Ўзбекистон Республикаси Ички ишлар вазирининг буйруғи, 20.11.2004 йилда рўйхатдан ўтган, рўйхат рақами 1425
Дата вступления в силу
30.11.2004
Рус
Ўзб
O’zb
Ўзб|Рус
|
Ўзбекистон Республикаси Ички ишлар вазирининг БУЙРУғИ ДИПЛОМАТИК КОРПУС, ХАЛҚАРО НОҲУКУМАТ ҲАМДА МАҲАЛЛИЙ НОДАВЛАТ ВА НОТИЖОРАТ ТАШКИЛОТЛАР, ОММАВИЙ АХБОРОТ ВОСИТАЛАР ВАКИЛЛАРИНИ ЖАЗОНИ ИЖРО ЭТИШ ТИЗИМИ МУАССАСАЛАРИГА ТАШРИФИНИ ТАШКИЛЛАШТИРИШ ТАРТИБИ ТЎҒРИСИДАГИ ЙЎРИҚНОМАНИ ТАСДИҚЛАШ ҲАҚИДА [Ўзбекистон Республикаси Адлия вазирлиги томонидан 2004 йил 20 ноябрда 1425-сон билан давлат рўйхатидан ўтказилди] Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасининг 2004 йил 9 мартдаги 12-3-54-сонли Тадбирлар режасига мувофиқ буюраман: 1. Дипломатик корпус, халқаро ноҳукумат ҳамда маҳаллий нодавлат ва нотижорат ташкилотлар, оммавий ахборот воситалар вакилларини жазони ижро этиш тизими муассасаларига ташрифини ташкиллаштириш тартиби тўғрисидаги йўриқнома иловага мувофиқ тасдиқлансин. 2. Ушбу буйруқ Ўзбекистон Республикаси Адлия вазирлигида давлат рўйхатидан ўтказилган кундан бошлаб ўн кун ўтгандан кейин кучга киради. Ички ишлар вазири З. АЛМАТОВ Тошкент ш., 2004 йил 1 ноябрь Дипломатик корпус, халқаро ноҳукумат ҳамда маҳаллий нодавлат ва нотижорат ташкилотлар, оммавий ахборот воситалар вакилларини жазони ижро этиш тизими муассасаларига ташрифни ташкиллаштириш тартиби тўғрисида ЙЎРИҚНОМА I.Умумий қоидалар 1. Мазкур Йўриқнома, агарда Ўзбекистон Республикаси томонидан имзоланган халқаро битимларда бошқа тартиб кўзда тутилмаган бўлса, дипломатик корпус, халқаро ноҳукумат ҳамда маҳаллий нодавлат ва нотижорат ташкилотлар, оммавий ахборот воситалар вакилларини жазони ижро этиш тизими муассасаларига ташрифи тўғрисидаги тартибни белгилайди. 2. Ўзбекистон Республикаси томонидан имзоланган халқаро шартномалар ва битимлар, 1963 йилдаги консуллик алоқалари тўғрисидаги Вена Конвенцияси, Ўзбекистон Республикасининг Жиноят-процессуал ва Жиноят-ижроия кодекслари, мазкур Йўриқнома, шунингдек жазони ижро этиш тизими фаолиятини ташкиллаштириш тартибини белгиловчи бошқа меъёрий-ҳуқуқий ҳужжатлар жазони ижро этиш тизими муассасаларига дипломатик корпус, халқаро ноҳукумат ҳамда маҳаллий нодавлат ва нотижорат ташкилотлар, хорижий, республика ва маҳаллий оммавий ахборот воситалар вакилларини ташрифига асос бўла олади. 3. Дипломатик корпус, халқаро ноҳукумат ҳамда маҳаллий нодавлат ва нотижорат ташкилотлари, хорижий, республика ва маҳаллий оммавий ахборот воситалар вакиллари томонидан мазкур Йўриқнома билан белгиланган инстанцияга юборилган мурожаати жазони ижро этиш тизими муассасаларига ташриф учун шартдир. II. Дипломатик корпус, халқаро ноҳукумат ташкилотлар ва хорижий оммавий ахборот воситалар вакиллари томонидан жазони ижро этиш тизими муассасаларига ташрифни ташкиллаштириш тартиби 4. Озодликдан маҳрум қилиш жойларига ташриф буюриш ҳамда у ердаги шахсларнинг сақлаш шароитларини ўрганиш учун дипломатик корпус, халқаро ноҳукумат ташкилотлар ва хорижий оммавий ахборот воситалар вакиллари Ўзбекистон Республикаси Ташқи ишлар вазирлигига1 тегишли мурожаатномани, Ўзбекистон Республикаси Адлия вазирлигида2 рўйхатдан ўтган ташкилотлар эса тегишлигича Адлия вазирлигига юборилиши лозим. Мурожаатномада ташриф куни, мақсади, ташрифда қатнашадиган шахс (шахслар), ташриф чоғида учрашмоқчи бўлган маҳкум (маҳкумлар)нинг фамилияси, исми, шунингдек бошқа зарур маълумотлар кўрсатилиши лозим. 5. ТИВ ёки АВ жазони ижро этиш муассасасига ташриф ҳақидаги мурожаатномани олгач, уни қонунда белгиланган тартибда кўриб чиқади: аккредитация бор йўқлигини текширади, ташрифнинг мақсадга мувофиқлигини белгилайди. Ушбу тадбирларни бажариб бўлгач, ТИВ (АВ) беш кунлик муддат ичида мурожаатноманинг нусхасини илова қилган ҳолда Ўзбекистон Республикаси Ички ишлар вазирлиги Жазони ижро этиш бош бошқармасига сўров хатини юборади ва унда тегишли аккредитация борлигини, зарур ҳолларда эса — ташриф ўтказилишининг мақсадга мувофиқлигини кўрсатади. Мансабдор консул шахсларнинг вакиллик мамлакати фуқаролари бўлган маҳкум ёки қамоқда сақланаётганлар билан учрашувни ўтказиш мақсадга мувофиқлиги тўғрисидаги масала 1963 йилдаги консуллик алоқалари тўғрисидаги Вена Конвенциясига мувофиқ кўриб чиқилмайди ва уларнинг ташрифи ҳақидаги мурожаатномаси сўзсиз ижобий ҳал этилади. 6. Қамоққа олинган шахс тергов, прокуратура ёки суд идоралари ихтиёрида бўлган ҳолларда, ИИВ ЖИЭББ томонидан мурожаатнома муаллифининг сўров хати тегишлигича тергов, прокуратура ёхуд суд идораларига юборилади ва бу ҳақда ТИВ ва АВ га маълум қилинади. 