, приведенные в приложении № 3* к настоящему постановлению, реализуются в соответствии с оценочной документацией проекта, разработанной при необходимости с привлечением зарубежных консультантов в установленном порядке. При этом экспертиза договоров по приобретаемым в рамках проектов подвижным составам, а также товарам и услугам в установленном порядке проводится в ГУП «Центр комплексной экспертизы проектов и импортных контрактов»;
(б) Кабинету Министров предоставить полномочие вносить изменения в перечень проектов в приложении № 3* к настоящему постановлению на основании результатов оценочной документации проекта по согласованию с Администрацией Президента Республики Узбекистан.
9. АО «Узбекистон темир йуллари» до конца 2026 года принять меры по:
(а) проведению внешнего аудита отчетов за 2023-2024 годы на основе требований международного стандарта финансовой отчетности;
(б) получению рейтинга международного кредита в целях создания возможности привлечения средств с международного рынка капитала без государственной гарантии;
(в) внедрению системы «Казначейский платеж», направленной на регулирование закупок в обществе и на предприятиях системы;
(г) проведению форензик-аудита процессов закупки на 2025 год;
(д) увеличению с 30 км/час до 50 км/час ограниченной скорости по движению грузовых поездов в целях экономии времени при грузоперевозках и дальнейшего повышения эффективности магистрального пути;
(ж) полному завершению перехода на автоматизированную и онлайн-систему реализации железнодорожных билетов;
(з) повышению доходов и оптимизации расходов общества и предприятий системы, эффективному налаживанию управления, а также разработке новой тарифной методологии на основе зарубежного опыта.
10. Министерству транспорта совместно с Министерством экономики и финансов, Министерством внутренних дел, Комитетом по автомобильным дорогам и АО «Узбекистон темир йуллари» в трехмесячный срок разработать и внести в Кабинет Министров на утверждение программу строительства новых путепроводов на имеющихся автомобильных и железнодорожных переездах. При этом предусмотреть финансирование мер, указанных в данной программе, в рамках ежегодной Программы развития социальной и производственной инфраструктуры, за счет средств международных финансовых институтов и зарубежных правительственных финансовых организаций, а также иных источников, не запрещенных законодательством.
11. Министерству транспорта совместно с АО «Узбекистон темир йуллари» в срок до 1 мая 2026 года разработать с привлечением зарубежных консультантов и внести в Кабинет Министров в установленном порядке оценочную документацию проекта «Строительство отдельно выделенной двухполосной высокоскоростной железнодорожной магистрали в направлении «Ташкент — Самарканд».
12. Министерству энергетики принять меры по модернизации на регулярной основе сети электропередач и подстанций для внешнего электроснабжения с осуществлением перерасчета спроса на потребление электроэнергии в результате реализуемых АО «Узбекистон темир йуллари» проектов.
13. АО «Узбекистон темир йуллари» в срок до конца 2026 года разработать и внести в Кабинет Министров на утверждение оценочную документацию проекта с уточнением источников финансирования проекта «Осуществление закупки 8 скоростных электропоездов».
14. Министерству транспорта совместно с Министерством экономики и финансов, АО «Узбекистон темир йуллари» в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров проект нормативно-правового акта по развитию на основе государственно-частного партнерства инфраструктуры железнодорожных вокзалов, расположенных в городах Ташкенте, Самарканде, Бухаре, Ургенче, Навои и Коканде.
15. Агентству по управлению государственными активами в месячный срок продлить сроком на 1 год соглашение о передаче в доверительное управление пакета 90 процентов акций, принадлежащих АО «Ташкентский завод по строительству и ремонту пассажирских вагонов», с условием последующей поэтапной приватизации.
III. Обновление подвижного состава железнодорожного транспорта
16. Освободить от импортной таможенной пошлины до истечения срока поставки по технологической документации и срока гарантии 2 пассажирских тепловоза и 10 электровозов, а также товары, ввозимые из-за рубежа по перечню, формируемому в установленном порядке в рамках реализации проекта «Осуществление закупки 50 маневровых локомотивов», не производимые в Республике Узбекистан, приобретаемые АО «Узбекистон темир йуллари» и предприятиями в его структуре в целях обновления локомотивного парка, а также разрешить предприятиям в структуре общества произвести уплату налога на добавленную стоимость в установленном порядке с отсрочкой на 120 дней.