7. ИИВ ЖИЭББ томонидан ТИВ (АВ)нинг мурожаатнома ҳақидаги тегишли хабари олингач кўриб чиқилади, зарур ҳолларда текширув тадбирлари амалга оширилади (мурожаатда қайд этилган маҳкумлар қаердалиги аниқланади) ва ташрифнинг мақсадга мувофиқлиги белгиланади. 8. Мурожаатномани кўриб чиқиш натижалари ҳақида ИИВ ЖИЭББ муаллифни хабардор қилиш учун ТИВ ёки АВга маълум қилади. Масала ижобий ҳал этилган ҳолда, ТИВ ёки АВга ташриф куни ва соатини келишиш учун алоқа телефон рақами берилади, салбий қарор қабул қилинган ҳолда эса ёзма равишда асослантирилган рад жавоби юборилади. Рад жавобга норози томон тегишли инстанциялар ёки суд орқали шикоят келтириши мумкин. 9. ИИВ ЖИЭББнинг тегишли жавобини олгандан сўнг, ТИВ ёки АВ беш кунлик муддатдан кечиктирилмаган ҳолда мурожаатнома муаллифига натижа ҳақида маълум қилади. 10. Мурожаатнома муаллифи ТИВ ёки АВдан жавоб хатини олгандан сўнг масала ижобий ҳал этилган ҳолда, берилган алоқа телефонлари орқали ИИВ ЖИЭББга мурожаат қилади ва муассасага ташриф куни ва соати бўйича тасдиқ жавобини олади ёки ташрифнинг янги санаси ва вақти бўйича келишилади. Ташриф буюриладиган муассасалар тартиботли бўлганлигини инобатга олган ҳолда, музокаралар давомида ташриф ва унинг натижаларини матбуотда чоп этилиши мумкинлиги бўйича масала олдиндан келишилади. 11. Дипломатик корпус, халқаро ноҳукумат ташкилотлар ва хорижий оммавий ахборот воситалари вакилларининг жазони ижро этиш муассасаларига ташрифни ташкиллаштириш ва жазони ўтаётган маҳкумларни сақлаш шароитларини ўрганиш ИИВ ЖИЭББ ёки ҳудудий жазони ижро этиш бошқармаси (бўлими) томонидан муассаса маъмурияти билан биргаликда амалга оширилади. 12. Жазони ижро этиш муассасаси маъмурияти режалаштирилаётган ташриф тўғрисида тегишли хабар олганидан сўнг, уни белгиланган муддатларда ўтказилишини ташкиллаштиради. ИИВ ЖИЭББнинг ихтиёрига кўра, ташрифда унинг вакиллари ҳам қатнашиши мумкин. 13. Дипломатик корпус, халқаро ноҳукумат ташкилотлар ва хорижий оммавий ахборот воситалар вакиллари томонидан уюштириладиган ташриф ҳамда жазони ўтаётган маҳкумларни сақлаш шароитларини ўрганиш учун вақт чегараланмайди, аммо у жазони ижро этиш муассасаларининг ички тартиб қоидаларини бузмаслиги ва кечки уйқудан (соат 22-00) эрталабки уйғонишгача (соат 06-00) бўлган вақт мобайнида ўтказилмаслиги лозим. Ташриф буюрган шахслар жазони ижро этиш муассасаларининг Ички тартиб қоидаларини бузган ҳолларда, ташриф муддатидан аввал тугатилиши ва тартиббузарлар муассаса ҳудудидан чиқариб юборилиши мумкин. Бу ҳолда муассаса маъмурияти расмий равишда ИИВ ЖИЭББ ёки ҳудудий жазони ижро этиш бошқармаси (бўлими)га, шунингдек ТИВ ёки АВ хабар қилади. 14. Ташриф мобайнида дипломатик корпус, халқаро ноҳукумат ташкилотлар ва хорижий оммавий ахборот воситалар вакиллари томонидан жазони ўтаётган маҳкумлар билан учрашув озодликдан маҳрум қилиш тариқасидаги жазони ижро этиш муассасаларининг Ички тартиб қоидалари талабларига биноан амалга оширилади. Суҳбат чоғида, 1963 йилдаги консуллик алоқалари тўғрисидаги Вена конвенциясида кўзда тутилган ҳоллардан ташқари, қамоқ ва жазони ижро этиш жойларида қонунчиликка риоя қилиш устидан назоратни амалга оширувчи прокурор, шунингдек маҳкум ва қамоққа олинганларга нисбатан суд-тергов жараёнини олиб бораётган идораларининг вакиллари қатнашиши мумкин. Маҳкумларни кино, фото, видеотасвирга олиш, улар билан суҳбатлар, аудиоёзув олиб бориш (интервью олиш) фақатгина уларнинг ёзма равишдаги розилиги билан амалга оширилади. Маҳкумларнинг хавфсизлиги ва қўриқланишини таъминловчи объектларни тасвирга тушириш (ташрифдан аввал) ИИВ ЖИЭББ ёки ҳудудий жазони ижро этиш бошқармаси (бўлими)нинг олдиндан олинган рухсати билан амалга оширилиши мумкин. 15. Қамоққа олинган ва озодликдан маҳрум қилинган шахсларни дипломатик корпус, халқаро ноҳукумат ташкилотлар ва хорижий оммавий ахборот воситалар вакиллари билан учрашуви Ўзбекистон Республикаси Жиноят-процессуал ва Жиноят-ижроия кодексларининг талабларига асосан бериладиган учрашувлар ҳисобига киритилмаслиги лозим. 16. Бундай ташрифларнинг узлуксизлиги, агар Ўзбекистон Республикаси томонидан имзоланган халқаро шартномаларда бошқа тартиб назарда тутилмаган бўлса, дипломатик корпус, халқаро ноҳукумат ташкилотларнинг сўровномалари асосида ИИВ ЖИЭББ томонидан белгиланади. 17. Жазони ўтаётган маҳкумлар томонидан дипломатик корпус, халқаро ноҳукумат ташкилотлар ва хорижий оммавий ахборот воситалар вакиллари билан учрашув ёзма равишда рад қилинган ҳолларда, жазони ижро этиш муассаса маъмурияти ИИВ ЖИЭББ ёки ҳудудий жазони ижро этиш бошқармаси (бўлими) га хабар беради. 18. Ташриф буюрувчи томонга айрим маълумотларни, шу жумладан муассасада жазони ўтаётган маҳкумларнинг сони, уларнинг аниқ тоифаларини ёхуд бошқа қизиқиш уйғотадиган маълумотларни тақдим қилиш масаласи ИИВ ЖИЭББ ёки ҳудудий жазони ижро этиш бошқармаси (бўлими) билан дастлабки (ташрифдан аввал) музокаралар йўли билан келишилади. 19. Дипломатик корпус, халқаро ноҳукумат ташкилотлар ва хорижий оммавий ахборот воситалар вакилларининг муассасаларга ташриф натижалари, сақлаш шароитларини яхшилаш бўйича таклифлари, шунингдек бошқа масалалар муассаса маъмурияти, ИИВ ЖИЭББ ёки ҳудудий жазони ижро этиш бошқармаси (бўлими) билан биргаликда муҳокама қилиниши мумкин. 20. Жазони ижро этиш муассасаларига ташрифнинг натижалари бўйича томонларнинг ўзаро келишувига биноан ҳамкорликда матбуот конференциялари, матбуотда чоп этиш ва бошқа ахборот-маърифий тадбирларни ўтказиш мумкин. Матбуотда чоп этиш тартиби, агарда халқаро шартномаларда бошқа тартиб белгиланмаган бўлса, Ўзбекистон Республикасининг 1997 йил 26 декабрдаги «Оммавий ахборот воситалари тўғрисида»ги ва 2002 йил 12 декабрдаги «Ахборот эркинлигининг кафолатлари ва тамойиллари тўғрисида»ги қонунлари талабларига мувофиқ амалга оширилиши лозим. III. Нодавлат ва нотижорат ташкилотлар, республика ҳамда маҳаллий оммавий ахборот воситалар вакиллари томонидан жазони ижро этиш тизими муассасаларига ташрифни ташкиллаштириш тартиби 21. Ўзбекистон Республикаси Адлия вазирлигида тегишли рўйхатдан ўтказилган нодавлат ва нотижорат ташкилотлар4 , республика ҳамда маҳаллий оммавий ахборот воситалар вакилларига жазони ижро этиш тизими муассасаларига ташриф учун рухсат берилиши мумкин. 22. ННТ, республика ва маҳаллий оммавий ахборот воситалар вакиллари муассасаларга ташриф ҳамда озодликдан маҳрум қилинган шахсларни сақлаш шароитларини ўрганиш борасида рухсат олиш учун ИИВ ЖИЭББ ёки ҳудудий жазони ижро этиш бошқармаси (бўлими) ларига ёзма мурожаатни юборади. Мурожаатномада ташрифнинг санаси, мақсади, алоқа телефон рақами, ташриф буюрувчи шахс (шахслар) ва ташриф мобайнида учрашадиган маҳкум (маҳкумлар) нинг фамилияси, исми, шунингдек бошқа зарур (Ўзбекистон Республикаси Адлия вазирлигида тегишли рўйхатдан ўтганлиги, ташриф уюштирилиши мўлжалланган муассасада қариндошлари йўқлиги ва ҳ.к.) маълумотлар кўрсатилиши лозим. 23. Муассасага ташриф буюриш тўғрисидаги мурожаатни олгач ИИВ ЖИЭББ уни бир ой мобайнида қонун билан белгиланган тартибда кўриб чиқади, Ўзбекистон Республикаси Адлия вазирлигида рўйхатдан ўтган-ўтмаганлигини текширади, ташрифнинг мақсадга мувофиқлигини белгилайди, зарур бўлса текширув тадбирларни амалга оширади (мурожаатда кўрсатилган маҳкумларни турган жойини аниқлайди ва ҳ.к.) 24. Мурожаатномани кўриб чиқиш натижаси бўйича ИИВ ЖИЭББ ўн кун муддат ичида муаллифга маълум қилади. Масала ижобий ҳал этилган ҳолда, ташриф куни ва соатини келишиш учун алоқа телефон рақами берилади, салбий қарор қабул қилинган ҳолда эса ёзма равишда асослантирилган рад жавоби юборилади. Рад жавобидан норози томон тегишли инстанциялар ёки суд орқали шикоят келтириши мумкин. 25. Мурожаат муаллифи тегишли жавоб хатини олгандан сўнг масала ижобий ҳал этилган ҳолда, берилган алоқа телефонлари орқали ИИВ ЖИЭББга мурожаат қилади ва муассасага ташриф куни ҳамда соати бўйича тасдиқ жавобини олади ёки ташрифнинг янги санаси ва вақти бўйича келишилади. Ташриф буюриладиган муассасалар тартиботли бўлганлигини инобатга олган ҳолда, музокаралар давомида ташриф ва унинг натижаларини матбуотда чоп этилиши мумкинлиги бўйича масала олдиндан келишилади. 26. ННТ, республика ва маҳаллий оммавий ахборот воситалар вакилларининг жазони ижро этиш муассасаларига ташрифини ташкиллаштириш ва жазони ўтаётган маҳкумларни сақлаш шароитларини ўрганиш ИИВ ЖИЭББ ёки ҳудудий жазони ижро этиш бошқармаси (бўлими) томонидан муассаса маъмурияти билан биргаликда амалга оширилади. 27. Жазони ижро этиш муассасанинг маъмурияти режалаштирилаётган ташриф тўғрисида тегишли хабар олгандан сўнг, уни белгиланган муддатларда ўтказилишини ташкиллаштиради. ИИВ ЖИЭББнинг ихтиёрига кўра, ташрифда унинг вакиллари ҳам қатнашиши мумкин. 