17. В рамках реализации проектов, приведенных в приложении № 3* к настоящему постановлению:
* Приложения №№ 1 — 3 приводятся на узбекском языке.
(а) Фонду реконструкции и развития выделить АО «Узбекистон темир йуллари» в 2026-2027 годах кредитные средства в размере 143 млн долларов США по ставке 5 процентов годовых на срок 10 лет, включая льготный период 3 года, в рамках проекта «Обновление состава 200 пассажирских вагонов» на основании поручительства АО «Узбекистон темир йуллари» и предприятий в его структуре;
(б) Совету Министров Республики Каракалпакстан и хокимиятам областей с момента поступления обращения АО «Узбекистон темир йуллари» обеспечить выделение в месячный срок соответствующих земельных участков Агентству по управлению государственными активами на основе права постоянного пользования для их передачи в безвозмездную аренду предприятиям в структуре АО «Узбекистон темир йуллари». При этом обеспечить внесение в Правительственную комиссию по рассмотрению вопросов изменения категорий земельного фонда земель сельскохозяйственного назначения и земель лесного фонда предложений по переводу соответствующих земельных участков из категории земель сельскохозяйственного назначения в соответствующую категорию;
(в) инженерно-коммуникационные сети (электрические сети, сети природного газа, питьевой воды и сточных вод, линии связи, подземные и наземные ирригационные сети), прилегающие к территории строительства, перенести на другие территории за счет собственных средств соответствующих отраслевых организаций.
18. За земельные участки, выделенные в рамках проектов «Строительство новой железнодорожной линии «Шават — Караузяк» и «Строительство электрифицированной второй железнодорожной линии «Навои — Бухара», платежи по возмещению потерь сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства не взимаются и учитываются путем увеличения государственной доли в уставном фонде АО «Узбекистон темир йуллари».
IV. Организация, обеспечение и контроль исполнения постановления
19. Внести изменения и дополнения в постановление Президента Республики Узбекистан от 10 октября 2023 года № ПП-329 «О мерах по коренному реформированию сферы железнодорожного транспорта Республики Узбекистан» согласно приложению № 4.
20. Возложить на заместителя Премьер-министра А.Ж. Раматова и министра транспорта И.Р. Махкамова персональную ответственность за эффективную организацию исполнения настоящего постановления.
21. Обсуждение хода исполнения настоящего постановления, осуществление координации и контроля за деятельностью организаций возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова.
Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
г. Ташкент,
27 декабря 2025 г.,
№ ПП-391
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4
к постановлению Президента Республики Узбекистан от 27 декабря 2025 года № ПП-391
к постановлению Президента Республики Узбекистан от 27 декабря 2025 года № ПП-391
Изменения и дополнения, вносимые в текст на государственном языке постановления Президента Республики Узбекистан от 10 октября 2023 года № ПП-329 «О мерах по коренному реформированию сферы железнодорожного транспорта Республики Узбекистан»
1. Приложение № 4 дополнить позицией 9 следующего содержания:
« | ||||
9. | «Темир йўл ижтимоий хизматлар» МЧЖни молиявий соғломлаштириш, харажатларини мақбуллаштириш ҳамда замонавий бошқарув тизимини жорий этиш. | 1. Жамият таркибидаги Марказий поликлиникани Марказий клиник касалхона таркибига ўтказиш. | 2026 йил январь | «Ўзбекистон темир йўллари» АЖ |
2. Бир-бирини такрорловчи штат бирликлари ва харажатларни мақбуллаштириш. | 2026 йил январь | |||
». |
2. Позицию 2 приложения № 8 исключить.
(Национальная база данных законодательства, 30.12.2025 г., № 07/25/391/1238)