28. ННТ, республика ва маҳаллий оммавий ахборот воситалар вакиллари томонидан уюштириладиган ташриф ҳамда жазони ўтаётган маҳкумларни сақлаш шароитларини ўрганиш учун вақт чегараланмайди, аммо у жазони ижро этиш муассасаларининг ички тартиб қоидаларини бузмаслиги ва кечки уйқудан (соат 22-00) эрталабки уйғонишгача (06-00) бўлган вақт мобайнида ўтказилмаслиги лозим. Ташриф буюрган шахслар жазони ижро этиш муассасаларининг Ички тартиб қоидаларини бузган ҳолларда, ташриф муддатидан аввал тугатилиши ва тартиббузарлар муассаса ҳудудидан чиқариб юборилиши мумкин. Бу ҳолда муассаса маъмурияти расмий равишда ИИВ ЖИЭББ ёки ҳудудий жазони ижро этиш бошқармаси (бўлими)га, шунингдек АВга хабар қилади. 29. Ташриф мобайнида ННТ, республика ва маҳаллий оммавий ахборот воситалари вакиллари томонидан жазони ўтаётган маҳкумлар билан учрашув озодликдан маҳрум қилиш тариқасидаги жазони ижро этиш муассасаларининг Ички тартиб қоидаларига биноан амалга оширилади. Суҳбат чоғида қамоқ ва жазони ижро этиш жойларида қонунчиликка риоя қилиш устидан назоратни амалга оширувчи прокурор, шунингдек, маҳкум ва қамоққа олинганларга нисбатан суд — тергов жараёнини олиб бораётган идораларининг вакиллари қатнашиши мумкин. Маҳкумларни кино, фото, видеотасвирга олиш, улар билан суҳбатлар, аудиоёзув олиб бориш (интервью олиш) фақатгина уларнинг ёзма равишдаги розилиги билан амалга оширилади. Маҳкумларнинг хавфсизлиги ва қўриқланишини таъминловчи объектларни тасвирга тушириш (ташрифдан аввал) ИИВ ЖИЭББ ёки ҳудудий жазони ижро этиш бошқармаси (бўлими)нинг олдинган олинган рухсати билан амалга оширилиши мумкин. 30. Қамоққа олинган ва озодликдан маҳрум этилган шахсларни ННТ, республика ва маҳаллий оммавий ахборот воситалар вакиллари билан учрашуви Ўзбекистон Республикаси Жиноят-процессуал ва Жиноят-ижроия кодексларининг меъёрларига асосан бериладиган учрашувлар ҳисобига киритилмаслиги лозим. 31. Жазони ўтаётган маҳкумлар томонидан ННТ, республика ва маҳаллий оммавий ахборот воситалар вакиллари билан учрашув ёзма равишда рад қилинган ҳолларда, жазони ижро этиш муассаса маъмурияти ИИВ ЖИЭББ ёки ҳудудий жазони ижро этиш бошқармаси (бўлими)га хабар беради. 32. ННТ, республика ва маҳаллий оммавий ахборот воситалар вакилларининг муассасаларга ташриф натижалари, сақлаш шароитларини яхшилаш бўйича таклифлари, шунингдек бошқа масалалар муассаса маъмурияти, ИИВ ЖИЭББ ёки ҳудудий жазони ижро этиш бошқармаси (бўлими) лари билан биргаликда муҳокама қилиниши мумкин. 33. Жазони ижро этиш муассасаларига ташриф натижалари бўйича, томонларнинг ўзаро келишувига биноан, ҳамкорликда матбуот конференциялари, матбуотда чоп этиш ва бошқа ахборот-маърифий тадбирларни ўтказиш мумкин. Матбуотда чоп этиш тартиби, агарда халқаро шартномаларда бошқа тартиб белгиланмаган бўлса, Ўзбекистон Республикасининг 1997 йил 26 декабрдаги «Оммавий ахборот воситалари тўғрисида»ги ва 2002 йил 12 декабрдаги «Ахборот эркинлигининг кафолатлари ва тамойиллари тўғрисида»ги қонунлари талабларига мувофиқ амалга оширилиши лозим. IV. Якуний қоидалар 34. Дипломатик корпус, халқаро ноҳукумат ташкилотлари ва хорижий оммавий ахборот воситалари вакилларининг ушбу Йўриқномада кўзда тутилган масалалар бўйича ёзма ёки оғзаки мурожаатномалари келиб тушган ҳолларда, Ўзбекистон Республикаси ИИВ бошқармалари ва соҳавий хизматлари: а) ёзма равишдаги мурожаатларни зудлик билан мазкур Йўриқнома бўйича белгиланган тартибда кўриб чиқилиши учун Ташқи ишлар ёки Адлия вазирликларига (мурожаат муаллифининг тегишли аккредитацияси ёки рўйхатга олинганлигига қараб белгиланади) юборилиши; б) оғзаки мурожаатнома келиб тушган ҳолда эса уларда қайд этилган масала бўйича Ташқи ишлар ёки Адлия вазирликларига мурожаат этиш мувофиқлиги тўғрисида тегишли тушунтиришлар берилиши лозим. 35. Мазкур Йўриқнома Ўзбекистон Республикасининг Бош прокуратураси, Миллий хавфсизлик хизмати ва Ташқи ишлар вазирлиги билан келишилган. Бош прокурор Р. КАДИРОВ Ташкент ш., 2004 йил 27 октябрь Миллий хавфсизлик хизмати раиси Р. ИНОЯТОВ Тошкент ш., 2004 йил 27 октябрь Ташқи ишлар вазири С. САФАЕВ Тошкент ш., 2004 йил 27 октябрь (Ўзбекистон Республикаси қонун ҳужжатлари тўплами, 2004 й., 47-сон, 487-модда) |
Приказ Министра внутренних дел Республики Узбекистан ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ ПОСЕЩЕНИЙ УЧРЕЖДЕНИЙ СИСТЕМЫ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ ПРЕДСТАВИТЕЛЯМИ ДИПЛОМАТИЧЕСКОГО КОРПУСА, МЕЖДУНАРОДНЫХ НЕПРАВИТЕЛЬСТВЕННЫХ И МЕСТНЫХ НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ, СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ [Зарегистрирован Министерством юстиции Республики Узбекистан 20 ноября 2004 г. Регистрационный № 1425] Во исполнение Плана мероприятий Кабинета Министров Республики Узбекистан от 9 марта 2004 года № 12-3-54 приказываю: 1. Утвердить Инструкцию о порядке организации посещений учреждений системы исполнения наказаний представителями дипломатического корпуса, международных неправительственных и местных негосударственных некоммерческих организаций, средств массовой информации, согласно приложению. 2. Настоящий приказ вступает в силу по истечении десяти дней со дня его государственной регистрации в Министерстве юстиции Республики Узбекистан. Министр внутренних дел З.А. АЛМАТОВ г. Ташкент, 1 ноября 2004 г. ИНСТРУКЦИЯ о порядке организации посещений учреждений системы исполнения наказаний представителями дипломатического корпуса, международных неправительственных и местных негосударственных некоммерческих организаций, средств массовой информации I. Общие положения 1. Настоящая Инструкция регламентирует порядок организации посещений учреждений системы исполнения наказаний представителями дипломатического корпуса, международных неправительственных и местных негосударственных некоммерческих организаций, а также зарубежных, республиканских и местных средств массовой информации, если иное не предусмотрено международными договорами Республики Узбекистан. 2. Основаниями посещения учреждений исполнения наказаний представителями дипломатического корпуса, представительства международных неправительственных и местных негосударственных некоммерческих организаций, зарубежных, республиканских и местных средств массовой информации являются международные договоры и соглашения Республики Узбекистан, Венская Конвенция о консульских сношениях 1963 года, уголовно-процессуальное и уголовно-исполнительное законодательство Республики Узбекистан, настоящая Инструкция, а также иные нормативно-правовые акты, регламентирующие порядок организации деятельности системы исполнения наказаний. 3. Условием посещения учреждений системы исполнения наказаний представителями дипломатического корпуса, международных неправительственных и местных негосударственных некоммерческих организаций, зарубежных, республиканских и местных средств массовой информации является соответствующее обращение в инстанцию, определяемую настоящей Инструкцией. II. Порядок организации посещения учреждений системы исполнения наказаний представителями дипломатического корпуса, международных неправительственных организаций и зарубежных средств массовой информации 4. Для получения разрешения на посещение и изучение условий содержания лиц, осужденных к лишению свободы, представители дипломатического корпуса, международных неправительственных организаций и зарубежных средств массовой информации направляют соответствующее обращение в Министерство иностранных дел Республики Узбекистан*, а организации, прошедшие регистрацию в Министерстве юстиции Республики Узбекистан **— соответственно в Министерство юстиции Республики Узбекистан . * Далее по тексту — МИД. ** Далее по тексту — Минюст. В обращении должны быть указаны дата, цель посещения, лицо (лица), которым(и) предполагается осуществить посещение, фамилия и имя осужденного (осужденных), с которым(и) предполагается встреча, а также иная необходимая информация. 5. МИД или Минюст, получив обращение с просьбой о посещении учреждения, рассматривает его в установленном законом порядке: проверяет наличие либо отсутствие аккредитации, оценивает целесообразность проведения посещения. По выполнении указанных мероприятий МИД или Минюст в срок не позднее пяти дней направляет запрос с приложением копии обращения в Главное управление исполнения наказаний Министерства внутренних дел Республики Узбекистан* , в котором указывает наличие соответствующей аккредитации, а в случае необходимости — целесообразность проведения посещения. * Далее по тексту — МВД. В случае посещения заключенных либо осужденных — граждан представляемого государства, консульскими должностными лицами, в соответствии с Венской Конвенцией о консульских сношениях 1963 года, вопрос о целесообразности проведения посещения не рассматривается и безоговорочно решается положительно. 6. Если лицо, заключенное под стражу, числится за следственными органами, прокуратурой или за судом, ГУИН МВД Республики Узбекистан направляет запрос инициатора обращения по принадлежности в следственные органы, прокуратуру либо суд, с последующим уведомлением об этом МИД или Минюст. 7. ГУИН МВД, получив уведомление МИД или Минюста о соответствующем обращении, рассматривает его, при необходимости осуществляет проверочные мероприятия (уточняет местонахождение указанных в обращении осужденных), и определяет целесообразность посещения. 8. О результатах рассмотрения обращения, ГУИН МВД уведомляет МИД или Минюст для последующего информирования инициатора обращения. При положительном решении вопроса, в МИД или Минюст предоставляется контактный телефон для согласования даты и времени посещения, при отрицательном решении — направляется письменный мотивированный ответ с обоснованием причин отказа. Отказ может быть обжалован в соответствующие инстанции либо в суд. 9. МИД или Минюст, получив соответствующий ответ ГУИН МВД, информирует в срок не позднее пяти дней инициатора обращения о результатах его рассмотрения. 10. Инициатор обращения, получив ответ из МИД или Минюста, в случае положительного решения вопроса, обращается по предоставленным контактным телефонам в ГУИН МВД, где ему подтверждается дата и время посещения учреждения, либо согласовывается новая дата и время посещения. Учитывая режимность посещаемых объектов, в ходе переговоров также заранее оговаривается вопрос о возможной публикации хода и результатов посещения. 11. Организация посещения учреждений по исполнению наказания и изучение условий содержания осужденных, отбывающих наказание, представителями дипломатического корпуса, международных неправительственных организаций и зарубежных средств массовой информации осуществляется ГУИН МВД либо территориальным управлением (отделом) исполнения наказаний совместно с администрацией учреждения. 12. Администрация учреждения по исполнению наказания, получив соответствующее уведомление о планируемом посещении, организует его проведение в установленные сроки. По усмотрению ГУИН МВД в посещении могут участвовать также его представители. 13. Продолжительность посещения и изучения условий содержания осужденных, отбывающих наказание, представителями дипломатического корпуса, международных неправительственных организаций и зарубежных средств массовой информации не ограничивается во времени, однако оно не должно нарушать внутренний распорядок учреждения по исполнению наказания и не проводиться в часы от отбоя (22-00 час.) до подъема (06-00 час.). В случае, если посетители нарушают Правила внутреннего распорядка учреждения по исполнению наказания, визит может быть досрочно прекращен и нарушителям может быть отказано в дальнейшем пребывании на территории учреждения. В этом случае администрация учреждения официально информирует ГУИН МВД или территориальное управление (отдел) исполнения наказаний, а также МИД или Минюст. 14. Встреча представителей дипломатического корпуса, международных неправительственных организаций, зарубежных средств массовой информации с осужденными, отбывающими наказание, в период посещения осуществляется в соответствии с требованиями Правил внутреннего распорядка учреждений по исполнению наказания в виде лишения свободы. При беседе могут присутствовать представители судебно-следственного органа, за которым числятся подследственные либо осужденные, а также прокурор, осуществляющий надзор за соблюдением законов в местах заключения и исполнения наказаний, кроме случаев, предусмотренных в Венской Конвенции о консульских сношениях 1963 года. Кино-, фото-, видеосъемка, аудиозапись, а также беседы (интервьюирование) с осужденными допускается только с их письменного согласия. Съемка объектов, обеспечивающих безопасность и охрану осужденных, допускается только с предварительного (до момента посещения) разрешения ГУИН МВД либо территориального управления (отдела) исполнения наказаний. 15. Встречи лиц, заключенных под стражу и осужденных к лишению свободы, с представителями дипломатического корпуса, международных неправительственных организаций и зарубежных средств массовой информации не должны входить в число свиданий, представляемых в соответствии с нормами Уголовно-процессуального и Уголовно-исполнительного кодексов Республики Узбекистан. 16. Периодичность таких посещений устанавливается ГУИН МВД на основании запросов дипломатических корпусов, международных неправительственных организаций, если иное не предусмотрено международными договорами Республики Узбекистан. 17. В случае письменного отказа осужденных, отбывающих наказание, от встречи с представителями дипломатического корпуса, международных неправительственных организаций и зарубежных средств массовой информации, администрация учреждения по исполнению наказания уведомляет об этом ГУИН МВД либо территориальное управление (отдел) исполнения наказаний. 18. Предоставление каких-либо данных, в том числе относительно количества осужденных, отбывающих наказание в учреждении, конкретной их категории либо иной интересующей посещающую сторону информации, согласуется путем предварительных (до посещения) переговоров с ГУИН МВД либо с территориальным управлением (отделом) исполнения наказаний. 19. Результаты посещения учреждения представителями дипломатического корпуса, международных неправительственных организаций и зарубежных средств массовой информации, предложения по улучшению условий содержания, а также иные вопросы могут быть обсуждены совместно с администрацией учреждения, ГУИН МВД либо с территориальным управлением (отделом) исполнения наказаний. 20. По результатам посещения учреждения исполнения наказания, по взаимному согласованию сторон, могут осуществляться совместные пресс-конференции, публикации в печати и иные информационно-просветительские мероприятия. Порядок публикаций должен осуществляться в соответствии с требованиями законов Республики Узбекистан «О средствах массовой информации» от 26 декабря 1997 года и «О принципах и гарантиях свободы информации» от 12 декабря 2002 года, если иное не установлено в международных договорах. III. Порядок организации посещения учреждений системы исполнения наказаний представителями негосударственных некоммерческих организаций, республиканских и местных средств массовой информации 21. Представителям негосударственных некоммерческих организаций*, республиканских и местных средств массовой информации может быть дано разрешение на посещение учреждений системы исполнения наказаний при наличии соответствующей регистрации в Министерстве юстиции Республики Узбекистан. * Далее в тексте — ННО. 22. Для получения разрешения на посещение и изучение условий содержания лиц, осужденных к лишению свободы, представители ННО, республиканских и местных средств массовой информации направляют соответствующее письменное обращение в ГУИН МВД либо в территориальное управление (отдел) исполнения наказаний. В обращении должны быть указаны дата, цель посещения, контактный телефон, лицо (лица), которым(и) предполагается осуществить посещение, фамилия и имя осужденного (осужденных), с которым(и) предполагается встреча, а также иная необходимая информация (наличие соответствующей регистрации в Министерстве юстиции Республики Узбекистан, отсутствие родственников в учреждении, где предполагается осуществить посещение и т. д.). 23. ГУИН МВД, получив обращение с просьбой о посещении учреждения, в месячный срок рассматривает его в установленном законом порядке: проверяет наличие либо отсутствие соответствующей регистрации в Министерстве юстиции Республики Узбекистан, оценивает целесообразность проведения посещения, при необходимости осуществляет проверочные мероприятия (уточняет местонахождение указанных в обращении осужденных и пр.). 24. О результатах рассмотрения обращения ГУИН МВД в десятидневный срок уведомляет инициатора обращения. При положительном решении вопроса, предоставляется контактный телефон для согласования даты и времени посещения, при отрицательном решении — направляется письменный мотивированный ответ с обоснованием причин отказа. Отказ может быть обжалован в соответствующие инстанции либо в суд. 25. Инициатор обращения, получив соответствующий ответ, в случае положительного решения вопроса, обращается по предоставленным контактным телефонам в ГУИН МВД, где ему подтверждается дата и время посещения учреждения, либо согласовывается новая дата и время посещения. Учитывая режимность посещаемых объектов, в ходе переговоров также заранее оговаривается вопрос о возможной публикации хода и результатов посещения. 26. Организация посещения учреждений по исполнению наказания и изучение условий содержания осужденных, отбывающих наказание, представителями ННО, республиканских и местных средств массовой информации осуществляется ГУИН или территориальным управлением (отделом) исполнения наказаний совместно с администрацией учреждения. 27. Администрация учреждения по исполнению наказания, получив соответствующее уведомление о планируемом посещении, организует его проведение в установленные сроки. По усмотрению ГУИН МВД в посещении могут участвовать также его представители. 28. Продолжительность посещения и изучения условий содержания осужденных, отбывающих наказание, представителями ННО, республиканских и местных средств массовой информации не ограничивается во времени, однако оно не должно нарушать внутренний распорядок учреждения по исполнению наказания и не проводиться в часы от отбоя (22-00 час.) до подъема (06-00 час.). В случае если посетители нарушают Правила внутреннего распорядка учреждения по исполнению наказания, визит может быть досрочно прекращен и нарушителям может быть отказано в дальнейшем пребывании на территории учреждения. В этом случае администрация учреждения официально информирует ГУИН МВД или территориальное управление (отдел) исполнения наказаний, а также Минюст. 29. Встреча представителей ННО, республиканских и местных средств массовой информации с осужденными, отбывающими наказание, в период посещения осуществляется в соответствии с требованиями Правил внутреннего распорядка учреждений по исполнению наказания в виде лишения свободы. При беседе могут присутствовать представители судебно-следственного органа, за которым числятся подследственные либо осужденные, а также прокурор, осуществляющий надзор за соблюдением законов в местах заключения и исполнения наказаний. Кино-, фото-, видеосъемка, аудиозапись, а также беседы (интервьюирование) с осужденными допускается только с их письменного согласия. Съемка объектов, обеспечивающих безопасность и охрану осужденных, допускается только с предварительного (до момента посещения) разрешения ГУИН МВД либо территориального управления (отдела) исполнения наказаний. 30. Встречи лиц, заключенных под стражу и осужденных к лишению свободы, с представителями ННО, республиканских и местных средств массовой информации не должны входить в число свиданий, представляемых в соответствии с нормами Уголовно-процессуального и Уголовно-исполнительного кодексов Республики Узбекистан. 31. В случае письменного отказа осужденных, отбывающих наказание, от встречи с представителями ННО, республиканских и местных средств массовой информации, администрация учреждения по исполнению наказания уведомляет об этом ГУИН МВД либо территориальное управление (отдел) исполнения наказаний. 32. Результаты посещения учреждения представителями ННО, республиканских и местных средств массовой информации, предложения по улучшению условий содержания, а также иные вопросы могут быть обсуждены совместно с администрацией учреждения, ГУИН МВД либо с территориальным управлением (отделом) исполнения наказаний. 33. По результатам посещения учреждения исполнения наказания, по взаимному согласованию сторон, могут осуществляться совместные пресс-конференции, публикации в печати и иные информационно-просветительские мероприятия. Порядок публикаций должен осуществляться в соответствии с требованиями законов Республики Узбекистан «О средствах массовой информации» от 26 декабря 1997 года и «О принципах и гарантиях свободы информации» от 12 декабря 2002 года. IV. Заключительные положения 34. При получении письменных либо устных обращений представителей дипломатического корпуса, международных неправительственных организаций, зарубежных средств массовой информации по вопросам, предусмотренным настоящей Инструкцией, отраслевые службы и управления МВД Республики Узбекистан обязаны: а) письменные обращения немедленно направить в МИД либо в Минюст (в зависимости от соответствующей аккредитации или регистрации обращающейся стороны) для рассмотрения вопроса в установленном настоящей Инструкцией порядке; б) при устных обращениях — дать соответствующие разъяснения о целесообразности обращения по данному вопросу в МИД или Минюст. 35. Настоящая Инструкция согласована с Генеральной прокуратурой, Службой национальной безопасности и Министерством иностранных дел Республики Узбекистан. Генеральный прокурор Р. КАДЫРОВ г. Ташкент, 27 октября 2004 г. Председатель Службы национальной безопасности Р. ИНОЯТОВ г. Ташкент, 27 октября 2004 г. Министр иностранных дел С. САФАЕВ г. Ташкент, 27 октября 2004 г. (Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2004 г., № 47, ст. 487) |